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  • 周伯华通过视频系统为全国工商系统讲党课:缅怀历史牢记党的根本属性 继承传统奋力开创新的未来 免费阅读 下载全文
  • 为纪念中国共产党成立90周年,6月21日,国家工商总局党组书记、局长周伯华通过视频系统,满怀深情地为全国工商系统讲了一堂生动的党课。他强调,要通过回顾党的光荣历史,进一步坚定理想信念,开创工商行政管理事业改革发展新局面。
  • 论我国《反垄断法》中“其他协同行为”的认定与查处 免费阅读 下载全文
  • 我国《反垄断法》中禁止的垄断协议包括了协议、决定和其他协同行为三种并列形式。明示的协议、决定行为很容易被发现、被证明,而默示的其他协同行为的证明问题将会面临着方方面面的困难。工商部门可以在借鉴国内外反垄断执法经验的基础上,明确我国《反垄断法》中"其他协同行为"的定义及特征,综合运用排除和推定规则等架构起其他协同行为案件的证明方法,把直接证据和间接证据形成完整有效的证据链,依法查处我国《反垄断法》规制的其他协同行为。
  • 新经济条件下相关市场界定的法律问题 免费阅读 下载全文
  • 新经济的新特点深刻地影响了相关市场界定理论,其受到了前所未有的冲击和挑战。网络外部性、动态创新性以及平台特征对市场界定的地位及作用提出质疑。尽管新经济条件下相关市场界定遇到了很多难题,但是相关市场界定理论在新经济下依然适用并极具价值。
  • 浅议知识产权滥用的反垄断规制 免费阅读 下载全文
  • 知识产权是法律赋予的一种合法垄断权,但一旦被滥用,则可能产生排除、限制竞争后果,构成垄断行为。滥用知识产权垄断行为虽然有多种表现形式,但不是一种独立的垄断行为类型,而是分别归于垄断协议、滥用市场支配地位或是经营者集中,因此反垄断行为认定通常遵循本身违法原则和合理分析原则,也同样适用于滥用知识产权垄断行为的具体认定。在知识产权领域的反垄断规制中,合理分析原则的应用范围较本身违法原则更广,居于更为重要的地位,具有一般原则的性质。目前,美国、欧盟、日本等国家都颁布和制定了有关知识产权垄断的指南或规章,并以本身违法原则和合理分析原则为基础,采取或遵循一种分类规制的原则思路对滥用知识产权垄断行为的认定作出细化规定。我国《反垄断法》第五十五条关于知识产权垄断行为的规定较为原则,极有必要借鉴其他国家和地区的先行做法,研究制订专门的、确定性较高的执法指南或者规则,并将分类规制的思路和方法引入滥用知识产权垄断行为的规制体系。
  • 公用企业滥用市场支配地位行为的反垄断规制研究 免费阅读 下载全文
  • 《反垄断法》颁布实施后,公用企业滥用市场支配地位行为如何规制,成为摆在执法人员面前的突出问题。本文试图透过《反垄断法》的视角,对公用企业的性质、特点、在相关市场占据的支配地位等进行界定,运用合理分析原则对公用企业滥用市场支配地位行为的法律适用问题进行分析,以期对今后的反垄断执法工作起到一定的指导作用。
  • 滥用行政权力排除限制竞争行为规制初探 免费阅读 下载全文
  • 滥用行政权力排除、限制竞争行为是当前中国经济生活中经常被社会各界所诟病的一种现象。虽然其形成有着各方面复杂原因,但其危害性大,从根本上扭曲了竞争的本质,直接影响到政府部门的公信力和社会公众对公平正义的追求。因此,有效规制滥用行政权力排除、限制竞争行为的必要性和紧迫性日益突出。随着我国社会主义市场经济的不断发展和改革的不断深化,这些滥用行为仍然以多样化的方式出现在社会生活中。为此,曾有各个层面的法律、规定等出台,但起到的作用还有一定局限性。以前工商部门主要依据《反不正当竞争法》在反限制竞争的执法实践中进行了不断探索,《反垄断法》的出台使这一难题的解决有了更加有力的法律武器。但是,面对与《反不正当竞争法》等现行法律、行政法规中相关规定的衔接和差异等问题,执法人员在理论上依然有争议,在实践中依然有困惑。本文针对这样的现状,主要从实务角度出发,试图释疑解惑,推动实际执法工作的展开。
