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  • 认真贯彻行政复议法加强行政复议工作 免费阅读 免费下载
  • 认真贯彻《行政复议法》,加强行政复议工作已成为全国推进依法行政的一个重要环节。通过行政复议,使公民、法人和其他组织获得法律救济,以维护他们的合法权益.避免因行政机关违法行政使其遭受损害。通过行政复议,负有管理职责的上级行政部门,对下级机关的行政行为进行审查和有效监督,以保障行政行为的合法性、有效性,使“立党为公,执政为民”这一根本宗旨真正落到实处。为此,我们必须做到:
  • 论行政复议法的修改与完善 免费阅读 收费下载
  • 我国行政复议制度的设立,在促进行政机关依法行政和保障行政相对人合法权益方面,发挥了重大的作用。但随着时间的推移,社会的发展,通过多年的实践,《行政复议法》本身存在的一些问题也逐渐暴露出来,及时对其进行必要的修改与完善也成为行政法学界和实践部门关注的焦点。下面仅就行政复议机构、行政复议案件的审理方式与审理程序、行政复议的基本制度等方面的问题谈点个人看法。
  • 复议行政不作为案件有关问题探析 免费阅读 收费下载
  • 由于执法实际中行政不作为类案件毕竟属少数,在行政复议中该类案件出现频率少而导致对其规范少,也未进入理论界深入研究的视野,以至于在复议行政不作为案件的受理、审理中存在令人困惑的问题。笔者在此结合工商行政管理行政复议实例,把复议行政不作为案件的相关问题进行一番梳理,谈谈个人粗浅的认识。
  • 刍议增强行政复议决定书的说理性 免费阅读 收费下载
  • 行政复议决定书是复议机关联系社会公众的重要窗口,也是体现复议机关行政能力的主要载体。目前行政复议决定书说理性的明显不足,已经严重影响到社会公众对复议机关的信任,影响了行政复议制度的实施效果。因此,在新的执法环境下,增强行政复议决定书的说理性,已经势在必行。
  • 行政复议若干实践问题的思考 免费阅读 收费下载
  • 《行政复议法》作为我国行政救济的基本法律制度之一,从1999年10月1日施行以来,在保护行政相对人的合法权益,防止和纠正违法或不当的行政行为,监督行政机关依法行使职权等方面都起到了极其重要的作用。但随着我国民主法制进程步伐的加快,行政执法实践中突显出了许多新情况,新问题。特别是国务院《全面推进依法行政实施纲要》的出台,为行政复议制度做出了全新的定位,
  • 行政复议申请人资格问题研究 免费阅读 收费下载
  • 行政复议申请人资格关系到能否启动行政复议程序。我国《行政复议法》第10条对这一问题进行了规定,即“依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可以申请行政复议。有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,其法定代理人可以代为申请行政复议。有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的,
  • 对企业登记行为复议案件审理的思考 免费阅读 收费下载
  • 目前,企业登记行为引起的行政复议案件数量逐渐增多。这方面的复议案件与其他行政处罚的复议案件相比,有不少特点和难点。本文就企业登记行为复议案件审理中遇到的几个问题进行探讨。
  • 哪些行政复议申请应当不予受理? 免费阅读 收费下载
  • 《中华人民共和国行政复议法》(以下简称“复议法”)自1999年10月1日开始施行以来,对保护公司、法人和其他组织的合法权益,规范政府行为,保障和监督行政机关依法行使职权,促进依法行政,从严治政,提高工作效率,加强廉政建设,密切政府与人民群众的关系,维护社会稳定,发挥了重大作用。顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求,复议法研究同样要与时俱进,为构建和谐社会贡献力量。
  • 不受理行政复议申请行为的可诉性 免费阅读 收费下载
  • 根据行政复议法规定,行政相对人不具备申请行政复议条件的复议申请,行政复议机关不予受理。在执法中,对这种不受理复议申请行为,申请人是否还可以起诉,存在着两种截然相反的意见。笔者认为,这种行为属于可诉的具体行政行为,应允许申请人提起诉讼。
