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  • 加强对计划生育协会的指导与支持
  • 构建社会主义和谐社会是我们党从全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。
  • 保持共产党员先进性带头做到干事创业为民
  • 开展保持共产党员先进性教育活动,是全党的一项重要政治任务。本文重点围绕“干事、创业、为民”这个题目谈几点体会。
  • 坚持以人为本的科学发展观推动人口计生工作健康发展
  • 本世纪头二十年是我国发展的重要战略机遇期。以胡锦涛为总书记的党中央深入研究和思考我国经济社会发展中的重大矛盾关系和问题,从战略和全局的高度提出要坚持以人为本,坚持统筹兼顾,树立全面、协调、可持续的科学发展观,促进经济社会与人的全面发展。科学发展观是我们党对社会主义现代化建设战略思想的新发展,对于全面建设小康社会进而实现现代化的宏伟目标,具有重大而深远的意义。
  • 努力构建和谐的人口计生工作新局面
  • 党的十六大报告中将“社会更加和谐”作为“全面小康社会”建设的重要的内涵,十六届四中全会又明确提出,要“不断提高构建社会主义和谐社会的能力”,并把它作为党提高执政能力的重要内容。计划生育是国家的基本国策,如何在新形势下首先构建和谐的人口计生工作局面,具有重要的意义。为实现这一目标,我们认为关键在于强化以下五种观念。
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  • 开展“设岗创星”活动
  • 为了充分发挥计生协会员的模范带头作用,湖北省通城县在广大农村无职协会会员中开展了“设岗创星”活动,使计生协会员由无岗变有岗、由无责变有责,取得了很好的效果,其主要做法是:
  • 设立青少年生殖健康教育视听室
  • 近年来,江苏省丹阳市凤凰新村社区为了更好地对广大青少年开展生殖健康教育,在有限的办公用房中腾出一间10余平方米的小房间作为青少年生殖健康教育视听室,室内配备三套视听设备,播放由计生部门统一配发的生殖健康教育视听软件。
  • 老妈妈宣传服务队活跃计生大舞台
  • 近年来,河南省焦作市马村区各街道社区都成立了老妈妈计生志愿服务队,她们不讲报酬发挥余热,积极开展五上门服务,即:青年进入育龄期上门,宣传晚婚晚育,育龄青年结婚时上门,宣传计生政策和生殖保健知识,已婚妇女怀孕上门,宣传优生优育知识,育龄妇女落实节育措施后,上门做好术后随访,育龄群众在生产、生活方面遇到困难时上门帮助他们排忧解难。
  • “回音壁”架起干部群众连心桥
  • 针对部分群众反映的计划生育村务公开内容不规范、公开面不广等问题,2004年以来,山东省宁阳县积极探索计划生育村务公开新模式,推行计划生育村务公开“点题制”,增强了计划生育村务公开的透明度,并在全县567个村(居)设立了计划生育村务公开“回音壁”。要求村干部将村(居)民提出的具有代表性的热点难点问题和对村(居)工作的建议,通过这一媒介,定期向全村(居)公开答复,接受群众监督。截至目前,全县567个村(居)已通过“回音壁”解答群众疑问1400多个,采纳群众意见和建议1200余条。“回音壁”为干部群众架起了连心桥,进一步促进了计生工作的开展。
  • 人口计生工作算大账、出新招
  • 近年来,河北省三河市皇庄镇把人口与计生工作放在全镇总体发展的重要位置.从战略高度上重视,坚持算大账,出新招,重实效,整体工作实现新的飞跃,该镇主要做法是:
  • 求真务实 扎实推进“关爱女孩行动”
  • 在2003年中央人口资源环境工作座谈会上,胡锦涛总书记强调要高度重视出生人口性别比升高的问题,要求各级把遏制出生人口性别比升高问题的势头作为人口和计划生育工作的一项重要任务来抓。为此,中宣部、公安部、卫生部、国家人口计生委等11个部委联合制发了《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》,对全国综合治理出生人口性别比工作进行了部署。同年,国家人口计生委启动了“关爱女孩行动”试点项目。今年,胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上再次强调要深入开展“关爱女孩行动”和对出生人口性别比升高问题的专项治理,坚决遏制出生人口性别比升高的势头。这充分表明了党和国家治理出生人口性别比升高问题的坚定决心。因此,我们必须高度重视并采取有效措施解决好出生人口性别比升高的问题。
  • 关爱女孩综合治理出生人口性别比
