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  • 科学判断形势 把握四个必须 增强五种意识
  • 经过30多年全党、全国的不懈努力,我国人口和计划生育工作取得了巨大的成就,新时期人口和计划生育工作赢得了战咯主动权,进入了重要战略机遇期,同时也面临着严峻的形势和挑战。从这个基本判断出发,今后工作应当把握以下四个必须:
  • 推动计划生育宣传教育工作改革创新
  • 自上世纪70年代初,从人口众多的基本国情出发,我国全面实施了控制人口增长、提高人口素质的人口政策,在全国范围内普遍推行计划生育,取得了举世瞩目的成就,有效地遏制了人口过快增长的势头。全国因实行计划生育政策少生了3亿多人,拆除了“人口爆炸”的引线,缓解了人口过快增长对经济、社会、资源、环境造成的沉重压力,为我国经济的持续、稳定、快速发展赢得了机遇,创造了良好的人口环境。
  • 以改革创新为动力 继续开创人口计生宣教工作新局面
  • 2004年是不平凡的一年,是我国人口和计划生育工作取得开创性、突破性发展的一年。在国家人口计生委的领导下,在全国人口计生宣教系统的共同努力下,人口计生宣教工作以改革创新为动力,以开展“婚育新风进万家活动”和“关爱女孩行动”、建设新型生育文化为重点,围绕中心,服务大局,各项工作取得了喜人的成绩。
  • 制度创新 天下善举——农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施体系研究
  • 2004年春天,国务院办公厅转发了《人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知》(国办发[2004]21号文件),标志着中国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作正式启动。这一项酝酿多年的崭新制度的产生,一开始就得到了党中央、国务院领导的高度重视,并引起了社会各界和广大人民群众的极大关注。经过半年多时间在部分省、市的试点工作,充分证明了这一项制度是恩泽天下、深得民心的善政、善举。
  • 聚合力 出重拳 综合治理出生人口性别比
  • 为进一步净化生育环境,促进人口和计划生育工作健康深入开展,河北省正定县针对目前出生人口性别比不平衡、具有升高趋势的现状,县计生局、卫生局、药品监督管理局经过认真研究,严格落实十项制度,综合治理出生人口性别比,收到了实际效果。
  • 举办计生文化大集市
  • 为丰富群众的精神文化生活.深入传播婚育新风,由河南省修武县宣传部、妇联、文化局、人口计生委于2005年2月联合举办计生文化大集市即计生杯健身舞大赛和民间故事大赛。来自全县25个县直单位、11个乡(镇)的文化演出团队和150余个村级计生协组织的民间艺术团队,上万名演员参加了此次大集市。该县突破了以往常规性的宣传方式,推出了计生文化自助餐,
  • 加强下岗职工计生管理
  • 近年来,中国葛洲坝集团公司针对下岗职工计生管理难的问题,从经济和社会可持续发展的战略角度出发,积极采取有效措施,不断加强对下岗职工的管理,取得了明显的成效,其主要做法是:
  • 深入开展先进性教育活动
  • 江西省赣州市人口计生委在开展党员先进性教育活动中,把“保持共产党员先进性”教育与开展创建“学习型”机关相结合,组织党员学习。市人口计生委机关还开辟了“保持共产党员先进性教育活动”学习园地,并集体组织观看了全市“五型”先进报告会的电视录像,委领导还结合国际国内形势、联系本系统、本单住实际做形势报告,给党员上党课,讲“如何保持共产党员先进性”、“如何改进我们干部工作作风和思想作风,进一步密切党群干群关系”,
  • 扎实开展“关爱女孩行动” 遏制出生人口性别比升高势头
  • 两年前,当我国出生人口性别比已升高到非治理不可的时候,党中央、国务院审时度势,果断做出要尽快遏制出生人口性别比升高势头的决策。胡锦涛总书记和温家宝总理在近年召开的历次中央人口资源环境工作座谈会上都明确提出了这一要求并反复加以强调。正是在党中央的正确领导和推动下,在国家人口计生委的组织下,目前在我国城乡深入开展的以遏制出生人口性别比升高势头为直接目标的“关爱女孩行动”,应该说是人口计生部门为贯彻落实中央指示精神而做出的重要部署,
