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文献检索:
  • 稳扎稳打过“大关”--推进行政管理体制改革和政府职能转变 下载全文
  • 对于政府职能定位,经济学家王东京曾经打过一个很形象的比喻:“没有大菜,成不了宴席。在现代市场经济中,政府就是这样的一道‘大菜’。没有它,市场制度无从架构,市场秩序无从维护,市场效率自然也就难以保证。”种种事实表明,有效的政府是经济和社会发展的关键。随着中国入世的一锤定音,中国将在更广泛、更深刻的领域走上国际市场的前台,改革政府管体制,转变政府职能无疑将成为一场更紧迫、更艰巨、更深层次的革命。借入世动力,迈改革大关。我们期待着政府职能转变能为我国改革与开放的深入推进提供更为强劲的动力。
  • 转变政府职能推进软环境建设 下载全文
  • 硬环境与软环境对经济的发展都有重要的影响。从目前的情况和今后的趋势看,软环境的影响更为突出。很难想象,一个观念不解放、体制不灵活、法制不健全、服务质量差的地方,能对投资者有吸引力。无锡市的同志从转变政府职能入手,进一步推进软环境建设和创新,将会引来更多的国内外投资者。俗话说“软草能捆硬柴”,软件的优化还有助于硬件的建设,使硬件发挥更大的效能。
  • 市场经济与政府角色的重塑 下载全文
  • 建国以来,我国经历了几次大的政府机构改革,虽然从形式上看,均表现为削减机构和人员,但其内容和实质却发生了根本变化。特别是自1992年党的十四大确立市场经济的改革目标以来,适应市场化改革的取向,我国政府机构改革的重心逐渐转到政府职能的变革上来,政府角色的重塑已成为当前经济体制改革和行政体制改革亟待解决的重大课题。
  • 入世与政府制度创新 下载全文
  • 改革开放以来,为适应经济发展的要求,我们曾进行过几次较大规模的行政管理体制和机构改革,都取得过阶段性成果,适应了一定时期经济体制和机构改革的需要。但是,由于旧的体制没有从根本上打破,政府的职能范围、运行机制、机构设置、人员编制等方面还有许多不适应的地方,机构改革始终还没有跳出“精简--膨胀--再精简--再膨胀”的怪圈,人事制度中的任前公示制、任期制、目标管理责任制、廉政机制、离任审计制、激励机制、新陈代谢机制等也难以完善,实现“运转协调、行为规范”的行政管理目标,也有一定的难度。所有这些问题,都同机构改革法制化、制度建设薄弱有关,需要我们重新思考要做的一件重要事情,就是要尽快制定符合国际贸易准则的法律、法规和规则,使各个经济竞争主体在市场运作中有法可依、有章可循。此外,要打破不必要的行政壁垒,尽可能减少政府的行政审批、行政许可项目,实行国际惯例的行政登记、备案制度,提高我国经济主体在世界贸易中的反应能力。政府通过制度创新,正确指导、引导和协调各种关系,能在最大限度上保护和发展我国的民族工业。维护各民族的利益,维护社会的稳定,增强我国的综合实力;能保证全国市场的统一性,增强国际市场竞争力,以谋取我国人民的最大的利益。这是制度创新的根本所在。
  • 政府管理革命——欠发达地区实现跨越发展的突破口 下载全文
  • 美国管理专家彼得·杜拉克的《有效的管理者》一书中说:“所谓社会经济的发展,其实都是管理的发展,管理是关键因素。发展中国家之所以落后,其核心是政府管理落后--没有落后的国家与民族、民众与社会,只有落后的政府及其管理。”欠发达地区与发达地区的差距,固然有资源禀赋、技术水平的不同,但更关键、更核心的还是管理体制和能力的差异。欠发达地区如能通过政府管理革命,从体制上释放经济发展的动力,就可能赢得跨越式发展,实现“后来者居上”。
  • 加快行政审批制度改革 下载全文
  • 朱rong基总理在《关于国民经济和社会发展第十个五年计划钢要的报告》中指出,要“进一步实行政企分开,切实转变政府职能,减少行政性审批”。随着我国经济体制改革与政治体制改革的深入,改革行政审批制度显得十分紧迫。
