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胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中，精辟总结了我们党90年辉煌成就和历史经验，为党团结带领人民开创美好未来指明了前进方向。我们党“开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度”，这是必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的伟大成就和历史经验。

国务院总理温家宝7月20日主持召开国务院常务会议，研究部署近期加强土地管理的重点工作。

增减挂钩制度：问题与出路

增减挂钩政策在实践运行中偏离其原有的设计初衷发生异化，所以该制度在进一步推动和完善过程时遭到了社会各界的质疑。但是笔者认为该政策具有相当的科学合理性，并且在我国当今建设用地短缺和集体土地使用低效的国情下有着重要的意义，不容轻易否定，只需找准问题症结，在技术上对该政策进行完善。

引发农地征收矛盾的微观根源探析与对策

城市化进程中总是伴随着农地的征收而进行城市形态外延扩伸，因农地征收引发的社会矛盾，是我国当今构建和谐社会不可忽视的重要社会问题。为找准引发征地矛盾的微观根源，本文从易引发征地矛盾的多方面多角度进行剖析，并提出了解决对策。

关于“地王”

所谓“地王”是指目前政府有偿出让一定用年期一定用途国有土地使用权总地价或单位地价或楼面地价最高的地块。

国外公共住房制度及其对我国保障性住房供给的启示

从“住房建设主体”、“租金标准”、“补贴方式”、“投融资途径”和“监管制度”54-方面总结国外公共住房的建设模式，以期为我国公租房的制度建设提供参考。研究结果表明：（1）国外公共住房建设主体分为非盈利法人主导型、金融支持型和政府主导型三种；（2）公共住房租金标准虽有不同，但整体没有突破家庭总收入的三分之一；（3）补贴对象和方式不尽相同，“人头”补贴成为主流；（4）各国投融资呈现出以政府为主导的多元化趋势；（5）监管制度高效化和动态化是推进公共住房制度不断完善的重要力量。政策启示：（1）政府必须作为住房保障体系构建的主体；（2）全方位衡量租金标准驱动因子，完善租金标准制定体系；（3）采用以“人头”补贴占优的混合补贴模式；（4）以政府为组织者，探索多元融资途径，拓宽公租房融资渠道；（5）建立并完善相关法律，设立公租房监管机构，对公租房建设开展动态监管。

节约集约利用土地推进柴达木循环经济发展

本文阐明了青海柴达木地区发展循环经济的重要意义，以及加快产业结构调整优化，推动高碳产业向低碳经济转型，统筹规划引导土地节约集约利用，并探索土地节约集约利用新途径和提出加快经济增长方式转变的几点建议。

保障发展促突破保护红线惠民生——重庆市江北区国土资源管理分局开展“双保工程”行动纪实

近年来，江北区国土分局按照国土资源部关于开展“双保工程”（保发展保红线）行动的统一部署，坚持以科学发展观为指导，准确把握国家新出台的一系列土地管理法律法规政策，坚持依法行政，积极探寻在从严从紧的土地管理政策下既要保障发展，又要保护资源的新思路、新举措、新办法，为区域经济和社会发展做出了积极贡献，

新局长到来以后

新任局长蒋勇，确实有些与众不同。他的“三把火”，不是下车就烧，而是经过两个多月实实在在的调查研究，才拿出新的办法，让人觉得非常稳健，非常求真务实。

变迁

单位补发离退休职工生活补贴没几天，老伴就花几千元买来一台液晶大彩电。我揶揄：“你也紧跟时代步伐，变得新潮了，电视机由一台变成两台，而且更新换代。”她说：“这要感谢领导对我们的关怀。前些年，家里只有一台电视机，两个孩子为看什么节目常燃起‘战火’。现在好了，电视画面清晰了，也不担心他们争频道了。”一句话让我百感交集，被岁月之河淹没的往事又清晰地浮上心头……

寻找人生的支点

当我步履蹒跚，从奉节乡间田野仰望星空梦想，到踯躅重庆闹市街头的霓虹，曾有无数次疲惫而迷惘，有为生活的压力，有为爱情的迷惑，极致于困苦以致无助眺望生命的尽头，却一直坚持着不至于倒下，只为在人生的河流中一直有一种东西在支撑着我——那是一种信念!一种支撑着我人生不至倒下的支点，也有人叫它信仰。

风云际会之桂园

当你行走在渝中区上清寺中山四路一带，不时会瞥见一栋栋青砖的两层小楼，悄然坐落在高楼大厦之间，它们并不显眼，但又逃不过你的双眼，就像一个过气的贵族，虽不时髦，但其高贵的气场犹存。只要稍微翻翻近代史册，你对这条街这些小楼顿时会刮目相看。在这条路上，在这些小楼里，那些震惊中外、气贯长虹的重量级人物曾经行走这里，曾经在小楼里共商国家民族大事——毛泽东、周恩来、宋庆龄、蒋介石、宋美龄……风云际会之胜地啊!

