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  • 面对挑战 把握机遇以科学发展观统领人口与发展战略
  • 回顾总结我国人口和计划生育事业发展历程,正确分析面临的机遇和挑战,科学规划未来的发展蓝图,深化人口与发展战略研究具有极为重要的意义。
  • 以科学发展观统领西北地区人口与发展战略
  • 一、科学判断西北地区人口与可持续发展面临的机遇和挑战。西北地区是养育中华民族的黄河、长江、澜沧江的发源地,是华夏文明的摇篮,也是从古代丝绸之路至今,贯通我国与欧亚陆路通道的重要区域,在中华民族的政治、经济和文化发展史上占有十分重要的地位。
  • 深入推进西北地区人口发展战略研究
  • 一、西北地区人口发展战略研究成果是对国家人口发展战略研究成果的丰富和深化。最近,国务院常务会议和中央政治局常委会先后听取了国家人口计生委张维庆主任关于《人口“十一五”规划和2020年发展思路》的汇报,中央领导同志对人口和计划生育工作给予了充分肯定,对人口规划和发展思路给予了较高评价,并对当前和今后一个时期人口和计划生育工作作出了明确指示和重要部署。
  • 走科学的人口发展道路 为全面建设小康社会和构建和谐青海创造良好的人口环境
  • 在西部大开发的大潮中,青海省凭借自然资源的巨大优势,正面临一个实现跨越式突破和发展的战略机遇,但现实的经济、社会、人口、资源、环境等各种矛盾、瓶颈、难题交织在一起,对青海省发展构成了极为复杂而严峻的挑战。作为青海省发展的基础性战略——青海人口发展战略,它的设计和制定对青海省未来的发展道路和结果极为重要,而且将直接影响到全国的人口安全和经济社会可持续发展。
  • 加强协作配合 促进共同发展把甘肃人口与计生工作提高到新水平
  • 甘肃省是西北地区第二人口大省,也是一个自然条件差、经济总量小、人均水平低的省份。在统筹全省经济社会发展时,省委、省政府始终把人口问题作为可持续发展的首要问题,坚持发展经济与控制人口“两手抓”。通过运用经济、法律、行政和宣传教育等手段综合治理和解决人口问题,把实现人口控制目标和为人民群众办实事、办好事结合起来,制定有利于计划生育的经济社会政策和保障措施。
  • 牢牢把握人口发展战略的主动权
  • 一、新疆人口发展的基本情况及存在的问题。实行计划生育以来,新疆与全国其他兄弟省区一样,在党中央、国务院的正确领导下,经过全区各级党委、政府及广大干部群众的共同努力,人口和计划生育工作取得了显著成绩。2004年与1975年相比,人口出生率从33.1‰下降到16‰,自然增长率从24.36‰。下降到10.91‰,妇女总和生育率从5.8下降到2.1,达到人口更替水平。实行计划生育以来全区累计少出生了300万人,
  • 创建人口计生工作新思路共创西部美好未来
  • 随着经济的发展和社会进步,陕西省人口和计生工作取得了长足进步。特别是从上世纪90年代以来,全省出生人口数和人口自然增长率逐年下降,连续14年完成了国家下达的人口控制计划,连续12年人口自增率低于全国平均水平。实现了人口再生产低出生、低死亡、低增长的良性循环。2004年末,陕西省人口出生率为10.59‰,人口自然增长率为4.26‰。经推算,30多年来全省累计少生人口1100多万,这为全省经济快速发展和人民生活初步达到小康水平作出了重要贡献。
  • 宁夏人口发展与展望
  • 一、当前宁夏人口发展的现状。改革开放以来,特别是近年来,宁夏回族自治区坚持计划生育工作党政一把手亲自抓、负总责,实行计划生育工作目标管理责任制和一票否决制,转变思路,创新方法,加大扶持力度,健全工作机制,率先在全国实施了“少生快富”扶贫工程,探索建立计划生育工作利益导向机制,有效地控制了人口的过快增长,基本实现了人口由高出生率、低死亡率、高增长率向低出生率、低死亡率、低增长率的历史性转变。
  • 贵州农村人口问题的分析与思考
  • 2005年初,胡锦涛总书记视察贵州时殷切希望“努力实现贵州经济社会发展的历史性跨越”。实现历史性跨越,首先必须解决好贵州的“三农”问题,“三农”问题最终是解决农民问题。
  • 江西省人口安全对经济发展的影响与对策
  • 人口安全是一个国家或地区的综合实力和安全不因人口问题而受损害,能够避免人口方面可能出现的危机。江西人口安全形势不容乐观,必须采取相应对策,降低人口数量,提高人口素质,改善人口结构,引导人口分布,优化人力资源,促进江西人口与经济社会可持续发展。
