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文献检索:
  • 贯彻落实科学发展观创新监管执法理念 免费阅读 免费下载
  • 胡锦涛总书记6月25日在中央党校发表的重要讲话,阐述了事关党和国家工作全局的若干重大问题.对于引领全党全国人民为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗.具有重要的里程碑意义和指导意义。讲话的核心是做到“四个坚定不移”.就是坚定不移地坚持解放思想.坚定不移地推进改革开放.坚定不移地落实科学发展、社会和谐的要求.坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗,这是我们党治国理政实践经验的科学总结.是马克思主义中国化最新成果的丰富发展.是全面建设小康社会的重要指导原则。
  • 对“摒弃五种思想、树立五个观念”的思考 免费阅读 收费下载
  • 为了全面高效地履行好法定职责.促进经济社会又好又快的发展.省局党组提出了“摒弃五种思想、树立五个观念”的行政执法工作思路。这是对市场监管工作经验教训的总结,也是为促进构建和谐社会、解决市场监管执法中的矛盾、问题的有效方法。
  • 以人为本 营造和谐监管氛围 免费阅读 收费下载
  • 工商行政管理机关作为国家主管市场监督管理和行政执法的重要职能部门.承担着监管社会主义大市场的重任,其与监管服务对象的关系是社会关系的一个组成部分,工商行政管理机关与监管服务对象能否求得和谐发展。是新时期工商机关监管执法面临的一个新课题。
  • 坚决摒弃随意执法思想不断规范执法行为 免费阅读 收费下载
  • 国家工商总局周伯华局长提出的“四个统一”。集中反映了总局党组结合工商行政管理工作实际、全面贯彻科学发展观和构建和谐社会的总体思路。是各级工商行政管理机关履行职能必须恪守的价值理念。为贯彻落实好这一要求.省工商局提出的关于“摒弃五种思想、树立五个观念”中强调要摒弃“随意执法”的倾向。树立“全面履行法定职责、规范执法行为”的观念,十分必要.我们应认真研究、落实。
  • 树立“人性化执法”理念 免费阅读 收费下载
  • 年初.国家工商总局周伯华局长提出的“四个统一”内涵丰富.体现了科学发展观和构建和谐社会的要求。认真落实“四个统一”,处理好四个关系,就要进一步解放思想.创新监管理念.切实转变管理方式,为市场主体提供宽松发展环境条件。这就要求工商行政管理机关坚持以人为本,自觉做到依法行政、文明行政,切实转变“管”字当头的强势执法思想,树立“人性化执法”理念。
  • 关于摒“限”、树“允”的思考 免费阅读 收费下载
  • 摒弃“限制为主”的把关思想、树立“非禁即允”的准入观念(以下简称摒“限”、树“允”),是贵州省工商局党组年初提出的“五个摒弃、五个树立”之一。“五个摒弃、五个树立”,紧扣经济社会发展大局.是落实科学发展观的具体体现.是贯彻国家工商总局“四个统一”的重要措施。这里就工商局机关在履行职能、服务经济发展的实践中.如何深化摒“限”、树“允”的准入执法理念,提供优质服务.营造良好准入环境.促进经济社会义好义怏发展这一问题做一探讨。
  • 规范行政执法 构建和谐社会 免费阅读 免费下载
  • 2007年1月,在贵州省工商行政管理工作会议上.省局党组提出“五摒弃、五树立”的行政执法新观念.不是偶然的,有着深厚的实践基础。 一、服务促进经济发展、构建和谐社会大局的需要 当前,我国正处在实现全面建设小康社会的宏伟目标的战略机遇期.依法行政在构建社会主义和谐社会中的基础性作用日益凸显。
  • 图们工商深入整顿规范手机市场经营秩序 免费阅读 免费下载
  • 7月份以来.吉林省图们市工商局不断接到消费者对部分手机经销商销售假冒伪劣手机.坑害消费者的举报。为进一步整顿手机市场秩序.市工商局组织精干执法人员50余人.分成12个检查组.对全市手机市场进行“地毯式”检查。执法人员当场查扣93部涉嫌假冒伪劣手机。经检查。对通过中国信息产业部标志验证查询的28部手机解除扣留外.其余65部手机全部进入立案程序。
  • 盱眙工商向服务对象述职述廉 免费阅读 免费下载
  • 近期.江苏省盱眙县工商局在全系统开展向服务对象述职述廉活动.让人民群众来评判工商工作的好坏,扎实推进廉政行风与软环境建设。 6月1日起.该局组织所属7个基层分局.依次开展向服务对象述职述廉活动.活动中邀请个体工商户和私营企业代表、纪检监察干部、乡镇人大代表、居委会(社区)负责人、工商行风监督员等参加.