市土地勘测规划院

7月1日，中国测绘学会第十届地籍与房产测绘专业委员会召开的学术交流会上，由重庆市国土资源和房屋勘测规划院编辑出版的《土地房屋测绘中的“重庆印象”》受到参会委员的一致好评，称是一部难得的创新服务和谐测绘的活教材。该书收录的60篇文章的作者都是来自长期奋战在第一线的土地房屋测绘人。

万州区

6月25日，万州区国土资源局“土地日”集中宣传活动在和平广场举行，围绕“土地与转变发展方式——促节约、守红线、惠民生”的宣传主题，开展了多种形式的宣传活动。该局还同时在周家坝区财政局前广场、百安坝汽车南站广场设立宣传点开展集中宣传活动。共向群众发放土地、矿产资源管理及地质灾害防治等方面的宣传资料2万余份，接受群众咨询200余人次，

渝中区

渝中区国土分局在第21个全国“土地日”活动中，立足于为渝中经济发展服务的宗旨，创新宣传模式，多形式、多渠道地开展了一系列宣传活动，在全区营造出浓厚的珍惜土地、节约集约利用土地氛围。区局还在区机关刊物《渝中报》首版报眼位置，以“土地与转变发展方式——促节约守红线惠民生”为主题开展“土地日”宣传，

大渡口区

大渡口区国土分局在开展党群联系、关注民生活动中，局党组书记、局长王永祥与八桥镇五一村五社七旬老人赵永金家开展了“结穷亲”活动，帮助老人家排忧解难，过上幸福的晚年生活。6月8日，王永祥带领机关干部和八桥国土所工作人员，又来到赵永金老人家，开展了走“穷亲”慰问活动，送上了价值300余元生活用品和500元慰问金。随后，国土干部在村干部陪同下．

九龙坡区

6月2日，九龙坡区国土分局组织全体干部职工开展“讲道德、守法纪、筑防线”廉政建设大家谈第二期学习交流会。参加交流发言的有局部分中干、重点工作岗位同志及近两年接受过党纪政纪处分的人员等7名同志。他们从反腐倡廉形势淡到如何加强自身修养、调整心态、珍惜岗位，交流发言观点鲜明，分析深透，

南岸区

在南岸区委、区政府的领导下，区国土分局、区征地办、南坪镇政府通力合作，用不N8个月的时问，缔造了全市“城中村”拆迁任务完成量第一、6个合作社同时交地的佳绩。5月18日，在南坪镇政府顺利举行了二塘片区“城中村”项目交地仪式并签订了《交地备忘录》。截至目前，加上此前已交地的牟家咀村民小组，

北碚区

北碚区加大力度开展卫片执法检查工作，严厉打击违法用地，采用“强制拆除复耕一批、向公安机关移送一批”等“五个一批”的措施，重拳出击，确保6月30前完成卫片执法首批整改任务。下一步，区卫片执法领导小组将对全区的违法用地整改情况进行督察指导，

永川区

近日，永川区国土资源和房屋管理局在开展严厉打击矿产资源勘查开发领域非法违法行为专项行动中，切实做到“四个一律”，即：无证非法开采矿山一律关闭取缔；有以采代探、越界开采、盗采国家资源等非法违法行为的矿山企业，一律停产整顿，限期整改；

荣昌县

7月12日．荣昌县国土房管局组织全局干部职工认真学习胡锦涛总书记七一讲话精神，大家纷纷表示要以七一重要讲话精神为指导，促进国土房管工作大发展。要积极开展用地指标争取，做好征地拆迁工作，搞好土地复垦工作，满足各项建设需要；

奉节县

5月25日，奉节县国土房管局对龙池乡樟树湾煤矿越界开采行为进行立案查处。经查，该矿在未经允许的情况下，擅自越界进入竹园镇百步村八组水库下进行采矿，县局依法对其作出如下行政处罚并进行全县通报：一是责令被处罚人樟树湾煤矿停止越界采矿行为，

巫山县

近日，巫山县地质灾害整治中心按照上级主管部门的要求正式委托重庆地勘局二。八地质队对新县城拓展区（江东新区）开展地质环境影响性调查评价工作。此次调查评价的主要范围为巫峡镇龙江村南北宽4．38km，东西最长约0．27～1．86km，占地约3．52Km2。主要工作任务和目标是搜集该规划区内已有的地灾评估、

巫溪县

近日，巫溪县国土房管局被全国妇女“巾帼建功”活动领导小组评为“全国巾帼文明岗”。近年来，巫溪县国土房管局把提高女职工素质作为“巾帼文明岗”创建活动的着力点，注重妇女人力资源的开发和妇女人才的培养，注重为女职工成长成才搭建舞台。为把创建活动抓紧落实，全局妇女干部职工紧紧围绕中心工作，积极参加各种业务培训和学习，

酉阳县

7月5日，酉阳县首批廉租房入住仪式在位于县城石柱溪的馨园小区举行。第一期302户低收入家庭领到住房钥匙，喜迁新居，开启幸福新生活。这批廉租房建设是酉阳县解决城镇低收入家庭住房问题的一件大喜事，也是该县民生工作的一件大实事。未来1～2年，

彭水县

5月11日，彭水县人民政府召开专题会议，就2011年农村建设用地复垦项目进行再动员再部署。由于时间紧、任务重，县政府要求各乡镇、相关部门一要突破房屋拆除工作难点，维护农村社会稳定；二要在建设质量上下狠功夫，确保建成优良工程；三要加大建设资金筹集力度，为项目建设提供强有力资金保障；

学会活动剪影

今年6月25日，是第21个全国“土地日”，重庆市国土资源和房地产学会举办了“庆祝中国共产党成立九十周年《国土资源·民生》摄影大赛”。

瞿塘峡美景