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  • 姜春云同志在西部大开发中的人口与发展问题研讨会上的讲话(摘要)(2000年11月3日)
  • 西部大开发是以江泽民同志为核心的党中央在世纪之交作出的重大战略决策。早在80年代,邓小平同志就曾提出我国现代化建设的“两个大局”的战略思想。“一个大局”就是沿海地区要充分利用有利条件加快对外开放,较快地先发展起来,从而带动内地更好地发展,内地要顾全这个大局;另“一个大局”就是发展到一定的时候,可以设想在本世纪末全国达到小康水平时,就要拿出更多的力量来帮助内地加快发展,沿海地区也要顾全这个大局。世纪之交,党中央适时提出实施西部大开发战略,促进东中西部地区协调发展,意义重大而深远。
  • 新闻图片
  • 图片新闻
  • 2001年新版《人口文摘》杂志(月刊)
  • 人口与计划生育类图书 最新书讯
  • 国家计生委副主任赵炳礼在西部大开发中的人口与发展问题研讨会上的讲话(摘要)(2000年11月3日)
  • 在新世纪来临之际,党中央作出了实施西部大开发的战略决策,并颁布了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》,为解决西部地区人口与发展问题带来了极好的机遇。西部地区的人口与计划生育工作经过长期的努力,取得了明显成绩,人口过快增长的势头得到了有效控制,计划生育工作质量有了不同程度的提高,为全国完成人口控制目标,降低生育水平,实现人口再生产类型的历史性转变作出了贡献。
  • 按照“三个代表”的要求做好计生工作
  • 江泽民总书记关于按照“三个代表”的标准全面加强党的建设的重要指示,既是我们党不断发展壮大的历史经验的深刻总结,也是在社会主义市场经济条件下,实现经济、社会可持续发展的重要保证,是立党之本、执政之基、力量之源。计划生育系统要以“三个代表”为指导思想,认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》,紧紧围绕经济建设这个中心,抓住稳定低生育水平这个关键,立足本职,深化改革,做好工作。
  • “三个代表”的思想和人口与计划生育工作
  • 江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想,不仅对新形势下加强党的建设提出了新的要求,也对包括计划生育在内的各个方面的工作指明了方向。认真学习、深刻领会、全面落实江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想,用“三个代表”的思想总揽计划生育工作的全局,指导计划生育工作的实践,就必须准确把握“三个代表”的重要思想和人口与计划生育工作的内在联系。
  • 稳定低生育水平的涵义和作用
  • 中共中央国务院在2000年3月下发的“关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定”中指出,稳定低生育水平是今后一个时期重大而艰巨的任务,是未来人口与计划生育目标实现的重要手段。然而,稳定低生育水平的涵义是什么,其理论基础又是什么,这是应当界定和明确的问题。
  • 从地缘政治角度对我国人口问题的思考
  • 地理资源和地理环境因素是影响人类生存和决定国家政治行为的一个基本因素。各种地理要素和政治、经济的地域形式,对分析、预测地区范围的战略形势和对国家的政治决策有相当的影响。笔者从地缘政治的角度对法国的人口特征作了初步考察,并从我国人口、资源、环境等因素对经济和社会发展的影响出发,就我国人口管理机制和人口政策的完善作建设性探讨。
  • 再论生育文化的内涵
  • 生育文化是在我国传统人口政策的正效应逐渐弱化,社会文化因素开始表现出超越经济及政策因素趋势,有可能成为影响农民生育行为的主导性力量的背景之下进入人们的研究视野的。研究、分析生育文化的性质、根源及结构,揭示生育文化的运演规律,从而探求出一条促进中国人口变动良性运转的文化学道路的一个重要前提.是要搞清生育文化的内涵。生育文化的内涵究竟是什么呢?
