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文献检索:
  • 引导市场主体自律 促进综合监管到位 免费阅读 收费下载
  • 近年来,下商部门积极创新监管模式,实施综合监管,力求监管成效,全力推进履职免责。但当前社会民主法治化进程。确定了服务型工商建设的主流方向,弱化监管强制力、引导市场主体自律、促进市场自发调节,就成了目前工商部门对于市场监管的一个有益探索。
  • 推行“井字格法” 促进综合监管 免费阅读 收费下载
  • 实施综合监管,提升监管效能是推进工商行政管理“四化”建设,实现“四个统一”目标的重要举措。实践中,连云港灌云工商局大胆实践,积极探索,创新性地将军事地形学中的“高斯投影平面直角坐标”原理引入工商监管,推行行之有效、科学合理的监管模式——井字格法,收到了实实在在的成效。
  • 积极推行企业综合年检制度 免费阅读 收费下载
  • 新的《公司登记管理条例》、《企业年度检验办法》已经明确企业年检不是一种行政许可,而是对企业登记事项有关情况进行定期检查的一种监督管理制度,怎样从实践操作上,对年检方式进行改革和创新,更好地发挥年检的监管效能,已成为一项紧迫任务。近年来,连云港市灌南工商局从本地实际出发,将积极推行企业综合年检制度作为实施综合监管重要举措,取得了明显的成效。
  • 实行综合监管 要主动对接政府工作目标 免费阅读 收费下载
  • 国务院新批准的“三定”规定,再次明确了工商行政管理机关,担负着构建市场监督管理长效机制的重任。因此,如何可持续地加强监管力度、提高炼管效能是我们要长期面对的课题。近年来,连云港工商局赣榆分局结合地方工作实际,紧紧罔绕政府重点工作开展综合监管,适时地将综合监管中的重、热、难点纳入政府工作目标进行考核,取得了较好的效果。实践表明,实行综合监管应主动对接政府工作目标,本文就此结合工作实际谈三点粗浅的看法。
  • 实施工商所综合监管困难报告制度 免费阅读 收费下载
  • 实施工商所综合监管,可以有效地推进基层转型,将监管与发展、监管与服务、监管与执法、监管与维权有机地统一起来。随着市场经济的发展,监管中许多问题在基层工商所难以解决。近年来,连云港工商局海州分局从实际出发,创新监管方式,全面推行工商所综合监管困难报告制度,有效提升监管效能,推进监管职能到位。
  • 行政指导是实施综合监管的有效手段 免费阅读 收费下载
  • 随着市场经济的日臻完善,单一的行政管理模式已不能适应市场主体多元化发展的需要,行政指导作为实现行政管理目标的一种非强制性行政行为,有效解决了传统行政执法中政府难以调控的诸多问题,是工商实施综合监管、提升监管效能的有效途径。
  • 整合内部职能 增强综合监管能力 免费阅读 收费下载
  • 随着市场经济的不断发展完善,企业和社会各界对工商部门的履职要求日益增高。面对新的机遇和挑战,基层工商机关原有资源配置方式很难适应综合监管的要求,影响了基层转型,弱化了综合监管能力。针对这一情况,我们连云港工商局新浦分局大胆尝试从整合内部职能入手,有效破解县区局监管多头指挥、效率低下和基层监管“上面千根线,下面一根针”的难题,从而达到优化内部运行机制,增强综合监管能力,提升综合监管效能的目的。
  • 积极构建机关基层联动的工作机制 免费阅读 收费下载
  • 近年来,基层属地综合监管工作制度规范已逐步建立。但是,适应基层综合监管要求的机关基层联动机制处于滞后状态,成为制约综合监管丁作向纵深推进的瓶颈。因此。要确保综合监管的有效实施,必须加快构建机关基层联动的工作机制。
  • 强化工商所综合监管的效能监察 免费阅读 收费下载
  • 实行经济户口管理制度以后,工商所的日常管理工作发生了重大变化。职责要求工商所要依据法律法规赋予工商行政管理的主要职能,对辖区内的所有市场主体实施综合监管。那么,怎样考量工商所及其工作人员在依法行政中的行为、能力、运转状态、效率、效果等?运用效能监察的方法,不失为有效手段之一。效能监察原本是纪检监察机关对监督对象执行法规政策,履行职责及其效率、效益的情况进行监督检查的活动。在综合监管中借用这一手段,作为上级机关对其派出机构实施效能监察,以促进工商所综合监管效率的提高。