  • 2000年,第五次人口普查数据显示,贵州省有5个市、州、地出生人口性别比高出正常值域上限值,最高的达到125.01。2001~2004年人口计生报表数据显示,全省出生人口性别比均高于正常值域范围并呈逐年升高的趋势。
  • 依法服务 关爱女孩
  • “关爱女孩行动”是贯彻落实国家计划生育和男女平等基本国策、稳定低生育水平、提高出生人口素质、全面建设小康社会的重要举措,是一项关系社会和谐和人口安全的公共事务,是一项需要全社会综合治理、齐抓共管的系统工程,卫生部门应义不容辞地在促进出生人口性别比逐步回归正常、为育龄妇女提供优质的计划生育和生殖保健服务、提高出生人口素质等方面发挥重要作用。
  • 坚持“三关爱”推进人口和计划生育事业
  • 以科学发展观指导和推进人口和计划生育工作,是实现全面建设小康社会目标,构建社会主义和谐社会,加快老工业基地振兴的题中应有之义。面对人口和计划生育工作新形势、新任务、新要求,必须不断创新工作方式、方法,从人民群众的切身利益和需要出发,将人性关爱、人情关爱、人文关爱的“三关爱”理念作为人口和计划生育工作的“灵魂”,从而将以人为本的科学发展观落实到人口和计划生育工作的实践中去。
  • 商品房住宅小区计划生育工作探索
  • 随着市场经济的发展和住房制度的改革,购买商品房的人越来越多,大量的商品房住宅小区成为社区的新“成员”的同时也成为计划生育工作的新的难点。如何加强商品房住宅小区常住居民和流动人口计划生育管理已成为社区计划生育工作的新课题。笔者根据城区计划生育工作这一新的特点作了初步的研究和探索。
  • 四项措施做好流动人口管理工作
  • 1.实行“大小户口”管理模式,按照以房管人,控制源头的思路,建立出租户的“大户口”并签订计划生育责任书,将外来人口的各种情况都登记在册,建立“小户口”,并定期与外来人口见面核实。
  • 湖南省永州市芝山区凼底乡 计生服务“六到人”
  • 湖南省永州市芝山区凼底乡大力开展计生服务“六到人”,即“将计生法律、法规、政策宣传到人,把计生科技知识普及到人,将生殖保健服务到人,把避孕药具定时定量发放到人,将扶贫帮困措施落实到人,把好事实事尽心办理到人”活动,今年来印发计生和科普知识宣传资料10000余份,举办培训班8期。组织技术人员免费为育龄妇女提供查环、查孕、查病和治病服务2530余人次,免费发放药品468余次。同时,广泛开展帮扶办实事活动,实行三优先,即优先扶持晚婚晚育户,优先扶持独生子女户,优先扶持“两女”结扎户,仅今年春耕期间,
  • 福建省人口计生委 举办“阳光女孩”征文活动
  • 2005年,福建省各级政府将“关爱女孩行动”列入为民办实事项目之一。为进一步打响“关爱女孩行动”品牌,扩大“关爱女孩行动”影响力,营造“关爱女孩”良好社会氛围和舆论环境,福建省人口计生委从2005年3月1日至9月30日开展“阳光女孩”征文活动。征文内容反映“以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女一样好”等科学、文明、进步的婚育观念;女性在各个领域的优势和特点及“女子成才”、巾帼建功”等先进典型;党和政府对生育女孩家庭及女孩的优惠、
  • 山西省人口计生委 在先进性教育活动中办好实事
  • 山西省人口计生委在开展保持党的先进性教育活动中,边学边改,重点办好九件实事。一是落实农村部分计划生育奖励扶助政策,目前已完成了相关的前期工作,预计8月底前奖励扶助金发放到计划生育群众手中。二是加强各级计生服务站建设,提高技术服务水平,落实农村育龄群众避孕节育措施免费服务和农村避孕药具免费发放。三是做好全省出生人口缺陷干预工作。实施残疾儿童手术救治“健苗”工程。4月,邀请国家专家和北京专家在交口、中阳两县进行了残疾儿童首批手术救治工作。四是深化“关爱女孩行动”活动,落实帮扶女孩家庭致富五项工程。
  • 安徽省临泉县开通宣传计生电信彩铃服务业务
  • “欢迎您致电临泉县计划生育系统。人类只有一个地球……”当你拨打安徽省临泉县计生系统工作人员的手机(移动用户)时,会听到这样一段配着《绿袖》乐曲的话语。这是日前临泉县为拓宽宣传人口和计划生育途径而推出的一项新举措。
  • 加强行政法制监督提高计划生育依法行政水平
  • 党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》(以下简称《决定》)指出:“依法行政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。”把依法行政作为党执政的一个基本方式,这在中央文件中是第一次,反映了我们党在新的历史条件下领导方式和执政方式的重大转变,体现了党所处的历史方位和执政环境的深刻变化对党的执政方式提出的新要求。
  • 人口老龄化问题及其对策研究