  • 贯彻落实好群众路线是搞好计划生育协会工作的根本保证
  • 不久前,中共中央、国务院发出《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》,以及《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发<中国计划生育协会关于工作进展情况和今后工作意见的报告>的通知》,对人口与计划生育工作和计划生育协会工作做了全面部署,提出了更高的要求。落实好中央两个文件精神,需要做许多艰苦细致的工作。从搞好计划生育协会来说,进一步贯彻执行好党的群众路线是最根本的保证。
  • 中国计划生育学科建设刍议
  • 70年代以来,我国把人口发展纳入国民经济计划,把计划生育纳入政府的管理职能,被确定为一项基本国策,计划生育逐步发展为一项重要的社会事业,形成独立、完整的体系。与此相联系,计划生育管理的研究取得了许多成果,计划生育的学科体系正在形成。“计划生育学”这一名词也被正式提出,但是还没有真正成为一门独立的学科。
  • 税费改革对计划生育经费投入的影响
  • 为了解安徽省税费改革前期试点中的计划生育经费的落实情况,研究在新的财税体制下如何保障计划生育经费投入,国家计生委政法司和计财司组成调查组于2000年3月下旬对安徽省先行试点的濉溪县、怀远县和五河县的税费改革情况进行了专题调研,并同省财税部门、省政府办公厅和省计生委分别座谈,交换了意见。现将有关情况报告如下:
  • 关于流动人口计划生育管理与考核工作的几点思考
  • 流动人口的日益增多,给计划生育的管理工作带来诸多难题。已颁布的《流动人口计划生育工作管理办法》规定,在户籍地与现居住地“共同管理”的原则基础上,流动人口的计划生育工作以“现居住地管理为主”。为此,一些地区在实践中探索实施了“双向管理”,即现居住地与户籍地签定协议,定期或随时互通流动人口的计划生育信息,并在避孕节育措施的落实和查环、查孕等方面相互协调与配合。
  • 新《收养法》实施对计生工作的影响
  • 1999年4月1日,新颁布的《中华人民共和国收养法》(以下简称《收养法》)正式实施。新《收养法》无疑是对旧《收养法》的完善,它的颁布实施对于保护收养人和被收养人的正当权益,减轻政府社会福利机构负担以及孤儿、弃婴和生父母无力抚养的子女的成长都将起到很大作用。
  • 关注西部开发进程中人口迁移流动的新态势
  • 世纪之交的中国经济空间发展战略的大转移集中体现为实施广义范围的西部大开发计划。这对于广大西部地区来说,的的确确是期待已久而且千载难逢的机遇。然而,西部能否缩小与东部的差距乃至赶超东部,关键在于充分利用西部开发的政策机遇,激活人才和劳动力的迁移流动,并由此带动和吸引沿海地区、邻近国家及发达国家的技术、资金、管理、信息资源为己所用。
  • 西部地区降低生育水平的对策
  • 90年代以来,我国人口控制工作取得了显著成效,全国整体进入低生育水平阶段,但由于我国人口转变超越社会经济和生育观念的发展水平,如果人口控制出现失误,极有可能出现生育率“反弹”现象,给计划生育工作造成被动。因此稳定低生育水平是今后人口与计划生育工作的大政方针。
  • 全方位渗透 立体化结合
  • 延安会议以来,湖北省积极贯彻落实会议精神,大力开展“婚育新风进万家”活动的试点和推广工作,围绕“新”字做文章,努力在“进”字上下功夫,使这项活动在全省迅速形成热潮,收到明显的效果。我们的做法是
  • 县级计生宣教工作状况调查
  • 宣教工作水平和宣教干部素质直接关系到“三为主”方针的贯彻落实,为全面了解福建省计生宣教工作整体态势特别是县级计生宣教干部的知识水平及业务能力,使计生宣教工作更好地适应“两个转变”和稳定低生育水平的需要,我们于1998年以问卷的形式对全省县级89名计生宣教干部进行了调查。
  • 做好干部教育培训工作
  • 在稳定低生育水平的形势下,做好计生干部的教育培训工作,显得十分必要和重要。
  • 切实改进和加强基层计划生育依法行政工作——广西20个县市计划生育行政执法调查与改进意见
  • 为了进一步掌握基层计划生育行政执法情况,总结经验,研究改进措施,提高计划生育依法行政、文明执法水平.广西省计生委于去年组织七个调查组,对自治区14个地市的20个县市26个乡镇和45个村,1996年以来计划生育行政执法和贯彻“七个不准”等情况进行了调查。
