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  • 新年致读者
  • 春回大地,万象更新。在新的一年来临的时候,杂志社全体同仁真诚地向本刊的广大读者,向辛勤工作的全国人口计生工作者致以衷心的感谢和良好的祝愿,感谢你们对杂志的关爱和支持,祝愿你们在新的一年里取得更大的成就。
  • 关于完善我国人口政策的思考
  • 人口政策是国家从民族与长远利益出发,对人口过程进行调节、干预的手段和措施。人口政策是我国社会经济政策体系中的重要组成部分。人口政策在促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展中具有十分重要的作用。人口政策必须适应影响人口变动过程中各种因素的变化而不断调整完善。
  • 在新的人口计生工作实践中加强党的执政能力建设
  • 人口计生部门党组织要真正抓好《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的学习和贯彻落实,关键是要理论联系实际,避免层层诠释《决定》内涵和意义的训诂主义,坚持务实的态度,紧密结合当前人口和计划生育工作,在新的实践中提高各级人口计生委党组织的执政能力。
  • 学习十六届四中全会精神 加快人口计生事业发展
  • 在党成立83年,执政55年,领导改革开放26年的重要时期,党的十六届四中全会作出了中国共产党历史上的第一个《关于加强党的执政能力建设的决定》,科学总结了党55年的执政经验,提出了加强党的建设的指导思想、总体目标和主要任务。《决定》是指导我们推进中国特色社会主义事业和党的建设的纲领性文件,表明我们党对执政规律的认识达到了一个新的高度,
  • 创新计生工作机制是加强执政能力建设的必然要求
  • 我们党成为执政党是历史的选择,人民的选择。执政五十五年来,党带领全国人民战胜了各种风险和挑战,取得了举世瞩目的成就。实践已经充分证明,党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是,不断发展变化的新形势、新任务,对党的执政能力提出了新的更高的要求。加强党的执政能力建设是一项意义重大、任务艰巨的系统工程。
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  • 与时俱进 科学管理——切实把农村部分计划生育家庭奖励扶助制度落到实处
  • 广东省委、省政府于2004年3月8日出台了《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法》(以下简称《奖励办法》),实行以现金奖励为特征的直接补偿利益导向机制,使广东省成为在全国率先落实农村部分计划生育家庭奖励制度的省份。这是推进广东省人口计生工作再上新台阶的重大新举措。
  • 奖励扶助在成都——四川省成都市开展农村部分计生家庭奖励扶助工作专访
  • 四川省成都市是中国西部地区最早开展计划生育工作的城市,几十年来,随着计划生育工作在成都的不断深入开展,到90年代初期,该市就达到了低生育水平。第四次全国人口普查显示,成都市妇女总和生育率为1.28;1991年,全市人口出生率为11.92‰,死亡率为6.33‰,自然增长率为5.59‰;第五次全国人口普查结果显示,2000年成都市妇女总和生育率为0.90;
  • 推进企业与社区人口计生工作的融合
  • 近年来,重庆市涪陵区积极拓宽思路,以国有企业带社区,以社区促国有企业,推进国有企业、社区人口与计生工作的真正融合,以此深化城市人口与计生工作。
  • 关爱女孩行动应做到“四个到位”
  • 关爱女孩行动是一项社会系统工程,具有长期性、艰巨性和复杂性等特点,应做到四个到位。
  • 计划生育公益金救助暖人心
  • 为从根本上转变群众的婚育观念,作为进一步完善计生利益导向机制和救助机制一种重要形式,自2003年9月以来,山东省莱西市在全市范围内设立了“计划生育公益金”,对遇有特殊情况的计生家庭进行物质上的救助和精神上的抚慰。
  • 为农村计生家庭脱贫致富铺设“绿色通道”
  • 近年来,湖南省凤凰县坚持以人为本的计生理念,强化利益导向机制,加大政策推动力度,大力实行计划生育与建整扶贫紧密结合,多渠道为农村计生家庭脱贫致富拓宽路子。
  • 加强城市社区流动人口计划生育管理服务工作
  • 近年来,江苏省南京市各级计生部门在市委、市政府的领导下,坚持以人为本的科学发展观和正确的政绩观。以社区建设为重心,明晰各级职责,创新融入机制,发挥协调职能,全面落实“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市社区人口与计划生育管理机制,使全市流动人口计划生育管理与服务工作在城市社区综合治理中取得新进展,得到了有关部门和社会各界的肯定。
  • 计生事业经费实行综合预算的实践与思考
  • 长期以来,特别是农村税费改革、乡镇机构改革以来,计划生育事业经费一直是困扰县级计划生育工作质量上台阶的首要问题。
  • 以开展“创建学习型机关活动”为载体努力推进机关能力建设