  • 人口老龄化是21世纪人类发展的主要特征,现已成为世界各国政府和社会关注的热点问题。我国是人口大国,也是人口老龄化发展速度很快的国家。如何从我国实际出发,采取针对性的措施,妥善解决好人口老龄化问题,不仅对做好当前老龄工作具有指导作用,还可为解决世界人口老龄化问题提供借鉴。本研究从分析我国人口老龄化的现状和特征入手,阐述人口老龄化对经济社会发展的影响,探索既符合经济社会发展水平又切实可行的老龄工作对策。
  • 流动人口计生管理服务工作新机制的建设
  • 多年来,河南省人口计生系统按照国家人口计生委的要求和部署,一直致力于流动人口计划生育管理服务工作新机制的实践和探索,取得了明显的成效,其主要做法和经验是:
  • 抢抓机遇 自筹资金 全面建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度
  • 2004年7月,大连市全面推行了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,并以此为契机,推动计划生育利益导向和社会保障机制日益完善。其主要做法是:抢抓机遇,不等不靠;严格政策,规范运作;自筹资金,全面启动。市、县两级财政自筹资金143.1万元,全市4897名首批奖励扶助对象领取了奖励扶助金。这项政策虽然启动仅半年时间,但已深入人心,其导向作用初显效果。
  • 就业质量:概念、内容及其对就业数量的影响
  • 就业是民生之本、安国之策,就业又是一个世界性、跨世纪的难题。“充分就业,体面劳动”是我国政府就业工作的目标,反映了广大群众的心愿。
  • 云南省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点情况调研报告
  • 2004年,党中央、国务院决定在全国15个省(市)开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点,这项工作在各级党委、政府和有关部门的高度重视和积极努力下,取得了阶段性成果。为深入了解试点情况,及时掌握试点工作在基层的反映和存在的问题,为2005年的扩大试点工作提供政策依据,人口计生委会同财政部,于2004年12月14日至18日对云南省开展奖励扶助试点工作情况进行了调研。调研组通过走村入户,与干部、群众和奖励扶助对象座谈交流,感到试点工作在云南省得到基层干部群众的热烈拥护,产生了良好的社会反响,对于密切党群干群关系、转变群众生育观念、提高农村计划生育家庭的抗风险能力和解决“三农”问题起到了积极的促进作用。
  • 经济发达地区欠发达乡村剩余劳动力的转移
  • 目前对农村剩余劳动力如何转移和转移过程中的制约因素研究较多,但对转移后是否在迁入地定居状况的研究较少,特别是微观研究更少,如何使转移农民变为真正的市民,已成为统筹城乡发展的关键。温州是浙江乃至全国近年来经济发展最快的地区之一,同时也是浙江省贫富差距最大的地区。本文以温州市社会经济发展欠发达的苍南县3个自然村农村劳动力转移典型调查资料为基础数据,对欠发达乡村剩余劳动力何地转移、如何转移、转移的方式和途径以及对区域城乡统筹发展的影响等问题进行剖析。
  • 以“一卡通”为载体构建计划生育利益导向新机制
  • 众所周知,计划生育工作是一项社会系统工程,涉及上上下下、方方面面,尤其是随着新时期人口计生工作思路和方法的进一步转变,计划生育利益导向机制的建立和落实,已成为引领新时期人口计生工作的主航线。然而,综观各地的情况来看,为计划生育对象落实优惠政策涉及的单位和部门多,且政出多门,兑现起来也是各自为政、各管一摊,甚至存在一些政策漏洞,导致一些政策落实不到位,或者被打折扣,计划生育群众的根本利益不能得到充分的保障。江西省赣州市以前也出台过不少计划生育优先优惠政策,但真正落实的并不多,对群众的吸引力也不大。其中原因主要是手续繁琐、受惠面窄、享受的利益小等等。此外,尽管各地近年来均先后出台了各种对计划生育群众优先优惠的政策,但是,作为一名普通的计划生育群众,
  • 强化用人管理机制建设高素质计生干部队伍
  • 人口和计划生育系统干部队伍建设关系到人口和计划生育工作的贯彻和落实,加强计生干部队伍素质是摆在我们面前的一项重要任务。
  • 企业将计划生育工作任务落实到基层的途径
  • 要将计划生育工作的各项任务落到实处就必须落实到基层,因为基层是一切工作的落脚点,是各项工作措施得以实施的关键。从当前的形势看,随着改革的深入,政企分开的现代企业制度逐步建立,企业的办社会职能将不断弱化直至消失。新的形势要求企业计划生育工作必须改革创新,发挥基层的作用,调动群众参与计划生育工作。
  • 美国养老保障体系概述及启示