  • 延庆分局开展案件互相评查活动 免费阅读 免费下载
  • 为进一步提高科所法制员办案水平,从今年8月起.北京市工商局延庆分局组织科所法制员每季度开展一次一般程序案卷的相互评查活动.改变了以往法制部门单一评查科所案件的做法。在评卷过程中.分局参加评查的法制员认真细致.对每个案件存在的问题都作了详细记录,遇到拿不准的问题.积极与法制科人员进行探讨。通过案件互查,使分局法制员开阔了眼界.拓宽了办案思路,提高了办案水平。
  • 井冈山市工商局向开瓶费开刀 免费阅读 免费下载
  • 近日.井冈山市工商局工作人员在日常巡查中发现.一酒店大门贴着一张招工广告.该广告明确标示了员工待遇,并注明另加开瓶费。执法人员怀疑其中涉嫌商业贿赂.遂顺藤摸瓜展开调查。
  • 周伯华局长充分肯定上城分局不合格食品就地销毁工作 免费阅读 免费下载
  • 9月9日.国家工商总局局长周伯华在浙江省副省长金德水、省工商局局长郑宇民、杭州市副市长张建庭和杭州市局局长章建成等领导的陪同下.到上城家乐福超市视察食品安全工作。
  • 国务院新闻办公室就全国工商机关开展流通环节产品质量和食品安全专项整治行动举行新闻发布会 免费阅读 免费下载
  • 9月18日上午,国务院新闻办公室就全国工商行政管理机关开展流通环节产品质量和食品安全专项整治行动的有关情况举行新闻发布会,国家工商行政管理总局局长周伯华在会上向中外记者介绍了全国工商行政管理机关开展流通环节产品质量和食品安全专项整治行动的有关情况。据周伯华局长介绍,专项整治开展至今,全国工商行政管理系统共出动执法人员18.7万人次,检查经营企业和个体工商户;57.2万户,检查批发市场、集贸市场等各类市场17532个,对7655个重点区域进行了重点整治。
  • 中国工商行政管理学会2006年度立项课题结题工作会议在无锡召开 免费阅读 免费下载
  • 工商局工商部门市场监管模式转型路径的思考 免费阅读 收费下载
  • 一、传统市场监管模式的特点与缺陷 随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善.政府从“全能政府”向“有限政府”的转变.经济调节、市场监管、社会管理和公共服务已经成为政府的四项主要职能。其中.市场监管职能是政府在经济领域十分重要的职能.市场监管职能的发挥好坏与否直接关系到市场经济的健康发展.关系到国计民生和社会福祉。
  • 对工商行政管理部门垂直管理体制科学运行的思考 免费阅读 收费下载
  • 自1998年起.全国范围内省以下工商行政管理部门实行垂直领导的管理体制。经过9年的实践运行.我们感受到,这种领导管理体制既体现了其排除对工商行政管理执法丁作干扰、强化系统凝聚力以及具有较强的独立性、专业性等方面的优势.同时出折射出这种管理体制与属地管理难以很好兼容等方面的不足。从全国范围来看,由于各地的客观条件、地域因素、人为因素等方面的差异,
  • 吸引外商直接投资中的政府职能转变 免费阅读 收费下载
  • 随着世界经济自由化以及全球经济一体化步伐的加快.国际直接投资(FDI)在我国经济中发挥着越来越重要的作用.已经连续16年成为吸引外商直接投资最多的发展中国家。根据商务部提供的数据.在我国进出口总额中.外商投资企业总额已经接近60%.贡献工业增加值的28%,全年税收的21%和城市就业的10%.在技术引进中.外商投资企业占到了50%。
  • 加强区域执法合作力度的理性思考 免费阅读 收费下载