  • 城市化与土地经营 下载全文
  • 经营城市,是突破城市建设的资金瓶颈、实现城市建设事业持续快速健康发展的重要思路。城市土地,既是一种宝贵资源,又是一笔巨额资产。管好和用活这笔资产,不仅能充分显现土地的资产价值,而且能有力推进城市化进程。
  • 财政金融:为私营经济发展托起一片天 下载全文
  • 私营个体经济是江苏经济发展的新亮点。但目前全省私营企业、个体工商户得到国有银行的信贷资金规模和其对国民经济的贡献是极不相称的。私营个体经济的成长壮大,迫切需要财政金融政策的有力支持。
  • 旅游业呼唤人力资源开发 下载全文
  • 江泽民主席2001年5月15日在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会议上指出:“物质资源的开发利用是人类社会发展的基础,而人类智慧和能力的发展决定着对物质资源开发的深度和广度”。此话具有普遍意义。要实现旅游业可持续发展,对物质资源进行合理开发与有效保护十分必要,更重要的是搞好人力资源的开发。这也是由旅游业比其它产业更多地依赖于人的细微差别的特性决定的。
  • 再造江苏开发区发展新优势 下载全文
  • 我国开发区设立至今,无论在引进外资还是在开发高新技术方面,都走在了前面,为地方经济发展作出了重要贡献。江苏的开发区建设在全国有一定的影响,但比照上海、大连等地仍有差距,比照WTO的运行规则还存在不少问题。在入世新形势下,开发区要在全省经济发展中起更大的带动作用,必须加快体制创新,率先与国际规则全面接轨。江苏的经济发展应该比全国更快一些,江苏各地开发区的体制创新、技术创新理应走在全国的前列。
  • 用新思路建设开发区 下载全文
  • 随着我国融入世界经济,各地、各级开发区越来越多地承载了集聚外商、吸纳外资、发展经济的重任。在国内外经济形势飞速变化的情况下,建设开发区应该也必须有新思路、新理念、新策略、新方法。
  • 农民眼里的WTO 下载全文
  • 加入WTO对中国农业的冲击,涉及到中国9亿农民,解决得好,是利大于弊;解决得不好,就是弊大于利。本文所进行的随机问卷调查,虽然人数不多,但也能反映出一个现实的带有全局性的问题,望能引起全社会的重视。
  • 率先实现江苏农业现代化 下载全文
  • 江部书记提出“沿海发达地区要率先基本实现农业现代化”。江苏作为我国沿海发达地区的农业大省,有责任和义务担负起这一历史使命。“九五”以来,江苏省委、省政府把科教兴农作为进一步发展农业和农村经济的重要举措,大力促进农业科研开发、成果转化及示范推广,为全省农业结构调整、农业增效和农民增收提供了科技支撑。目前,江苏农业科技进步贡献率达到52.6%,高于全国平均水平10个百分点,为传统农业向现代农业的转变奠定了技术基础。随着农业新品种、新技术的广泛应用,以及农村种植业结构的逐步调整,我省农业已开始由粗放型逐步向效益型转变,部分地区、部分农产品已经呈现出专业化、产业化和现代化的雏形。
  • 股份制企业如何规范运行 下载全文
  • 公有制企业的股份制运行,按说是建立现代企业制度的标志。但从本文揭示的情况看,搞了股份制远远不等于建立了现代企业制度。目前突出的问题是企业负责人小股本,大权利,而又无监督,无约束。而无监督无约束必然导致管理不规范,混水好摸鱼。如果说以前公有企业的弊端是损耗国家的、集体的资产,那么,不规范的股份制企业则是直接损害股东和职工的权益。这更加容易引发社会矛盾。如何使股份制企业内各方面的权利和责任对等,进而确立规范的现代企业制度,看来还有一段长长的路要走。事关企业的存亡,经济的兴衰,不可视若等闲。
  • 民办教育朝阳似火 下载全文
  • 无论是对家长还是对社会而言,孩子的教育永远是热门话题。在射阳,这个话题又多了个内容:让孩子上公办学校,还是进民办学校?