  • 构建计生村民自治工作新机制
  • 浙江省上虞市小越镇新宅村不断深化计划生育村民自治工作,围绕落实一课、开好三会、健全五项制度、开展“五星家庭”评比主要内容,扎实开展人口与计划生育各项工作,构建起了制度完善、程序规范、载体多样、内涵丰富的计划生育村民自治工作新机制。
  • 搭建社区流动人口计生管理新平台
  • 湖南省沅江市计生委立足社区,不断完善网络,加强信息化管理,在创新工作思路上动真格,积极搭建社区流动人口计生管理新平台。
  • 推出“洗手间生育文化”
  • 广东省广州市越秀区人口计生局坚持以人为本的宣教为民之路,力争在计生宣传上突破以往的做法,在宣传途径、形式上创新思路,在宣传品位上更加人性化,2005年初尝试推出了“洗手间生育文化”,计生宣传工作领域开辟了一方新阵地,创出一种新特色。
  • “五结合”提高计生督查实效
  • 近年来,福建省福鼎市计生局强化计生督查力度,坚持“五个结合”,进一步提高了督查工作实效。
  • “计生名片”俏乡里
  • 山东省栖霞市亭口镇为在农忙时节向育龄群众提供及时周到的优质服务,制作精美的“计生名片”.以群众的需求为出发点,真正把“以人为本”的服务理念落到实处,进一步密切了干群关系,受到当地群众的一致好评。
  • “四到位”构建奖励扶助畅通路
  • 近年来,河南省孟州市为使奖励扶助政策真正做到家喻户晓,真正惠泽于民,在工作中切实做到“四到位”,构建奖励扶助畅通路,取得了较好的效果。
  • 加强管理机制建设 确保农村奖扶制度落实
  • 2004年12月1日2005年1月20日,甘肃省人口计生委与审计厅联合对2004年度全省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作进行了专项审计。
  • 对推进边境少数民族地区计划生育综合改革的思考
  • 边境少数民族地区地处边防,经济和文化不发达,农业比重大,工业基础条件差,人口与计划生育工作难度相对较大。本文在对广西壮族自治区那坡县百省乡计划生育工作进行深入调查的基础上,以解决热点和难点问题为切入点,对边境少数民族地区人口与计划生育综合改革的具体办法和措施进行了初步的探讨。
  • 建立人口计生工作新机制的实践与思考
  • 近年来,湖北省按照国家人口计生委关于建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作机制的总体要求,针对人口和计划生育工作不断发展变化的国际国内新形势,结合实际,在建立完善六个机制上进行积极探索和实践:
  • 坚持改革创新 打造宣教品牌
  • 自1999年以来,山东省潍坊市坚持以人为本,坚持改革创新,通过“搞好三个结合,确立四大支柱,打造四化品牌”,广泛深入地开展了婚育新风进万家活动,取得了比较明显的效果。
  • 整合宣教资源 构建大宣传格局
  • 厦门市认真贯彻落实中央和国家十部委《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》和省、市有关文件精神,通过近三年来的活动实践,进一步加强了新型生育文化的建设,强化了领导、措施、投入三到位,使婚育新风进万家活动得到了较好的开展。
  • 坚持以人为本 全面推进人口和计划生育依法行政
  • 一、解放思想转变观念。积极探索新时期人口和计划生育依法行政工作的新途径。辽宁省面对新形势下的人口与计划生育工作,认识到依法行政是提高总体工作水平,实现“两个转变”的根本保证。树立了一切工作必须为了群众、相信群众、依靠群众、服务群众的思想。在工作实践中开创出一条维护人口和计划生育政策法规的权威性和保护群众合法权益相统一的依法行政新途径,使辽宁省的人口和计划生育工作向正确执法、文明执法迈进。
  • 规范运作 优质服务 深化计划生育民主管理和民主监督
  • 为适应新时期人口与计生工作要求,四川省威远县按照国家和省市要求,结合全县计生工作实践,提出“以人为本、以情为重、以法为准”的工作要求,工作要“做早做优做实、做得合情合理合法”,积极探索和大力推行“以优质服务为手段深化计生民主管理和民主监督”的工作方法,使村级计生工作基本实现了群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,基本形成了“以村为主、民主管理、民主监督、优质服务”的工作格局。
