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  • 关注妇女 抗击艾滋
  • 在今年第16个世界人口日到来之际,中宣部、卫生部、人口计生委、全国妇联四个部门共同启动的“关注妇女,抗击艾滋”行动,具有重要意义。
  • 推动浙江省人口计生工作制度化规范化法制化
  • 近年来,浙江省牢固树立人本理念,紧紧围绕稳定低生育水平、满足群众需求、促进和谐发展等总体目标,切实把工作职能转到“依法行政、研究战略、制定规则、创造环境”上来,主要从营造环境、创新思路、完善机制三个方面着手,不断推进综合改革的深化和发展,努力实现人口计生工作制度化、规范化和法制化。
  • 创新思路 推进成都城市社区计划生育工作
  • 成都是四川省省会,地处美丽富饶的成都平原,是国务院首批公布的24个历史文化名城之一。现辖9区4市6县和一个国家高新技术开发区,国土面积12390平方公里,人口1044万,人口密度830.5人/平方公罩,人口总量在全国仅次于重庆、上海、北京居第4位。是国务院规划确定的西南地区科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽,是西南地区特大中心城市。实行计划生育以来,全市积极采取措施,改变了人口增长格局,提高了人口素质,现已进入人口零增长的新时期。
  • 唱响计生为民服务“三部曲”
  • 湖南省攸县人口计生局以广大育龄群众的根本利益为工作的出发点和落脚点.站在构建和谐社会的高度,唱响计划生育为民服务“三部曲”。
  • 大力建设妇女发展项目
  • 江苏邳州市计生协组织广大育龄妇女充分利用各类资源和优势,大力建设“妇女发展项目”,并在辐射带动上下功夫、求突破,不仅增加了广大计生家庭和育龄妇女的经济收入,为一部分困难和特困家庭分忧解难,而且使育龄妇女从“养儿防老”的羁绊中解救出来,走上“挣钱养老”幸福之路。
  • 打造企业计生管理新平台
  • 近年来,河北省盐山县电业局针对计生工作特点和企业人员多的情况,坚持以人为本,强化三种意识,努力打造企业计生管理新平台。
  • 山歌比赛传新风
  • 为丰富育龄群众的文化生活,倡导婚育新风尚,广西隆安县计生协充分挖掘当地民间艺术——山歌,以山歌演唱比赛的形式宣传婚育新风,传播新型生育文化,收到很好的宣传效果。
  • 分管领导如何抓好计生
  • 作为一名县、市(区)级分管计生工作的领导,如何落实好科学发展观,把握好辖区内人口与计生工作的主动性,指导与协调基层开展计生工作,努力解决计生工作面临的新情况、新问题,本人分管计生工作的体会是:
  • 巧织计生优惠网
  • 近年来,浙江省衢州市衢江区在计生利益导向机制建设方面,巧妙借力,优势互补,编织出一张惠及千家万户的计生优惠网。
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  • 河南省农民工(流动人口)的计划生育工作
  • 按照国家人口计生委农民工(流动人口)计划生育专题调研工作的总体安排,我们于2005年4月26-29日赴河南省对农民工(流动人口)计划生育问题进行了专题调研。调研组在郑州市和漯河市分别召开了省、市、县(区)三级相关部门和人口计生部门有关处室负责人参加的农民工(流动人口)计划生育工作座谈会、农民工座谈会,先后考察了郑州市中原区旮旯王村、二七区董寨村、管城区北顺城社区、金水区鑫苑名家住宅小区,漯河市汇通集团、中华路市场。
  • 关于实行计划生育村民自治能几点思考
  • 推行计划生育村民自治,是新形势下农村人口和计划生育工作的有效管理模式,是顺应依法治国、依法行政的新形势,不断深化人口和计划生育工作改革,创新农村基层管理机制,实现人口计生工作重心下移的重要内容之一,代表着人口和计划生育工作改革与发展的方向,它的推行既符合我国的国情,又符合广大人民群众的意愿,对全面完成新时期人口和计划生育事业的发展目标具有十分重要的现实意义。
  • 村级计划生育民主管理和民主监督的探索
  • 千年古都西安,以其传统文化的厚重而闻名于世。而正是这种厚重的传统文化,使得“多子多福”、“重男轻女”等传统观念,在这里表现得尤其根深蒂固。这给计划生育工作带来了艰巨的挑战。面对这种挑战,西安市计生委在市委、市政府的领导下,积极探索在村级建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育长效管理机制,探索适合西安市农村实际的计划生育民主管理和民主监督新路子。