  • 江西省宜黄县时兴女娶男婚嫁新风的调查报告
  • 地处江西省东部的宜黄县,是一个典型的山区农业小县,全县总人口21.5万人,其中农业人口19.3万人、1999年,中宣部、国家计生委发出《关于广泛开展婚育新风进万家活动的通知》后,该县从实际出发,围绕转变群众的婚育观念,广泛开展婚育新风活动,积极引导广大群众树立科学、文明、进步的婚育观。目前全县男到女家做上门女婿已发展到2528户,占全县总户数的12.8%,婚嫁新风已在这里悄然兴起。
  • 鼓励老有所为 促进老有所养
  • 为迎接人口老龄化的挑战,近年来四川省巴中市委、市政府针对人口老龄化的特点和当地经济发展水平,在全面抓好计生工作的同时,切实把解决老年人口面临的具体困难和问题纳入政府行为,积极发展社会化养老和助老事业,制定了一系列配套政策和措施:
  • 狠抓计生干部队伍建设
  • 近年来,陕西省汉中市计生委把加强计生干部队伍建设提到重要的战略位置,按照稳定、调整、充实、提高的方针,进一步巩固现有计生机构,完善管理和服务功能,通过优化结构,充实人员,引进人才,加强教育培训,狠抓计生干部队伍建设。
  • “三结合”促进农村产业化
  • 近年来,四川省巴中市以计划生育“三结合”为动力,面向市场,服务农户,积极开发计划生育技术市场、产业市场和服务市场,实现了“三结合”工作与全市农业产业化发展的紧密结合。
  • 深化计生“三结合”
  • 对于在计生“三结合”工作中存在的一些问题我们必须认真对待并切实加以解决。
  • 计生政务公开效果好
  • 随着计生工作的深入开展,广大群众对计生工作的要求越来越高,计生工作在基层特别是乡、村两级,已经成为群众最为关心的热点和焦点之一。为了适应形势发展的要求,山东省安丘市在广泛调查研究的基础上,本着“真实、全面、具体”的原则,有针对性地确定出了市、乡、村三级计划生育政务公开的内容。其中市级公开的内容包括:现行生育政策、生育证审批程序、违法生育的法律责任、流动人口计划生育管理程序、独生子女病残儿医学鉴定程序、计划生育服务承诺等八个方面。
  • 推行社会服务承诺制
  • 1996年以来,山东省平度市决定运用社会服务承诺制度这一形式,在全市开展“做人民满意公务员”活动。承诺服务以与群众密切相关的生育指标审批、计划生育技术服务、来信来访查处为主要内容,明确规定:市镇对基层报批生育计划的,保证当天批复;当天节育手术当天完成,杜绝技术事故;严禁利用B超非法鉴定胎儿性别;不准以任何理由收受服务对象礼物,不准利用工作之便搞不正之风;不准出具假证明;对人民群众来信、来访反映的计划生育的问题,处结率要达到98%以上,其中署名的群众来信,涉及到一般问题的半月内答复,涉及到重大问题的,1个月内答复。
  • 奏响“婚育新风进万家”主旋律
  • 为深化婚育科普知识宣传教育工作,山东省莱州市平里店镇西北障村立足于进家入户,着眼于优质服务,积极寻找“进家”与“服务”的结合点,千方百计为群众办实事,吸引群众广泛参与,以增强宣传效果。
  • 稳定低生育水平 须把好六个关口
  • 在新形势下。要稳定来之不易的低生育水平,高质量地解决人口问题,就必须进一步探索人口与计划生育工作综合管理新机制。河南省原阳县计生委的做法如下:
  • 加强生殖健康服务中心建设
  • 为加强生殖健康服务中心建设,提高服务质量,河北省迁安市计生局积极探索新的管理和服务方式,立足优质服务工作有新的突破。
  • 搞好计生服务站改革
  • 湖北省铅山县计划生育技术服务站的改革实践如下:
  • 做好“选、育、用”工作
  • 湖南省道县计生委认真做好“选、育、用”这三篇文章,培养一支有位有为的计生干部队伍。
  • 完善工资、津贴的管理
  • 目前,随着计划生育事业单位体制改革的需要,如何进一步加强和完善事业单位工资中“津贴”部分的管理,已成为亟待解决的问题。
  • 哺乳母亲应注意饮食的营养结构
  • 上期我们较系统地介绍了母乳的营养成分和母乳喂养的种种好处。本期将给广大读者介绍在母乳喂养中还需要注意的有关问题,如哪些情况产妇不宜哺乳,哺乳期母亲的不良行为会给婴儿带来什么样的危害等等,以提请初为人母的年轻妈妈们精心照料好自己的宝宝,为他(她)们创造一个科学而又良好的成长条件,促进他(她)们的健康发育。)
  • 乳母吸烟、喝酒对孩子健康有害
  • 哪些母亲不宜哺乳