  • 综合监管是新一轮工商行政管理改革创新的战略选择 免费阅读 收费下载
  • 实现国家工商总局提出的监管与“发展、服务、执法、维权”的“四个统一”,必须对传统监管理念和方法进行反思和变革,寻找科学监管的有效路径。近年来,连云港工商局积极推进监管方式改革,大力推行综合监管,在监管机制变革、方法创新、效能提高等方面进行了大胆的探索与实践,取得了较好的成效。实践证明,综合监管是新一轮工商行政管理改革创新的战略选择。
  • 适应国际监管趋势 大力推进综合监管创新 免费阅读 收费下载
  • 国家工商总局周伯华局长在部署今年工作时指出,要按照适应社会主义市场经济监管的需要,努力实现监管领域由低端向高端延伸,监管方式由粗放向精细转变,监管方法由突击性、专项性治理向日常规范监管转变,监管手段由传统向现代化转变。按照这个要求,江苏省各级工商行政管理机关解放思想,大胆探索,积极实践,连云港等地工商部门在推行综合监管,提升监管效能方面取得了较好的成效。
  • 公平交易执法应以实现科学发展为己任 免费阅读 收费下载
  • 科学发展观,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是中国特色社会主义理论体系的重要组成,是当代中国化的马克思主义,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须峰持和贯彻的重大战略思想。工商行政管理机关是政府主管市场监管和行政执法机关,是中国特色社会主义建设者,理所当然应以科学发展观作为工作的指导方针,公平交易执法也理所当然应以科学发展观为指南,以实现科学发展为己任。
  • 深化认识 推进“四化”建设上新水平 免费阅读 收费下载
  • 推进“四化”建设,是工商部门积极贯彻党的十七大精神的一项具体举措,通过积极推进工商行政管理各项工作的制度化、规范化、程序化、法治化建设,努力构建长效管理机制,大力加强工商行政管理干部队伍建设,促进经济社会又好又快发展。
  • 建立行政执法协作制度的思索 免费阅读 收费下载
  • 一、建立行政执法协作制度的意义 在我国,国务院各部委及全国地方各级国家行政机关都在国务院统一领导下通过主管分工、属地管辖、级别管辖方式实行职权划分,行使部分行政管理职能。划分行政执法职权能使行政机关的责权利紧密结合,有利于行政执法责任制的落实,但行政执法职权应当是一个整体,
  • 商业贿赂的经济学分析及对策思考 免费阅读 收费下载
  • 一、商业贿赂存在原因的经济学分析 1.资源的稀缺性是导致经济生活中商业贿赂行为的深层次诱因。我国还处于经济社会转型过程中,社会主义市场经济还很不完善,物质资源及产品相对短缺,地区间贫富差距不断加大,资源配置不平衡,每个市场主体不可能平等地享有参与市场竞争的信息与机会,其中的部分主体必然通过贿赂的方式,
  • 大服务、大监管、大执法——新形势下工商行政管理工作的走向和途径 免费阅读 收费下载
  • 2008年7月,国务院下达《国家工商行政管理总局主要职责内设机构和人员编制规定》(下称“新三定方案”)后,工商机关面对新的职能定位,必须实施“大服务、大监管、大执法”的工作思路,才能实现新形势下工商事业的大发展。
  • 试述加处罚款的执行 免费阅读 收费下载
  • 在工商行政处罚决定书中,往往会告之当事人“到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。”如果当事人在接到处罚决定书之日起十五日内没有履行缴纳罚款义务的工商行政管理机关将会每日按罚款数额的百分之三加处罚歉。对此,我国《行政处罚法》第51条第(一)项和《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》第56条第(一)项都作了明确规定。
  • 行政首长出庭应诉的实践与探索 免费阅读 收费下载
  • 2007年以来,浙江省玉环县工商局共发生行政诉讼案件14件,其中由局长出庭应诉4件,由副局长出庭应诉8件,无一败诉,组织办案人员旁听6场。通过行政首长出庭应诉和组织旁听,不仅增强了执法人员的法律意识,提高了执法能力,完善了执法制度,而且扩大了工商部门的社会影响,创造了良好、和谐的执法环境。