  • 加强区域执法合作.既是工商行政管理部门更好地履行职能、谋求行政执法和市场监督的内在需要.也是促进区域经济、社会发展的必然要求。这对加强横向联系,抓好联防协作.密切合作关系.进一步消除监管盲点.必然起到积极的推动作用。加强区域执法合作势在必行。不久前.浙江温州市工商局和福建宁德市工商局签署《关于建立温州和宁德两市工商联合执法机制共同促进温宁两市经济发展协作协议书》.建立起联合执法机制.为工商部门加强区域执法合作开了先河。
  • 法治政府背景下的工商行政管理理念 免费阅读 收费下载
  • 20世纪的后20年.中国以长期积累的巨大能量迈开了改革开放的步伐.踏上了建设社会主义法治国家的征程。1999年.在我国由计划经济向市场经济转变的重要关头.九届人大二次会议通过的宪法修正案将“依法治国.建设社会主义法治国家”写入宪法。2001年12月11日.中国正式加入世贸组织.成为其第143个成员。世界贸易组织规则的主要约束对象是各纵政府.表明中国决心将政府的权力纳入法治的轨道。
  • 名人广告行为的性质、责任与监管 免费阅读 收费下载
  • 随着市场广告业的创新发展.名人参与广告(本文这里指商业广告.下同)的现象越来越多。虽然名人参与广告极大地丰富了我国广告的内涵.提升了广告的影响力.但是也带来了一系列值得重视的问题。最为典型的就是虚假的名人广告和名人的虚假广告。由于我国的广告法对于自然人参与广告的行为还缺乏明确的规范.因此关于名人在虚假广告中的责任争论也莫衷一是。
  • 外资在中国的控股问题研究 免费阅读 收费下载
  • 近年来,境外跨国公司在华投资增长迅速,并且由低股份合资逐渐发展到增资控股,甚至独资控股,对于这种趋势,有人认为这将危及我国企业的健康发展乃至国家的经济安全,也有人认为,外资控股反映了我国投资环境的改善,是我国市场经济发展的必然结果。如何继续吸引外商来华投资且避免外资垄断,保持国民经济的健康稳定发展,这已是当前我国经济工作中受到普遍关注的话题。本文对这一主题展开分析,探讨跨国公司在华直接投资控股的理论基础与现状,并提出相应的对策建议。
  • 从查处农村“地产房”合同欺诈行为引出的法律思考 免费阅读 收费下载
  • 近几年来.随着房地产业的蓬勃发展.大连甘井子区农村“地产房”也在悄然兴起.因而在“地产房”交易过程中的合同纠纷以及合同欺诈案件也在逐年增长。为此.甘井子工商分局按照上级《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》要求.对辖区农村“地产房”开展了一场专项整治活动。通过开展该项活动.虽然查处了一批村委会及其他无主体资格的企业和自然人违法从事“地产房”开发与销售案件.
  • 兴安盟全天候为游客维权 免费阅读 免费下载
  • 阿尔山国家森林公园是阿尔山著名的旅游景区.每年到这里游览的中外游客络绎不绝,由于景区通讯信号盲区面积大.景区内存在的食品监管缺位、消费纠纷不能及时处理等问题一起困扰着工商部门.制约着景区的消费者权益保护工作的开展。
  • 走出行政审判调整民事法律关系的误区 免费阅读 收费下载
  • 先请看案例:三个自然人甲、乙、丙协议组建一个有限公司.共同委托丁到工商部门办理了公司名称预先核准登记,后委托代理人丁用盖有三人印章的材料向工商部门申请公司设立登记.获得批准.领取了公司营业执照。一年后.甲以工商部门没有尽到法定审查义务.未审查设立公司登记是否是其本人真实意思表示的情况下.批准公司登记.侵犯其合法权益为由.提起行政诉讼.要求撤销公司登记.