  • 井冈山里献爱心——《人口与计划生育》杂志“关爱女孩井冈行”活动纪实
  • 国家人口计生委以科学发展观为指导,以构建和谐社会为己任,在全国范围内开展的旨在倡导男女平等、遏制出生人口性别比升高势头的“关爱女孩行动”,目前正在深入开展并已取得阶段性成效。为了积极参与“关爱女孩行动”,进一步发挥国家人口计生委工作指导刊物的作用,推动“关爱女孩行动”深入开展,努力实现新时期人口与计划生育工作的奋斗目标,在委宣教司的支助下,《人口与计划生育》杂志于近日在江西省井冈山举办了“关爱女孩井冈行”大型活动。
  • 井冈山里采心声——在“关爱女孩井冈行”活动中女孩及其家长心声采撷
  • 我是我爸爸妈妈的女儿,也是祖国母亲的女儿,现在正在读井冈山希望小学四年级。
  • 人口和计划生育综合改革机制体系建设的视角及理性构想
  • 建设人口和计划生育综合改革机制体系,必须把握时代脉搏,找准视角。
  • 构建“两化一优三推动”计生工作新机制
  • 进入新的世纪,计划生育工作正处于管理机制转型时期,新形势、新任务、新情况、新矛盾迫切要求树立新理念、建立新组织、完善新机制、取得新成效。山东省潍坊市经过长期探索实践,形成了具有本地特色的“两化一优三推动”工作机制,保证了人口和计生事业持续健康发展。
  • 以强制执行为突破口全面推进社会抚养费征收工作
  • 随着国家法制建设进程的不断加快,市场经济体制的不断完善,各项改革措施的不断深化,计划生育依法行政工作不断规范,行政手段逐渐弱化,社会抚养费征收的难度愈来愈大。从1998年起,福建省社会抚养费征收到位率一直在50%左右徘徊。社会抚养费到位率低,对广大育龄群众不能起到宣传教育作用,对违法生育者不能有效地惩戒,影响到生育政策执行的公平性和公正性,对稳定低生育水平构成严重的挑战。面对这样的形势,福建省各级党政领导、计生部门逐渐认识到,必须综合运用教育、法律、行政等手段解决社会抚养费征收难的问题,
  • 关于流动人口问题的几点思考
  • 目前,我国流动人口已经超过了全国人口总数的10%,这一庞大群体为我国经济社会发展注入了活力。正确认识流动人口在城乡协调统筹发展、构建社会主义和谐社会中的地位、作用和影响,把握流动人口的特征和发展趋势,顺势而上,不断加强和完善流动人口管理和服务工作,是全面建设小康社会进程中必须加以解决的重大问题。
  • 人口老龄化问题的分析与建议——福州市人口老龄化个案研究
  • 随着老龄化问题步伐的加快,如何认识和应对人口老龄化问题,不仅关系到社会经济发展,而且直接影响今后的社会安定稳定、国计民生和提前实现奔小康目标的大问题,必须尽快引起社会和各部门的关注和重视。为此,本文就福建省福州市人口老龄化的发展趋势及特点、存在的问题进行初步的分析,并提出应对人口老龄化的对策与建议。
  • 三峡工程重庆库区人口计生工作现状、问题及对策研究
  • 为加强三峡工程重庆库区(以下简称“三峡库区”或“库区”)人口和计划生育工作,重庆市人口计生委组织有关人员于2004年8~11月对库区人口和计划生育及与其密切相关的教育、人才资源、户籍人口管理等工作进行了调查和研究,从实现人口与经济社会发展、可持续发展和构建和谐社会的角度,提出了加强三峡工程重庆库区人口和计划生育及相关工作的政策建议和工作措施。
  • 新型经济组织计划生育协会建设的实践与思考
  • 改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的不断完善,一大批新型经济组织不断涌现,这些经济组织的计划生育工作已成为当前需要迫切解决的大问题。
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  • 深化综合改革 创新优质服务工作机制
  • 做好新时期人口和计划生育优质服务工作,需要建立一整套符合社会主义市场经济和法治政府要求的长效工作机制。机制建设是一个长期、艰巨、复杂的过程,要在党委、政府的统一领导下,协调各方,形成合力。湖南省长沙市开福区以计生综合改革为突破口,贯彻以人为本的发展观,按照亲民、便民、利民、爱民的原则,建立科学的决策、管理、评估、保障机制,全面提升了优质服务的水平。
  • 人口安全与社会发展——多学科的视野全国学术研讨会在京召开