  • 缅怀红色工商历史 传承其革命精神 免费阅读 下载全文
  • 红色工商史是中共党史中经济斗争史的重要组成部分,为我党武装夺取政权、巩固政权,团结各阶层人民群众建立新中国作出了极其重要的贡献。今天,缅怀、梳理、总结红色工商史的发展历程,既是对老一辈革命家丰功伟绩的纪念,也是对后来者的最好教育。对激发广大工商管理干部的历史自豪感,推进工商文化建设,促进广大干部更加热爱工商行政管理事业。具有重要的现实意义。本文仅就1949年新中国成立以前。中国共产党领导下的中央苏区、根据地和解放区工商管理的历史作一粗略回顾。
  • 井冈山革命根据地红色工商史初考 免费阅读 下载全文
  • 1927年10月,毛泽东同志率领秋收起义部队创立井冈山革命根据地以后,即开始了在白色政权包围中建设根据地的尝试,同时开始了中国共产党人制定、实施经济政策和解决经济问题的探索,成立了专门的管理机构,开展了一系列工商管理活动。
  • 从苏皖边区政府经济管理看红色工商精神内涵 免费阅读 下载全文
  • 一、苏皖根据地及边区政府历程短暂而宏大 宿迁,位于江苏省北部,北邻徐州,西接安徽,处淮海、沿海、沿江经济带交叉辐射区,自古就有"北望齐鲁、南接江淮、居两水(长江、黄河)中道、扼二京(北京、南京)咽喉"之称。
  • 沂蒙红色工商的发展历程及精神传承 免费阅读 下载全文
  • 在人们心目中,沂蒙山区是临沂的代名词,它是个人文概念,是在抗日战争和解放战争时期形成的一个特定称谓,指以山东省临沂市为中心,包括日照市、淄博市、潍坊市、济宁市、枣庄市及江苏省徐州市、连云港市的部分地区。在抗日战争和解放战争期间,临沂始终是山东解放区的首府,中共中央华东局、山东分局、山东军区、山东省政府、八路军115师、新四军军部、抗日军政大学一分校等党政军机关驻地,
  • 辉煌的历程 不朽的丰碑——华北解放区工商管理工作追述 免费阅读 下载全文
  • 华北解放区东临渤海,西接黄河,南以陇海路为界,北与绥、察、热、辽相接,是历史上兵家必争之战略要地,也是中国人民解放战争取得全面胜利的指挥中心。1948年,随着战争形势的顺利发展,中共中央逐步统一华北解放区政权和财政经济工作.1948年9月成立了华北人民政府,设立了工商部等19个政府工作机构。在存续的13个月里。工商部紧紧围绕中共中央的决策部署,掌握重要战略物资,为解放战争提供物资保障,发展生产和繁荣经济,保护和发展工商业,加强市场管理,保障供销,平抑物价,为解放战争的胜利和新中国的经济建设和发展作出了重要的历史贡献。
  • 晋察冀边区红色工商史追述 免费阅读 下载全文
  • 回顾革命历史,保定人民有着光荣的革命传统。在抗日战争和解放战争时期,地处保定西部的阜平县更是红色堡垒的典范。在中国共产党的领导下,这里诞生了中国北方第一个红色政权——中华苏维埃阜平县政府,被毛泽东主席誉为抗日“模范根据地”。在这里,聂荣臻同志创建了晋察冀边区,阜平成为当时中共中央北方局、华北军区和边区政府的所在地。这一时期,为了取得对敌斗争的全面胜利,晋察冀边区高度重视工商业的发展,切实加强对工商贸易的指导、监督和管理,与敌人开展长期的经济斗争,使红色根据地的工、农、商贸业得到了空前发展,为新中国成立后工商行政管理的创新发展打下了坚实基础。
  • 解放战争时期沈阳工商行政管理工作研究 免费阅读 下载全文
  • 1948年11月2日,沈阳在辽沈战役胜利的号角中解放。这是中国共产党最早接管的大工业城市。如何接管好这座城市,做好工商行政管理工作,是沈阳解放后面临的首要任务。沈阳解放时,全国还处于解放战争的战火中,做好沈阳解放区的工商行政管理工作,对随后相继解放的全国其他城市开展工商行政管理工作具有重要的指导意义。今天,我们回顾这段历史依然能得到重要的启示。