  • 从5起诉讼案件看查处医药回扣行为需解决的几个认识问题 免费阅读 收费下载
  • 治理商业贿赂工作开展以来.安徽省马鞍山、芜湖和黄山市的工商部门先后对辖区5所公立医院在医药采购中账外暗中收受折扣的行为.依法进行了查处。当事人不服.分别向当地人民法院提起行政诉讼。这5起诉讼案件.虽都以工商局胜诉或当事人撤诉而告结束.但基本相同的诉讼理由.却使每起案件都经历了长达2年左右且均经历两审的艰难拉锯战。
  • 民主协商 和谐共赢——连云港工商局连云分局推行集贸市场契约化管理的实践与创新 免费阅读 收费下载
  • 市场管办脱钩以后.怎样研究解决城乡集贸市场管理中出现的新情况和新问题.进一步提高市场管理水平.江苏省连云港工商局连云分局在坚持民主协商.推行契约化管理方面进行了有益的探索。
  • 上海虹口电子交易市场现状及监管对策 免费阅读 收费下载
  • 电子交易市场是电子商务的一种模式。根据联合国经合组织的定义.电子商务是发生在开放网络上的包括企业之间、企业和消费者之间的商业交易。上海市虹口区现有电子交易市场6户.主要经营品种为钢材和硅产品。从第一户电子交易市场落户虹口大柏树地区以来.虹口工商分局就着手财其性质、运作模式、发展方向等一系列问题开展调研.并借鉴电子商务的有关法律法规.主要围绕电子签名、电子合同效力和网络服务提供者责任三个方面探索监管对策。
  • 浅析《物权法》对工商业务的影响 免费阅读 收费下载
  • 历时近十年的《物权法》在今年3月16日经第十届全国人民代表大会第五次会议通过并于2007年10月1日正式实施。《物权法》是一部民事法律.调整的是因物的归属和利用而产生的民事关系。由于行政机关作出具体行政行为也会涉及相对人的物权.因此《物权法》的实施必然会影响包括工商行政管理部门在内的各行政机关的行政行为。本文就《物权法》对工商业务的影响作一个浅析.供同行参考。
  • 美加公务员管理制度发展动向与我国公务员素质更新机制的完善 免费阅读 收费下载
  • 一、美、加公务员管理制度发展动向 美国、加拿大均曾为英国殖民地而继受其法律传统,同属英美法系(路易斯安那州和魁北克省属大陆法系)。特别是加拿大1867年独立后,由于地缘政治的影响,公务员管理制度受美国影响很深。因而,丽国公务员法律制度具有相似性。总的来看,围绕建立和完善以“功绩制”为核心的管理体制.美、加公务员管理制度处于不断变革的历史进程中。其发展趋势总体上一致.主要表现为。
  • 运用现代理念 指导登记实践--香港之行有感 免费阅读 收费下载
  • 不久前.根据上海市工商行政管理局与香港公司注册处之间的工作交流机制,笔者带队赴港,学习与了解了香港公司注册处的工作状况与操作流程。 该注册处于1993年5月1日成为独立的政府部门.目前共有政府合约员工283名.雇用制员工56名。由于两地法律体系的差异.在注册审查方式与行政理念上有根本不同.但从我们学习和了解注册处过程中.
  • 落实“四个统一”建设“四型基层”--东台工商局加强基层建设的探索与实践 免费阅读 收费下载
  • “坚持以科学发展观为指导.实现监管与发展统一、监管与服务统一、监管与维权统一、监管与执法统一”.是国家工商总局周伯华局长向全国工商系统发出的号召。县级工商局不仅要以责令如山的姿态深入学习、领会理解,而且要以步调一致、言行相映的举措推进实施.更要始终紧扣落实的重心.把建设“舒心型、素质型、责任型、满意型”基层分局作为全面贯彻落实“四个统一”的突破口、关键点来抓。
  • 外商投资有限公司出资方式的几个法律问题 免费阅读 收费下载
  • 第22届沿海开放城市、经济特区外商投资企业登记管理工作研讨会近日在连云港举行,国家工商总局外资局、江苏省工商局、20个会员单位和11个特邀省市代表90余人参加了会议。会议着重就外商投资企业登记管理工作贯彻“四个统一”中的结合点、登记实务、出资管理、属地监管方式及途径等议题进行了研讨。本期选登几篇研讨论文,供读者学习、参考。
  • 对市场主体退出制度的思考 免费阅读 收费下载
  • 每个市场主体总有一个进入市场和退出市场的过程.我国目前的法律制度对各类市场主体进入市场都有一套完整的可操作性规定.但对于市场主体退出市场方面的规定却无统一详细的规定.从立法目的来看.并没有真正起到保护股东、债权人的合法权益和维护社会经济秩序的作用。
  • 认真贯彻“四个统一”全面推进外商投资企业登记管理工作 免费阅读 收费下载
  • 国家工商总局局长周伯华提出的“四个统一”.是新时期外商投资企业登记管理工作的重要原则和指导思想,为我们建立科学的外商投资企业登记管理新机制指明了方向。因此.深刻理解“四个统一”的精神实质.并将之贯彻到实际工作中去.不断推进外商投资企业登记管理工作向前发展.是我们面临的一个新课题。