  • 由中国人口学会和中国人民大学人口与发展研究中心共同主办的“人口安全与社会发展——多学科的视野”全国学术研讨会于2005年3月30日—31日在北京人民大学逸夫会议中心召开。
  • 一部系统研究新中国人口发展的国情文献——《新中国人口五十年》评介
  • 由山东社会科学院路遇研究员领衔,组织国家人口计生委、国家统计局、中国社科院、北京大学、中国人民大学、复旦大学、南开大学、华东师范大学、中国人民公安大学、首都经贸大学等单位的23位资深人士、研究员、教授联合攻关,历经四年的艰苦奋斗和辛勤创作,《新中国人口五十年》(下称《五十年》)终于在2004年正式出版发行了。《五十年》是经全国哲学社会科学规划领导小组批准的人口学界第一个国家社科基金特别委托项目。全书分列22个专题,122万字,分上下两卷出版。
  • 世界人口老龄化速度加快
  • 随着社会经济的迅速发展,医疗卫生事业也得到了极大的发展,人们的生活水平有了明显的改善与提高,从而使人口平均预期寿命不断延长。在公元前,人们的寿命一般不超过20岁,在古代也最多能活到25岁,到中世纪延长到30岁,进入20世纪80年代,人们的平均寿命已从40岁延长到62岁。到2004年,世界人口平均预期寿命为66岁,男性为63岁,女性为68岁。其中,发达地区人口的平均预期寿命为76岁,男性为72岁,女性为79岁;欠发达地区人口的平均预期寿命为64岁,男性为62岁,女性为65岁;
  • 适应新形势 开创股份制企业计生工作新局面
  • 中国石油抚顺石化分公司是于1999年11月由抚顺石油化工公司经过重组改制后成立的海外上市股份制企业,隶属于中国石油天然气股份有限公司,是中国石油最大的特大型炼化企业。公司现有总资产137亿元,年销售收入200亿元以上,员工总数9940人,平均年龄35岁,已婚有偶育龄夫妇8396人,占员工总数的85%。面对股份制企业面临的新形势、新体制,公司积极探索股份制企业计生工作的新途径,其具体做法是:
  • 欧盟成员国生育保险制度简介
  • 目前我国生育保险制度正处于改革与完善之中,了解和研究国外生育保险制度的发展状况,参照和借鉴国际先进经验,对于促进我国生育保险事业的健康发展具有重要的现实意义。本文将从立法状况、制度类型、覆盖范围、保险待遇和基金来源等角度,简要介绍欧盟成员国(不包括后加入的原部分东欧国家)的生育保险制度,为我国生育保险的规划者、政策制定者以及关注、研究生育保险政策的专家、学者或公众提供一份参考。
  • 山东省滩坊市计生系统:优化八个环境 促进和谐发展
  • 山东省潍坊市计生系统立足实际,优化八个环境,为构建和谐社会贡献力量。即:循循善诱的青春健康环境,在全市推广实施青春健康项目。对15~24岁的未婚青年,特别是在校学生进行青春期健康教育。称心如意的孕期保健环境,县、乡、村三级服务站室建立孕期保健长效机制,定期上门访视,定期组织到站检查,定期提供保健咨询,使怀孕妇女从第一个月开始就得到全方位保健。
  • 湖北省京山县:“和谐计生”锁定八条标准
  • 湖北省京山县建立以构建和谐计生为核心内容的党政领导线目标责任制考评体系,制定了评价和谐计生的八条标准并纳入年初县长与各镇一把手签订的目标管理责任书内容。这八条标准是:党政主要领导亲自抓、经常抓,一把手不犯“冷热病”;人、财、物优先保障,计生工作条件优化;相关部门齐抓共管,计生部门不唱“独角戏”;性别比综合治理措施落实,无“两非”案件发生;优质服务工作全面开展,技术服务阵地建设加强;利益导向机制健全,群众成为计划生育的受益者;
  • 黑龙江省甘南县人口计生局:开展“六在前、六争当”活动
  • 随着保持共产党员先进性教育学习活动的不断深入,黑龙江省甘南县人口计生局全面掀起了“理想在前,争当实践‘三个代表’的榜样;学习在前,争当解放思想的先锋;创新在前,争当科学发展的标兵;国策在前,争当爱岗敬业标杆;奉献在前,争当服务群众的模范;律己在前,争当遵章守纪的表率的‘六在前、六争当’”活动新高潮。
  • 浙江省杭州市上墙镇:加强出租房屋流动人口管理
  • 为进一步加强出租私房管理工作,浙江省杭州市上塘镇党委、政府推出了流动人口管理新举措,2004年5月10日起全面开展了出租私房等级管理星级评定活动,经过初评、复查、核对、公示,共评出优秀户102户,授五星匾;良好户1145户,授三星匾;合格户1138户,授一星匾;不合格户112户,不授匾。