  • 关于北京流通领域商品质量监管立法的几点思考 免费阅读 下载全文
  • 产品进入流通就成为商品,商品用于消费又成为消费品。商品作为一个既普遍又特殊的客体,把生产、流通和消费串联到了一起。商品质量问题事关人民群众生命财产安全,对流通领域商品质量的监管,既是落实《产品质量法》的监管制度、措施的延伸和强化,又是贯彻《消费者权益保护法》相关法律原则的监管关口前移。围绕首都建设“世界城市”的战略发展目标。我们正在积极推进流通领域商品质量监管法规体系的完善工作,
  • 合同在线履行交易模式的法律初探 免费阅读 下载全文
  • 合同在线履行制度是通过电子传输的方式进行合同全部或部分义务的履行,包括在线交付标的、接收交付、检验交付的标的并接受标的,以及支付价款及受领支付等过程。基于当前合同在线履行交易模式的广泛应用,我国应该建立合同在线履行制度。对合同在线履行定义、特殊性进行研究,总结其立法目的、立法模式以及立法原则。
  • 浅析持续改进循环模型在基层工商部门风险管理中的应用 免费阅读 下载全文
  • 持续改进循环模型(以下简称PDCA循环)的概念最早是由美国管理专家戴明(W.E.Deming)于20世纪50年代初提出的,是质量管理的基本方法。PDCA的含义如下:P(Plan)——计划;D(Do)——执行;C(Check)——检查;A(Act)——行动,对总结检查的结果进行处理.成功的经验加以肯定并适当推广、标准化;失败的教训加以总结,未解决的问题放到下一个PDCA循环里。以上四个过程不是运行一次就结束,而是周而复始地进行,通过一个循环解决一些问题,未解决的问题进入下一个循环。
  • 新形势下企业监管工作的深化和拓展 免费阅读 下载全文
  • 2010年12月23日,周伯华局长在全国工商行政管理工作会议上提出"五个更加"时强调:"更加高效加强市场监管,就是要做到创新监管理念,拓展监管领域,完善监管机制,转变监管方式,丰富监管手段.实现市场监管效能的全面提升”。面对这一要求,如何学习领会并在实践中贯彻落实是当前乃至今后一段时期,各级工商部门所要思考和谋划的重点工作。
  • 浅谈基层工商干部职业压力管理 免费阅读 下载全文
  • 当前,我国正处于社会经济转型时期,市场监管执法任务重、责任大,基层工商干部面临的职业压力也越来越大。如何帮助基层工商干部切实做好职业压力管理工作,正确应对、适应和缓解压力,身心愉快地投人工作,进而促进工商事业的进步和发展,是当前工商机关思想政治工作必须认真研究解决的重要课题。
  • 工商行政管理效能建设的现实困境及路径选择 免费阅读 下载全文
  • 工商行政管理效能是指工商行政管理部门在实施市场监管和行政执法活动时,实现的工商行政管理目标的程度。其衡量指标包括质量、数量、费用和时效四个方面。当前,工商行政管理部门的效能建设面临着文化、法制、体制、干部队伍和社会环境五大困境,这五个方面从外部和内部制约了工商行政管理效能的提升。针对目前工商行政管理效能建设的现实困境,提升工商行政管理效能应从效果、效率、效益相统一的角度,充分发挥工商行政管理各要素、各环节的作用。一是以文化建设为先导,树立效能观念;二是以队伍建设为基础,重塑效能主体;三是以体制创新为节点,破除效能障碍;四是以机制创新为支撑,创新效能载体;五是以培育公民社会为核心,营造效能环境。
  • 非法食品添加剂行为监管初探 免费阅读 下载全文
  • "染色馒头"余温仍在,"毒豆芽"又粉墨登场。细数近年来发生的恶性食品安全事件,大多与添加剂有关。添加剂的滥用,已成为当下食品安全的"原罪",演变为食品领域的一场"人造灾难"。食品安全的"天"屡屡被“捅破”,在拷问企业经营者道德良心的同时,也暴露出制度的漏洞和社会道德与诚信的“失守”。人们不禁要问:我国食品质量安全标准体系建设有哪些不完善的地方?现有监管体制下,食品质量安全屏障为何屡被突破?究竟应该采取怎样的措施来保障食品安全?