  • 哺乳期母亲用药对婴儿的影响
  • 乡镇计生服务站的八项功能
  • 乡镇计划生育服务站是计划生育服务网络的重要组成部分,是基本实现“三为主”的重要服务阵地,也是在基层实现“两个转变”最有效的载体。乡镇服务站要适应跨世纪计生工作的需要,就必须正确定位,全面发展。我们认为:新时期乡镇计划生育服务站应具备以下功能:
  • 实行“两室合一” 落实村级服务
  • 落实村级服务是推行计划生育优质服务的基础,是广大育龄群众真正享受优质服务的重要保证。如何推进村级服务,真正将计划生育优质服务延伸到村组,落实到户人,江苏省建湖县庆丰镇对此进行了有益的探索和实践,走出了一条以村级卫生室、计划生育服务室“两室合一”为主要形式的推进村级服务的有效途径。他们的做法是:
  • 探索三峡库区移民计生工作新途径
  • 地处三峡库区的重庆市开县面对移民迁建工作中的新特点、新困难,广大干群始终以“开发扶贫、移民迁建、人口控制”为库区的工作重点,结合库区实情,更新观念,探索出了一条三峡库区移民计划生育工作新途径:
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  • 1999年世界都市聚集体
  • 《人口与计划生育》2000年总目录
  • 姜春云同志在西部大开发中的人口与发展问题研讨会上的讲话(摘要)(2000年11月3日)
    新闻图片
    图片新闻
    2001年新版《人口文摘》杂志(月刊)
    人口与计划生育类图书 最新书讯
    [专论]
    国家计生委副主任赵炳礼在西部大开发中的人口与发展问题研讨会上的讲话(摘要)(2000年11月3日)
    [学习“三个代表”思想]
    按照“三个代表”的要求做好计生工作(雍秀英)
    “三个代表”的思想和人口与计划生育工作(伍文洲)
    [研究与思考]
    稳定低生育水平的涵义和作用(李建新)
    从地缘政治角度对我国人口问题的思考(江捍平)
    再论生育文化的内涵(葛小寒)
    贯彻落实好群众路线是搞好计划生育协会工作的根本保证(彭志良)
    中国计划生育学科建设刍议(熊源发)
    [改革论坛]
    税费改革对计划生育经费投入的影响
    关于流动人口计划生育管理与考核工作的几点思考(俞华 王谦)
    新《收养法》实施对计生工作的影响(黄伟华)
    [西部大开发与人口问题]
    关注西部开发进程中人口迁移流动的新态势(刘传江)
    西部地区降低生育水平的对策(季必生 李嘉岩)
    [宣传教育]
    全方位渗透 立体化结合
    县级计生宣教工作状况调查(詹林 黄新珠)
    做好干部教育培训工作(薛宝生)
    [调查报告]
    切实改进和加强基层计划生育依法行政工作——广西20个县市计划生育行政执法调查与改进意见(肖哲 潘妙安)
    江西省宜黄县时兴女娶男婚嫁新风的调查报告(李先春)
    [三言两语话计生]
    鼓励老有所为 促进老有所养(张道光)
    狠抓计生干部队伍建设(张友效)
    “三结合”促进农村产业化(罗泉育)
    深化计生“三结合”(陈开冬)
    计生政务公开效果好(栾成宗)
    推行社会服务承诺制(矫恒臣)
    奏响“婚育新风进万家”主旋律(张放田)
    稳定低生育水平 须把好六个关口(刘文选)
    加强生殖健康服务中心建设(刘俊斌)
    搞好计生服务站改革(黄胜新 孔德元)
    做好“选、育、用”工作(叶领贤)
    完善工资、津贴的管理(刘项)
    [婚育视窗]
    哺乳母亲应注意饮食的营养结构(清涧)
    乳母吸烟、喝酒对孩子健康有害(晨曦)
    哪些母亲不宜哺乳(索拉)
    哺乳期母亲用药对婴儿的影响(钟枳)
    [抓基层打基础]
    乡镇计生服务站的八项功能(翟建军 戴春华)
    实行“两室合一” 落实村级服务(谢恩荣 王秀云 接传健)
    探索三峡库区移民计生工作新途径(廖华)
    [瞭望台]
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    [统计数据]
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