  • 强化财政服务意识 促进人口和计划生育事业发展
  • 计划生育是我们必须长期坚持的基本国策。执行这一基本国策,推进计划生育事业的发展,使人口增长与社会生产力的发展相适应、与环境资源相协调,这是我们各级政府一项长期的工作任务。“十五”以来,南京市财政部门作为人口与计划生育工作领导小组成员单位。认真贯彻中共中央、国务院的有关文件精神,按照省、市政府的要求,统一认识,履行职责,加强管理和服务,努力把控制人口增长,促进全市人口和计划生育事业的发展与社会经济的发展相结合,
  • 深入扎实做好社会抚养费征收工作
  • 河北省石家庄市在大力建立人口计生利益导向机制、广泛开展对计生家庭奖励扶助的同时,按照“统一认识,强力推进,严格执法,工作到位”的要求,在全市城乡深人扎实地开展了社会抚养费征收活动,使征收到位率由原来不足50%越升至90%以上,2004年全市共征收社会抚养费达1.83亿元,为10年来的最高水平。征收过程中没有发生一起违规事件,收到了征收一户教育一片的效果,促进了全市人口计生工作的不断深化。
  • 全面推行人口计生合同管理
  • 宿州市地处安徽省北部,与河南、山东、江苏三省接壤,下辖4县1区,人口近600万,是个典型的农业大市和人口大市。近两年来,全市人口计划生育合同管理工作在各级党委、政府的高度重视和大力支持下,在各级计生部门的积极努力下,坚持“先行试点,以点带面,全面推开”的原则,科学指导,规范运作,扎实工作。目前,全市人口计生合同签订460754份,签订率达到90%以上,合同化管理工作局面已经形成,取得了初步成效。
  • 八措并举 综合治理出生人口性别比
  • 河北省政府和各有关部门把治理出生人门性别比升高问题作为落实科学发展观和构建和谐社会的一件大事来抓,实行八措并举,综合治理出生人口性别比,全省出生人口性别比由2003年的112.21下降到2004年的110.09。
  • 情为女孩系 利为女孩谋
  • 近两年,湖北省广水市将“关爱女孩行动”作为计生宣教的新要务,主动站位,拓宽路径,精建平台,重点突破,强势推进“关爱女孩行动”,促进了婚育新风进万家活动向宽领域拓展,拉动了新型生育文化建设,促进了综合治理出生人口性别比工作的开展。
  • 将艾滋病预防工作与生殖健康工作相结合
  • 2005年1~3月,国家人口计生委组织了8组考察队伍分别到江苏、河南、广东、广西、四川、贵州、云南、什肃、新疆8个省份,针对国家人口计生委/联合国人口基金第五周期艾滋病预防工作与生殖健康工作相结合的内容进行考察,主要目的足了解试点县开展艾滋病预防工作的情况,总结艾滋病预防与生殖健康工作相结合的经验,为今后在全国范围内在人口与计生系统开展艾滋病预防工作提供可借鉴的经验。
  • 试析新型生育文化园区建设的实践
  • 浙江省在推进新型生育文化建设过程中创新载体,把建设新型生育文化园区作为传播婚育新风、创新宣传教育工作的载体,成为推进精神文明、文化大省建设特别是省委省政府提出的“千村示范、万村整治”的抓手之一,成为宣传人口与经济社会资源环境协调发展和可持续发展的示范窗口。
  • 人口计生部门参与构建“和谐社会”的思考
  • 党的十六大在历次党代表大会上第一次把“社会更加和谐”作为我们党要为之奋斗的一个重要目标明确提出来。党的十六届四中全会进一步提出,构建社会主义和谐社会的重要内容。今年,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话,更深刻阐明了构建社会主义和谐社会的历史背景、重大意义、科学内涵、基本特征、重要原则和主要任务。以这篇讲话为标志,我国全面展开了构建社会主义和谐社会的历史征程。
  • 充分发挥政务信息直报点的作用——来自北京市海淀区的调研报告
  • 国家人口计生委自建立信息直报点制度以来,政务信息的数量和质量都有了明显提高。为更好地发挥信息直报点的优势,将真实的基层工作情况通过快捷的方式及时上报,了解政务信息直报点在信息报送中的问题和建议,我们特赴北京市海淀区人口计生委进行了政务信息工作专题调研。