  • 2004年11月我参加了由国家外国专家局组织的中国政府赴美国杜克大学老龄健康与社会经济发展培训班,了解了有关美国养老保障体系的一些问题,现概述如下并谈几点启示。
  • 国家人口计生委新闻发言人培训班在京举办
  • 2005年26~27日,国家人口计生委新闻发言人培训班在北京举办.此次培训班由国家人口计生委国际合作司主办、清华大学国际传播研究中心协办,是人口计生系统的首次尝试。来自国家人口计生委、全国人口计生系统、中国人口与发展研究中心、中国人口报社、中国人口出版社、人口与计划生育杂志社的50余位代表参加了培训。培训班由国家人口计生委国际合作司司长郝林娜、副司长汝小美、办公厅主任金小桃主持,国家人口计生委赵白鸽副主任在开班式上作了重要讲话。
  • 世界贫困人口出现下降趋势
  • 世界银行的统计资料表明,1950年以来世界贫困人口总数不断上升,直到上世纪90年代由于中国和印度贫困人口大幅度减少,世界贫困人口才出现下降的趋势。1950年全球每日支出不足1美元的极端贫困人口为13.8亿人。1990年为12.9亿人,1999年仍有11.69亿人。从1990年开始,每年都会新增1000万的人加入贫困阶层的队伍。
  • 人口和计划生育法制建设征文启事
  • [卷首语]
    加强对计划生育协会的指导与支持
    [学习论坛]
    保持共产党员先进性带头做到干事创业为民(赵新)
    坚持以人为本的科学发展观推动人口计生工作健康发展(王海东)
    努力构建和谐的人口计生工作新局面(李跃 范金枝)

    图片新闻(王健)
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    重要更正
    图片新闻(魏爱华)
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    [三言两语]
    开展“设岗创星”活动(刘中山)
    设立青少年生殖健康教育视听室(朱秀兰 徐凡 蔡琦)
    老妈妈宣传服务队活跃计生大舞台(李全成)
    “回音壁”架起干部群众连心桥(郑广东)
    人口计生工作算大账、出新招(周青)
    [关爱女孩]
    求真务实 扎实推进“关爱女孩行动”(陈文光)
    关爱女孩综合治理出生人口性别比
    依法服务 关爱女孩
    [改革视窗]
    坚持“三关爱”推进人口和计划生育事业(王儒林)
    商品房住宅小区计划生育工作探索(郭海滨)
    [各地传真]
    四项措施做好流动人口管理工作(张美娟)
    湖南省永州市芝山区凼底乡 计生服务“六到人”(秦杨柳)
    福建省人口计生委 举办“阳光女孩”征文活动(陈秀珍 黄新珠)
    山西省人口计生委 在先进性教育活动中办好实事(王春玲)
    安徽省临泉县开通宣传计生电信彩铃服务业务(张东坡 朱清永)
    [法制广场]
    加强行政法制监督提高计划生育依法行政水平(施文)
    [本刊关注]
    人口老龄化问题及其对策研究(朱步楼)
    [焦点透析]
    流动人口计生管理服务工作新机制的建设
    抢抓机遇 自筹资金 全面建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度
    [理论纵横]
    就业质量:概念、内容及其对就业数量的影响(刘素华)
    [调查专报]
    云南省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点情况调研报告
    [计生视点]
    经济发达地区欠发达乡村剩余劳动力的转移(吴宏宇 姚引妹)
    [八方来风]
    以“一卡通”为载体构建计划生育利益导向新机制
    [基层之声]
    强化用人管理机制建设高素质计生干部队伍(王树勤)
    [企业之声]
    企业将计划生育工作任务落实到基层的途径(王红岩)
    [域外传真]
    美国养老保障体系概述及启示(张日松)
    [信息广角]
    国家人口计生委新闻发言人培训班在京举办
    世界贫困人口出现下降趋势(林晓红)
    人口和计划生育法制建设征文启事
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    主管单位:国家人口和计划生育委员会

    主办单位:人口与计划生育杂志社

    主  编:马力

    地  址:北京海淀区大慧寺12号

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