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文献检索:
  • 代表候选人与选民见面制度亟须进一步完善 免费阅读 下载全文
  • 在我国现行的人民代表大会制度架构内,选民是通过投票选举出代表自己当家作主的代言人——人大代表。因此,选举什么样的人当代表,如何参与选举活动,才能选举出称心如意的代表,就显得十分重要。代表候选人和选民之间必须建立信任的关系,选举才具备真正的民主价值和进步意义。为保证选民能选出自己满意的代表,新修订的选举法第三十条明确规定了代表候选人与选民见面的新机制。
  • 从白庙乡“全裸”财政事件看人大监督制度的完善 免费阅读 下载全文
  • 由于人大监督的法制化程度比较低,既缺少详细的法律对人大行使监督权加以规定,也没有专门的机关和专职的人员来实现人大监督权。这导致了我国宪法上的人大监督还停留在纸面上。难以真正落实。
  • 乡镇人大行使重大事项决定权现状及对策建议 免费阅读 下载全文
  • 乡镇人民代表大会,是我国最基层的同家权力机关。按照法律规定,主要享有监督权、决定权、选举罢免权。随着社会主义民主法治的不断健全和发展、代表素质的提高和T作的深入,乡镇人大若只限于审议报告,提出建议和议案,已不能满足代表参政议政的要求和客观需要,决定权的行使就显得越发重要。近些年来,虽然大部分乡镇人大在行使决定权方面还不够充分,但也有的乡镇人大进行了一些积极的探索和实践,为破解本区域发展难题起到较好作用。
  • 加强人大常委会监督 完善委托行政执法 免费阅读 下载全文
  • 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,对同级政府进行工作监督和法律监督是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。监督法是在总结多年来我国各级人大监督工作实践经验的基础上,从人大开展经常性监督工作的实际需要出发,出台的一部规范各级人大常委会监督工作的重要法律,明确规定了人大常委会对政府进行监督的主要内容。
  • 浅议区级人大对预算的审批监督 免费阅读 下载全文
  • 人大加强对预算的审批监督,就抓住了对政府监督的关键环节。近年来,切实开展预算审批监督工作已成为区级人大研究和推进工作的重点。重庆市渝中区人大预算审批监督工作在历届奠定的扎实基础上,在部门预算、综合预算、决算审查和预算执行、审计监督等方面采取了许多创新举措,形成了一些行之有效的操作模式和工作经验。
  • 《关于县级以下人大代表直接选举的若干规定》应该废止 免费阅读 下载全文
  • 由于1982年修订的选举法比较原则,操作起来有一定难度.1983年3月5日五届全国人大常委会第二十六次会议通过了《关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》(以下简称若干规定),此若干规定为搞好县乡人大代表选举起到了很好的法律保障作用。
  • 论宪法在社会管理创新中的保障作用 免费阅读 下载全文
  • 社会管理的创新,离不开也不能离开法律的指导、监督以及支持和配合,当然也离不开并不能脱离宪法的指导和监督,社会管理的创新不能忽视宪法的保障作用。
  • 呼应社会管理创新 推进地方立法民主——以公共治理为视角 免费阅读 下载全文
  • 立法机关应当找准“掌舵者”的角色定位,充分发挥主导作用。运用有形之手对立法过程进行适当的调控,根据地方立法“自由与秩序、公平与效率辩证统一”的价值取向。积极协调、平衡各方利益。实现民意汇集与社会治理目标的和谐统一。
  • 完善人民代表大会监督权的行使机制 免费阅读 下载全文
  • 人大监督权的正式确立以“五四宪法”为起点,伴随着宪法的修改和相关法案的出台,人大监督制度也经历了“确立-缺位-虚置-复位”的曲折发展与多次变迁。2006年8月监督法的出台,进一步规范了人大常委会实施监督的形式和程序,通过对七种监督形式的细化,突出了监督重点,强调监督实效,并始终贯彻“监督者受监督”的理念,使我国人大监督权从宪法的原则性规定落实到了实践操作的层面。综合现有的十余部相关法律法规,我国人大监督权是涉及多主体、多对象、多项内容的复杂体系。为更清晰地梳理和掌握这一复杂规范体系,基于对权力结构的研究,在当代中国权力结构中以人大为中心构建人大监督体系,并依据决策权、执行权、监督权运行规则的差异推导出相应监督规则的差异化要求(参看下图)。
  • 自主创新 突出特色——法律体系形成后地方立法的发展取向及有关建议 免费阅读 下载全文