  • 党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定,为新时期党的建设指明了方向。近年来,河南省人口计生委根据党的十六大关于“建设全民学习、终身学习的学习型社会”的要求,在委机关和全系统启动开展了“创建学习型机关”活动,以此为抓手,着力推进机关能力建设。
  • 党校人口理论教育的改革与创新
  • 人口理论教育作为干部教育的重要内容早在上个世纪80年代已被纳入党校的教学体系。最初的人口理论教育内容是宣传马克思的两种生产理论,世界和中国人口发展的形势以及我国的计划生育政策等。90年代以来人口理论教育的重点开始转向对人口自身发展规律的研究,人与自然环境、社会发展相互平衡相互协调的研究。进入新世纪以来人口理论教育侧重在人口的结构、
  • 化解计划生育非诉案件执行难问题初探
  • 计划生育非诉案件执行难主要是计划生育执法难,集中表现为两点:一是社会抚养费征收到位难,二是处罚到位难。执行难问题不仅涉及到人口和计划生育部门能否顺利开展计划生育工作问题,而且涉及到司法部门能否有效维护计划生育法律法规尊严问题,更为严重的是事关各级党委政府能否使计划生育这一国策得到有效落实。所以,研究和解决这一问题是各级党委政府、计生部门和司法部门的当务之急。
  • 从性别比升高专项治理看完善计生法律法规的紧迫性
  • 自从B超机出现后,用B超进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的问题就日趋严重,已成为影响人口安全乃至社会稳定的一个重要因素。尽管各级党委政府对此很重视,采取了不少措施进行治理,但由于法律上缺乏处罚依据,法规上缺乏有效措施,因此治理力度不大,效果不理想,性别比升高的势头并没有得到有效的遏止。这里笔者就专项治理中碰到的问题,谈一下尽快完善计划生育法律法规问题的紧迫性。
  • 开展关爱女孩行动 提升计生工作水平
  • 近两年来,江西省抚州市按照国家、省人口计生委的统一部署,在全市开展了“关爱女孩行动”,并以此为契机,全面提升计划生育工作水平。
  • 突出“四抓”“关爱女孩”初见成效
  • 2003年4月,国家人口计生委确定广东省阳东县为全国关爱女孩行动试点县以来,阳东县各级领导高度重视,紧紧围绕上级的工作部署,按照《阳东县关爱女孩行动实施方案》,筹集资金近千万元,投入到关爱女孩试点工作中去,确保了“关爱女孩行动”试点工作的人、财、物投入到位。在工作中,我县切实抓宣传、抓导向、抓管理、抓打击,落实标本兼治措施,
  • 用科学的发展观看人口文化与相关文化的关系
  • 党的十六届三中全会指出要树立以人为本、全面、协调、可持续的发展观。这是我们党在发展观问题上的重大突破、是真正科学的发展观。胡锦涛总书记在2004年3月召开的中央人口资源环境座谈会上讲话时指出:“经济发展、政治发展、文化发展和人的全面发展是相互联系、相互影响的,没有政治发展、文化发展和人的全面发展的不断推进,单纯要求经济发展,不仅经济难以持续,
  • 对安徽省不同子女结构对家庭经济收入影响因素的调查
  • 为尽快建立符合我国国情和本省实际的计划生育利益导向机制及农村社会保障制度,2004年6月安徽省政协人资环委和省人口计生委对安徽省农村地区不同子女结构的家庭经济收入进行了抽样调查,所调查的10个县(10个样本村)覆盖全省淮北地区、江淮之间和江南地区。调查内容涵盖子女结构和文化程度、家庭成员从业结构、2001年至2003年家庭各项收入。被调查家庭共357户,
  • 创建学习型党组织
  • 按照党的十六大提出“形成全民学习,终身学习的学习型社会.促进人的全面发展”的战略部署,2002年四川省射洪县计生委党总支作出了创建学习型党组织的安排。通过制定规划,宣传发动,建立多元化学习平台,树立新的学习理念,构筑终身教育体系,全面增强了干部职工的学习能力和创新能力.创建工作取得了明显的成效。
  • 坚持四个融合,探索企业计划生育宣传教育新形式
  • 随着企业改革的深入和形势的发展,要做好人口与计划生育的宣传教育工作,计划生育部门要善于借台唱戏。胜利油田纯梁采油厂积极探索计划生育宣传教育新形式,通过巧妙的融合,延伸宣传触角,多方渗透,使人口观念与计划生育意识入脑人心,从而实现职工群众婚育观念的转变。
  • 各地传真
  • “关爱女孩行动”进校园;计生科普手册受欢迎;放弃二胎生育指标受奖励;畅通信访渠道;
  • 当代中国农民发展及其面临的问题(四)——农民增收减负的现状与前景
  • “三农”问题已经成为制约我国经济增长的“瓶颈”因素和全面建设小康社会的最大难题,而解决“三农”问题的最大难题是农民的增收减负问题。改革开放初期,通过实行家庭联产承包责任制、提高农产品价格、改革农产品购销体制等一系列制度创新,中国农民收入增长较快,农民生活水平提高较快。但进入20世纪90年代以后,农民收入增幅逐年下降,
  • [卷首语]
    新年致读者
    [本刊专稿]
    关于完善我国人口政策的思考(王国强)
    [学习贯彻党的十六届四中全会精神]
    在新的人口计生工作实践中加强党的执政能力建设(李万郴)
    学习十六届四中全会精神 加快人口计生事业发展(杨有旺)
    创新计生工作机制是加强执政能力建设的必然要求(田玲)