  • 着力提高“四性” 做好干部培训
  • 人口计生培训是人口计生工作的重要组成部分。当前。人口计生工作正处在发展机遇期、矛盾凸显期和工作转型期。要做好新时期的人口计生工作,迫切需要我们大规模地教育培训干部,大幅度地提高干部队伍人口计生工作能力。近年来,我们始终把人口计生培训置于湖南省人口计生工作的大局中来谋划,坚持以能力建设为重点,不断创新培训内容,改进培训方式,整合培训资源,优化培训队伍,提高培训质量,努力提高培训班的针对性、系统性、开放性和实效性,较好地推进了全省人口计生教育培训工作。
  • 加强基层计划生育管理及其启示
  • 近年来,山东省菏泽市牡丹区计生局在抓好基层基础工作的同时,不断创建新机制,谋求新突破,狠抓工作落实,取得了显著成绩,全区人口出生率9.65‰,避孕节育措施落实率98.1%,出生婴儿性别比控制在106.3以内。
  • 建立长效机制 深入开展“婚育新风进万家活动”
  • 2001年以来,福建省泉州市鲤城区委、区政府抓住“婚育新风进万家活动”深入开展阶段的有利时机,把创建全国“婚育新风进万家活动”先进区目标融入“文化立区”的战略框架,建立完善“党政牵头、部门联动、社会互动、群众参与”的宣传教育运行机制,按照“综合决策、健全网络、整合资源、创新思维、活动辐射、改革创新”的工作思路,精心设计打造计生宣传教育的“品牌工程”,认真抓拓展、抓深化、抓成效,有力促进了群众婚育观念的转变,群众对人口计生工作的满意率不断提高。我们的主要做法是:
  • 福建省晋江市:全面实行节育贡献奖励制度
  • 福建省晋江市从2005年7月开始在农村全面实行节育贡献奖励制度。凡农村夫妇生育一个孩子或两个女孩后有一方落实绝育措施,或生育一个女孩后不再生育并领取独生子女父母光荣证的,不论以前和今后,均可自绝育或领证的当月起,获得市政府发给的每人每月30元的奖励金,待年满60周岁时自动转为享受农村部分计划生育家庭奖励扶助的对象。
  • 河南省许昌市襄城县紫云镇:设立“关爱女孩”救助基金
  • 河南省许昌市襄城县紫云镇在“关爱女孩行动”中,设立“关爱女孩”专项救助基金,镇政府每年投入10000元,对失学女童进行救助。今年,该镇通过对贫困女孩的调查摸底,确定了35名女孩为救助对象。为确保在新学期不让一个贫困女孩失学,7月份,镇政府组织对这35名女孩进行救助,
  • 福建省福鼎市:建立有奖举报制度治理出生人口性别比
  • 为调动和鼓励群众参与、支持打击非法鉴定胎儿性别和人工终止妊娠等违法行为,今年以来,福建省福鼎市建立了有奖举报制度,市计生领导小组出台了《关于非法鉴定胎儿性别及人工终止妊娠等违法行为实行举报重奖制度的通知》,按六类举报人分别给予举报重奖,最高奖金1万元。全市设立举报电话、举报信箱,公布举报电子邮箱,公开曝光案件依法查处结果。实行有奖举报制度后,在社会上形成了浓厚的舆论氛围和声势,
  • 山东省胶州市:生育保险产假津贴实行社会化发放
  • 为维护生育女职工的合法权益,保证她们能够及时、足额地领取产假津贴,山东省胶州市劳动保障部门对符合政策的生育女职工的产假津贴实行社会化发放。具体措施是先由该女职工所在单位持本人《计划生育服务手册》、《医学出生证明》、劳动合同等相关材料,在交纳生育保险正常的情况下,到社会保险经办机构申报材料,社会保险经办机构经审核正确后,按照女职工本人的生育保险交费基数及生产方式的不同.拨付产假津贴,
  • 江西省广昌县:亲情打造计生“惠民工程”
  • 江西省广昌县自2003年5月开展“关爱女孩行动”试点以来,亲情打造系列惠民工程,使全县300余名面临辍学的贫困女孩顺利入学,2000多户贫困计生户脱贫致富。“关爱女孩行动”系列惠民工程包括扶贫致富、助学成才、利益保障和关爱健康四个工程项目。帮扶对象为农村年总收入不足千元、单亲或父母双亡、家庭成员患重大疾病或遭受灾难造成生活困难的计生贫困独女户、双女户及其家庭。
  • 探索国企改革形势下矿区计生管理新模式
  • 随着国企改革的进一步深入,形成了企业管理形式多样化、职工的身份多重化、生存状态复杂化的新情况,如何在新的形势下搞好国有企业搞好计生工作,成为国有企业计生部门无法回避的难题。中原油田十一矿区针对企业改革出现的新情况,大胆探索新形势下矿区计生管理模式,创造了和谐稳定的人口管理环境,形成了“稳定、服务、发展”的良好局面,矿区按政策生育率、出生统计准确率、计生工作信访结案率均达到了100%,综合节育措施落实率达96%,已婚育龄妇女健康检查率达91.6%。