  • 推进城市人口计生管理新机制建设
  • 建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市计生管理新机制,是顺应形势发展,稳定城市低生育水平的重要体制保障。实践证明,成效显著,必须大力推行。但是,随着新的管理机制的不断推进,新情况、新问题不断出现,稳定城市低生育水平的任务依然十分艰巨。作为人口计生部门,只有适应新形势,把握新变化,强化新理念,破解新难题,全力推进城市计生管理新机制,才能保持城市低生育水平的稳定,更好地为城市经济社会持续、健康、协调发展创造良好的人口环境。
  • 积极探索计划生育属地化管理新机制
  • 近年来,江苏省南京市秦淮区人口计生局紧紧抓住夫子庙景区扩容升级和社区建设发展带来的机遇,按照“属地管理、单位负责、社区服务、居民自治”的城市计生工作要求,积极推进商贸区计划生育属地化管理试点工作,初步形成了“政府政策推动,管理四级联动,服务双向互动,信息资源共享”的夫子庙商贸区中小企业计划生育属地化管理机制,提升了商贸区计划生育工作水平。
  • 企业职工生育保险存在问题及对策建议
  • 自1994年底原劳动部颁布《企业职工生育保险试行办法》以来,生育保险取得一定程度的进展,给广大女工带来了福音。但总的来说,目前企业职工生育保险的开展情况仍不容乐观,尤其是推行难的困境已不断凸现。维护女工权益,保障女工健康,不断加强生育保险的投入和有效利用,应该引起全社会的广泛关注。本文针对现行企业职工生育保险存在的问题进行探讨、分析,为促进企业职工生育保险的不断完善提供一点思路。
  • 广东省广宁县计生特困家庭最高可获救助金1万元
  • 最近,广东省广宁县出台《广宁县计划生育特殊困难家庭救助办法》,对政策内纯二女户和独生子女户,其子女在结婚(初婚)前发生意外情况致死或致残的特殊困难家庭视困难程度给予一次性5000~10000元的救助。目前,该县人口计生部门正对符合条件的对象进行审核和公示。
  • 河北省青县村专干工资实行“三定一统”
  • 为确保村计生专干工资待遇落到实处,强化村级经常性工作,河北省青县对村专干工资实行“三定一统”。(1)定工资,村专干享受村委会主任同等工资待遇,实行基本工资加效益工资制。(2)定奖惩,对于计生工作当年达到自治村档次的,年底给专干300元养老金,连续3年以上(含3年)保持自治的,每年年底给专干500元养老金;对于违法违纪或工作出现失误的,由县计生领导小组予以解聘。
  • 河南省太康县健全奖励扶助“五项机制”
  • 一是健全长期宣传机制。树立精品意识,加强集中宣传,借助婚育新风进万家活动、关爱女孩行动等载体进行宣传,使奖扶政策家喻户晓,妇孺皆知。二是健全领导主抓机制。坚持落实各级党政正职亲自抓、负总责,做到亲自参与,亲自把关,亲自督查,亲自指导。三是健全责任追究机制。对奖扶工作中的每个环节、每项任务都落实到人。四是健全经常性工作机制。坚持工作做在平时,宣传在平时,认真做好排查登记和资格认证工作。
  • 贵州省岑巩县实施农村“两户”贫困子女绿色助学金活动
  • 近日,贵州省岑巩县团委、人口计生局给该县105名农村计生家庭贫困子女发放了1.125万元的绿色助学金。开展农村“两户”贫困子女希望工程绿色.助学金活动,这是该县团委与人口计生局今年联合推行的“关爱农村两户贫困子女行动”之一,主要是转变希望工程运作方式,积极争取社会各界的资助,以帮助农村“独生子女、双女绝育户”的贫困子女入学为切入点,切实解决他们的入学问题,
  • 国际社会重申对艾滋病的遏制——联合国人口与发展委员会第38届会议主要议题
  • 2005年4月4~8日,由国家人口计生委国合司、上海计划生育科研所、驻联合国常驻代表团共同组成的中国代表团出席了在纽约召开的联合国人口与发展委员会第38届会议。本次会议的主题是“人口与发展”、“艾滋病”、“特别强调贫困”,特别重申了对遏制艾滋病的承诺并通过相关决议:
  • 山东省青岛市14部门联手关爱流动人口
  • 青岛市人口计生委、市委宣传部、市综治办、团市委、市妇联、市公安局、市司法局、市劳动保障局、市建委、市国土资源房管局、市文化局、市卫生局、市工商局、市计划生育协会联合行文。出台了《关于在全市对流动人口开展“关爱加盟连锁服务”活动的实施意见》,决定在全市范围内对流动人口开展“关爱加盟。连锁服务”活动。文件要求各级切实加强对流动人口关爱服务活动的组织领导,