  • 试论竞业限制的工商行政执法监督 免费阅读 收费下载
  • 在经济大发展,人才大流动的今天,兼职、“跳槽”现象十分普遍,企业的商业秘密时时面临着被泄露的危险,此类不正当竞争行为造成的企业经营业绩滑坡甚至破产倒闭的现象屡见不鲜。报载,沈阳娃哈哈饮料有限公司董事秦某,任职期间,未经批准,同时兼任乐百氏等20多家有业务竞争关系公司的董事、董事长等高管职务。在此期间,秦某既参与沈阳娃哈哈的经营管理与决策,
  • 试议招投标行政监督管理主体的重建 免费阅读 收费下载
  • 2008年1月初,某县查获一起串通招投标案、涉案金额87,5万元。经查明,某县某中学拟以招投标方式确定学校体育场土建工程的承建方,甲公司为取得中标权,采取支付“辛苦费”方式,串通乙、丙公司配合其投标,结果甲公司如愿获得了的中标权。诸如此类,在招投标中,当事人为达到中标目的采取不正当竞争手段损害同家利益、社会公共利益或者他人合法权益的现象时有发生,这说明我国现行的有关招投标监督管理的制度存在严重的漏洞,重建招投标行政监督管理主体很存必要。
  • 网络商品交易行为监管的现状和对策 免费阅读 收费下载
  • 网络交易行为是传统交易行为的延仲和增强,国家工商总局新的“三定方案”已明确将这一新型的交易行为纳入监管职能范围之内,这是进一步提升工商监管水平与层次的良好契机。上海市工商局局领导高度重视此项工作,明确提出“规范是手段,促进是目的”的监管原则,要求全市各级工商部门及时转变认识、加强学习、深入调研,充分发挥工商职能,对传统的监管模式和方法进行扬弃,积极探索网络商品市场行为监管的新内容、新途径和新方法。
  • 浅析非诉行政执行案件中“植物人公司”之现状与对策 免费阅读 收费下载
  • 非诉行政执行案件是指公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为在法定期限内不提起诉讼、又不履行或不完全履行,行政机关在规定的期限内申请人民法院强制执行的案件。随着我国依法治国进程的加快,各行政执法部门行政处罚力度的加大,申请人民法院强制执行的非诉行政执行案件也逐年增多。
  • 加强地理标志保护 落实科学发展观 免费阅读 收费下载
  • 提高产品的品牌价值,促进产业升级,是落实科学发展观的重要举措之一。加强地理标志保护,可以极大地发掘我国无形资产的经济价值,是落实科学发展观的一个重要切入点。
  • 英国消费者团体诉讼制度 免费阅读 收费下载
  • 一、英国消费者团体诉讼制度的立法演进 20世纪60年代前,英国对消费者利益的保护主要依据传统的普通法,经过判例的发展,在约款是否构成契约内容,对契约条款的解释原则,基本义务的违反法理等几个方面形成了判断准则。但是,由于受传统的“契约自由”思想影响,普通法对契约内容尚缺乏规制制度,对消费者利益保护的力度明显不足。
  • “三鹿奶粉事件”拷问我国企业伦理 免费阅读 收费下载
  • 2008年3月,全国上下抗击暴风雪的壮举刚刚结束不久,南京出现了全国首例肾结石婴儿的病例,让人困惑,有人怀疑是婴幼儿奶粉作祟。在接到消费者投诉后,三鹿奶粉方面称其送检奶粉没有发现任何问题。6月,甘肃出现省内首例肾结石患儿:7月,广东出现怀疑因食用三鹿奶粉引发肾结石婴儿病例,同期,长沙、南京、北京多名婴儿家长投诉三鹿;
  • 实施《循环经济促进法》 推进环保监管协调机制建设 免费阅读 收费下载
  • 将于2009年1月实施的《中华人民共和国循环经济促进法》,围绕提高资源利用效率,保护和改善环境,实现可持续发展的立法理念,提出了“发展循环经济应当遵循统筹规划、合理布局、因地制宜、注重实效,政府推动、市场引导、企业实施、公民参与”方针。工商行政管理机关在学习实践科学发展观中,应将环境安全、环境权益列为重点监管内容,创新监管机制,拓宽监管领域,以制度化、规范化、程序化、法治化为抓手,
  • 基层工商机关系列问责事件的反思及应对 免费阅读 收费下载
  • 近年来,阜阳劣质奶粉、山西黑砖窑等事件中常见有基层工商所干部被问责的报道,暴露出传统管理模式效能低下、手段匮乏、履职不到位等弊病,工商履职能力受到严峻挑战。如何全面履职尽责、实现职能到位,成为摆在我们面前一道现实而迫切的课题。作为基层工商机关的工作人员,对此深有感触,略作反思,提出应对设想。以飨同仁。