  • 浅谈一起行政复议案件的处理 免费阅读 收费下载
  • 苏某是某区个体工商户。2001年4月12日,其到市工商局申请行政复议,事实和理由是:苏某到某区工商分局办理营业执照时,该分局拒绝接受苏某提交的其与房主自行签订的租房合同,并强制其使用由该分局统一印制的格式《租房协议书》,侵犯了其合法权益。据此,复议要求确认该分局强制行为违法并废止该格式合同。苏某在复议时提交了其在工商分局领取的《个体工商户开业登记申请书》和工商分局印制的格式《租房协议书》。
  • 行政许可法实施中 免费阅读 收费下载
  • 自2004年7月1日《行政许可法》实施以来,各级政府的行政许可行为发生了较大的变化。工商行政管理机关作为政府行政执法的职能部门,通过贯彻落实《行政许可法》,使工商行政管理机关的企业登记工作更新了观念,提高了效率,规范了行为,取得了较好的成效,但也遇到一些矛盾和问题。对《行政许可法》实施所取得的成效,我们不能估计过高,该法的全面贯彻落实还有待于社会各界的共同努力。
  • 产业政策产生及其边界 免费阅读 收费下载
  • 产业政策的实质是政府干预。人们通常将实施产业政策视为一个技术问题,其中含有产业政策必然合理这一假定,但从各国的实践看,产业政策的存在并非理所当然。在此,本文引入制度经济学中的交易成本原理,对产业政策产生及其边界进行探讨。
  • 发展连锁经营 推进流通现代化 免费阅读 收费下载
  • 连锁经营是改变我国传统零售业的最新组织形式,它对促进商品流通,满足人们消费需求等方面发挥着重要的作用。
  • 论加强工商行政管理能力建设 免费阅读 收费下载
  • 在市场经济条件下,工商行政管理能力关系到市场监管执法水平的提升,关系到市场经济的健康有序发展。加强工商行政管理能力建设既是市场经济发展的客观要求,也是履行工商行政管理职责的要求。我们要站在加强党的执政能力建设的高度,加深对工商行政管理能力建设重要性与必要性的认识,增强紧迫感与责任感。
  • 落实网络化巡查 推进执法综合网络建设 免费阅读 收费下载
  • 网格化管理制度是一种创新的监管方式。目前工商行政执法的主要矛盾是相对较少的执法力量和薄弱的执法手段与日益增长的市场主体数量之间的矛盾。解决这个矛盾的一个有效途径是推进行政执法综合网络建设,变过去那种地毯式的逐户检查和反反复复的专项整治,为集中80%的力量监督20%的潜在高风险企业。建设这样的执法网络是一个系统工程,也是一个渐进过程。
  • 推进信息化建设的探索与实践 免费阅读 收费下载
  • 朔州市工商行政管理局作为全省工商行政管理系统的信息化建设试点单位,始终把打造数字工商、推进信息化建设作为一项重要工作,站在全局的高度,站在全国工商系统信息化建设的高度,对工商行政管理部门应用信息化手段来不断创新监管模式做了积极有益的探索和实践。
  • 个体工商户分层登记和分类监管初探 免费阅读 收费下载
  • 在党的十六大“两个毫不动摇”方针指导下,个体工商户进入一个新的发展时期。这为工商行政管理在个体工商户注册登记和监管方面提出了新的课题。各级工商机关经过试点,创造了个体工商户分层分类登记管理模式,这一模式的推行,必将引起工商行政监管执法方式的创新,极大地促进经济发展。
  • 浅谈企业登记监管中的合同管理 免费阅读 收费下载
  • 企业登记监督管理中的合同并非一般意义上的合同,主要指合伙企业的合伙协议、联营企业的联营合同、中外合资经营企业的合营合同和中外合作经营企业的合作合同。它们在企业登记管理中起着重要的作用,企业登记主管机关应加强对其监督管理。
  • 撤销行政许可与行政许可撤销程序 免费阅读 收费下载
  • 行政许可撤销是行政许可法的重要制度之一,是行政许可过程中不可或缺的环节。在传统行政许可管理模式中,一般侧重于申请人提出申请到许可机关审查准予许可,对许可事项的监管则少有注意,而作为行政许可实施重要一环的许可撤销更是鲜有论及。从这个意义上说,《行政许可法》关于撤销行政许可的规定具有突破性。
  • 如何应诉 免费阅读 收费下载
  • 应诉工作是工商行政管理机关的一项重要工作。本文总结了出庭应诉的经验,提出了出庭应诉应注意的问题、掌握的方法和应诉技巧等,以做好应诉准备、庭前准备、开庭审理及应诉总结、反馈等工作。