  • 食品流动送货车监管中存在的问题及对策 免费阅读 下载全文
  • 食品流动送货车都有一定的客源或商户,主要以预包装食品和散装食品为主,有的食品送货车辆经营的食品种类较多,有的只经营或代理一类食品。食品送货车有两种性质:一种是有固定门店,专门从事食品批发业务的送货车;一种是无固定门店,业主使用自家房屋或租赁房屋作库房,靠送货车来实现销售。
  • 《中国工商管理研究》引证体例 免费阅读 下载全文
  • 一、一般规定(一)注释1.注释为脚注,编号连排。文中及页下脚注编号均用阿拉伯数字外加圆圈(例①),文中标注于标点符号外。脚注超过十个,从第一个起均用六角括号(例〔1〕)。
  • 《中德网络商品交易监管比较研究》成果发布会在北京召开 免费阅读 下载全文
  • 2011年6月28日,国家工商总局市场规范管理司、中国工商学会、德国国际合作机构(GIZ)在北京联合召开"中德网络商品交易监管比较研究"成果发布会,发布了《中德网络商品交易监管比较研究》项目中英文两个版本的研究报告。
  • 周伯华通过视频系统为全国工商系统讲党课:缅怀历史牢记党的根本属性 继承传统奋力开创新的未来(孙延峰 张玉平[图])
    [专题研究]
    论我国《反垄断法》中“其他协同行为”的认定与查处
    新经济条件下相关市场界定的法律问题(杨东 郑双十)
    浅议知识产权滥用的反垄断规制
    公用企业滥用市场支配地位行为的反垄断规制研究
    滥用行政权力排除限制竞争行为规制初探
    [红色工商史]
    缅怀红色工商历史 传承其革命精神(杨再学)
    井冈山革命根据地红色工商史初考
    从苏皖边区政府经济管理看红色工商精神内涵
    沂蒙红色工商的发展历程及精神传承
    辉煌的历程 不朽的丰碑——华北解放区工商管理工作追述
    晋察冀边区红色工商史追述
    解放战争时期沈阳工商行政管理工作研究
    [法制建设]
    关于北京流通领域商品质量监管立法的几点思考(陶红 郭斌)
    合同在线履行交易模式的法律初探(陈敏)
    [理论探索]
    浅析持续改进循环模型在基层工商部门风险管理中的应用(聂益源)
    新形势下企业监管工作的深化和拓展(马金涛)
    浅谈基层工商干部职业压力管理(吴东林 张水莲)
    [监管执法]
    工商行政管理效能建设的现实困境及路径选择(余妍)
    非法食品添加剂行为监管初探(白树友)
    食品流动送货车监管中存在的问题及对策(綦海涛 胡飞剑)
    [信息]
    《中国工商管理研究》引证体例

    《中德网络商品交易监管比较研究》成果发布会在北京召开
    《中国工商管理研究》封面