  • “关注妇女、抗击艾滋”行动规划论证与全球基金中国艾滋病项目——人口和计生部门启动研讨会相继在河南省郑州市召开
  • 为贯彻落实中宣部、卫生部、国家人口计生委和全国妇联联合下发的《关于开展“关注妇女、抗击艾滋”行动的通知》,更好地制定人口计生部门的行动规划,8月14日,在河南省郑州市召开了“关注妇女、抗击艾滋”行动规划论证研讨会。国家人口计生委副主任赵白鸽、国际合作司、科技司、中国人口与发展研究中心、中国人口宣传教育中心、卫生部疾病控制司艾滋病防治处、全国妇联的有关领导、特邀专家,以及河北、江苏、安徽、山西、山东、河南、湖北、广东、四川、甘肃、陕西、云南、广西壮族自治区、新疆维吾尔族自治区人口计生委的领导出席了会议。河南省政府副秘书长介新出席并致辞。
  • 图片新闻
  • 2005年8月16日人口与计划生育杂志社宣传工作研讨会在青海西宁举办。
  • 本刊启事
  • 《人口与计划生育》杂志2006年征订
  • [卷首语]
    面对挑战 把握机遇以科学发展观统领人口与发展战略
    [西北地区人口与发展论坛(之一)高端论坛]
    以科学发展观统领西北地区人口与发展战略
    深入推进西北地区人口发展战略研究
    走科学的人口发展道路 为全面建设小康社会和构建和谐青海创造良好的人口环境
    加强协作配合 促进共同发展把甘肃人口与计生工作提高到新水平
    牢牢把握人口发展战略的主动权
    创建人口计生工作新思路共创西部美好未来
    宁夏人口发展与展望
    [省区人口]
    贵州农村人口问题的分析与思考
    江西省人口安全对经济发展的影响与对策
    [各地传真]
    构建计生村民自治工作新机制
    搭建社区流动人口计生管理新平台
    推出“洗手间生育文化”
    “五结合”提高计生督查实效
    “计生名片”俏乡里
    “四到位”构建奖励扶助畅通路
    [焦点透析]
    加强管理机制建设 确保农村奖扶制度落实
    [改革视窗]
    对推进边境少数民族地区计划生育综合改革的思考
    建立人口计生工作新机制的实践与思考
    [婚育新风进万家]
    坚持改革创新 打造宣教品牌
    整合宣教资源 构建大宣传格局
    [法制广场]
    坚持以人为本 全面推进人口和计划生育依法行政
    [本刊关注]
    规范运作 优质服务 深化计划生育民主管理和民主监督
    推进城市人口计生管理新机制建设
    [基层之声]
    积极探索计划生育属地化管理新机制
    [企业之窗]
    企业职工生育保险存在问题及对策建议
    [三言两语]
    广东省广宁县计生特困家庭最高可获救助金1万元
    河北省青县村专干工资实行“三定一统”
    河南省太康县健全奖励扶助“五项机制”
    贵州省岑巩县实施农村“两户”贫困子女绿色助学金活动
    国际社会重申对艾滋病的遏制——联合国人口与发展委员会第38届会议主要议题
    [信息广角]
    山东省青岛市14部门联手关爱流动人口
    “关注妇女、抗击艾滋”行动规划论证与全球基金中国艾滋病项目——人口和计生部门启动研讨会相继在河南省郑州市召开

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    本刊启事
    《人口与计划生育》杂志2006年征订
    《人口与计划生育》封面

    主管单位:国家人口和计划生育委员会

    主办单位:人口与计划生育杂志社

    主  编:马力

    地  址:北京海淀区大慧寺12号

    邮政编码:100081

    电  话:010-62173528 62179001

    电子邮件:[email protected]

    国际标准刊号:issn 1004-8197

    国内统一刊号:cn 11-3148/c

    单  价:5.00

    定  价:60.00


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