  • 擅自使用与伪造、冒用的法律界定——兼谈反不正当竞争法与产品质量法相关条款的衔接 免费阅读 收费下载
  • 《反不正当竞争法》第5条规定:“经营者不得采用下列不正当竞争手段从事市场交易,损害竞争对手;……(三)擅自使用他人的企业名称或者姓名,引人误认为是他人的商品:(四)在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志,伪造产地,对商品质量作引人误解的虚假表示”。该法第21条第一款则规定:“经营者假冒他人的注册商标,
  • 商品房销售广告的法律性质分析 免费阅读 收费下载
  • 商品房销售广告可以分为属于要约性质的广告和要约邀请性质的广告,具体应根据《合同法》、《消费者权益保护法》、《广告法》等法律、法规和最高人民法院有关司法解释综合界定。商品房销售虚假广告应该认定为违约责任和侵权责任的竞合,购房者可以选择其一诉求理由进行私法救济。
  • 浅析对比性广告中的不正当竞争行为 免费阅读 收费下载
  • 一、案情介绍:2003年8月15日,江门市工商局接到群众投诉,称其在信箱收到一份“央视揭露:GSM手机被盗打”的广告宣传单,不知其内容是否合法。该市商标广告科立即派出办案人员前往中国联通江门分公司调查,在公司大厅当场查获广告宣传单7200份,其内容涉嫌不正当竞争。鉴于此,我市商标广告科立案查处。经调查,江门联通公司在2003年8月11日至8月21日间,
  • 提升农副产品生产者、经营者在商品流通中的地位和作用 免费阅读 收费下载
  • 《农业法》确立了国家各级政府、行政管理部门支持保护农业的基本原则:“鼓励和支持开展多种形式的农业生产产前、产中、产后的社会化服务。县级以上人民政府及其各有关部门应当采取措施对农业社会化服务事业给予支持。对跨地区从事农业社会化服务的,农业、工商行政管理、交通运输、公安等有关部门应当采取措施给予支持”。农业社会化服务的法定原则,确立了行政管理部门支持“三农”的职责。
  • 让农户富起来——张家港工商局扶持农民经纪人发展纪实 免费阅读 收费下载
  • 随着改革开放的不断深入,市场经济体制的不断完善,信息技术的突飞猛进,经纪人这个既古老又新兴的行业得到了较快发展,在市场经济中发挥了重要的作用。早在1998年,张家港市就成立了经纪人协会,并以镇为单位成立了经纪人分会。
  • 把握规律创新路构建服务“三农”新模式 免费阅读 收费下载
  • 去年以来,泰安市工商局岱岳分局立足农业大区实际,积极探索农村流通领域商品质量监管工作规律,突出对农资质量监管,严查假冒伪劣农资,为农业生产安全和农民放心消费建立了坚固的防护屏障,有效地维护了农民利益。
  • 外国(地区)企业常驻机构登记管理的问题及对策 免费阅读 收费下载
  • 自1980年国务院颁布《中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》以来,外国(地区)企业常驻代表机构(以下简称“常驻机构”)登记管理工作已经历了24个春秋。20多年来,常驻机构登记管理工作有了很大发展,也出现了许多新情况,特别是最近国务院取消了常驻机构的设立审批,工商行政管理部门对常驻机构监管的责任更重了。常驻机构登记管理所依据的有关法规、
  • 导入ISO9001标准 构建科学监管机制 免费阅读 收费下载
  • 贯彻ISO9001质量标准,可以提升工商行政管理机关服务质量和管理水平,规范行政管理和行政执法行为,做到有章可循、有章必循、照章办事,实现监管工作的系统化、标准化、科学化。
  • 推行全员办案 促进工商所法制建设 免费阅读 收费下载
  • 近年来,在省、市局的领导下,修武县工商局以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓进取,不断加强基层法制建设,推行全员办案,全力推进职能到位,促进了全局各项工作的开展。
  • 加强干部教育管理的十种方法 免费阅读 收费下载
  • 为巩固保持共产党员先进性教育活动的成果,切实履行工商行政管理部门职能,加强工商干部教育管理尤为重要。总结这方面的经验,各级党的基层组织和基层领导对工商干部的日常教育管理可采取以下十种方法:
  • 工商系统财务装备管理与监管执法成本 免费阅读 收费下载