  • 内蒙古农村牧区经纪人的培育和规范 免费阅读 收费下载
  • 内蒙古自治区是全国的农牧业大区。随着经济体制改革的不断深入.培育和发展农村牧区经纪人对于促进农牧产品流通.推进农牧业产业化.有效提高农牧民实际收入.加快社会主义新农村新牧区建设具有重要的意义。近年来.在内蒙古自治区政府的领导下.经过自治区经纪人协会、工商行政管理机关及有关部门的共同努力.内蒙古自治区农村牧区经纪人队伍发展迅猛.经纪业务量明显增长。
  • 局务公开的实践与思考 免费阅读 收费下载
  • 近年来.随着全社会民主和法治意识的不断增强.人民群众要求建设阳光政府的呼声越来越高.工商行政管理部门作为政府的职能部门.担负着国家赋予的市场监管和行政执法的重要职责,与群众、企业、政府的关系最为直接。因此.建设阳光工商理应成为各级工商行政管理部门的题中应有之义。
  • 推进简政放权新举措建立高效运行新机制 免费阅读 收费下载
  • 为适应新形势新任务的需要.辽宁省丹东市工商局党组以简政放权为主线.顶住重重压力.克服重重困难.加大调整力度。在人员编配、机构设置、事权划分、利益分配等方面,采取了一系列带有创新性、制度性、根本性的新举措.有力地突破了工商自身建设和服务监管的深层次矛盾.逐步建立起高效运行的新机制.进一步展示了工商服务经济发展的新形象新作为。
  • 实施“五书”管理 促进和谐监管 免费阅读 收费下载
  • 2006年以来.武穴市工商局坚持以“和谐理念”指导行政执法工作.在实践中不断提高执法艺术和水平。通过建立“行政规范五制”.推行“亲和执法五书”.争取政府对工商工作的重视和支持.赢得全社会对工商工作的理解和配合.在职能到位和群众满意之间找到了最佳的结合点和平衡点.促进了和谐监管。初步达到依法行政、科学行政、为民行政和部门整体形象提升的目的。
  • [热点研究]
    贯彻落实科学发展观创新监管执法理念(杨正国)
    对“摒弃五种思想、树立五个观念”的思考
    以人为本 营造和谐监管氛围
    坚决摒弃随意执法思想不断规范执法行为
    树立“人性化执法”理念
    关于摒“限”、树“允”的思考
    规范行政执法 构建和谐社会

    图们工商深入整顿规范手机市场经营秩序(代劲)
    盱眙工商向服务对象述职述廉(张新生)
    延庆分局开展案件互相评查活动(薄立昌)
    井冈山市工商局向开瓶费开刀(陈燕 凌云)
    周伯华局长充分肯定上城分局不合格食品就地销毁工作(谢少敏)
    国务院新闻办公室就全国工商机关开展流通环节产品质量和食品安全专项整治行动举行新闻发布会
    中国工商行政管理学会2006年度立项课题结题工作会议在无锡召开
    [理论创新]
    工商局工商部门市场监管模式转型路径的思考(申庆三)
    对工商行政管理部门垂直管理体制科学运行的思考(曾云传)
    吸引外商直接投资中的政府职能转变(胡加荣)
    加强区域执法合作力度的理性思考(潘文博)
    法治政府背景下的工商行政管理理念(田丰)
    [市场监管]
    名人广告行为的性质、责任与监管
    外资在中国的控股问题研究(史海昇 王宏)
    从查处农村“地产房”合同欺诈行为引出的法律思考(刘玉文 王建勇)
    [工作动态]
    兴安盟全天候为游客维权(张猛)
    [执法实践]
    走出行政审判调整民事法律关系的误区(周建忠 胡峻箫)
    [案例分析]
    从5起诉讼案件看查处医药回扣行为需解决的几个认识问题(朱德发)
    [调查研究]
    民主协商 和谐共赢——连云港工商局连云分局推行集贸市场契约化管理的实践与创新
    上海虹口电子交易市场现状及监管对策
    [新法学习解读]
    浅析《物权法》对工商业务的影响(洪海)
    [他山之石]
    美加公务员管理制度发展动向与我国公务员素质更新机制的完善(郑勇明)
    运用现代理念 指导登记实践--香港之行有感(张瑾)
    [落实“四个统一”有奖征文]
    落实“四个统一”建设“四型基层”--东台工商局加强基层建设的探索与实践(吴进中 王世勤 陈先景)
    [专题研究]
    外商投资有限公司出资方式的几个法律问题
    对市场主体退出制度的思考(陈婉)
    认真贯彻“四个统一”全面推进外商投资企业登记管理工作
    [新农村建设]
    内蒙古农村牧区经纪人的培育和规范(封迅)
    [经验交流]
    局务公开的实践与思考(孙连才)
    推进简政放权新举措建立高效运行新机制(常永泰)
    实施“五书”管理 促进和谐监管(吴荣保 郭培高)
    《中国工商管理研究》封面