  • 以全新的理念改进个私协会工作 免费阅读 收费下载
  • 近年来,随着我国法治建设进程加快,广大群众的民主意识不断增强,社会监督体系逐步完善,社会各界特别是广大个私业主对个私协会的工作提出的批评越来越多,强制入会、搭车收取会费、只收费不办事等现象成为群众反映最为强烈的问题。为改变这一状况,进一步改进个私协会工作,湖北省荆州市工商局从今年5月份开始。提出了“转变观念办会、理顺体制立会、民主管理活会、强化服务兴会”的工作理念,逐步形成了一套开拓个私协会工作的新思路。
  • 扩展农民专业合作组织服务新领域 免费阅读 免费下载
  • 江苏省阜宁县位于苏北平原,是107万人口的农业大县。阜宁工商局充分发挥职能优势,注重扩展服务农民专业合作组织新领域,为推动社会主义新农村建设,增加农民收入提供了保证。
  • 图片新闻 免费阅读 免费下载
  • 《中国工商管理研究》2008年1-12期总目录 免费阅读 收费下载
  • 周伯华深入南昌工商系统调研 免费阅读 免费下载
  • 11月15日,国家工商总局党组书记、局长周伯华一行深入南昌部分基层工商分局和百货超市,实地调研基层工商部门的工作开展情况,并与部分工商系统干部座谈,勉励大家深入学习实践科学发展观,倾力为服务地方经济发展作出更大贡献。省委常委、市委书记余欣荣,副省长熊盛文,省工商局局长邝小平,市委常委、副市长董化杰,市委常委凌学仁等陪同调研。
  • 济宁市工商局任城分局念好“三字经”创建服务工商机关 免费阅读 免费下载
  • 该局面对新形式下的市场监管执法工作,以行政指导工作为总抓手,不断拓展市场监管领域,积极做好对地方经济的服务工作。
  • [热点研究]
    引导市场主体自律 促进综合监管到位(周兵)
    推行“井字格法” 促进综合监管(周华兵)
    积极推行企业综合年检制度(马兆德)
    实行综合监管 要主动对接政府工作目标(邢映江)
    实施工商所综合监管困难报告制度(陈庭山)
    行政指导是实施综合监管的有效手段(李春翔)
    整合内部职能 增强综合监管能力(王万新)
    积极构建机关基层联动的工作机制(陈福国 丁洁和)
    强化工商所综合监管的效能监察(张守伦)
    综合监管是新一轮工商行政管理改革创新的战略选择(周裕昌)
    适应国际监管趋势 大力推进综合监管创新(杨卫东)
    [理论创新]
    公平交易执法应以实现科学发展为己任(王志军)
    深化认识 推进“四化”建设上新水平(郑向明)
    建立行政执法协作制度的思索(叶翎 杨邦意)
    商业贿赂的经济学分析及对策思考(蒋科)
    大服务、大监管、大执法——新形势下工商行政管理工作的走向和途径(岳希忠)
    [执法实践]
    试述加处罚款的执行(张波)
    行政首长出庭应诉的实践与探索(许圣荣 倪恩良 季宏)
    试论竞业限制的工商行政执法监督(曾碧海)
    [市场监管]
    试议招投标行政监督管理主体的重建(白志荣)
    网络商品交易行为监管的现状和对策(徐枫)
    [法制建设]
    浅析非诉行政执行案件中“植物人公司”之现状与对策(朱华民)
    [调查研究]
    加强地理标志保护 落实科学发展观(张鸿源)
    [他山之石]
    英国消费者团体诉讼制度(陶建国)
    [企业天地]
    “三鹿奶粉事件”拷问我国企业伦理
    [探索争鸣]
    实施《循环经济促进法》 推进环保监管协调机制建设(张蔚明)
    基层工商机关系列问责事件的反思及应对(彭卫忠)
    [经验交流]
    以全新的理念改进个私协会工作(袁红)
    [新农村建设]
    扩展农民专业合作组织服务新领域(陈彩亮)

    图片新闻
    《中国工商管理研究》2008年1-12期总目录
    周伯华深入南昌工商系统调研(龚涛 张玉平[图])
    [工作动态]
    济宁市工商局任城分局念好“三字经”创建服务工商机关(郭怀清)
    《中国工商管理研究》封面