  • 当前,工商行政管理机关在市场经济管理中的作用日益加大,地位日益提高,工作任务日益繁重,管理日趋规范。从执法人员的工资、办公设施建设改造到交通、通讯工具的配备等都需要资金投入,这是工商行政管理系统的基础性保障。因此,科学、合理地核算监管执法成本,实现工商行政管理执法监管工作高效益、低成本运行显得尤为重要。
  • “上帝”的创意最值钱 免费阅读 收费下载
  • 据哈佛大学商学院最新调查,在上市的新产品中,有57%直接是由消费者(或用户)创造的。美国斯隆管理学院调查结果同样表明,成功的民用新产品中,有60%-80%来自用户的建议,或是采用了用户使用过程中的改革。
  • 工商登记注册史话 免费阅读 收费下载
  • 据明代《宛署杂记》记载,明嘉靖六年(1527年)诏令,置立产业房屋、铺面的均应进行登记。据明万历十年(1582年)统计北京城内有商户3400家。宛平、大兴、通州三县登记注册铺店为25167家。明代对企业登记管理非常严格。如规定:机户必须到官府立“贴”(即办理证照),凭“贴”始得织造。北京地区发现有记载的营业执照是乾隆四十九年(1784年)直隶布政司发的门头沟地区煤矿开采的窑照。
  • 《保护知识产权干部读本》出版发行 免费阅读 免费下载
  • 竞争政策和立法国际研讨会在北京举行 免费阅读 免费下载
  • 由国家工商行政管理总局、亚洲开发银行和经济合作与发展组织联合举办的“竞争政策和立法国际研讨会”于6月27至28日在北京隆重召开。中外22位知名专家和工商总局等相关部委代表约120人参加了会议。国家工商行政管理总局副局长李东生出席研讨会并作重要讲话。
  • [卷首语]
    认真贯彻行政复议法加强行政复议工作(王学政)
    [热点研究]
    论行政复议法的修改与完善(湛中乐)
    复议行政不作为案件有关问题探析(刘永娥)
    刍议增强行政复议决定书的说理性(刘建德 徐敏韬)
    行政复议若干实践问题的思考(刘铁军)
    行政复议申请人资格问题研究(王晓鸣)
    对企业登记行为复议案件审理的思考(于宝宽)
    哪些行政复议申请应当不予受理?(吕凯峰)
    不受理行政复议申请行为的可诉性(张文兵)
    浅谈一起行政复议案件的处理(胡莉蓉 李朔)
    [工商局长论坛]
    行政许可法实施中(杨卫东)
    [前瞻研究]
    产业政策产生及其边界(刘建平)
    发展连锁经营 推进流通现代化
    [工商执政能力建设]
    论加强工商行政管理能力建设(张士茂)
    [监管方式创新]
    落实网络化巡查 推进执法综合网络建设(姚晟)
    推进信息化建设的探索与实践
    [市场准入]
    个体工商户分层登记和分类监管初探(周曦 程胜)
    [市场管理]
    浅谈企业登记监管中的合同管理(田志红)
    [行政许可法专题]
    撤销行政许可与行政许可撤销程序(吴恒友)
    [执法实践]
    如何应诉(周祥)
    [案例分析]
    擅自使用与伪造、冒用的法律界定——兼谈反不正当竞争法与产品质量法相关条款的衔接(夏文君)
    [有奖征文]
    商品房销售广告的法律性质分析(何宗泽)
    浅析对比性广告中的不正当竞争行为(张涛)
    提升农副产品生产者、经营者在商品流通中的地位和作用(祥麟)
    让农户富起来——张家港工商局扶持农民经纪人发展纪实(钱振华)
    把握规律创新路构建服务“三农”新模式(张岱群 张树臣)
    外国(地区)企业常驻机构登记管理的问题及对策
    [经验交流]
    导入ISO9001标准 构建科学监管机制(李永才)
    推行全员办案 促进工商所法制建设(范小平)
    [基层建设]
    加强干部教育管理的十种方法(俞全新 陈彩亮)
    工商系统财务装备管理与监管执法成本(刘志栋 张彩霞)
    [经营与管理]
    “上帝”的创意最值钱(房晓莉)
    [随感杂谈]
    工商登记注册史话(高金升)
    [书讯]
    《保护知识产权干部读本》出版发行
    [封面]
    竞争政策和立法国际研讨会在北京举行(张玉平)
    《中国工商管理研究》封面