  • 河南省遂平县:重奖计生“功臣”
  • 河南省遂平县3月26日召开全县计生工作奖惩大会,同时下发关于表彰2004年度人口和计划生育工作先进单位和先进工作者的决定和关于奖励为成功创建国家计划生育优质服务先进县做出突出贡献的乡镇领导和县计生委班子的决定两个文件,对在创建国家优质服务先进县工作中做出突出贡献的乡镇党政领导、县计生委领导班子和先进行政村(居委会)进行奖励,
  • 中国农村村民自治:缘起、现状与发展趋势(一):村民自治的内涵、意义与发展历程
  • 从1980年初村委会诞生至今,村民自治走过了二十多年的风雨历程。尽管在发展历程中有过坎坷,有过这样或那样的问题,但是作为一项涉及亿万农民的伟大事业,其在调动广大农民建设社会主义新农村的积极性,发展社会主义民主政治,促进农村经济发展,维护农村社会稳定等方面发挥了巨大的作用。正因为如此,党的十五届三中全会对其给予了高度评价,指出扩大农村基层民主,实行村民自治,是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举。
  • [卷首语]
    科学判断形势 把握四个必须 增强五种意识
    [本刊特稿]
    推动计划生育宣传教育工作改革创新(潘贵玉)
    [本期聚焦]
    以改革创新为动力 继续开创人口计生宣教工作新局面(席小平)
    制度创新 天下善举——农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施体系研究(刘骧东)
    [三言两语]
    聚合力 出重拳 综合治理出生人口性别比(王志刚 吴浩)
    举办计生文化大集市(刘芳 薛海香 牛军)
    加强下岗职工计生管理(易萍)
    深入开展先进性教育活动(李晓凤)
    [关爱女孩]
    扎实开展“关爱女孩行动” 遏制出生人口性别比升高势头(魏津生)
    井冈山里献爱心——《人口与计划生育》杂志“关爱女孩井冈行”活动纪实(陶鹰)
    井冈山里采心声——在“关爱女孩井冈行”活动中女孩及其家长心声采撷
    [改革视窗]
    人口和计划生育综合改革机制体系建设的视角及理性构想(王平权)
    构建“两化一优三推动”计生工作新机制(李建泉)
    [法制广场]
    以强制执行为突破口全面推进社会抚养费征收工作
    [焦点透析]
    关于流动人口问题的几点思考(徐水源)
    人口老龄化问题的分析与建议——福州市人口老龄化个案研究(柯杳)
    [本刊关注]
    三峡工程重庆库区人口计生工作现状、问题及对策研究(温永高 杨应敏 欧阳文)
    新型经济组织计划生育协会建设的实践与思考(宋述谦)

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    图片新闻(王永红)
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    [实践平台]
    深化综合改革 创新优质服务工作机制(袁剑英)
    [信息广角]
    人口安全与社会发展——多学科的视野全国学术研讨会在京召开(魏瑞亮)
    一部系统研究新中国人口发展的国情文献——《新中国人口五十年》评介(曹景椿)
    世界人口老龄化速度加快(林晓红)
    [企业之声]
    适应新形势 开创股份制企业计生工作新局面(魏兵)
    [域外传真]
    欧盟成员国生育保险制度简介(蔡凤梅)
    [各地传真]
    山东省滩坊市计生系统:优化八个环境 促进和谐发展(李迎春)
    湖北省京山县:“和谐计生”锁定八条标准(严刚)
    黑龙江省甘南县人口计生局:开展“六在前、六争当”活动(刘建国)
    浙江省杭州市上墙镇:加强出租房屋流动人口管理
    河南省遂平县:重奖计生“功臣”(张春华)
    [知识长廊]
    中国农村村民自治:缘起、现状与发展趋势(一):村民自治的内涵、意义与发展历程
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