  • 提升工业化平台催生信息化优势 下载全文
  • 20世纪90年代以来,世界范围内经济全球化和信息化的迅速发展,使我国面临着既要加快信息化又要完成工业化的双重任务。江苏中部的南通、扬州、泰州三市,目前工业化进程同处于中期,扬州的步伐稍快于南通。从限额以上工业增加值占GDP的比重来看,南通稍次于扬州、泰州。通、扬、泰三市信息化水平也基本在同一起跑线上,但从信息产业增加值占GDP比重看,南通高于扬州,低于泰州。可以说,南通市已步入工业化中期,信息化也迈开步伐,具备了信息化带动工业化,实现社会生产力跨越式发展的一定基础与条件。
  • 江苏“富民”重任在肩——苏沪浙粤闽鲁比较 下载全文
  • 2000年,江苏的GDP在苏沪浙粤闽鲁六省市中居第2位,仅次于广东,人均GDP居第4位,排在上海、浙江、福建之后;但城镇居民人均可支配收入和在岗职工平均年工资均居第5位,低于上海、广东、浙江、福建,仅略高于山东;农村居民人均纯收入居第4位,低于上海、广东、浙江。从绝对值看,江苏城镇居民人均可支配收入只及上海的58%、广东的70%、浙江的73%;农村居民人均纯收入只及上海的64%、浙江的85%。
  • 学习型组织:企业入世的法宝 下载全文
  • 当今,市场在变、用户需求在变、竞争对手状况在变、政治经济体制和政策在变、产业结构在变、人们的观念和社会文化在变、科学技术在变、员工状况和要求在变、生产方式在变、管理思想在变……这种不断变化的环境对企业的经营管理是巨大的挑战,要求企业对各种变化作出正确而快速的反应。这就使企业的学习能力,越来越成为当今企业最重要的核心能力之一。由于缺乏这种能力,昔日曾盛极一时而后来却一败涂地的企业不计其数。如美国曾经风光一时的王安电脑公司、人民航空公司等。我国因不能适应市场竞争而走下坡路的企业更多,如深圳巨人集团、沈阳飞龙集团等。实践表明,唯有不断学习和创新,才能保持长久的生命力。21世纪最成功的企业将是“学习型组织”,未来唯一持久的竞争优势,将是比你的竞争对手学习和创新更快的能力。
  • 体验经济:商战新思维 下载全文
  • 今天,人们在为新千年、新世纪的到来而欢欣雀跃的时候,正以无比的热情关注着一个亦旧亦新的名词--“体验”(或者叫“感觉”、“感受”)进入经济领域。从早先的“跟着感觉走”,到如今的“Come on!Come on!给我感觉”,“体验”似乎一夜之间从默默无闻的“灰姑娘”变成了万众瞩目的皇后。就连不可一世的“微软帝国”推出的下一代“主宰世界”的操作系统都被冠以她的芳名--WINDOWS XP(XP--英文experi-ence的缩写),意为“体验”)。体验,正以她光芒四射的无穷魅力,缔造着一种新的经济形态--体验经济。
  • 周薪制,会“水土不服”吗? 下载全文
  • 周薪制作为一种在欧洲已经实施了20多年的企业薪金制度。一般是企业根据业务人员每周业务完成情况进行业绩评估和考核,完成任务者可以领取周薪和奖金,而未完成任务者,则就意味着惩罚甚至淘汰。
  • 要约收购:开启资产重组新时代 下载全文
  • 并购重组是上市公司进行优化资源配置的最有效手段,在成熟的证券市场上被广泛采用,浪潮一浪高一浪。1993年9月的“宝延风波”拉开了我国沪深两市上市公司并购的序幕,1997年以后渐成风气。通过收购并购,有些上市公司确实改善了经营状况,提高了业绩。但虚假重组和恶意重组在资产重组中占了相当的比重,这些重组被庄家用来进行二级市场的炒作,严重影响了证券市场正常的运行秩序。为了规范上市公司资产重组行为,还资产重组以本来面目,从2000年6月开始,证监会有关部门陆续出台了一系列旨在打击虚假重组、鼓励实质性资产重组的措施。2000年年底,中国证监会上市公司有关部门的领导人透露,中国证监会支持上市公司进行实质性的资产重组,推进资产重组从协议收购向要约收购发展,有关《上市公司收购暂行规定》正在制定之中。可以预见,要约收购这一市场的收购方式将是未来并购市场发展的客观趋势,我国资产重组将迎来一个崭新的时代。
  • 大连市政府的公关策略 下载全文
  • 近年来,大连市政府成功地运用了公关策略和手段,营造良好的城市环境,促进了城市经济的快速发展。
  • 网络广告,前景可观 下载全文
  • 网络作为“第四媒体”,同样未敢忘却传统媒体的赢利途径--广告。传统广告宣传思想与现代市场工具及营销策略的结合,使得厂商和消费者得以快速沟通,网络广告呈现出特殊的吸引力。由此,“第四媒体”开始分食传统媒体赖以生存的口粮。
  • 网络广告,赔本赚吆喝? 下载全文
  • “网络广告”是什么呢?是在互联网的站点上发布的以数字代码为载体的各种经营性广告。它利用数字技术制作和表示,只要被链接的主页被网络使用者点击,就必然会看到广告,这是任何传统广告无法比拟的。
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