  • 人民满意的公务员——访上海市崇明县庙镇人口计生专干黄琴
  • 崇明县——一个距离上海市区近1小时船程的离岛。正是由于有了这1小时船程的距离,这个隶属于上海市的县城便迅速脱去了“东方巴黎”的繁华外衣,也远离了“国际大都市”的现代与发达,呈现在记者眼前的,是勤劳纯朴的岛民和一片正在开发的处女地。当地民众相对封闭的思想观念、外来打工务农人口的大量涌入、来自长江三峡移民的安家落户,不仅给这个海岛人口与计划生育工作带来了前所未有的难题,同时也给当地人口计生工作者带来了巨大的挑战。然而,
  • 中国农村村民自治:缘起、现状与发展趋势(三)——民主选举:村民自治的起点和关键
  • 村民自治是亿万农民群众参与基层社会事务管理的一种直接民主形式,民主选举、民主决策、民主管理和民主监督是其主要活动内容。在“四个民主”中,民主选举是村民自治的起点和关键。村民自治20多年来,全国大部分省份都已完成5到7届村委会选举,福建、山东等省已经完成了8届村委会选举。每届选举都有近6亿选民参加投票,村委会选举已经成为农村政治生活不可缺少的一部分。当然,村委会选举特别是直接选举的时间并不长,也有一些问题需要我们在实践中逐步完善。
  • [卷首语]
    关注妇女 抗击艾滋
    [省区人口]
    推动浙江省人口计生工作制度化规范化法制化(陈艳华)
    创新思路 推进成都城市社区计划生育工作(李建华)
    [三言两语]
    唱响计生为民服务“三部曲”(田仁贵 贺正初)
    大力建设妇女发展项目(梁玮)
    打造企业计生管理新平台(王立华 高新胜)
    山歌比赛传新风(农光任)
    分管领导如何抓好计生(黄庆辉)
    巧织计生优惠网(孙小明)

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    [改革视窗]
    河南省农民工(流动人口)的计划生育工作
    关于实行计划生育村民自治能几点思考(靳绥东)
    村级计划生育民主管理和民主监督的探索(董金仓)
    [焦点透析]
    强化财政服务意识 促进人口和计划生育事业发展(乐爱玲)
    深入扎实做好社会抚养费征收工作(董恩中)
    [法制广场]
    全面推行人口计生合同管理(乔建武 王海树)
    [关爱女孩]
    八措并举 综合治理出生人口性别比(张创杰)
    情为女孩系 利为女孩谋(杨甫权 刘书宏 聂耀强)
    [本刊关注]
    将艾滋病预防工作与生殖健康工作相结合
    试析新型生育文化园区建设的实践(宋贤能)
    [理论纵横]
    人口计生部门参与构建“和谐社会”的思考(魏瑞亮)
    [调查专报]
    充分发挥政务信息直报点的作用——来自北京市海淀区的调研报告(金小桃 朱尧耿)
    [计生视点]
    着力提高“四性” 做好干部培训(李凡奇)
    [实践平台]
    加强基层计划生育管理及其启示(王福明)
    [基层之声]
    建立长效机制 深入开展“婚育新风进万家活动”(曹嫦平)
    [各地传真]
    福建省晋江市:全面实行节育贡献奖励制度(柯文丹)
    河南省许昌市襄城县紫云镇:设立“关爱女孩”救助基金(魏永涛)
    福建省福鼎市:建立有奖举报制度治理出生人口性别比(林金宝)
    山东省胶州市:生育保险产假津贴实行社会化发放(任献文 牟淑兰)
    江西省广昌县:亲情打造计生“惠民工程”(刘传华)
    [企业之声]
    探索国企改革形势下矿区计生管理新模式(夏萍萍)
    [人物聚焦]
    人民满意的公务员——访上海市崇明县庙镇人口计生专干黄琴(陶鹰)
    [知识长廊]
    中国农村村民自治:缘起、现状与发展趋势(三)——民主选举:村民自治的起点和关键
    《人口与计划生育》封面

    主管单位:国家人口和计划生育委员会

    主办单位:人口与计划生育杂志社

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