  • 党的十五大提出的“到2010年基本形成有中国特色社会主义法律体系”的目标已如期实现。这标志着我国法制建设告别“初级阶段”,将向着更高级的目标和水平进一步发展和提高。笔者认为,在这样的情况下,地方法制建设以及地方立法的任务非但没有减轻,反而要求更高、任务更艰巨了。这是由于,地方立法在调整内容、规范程度等方面的差异势必日益扩大,地方立法的重点须更多地转移到从本地实际出发进行自主性立法上来。如何更成熟地开展自主立法,在维护国家法制统一的前提下突出立法的地方特色,从而更有效地促进和保障本地发展,应是地方立法在新时期探索实践的基本主题。围绕这一主题,似应从三个方面加以努力:
  • 法律体系形成后地方立法选题工作的思考 免费阅读 下载全文
  • 2011年3月,吴邦国委员长在十一屑全国人大四次会议上郑重宣布,中国特色社会主义法律体系已经形成。这标志着我国社会主义民主法制建设进入了一个新阶段,立法工作站到了一个新的起点上。回顾改革开放30多年,地方立法取得了长足发展,为形成中国特色社会主义法律体系做出了重要贡献。研究如何改进和创新工作机制,
  • 论我国地方区域立法 免费阅读 下载全文
  • 地方区域立法是促进区域发展一体化的重要路径。也是地方立法所面临的新课题和新任务。
  • 规范性文件备案审查不宜“提前介入” 免费阅读 下载全文
  • 监督法实施以来,一些地方人大常委会对规范性文件备案审查采取“提前介入”方式,即政府在制定规范性文件时,就把草案送交人大常委会进行审查。对此,有人认为提前把关,可规范政府行为,减少失误,应该推广。但也有人认为,“提前介入”与备案审查即备查的法律规定相悖,不宜提倡。
  • 立法不作为及其规制 免费阅读 下载全文
  • 宪法与法律规定的许多公民权利与国家机关职责,实际上已经经过了立法博弈。是利益平衡的结果d因此,立法机关有责任通过进一步立法进行详细的规定。立法机关如果不积极履行立法的义务。不仅会使得这些权利与职责有落空的危险,并且也违背了人民赋予其的职责。
  • 人大常委会接受检察长辞职能否同时决定代理检察长 免费阅读 下载全文
  • 某县人民检察院检察长变动,该县人大常委会在决定接受检察长辞职的同时,立即决定一名副榆察长代理检察长。这一人事决定权的操作程序是否合法?业内意见不一。有人认为,检察长辞职,本级人大常委会依法只有接受辞职权,并没有最终批准权,囚此,在未经上一级榆察长提请该级人大常委会批准之前就决定代理检察长,程序超前,不合法理。也有人认为,决定代理权是人大常委会的法定职权,既然已经依法决定接受了现任榆察长的辞职,人大常委会依法立即决定一名副检察长代理检察长,未尝不可。
  • 英国议会辩论简介 免费阅读 下载全文
  • 议会的决定是如何形成的?议会两院是通过辩论这一手段形成决定的。平民院(House of Commons,即下议院。译者注)和贵族院(House of Lords,即上议院。译者注)每年都花费数百小时用于辩论。大量的辩论是关于法案的,其他的仅仅是允许议员和贵族发表意见。
  • 基层人大工作与政治文明建设大家谈 免费阅读 下载全文
  • 滕修福:“空投”候选人跨选区选举并不违法2011年12月17日《人民代表报》刊登了武春先生的文章《“空投”候选人跨选区选举违法》(以下简称“武文”)。“武文”认为:“推荐有关候选人到不是候选人登记的选区进行选举,这种做法的主要错误是没有按照选区进行提名,违反了选举法第二十九条的规定。”安徽省芜湖市三山区人大常委会滕修福撰文认为,“空投”候选人跨选区选举并不违法,特撰此文与武春先生商榷。
  • 甘肃省人大常委会颁布实旋2012年度立法计划等18则 免费阅读 下载全文
  • 甘肃省人大常委会颁布实施2012年度立法计划甘肃省人大常委会2012年度立法计划经省人大常委会主任会议审定,并报省委批准。已于2012年1月上旬颁布施行。其中制定、修订、废止项目共12件:甘肃省残疾人保障条例、甘肃省农村扶贫开发条例、甘肃省循环经济促进条例、甘肃省城市房屋拆迁管理办法(废止案草案)、甘肃省专利保护条例(修订草案)等;预备项目6件:甘肃省科学技术进步条例(修订草案)、甘肃省森林公园管理条例(草案)等。
  • 永恒的旗帜(一组) 免费阅读 下载全文
  • 黎明的翅膀打开三千河山的梦想 苦难的绳索扣进骨头的子民 用亿万双手托起了蓝色海洋上的不朽光芒
  • 《人大研究》封面

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