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    图片新闻(张玉玲)
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    [改革视窗]
    与时俱进 科学管理——切实把农村部分计划生育家庭奖励扶助制度落到实处(张枫)
    奖励扶助在成都——四川省成都市开展农村部分计生家庭奖励扶助工作专访(陶鹰)
    [三言两语]
    推进企业与社区人口计生工作的融合(陈玉杰)
    关爱女孩行动应做到“四个到位”(苗育才 孙本铭)
    计划生育公益金救助暖人心(刘涛)
    为农村计生家庭脱贫致富铺设“绿色通道”(杨国胜)
    [焦点透析]
    加强城市社区流动人口计划生育管理服务工作
    计生事业经费实行综合预算的实践与思考(余铵龙)
    [本刊关注]
    以开展“创建学习型机关活动”为载体努力推进机关能力建设(孟宪臣)
    党校人口理论教育的改革与创新(王玉珍 金雁)
    [法制广场]
    化解计划生育非诉案件执行难问题初探
    从性别比升高专项治理看完善计生法律法规的紧迫性(李子康)
    [关爱女孩]
    开展关爱女孩行动 提升计生工作水平(胡小林)
    突出“四抓”“关爱女孩”初见成效
    [理论纵横]
    用科学的发展观看人口文化与相关文化的关系(陈灿伶)
    [调查专报]
    对安徽省不同子女结构对家庭经济收入影响因素的调查(郭雁)
    [基层之声]
    创建学习型党组织
    [企业之声]
    坚持四个融合,探索企业计划生育宣传教育新形式(李鲁平 周爱芝 王红岩)
    [各地传真]
    各地传真
    [知识长廊]
    当代中国农民发展及其面临的问题(四)——农民增收减负的现状与前景(刘传江 刘晓玲)
    《人口与计划生育》封面

    主管单位:国家人口和计划生育委员会

    主办单位:人口与计划生育杂志社

    主  编:马力

    地  址:北京海淀区大慧寺12号

    邮政编码:100081

    电  话:010-62173528 62179001

    电子邮件:[email protected]

    国际标准刊号:issn 1004-8197

    国内统一刊号:cn 11-3148/c

    单  价:5.00

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