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  • 统筹解决中国人口问题的机遇和挑战
  • 统筹解决中国人口问题,机遇和挑战并存。机遇主要是:国民经济持续26年的快速增长,奠定了统筹解决人口问题的物质基础;35年的人口和计划生育工作,创造了统等解决人口问题的“黄金发展期”,以人为本的科学发展观提供了统筹解决人口问题的思想武器;“十五”时期人口和计划生育工作的创新发展赢得了统筹解决人口问题的战略主动权;人民群众民主法制观念、维权意识的增强和政府职能的进一步转变,为统筹解决人口问题创造了重要条件。
  • 坚持以科学发展观为指导开拓国际合作新局面
  • “十一五”时期,中国的人口和计划生育事业将进入个新的发展阶段,坚持科学发展观、全面深化综合改革、稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展将作为人口和计划生育工作的总体要求。中国政府与联合国人口基金的第六周期生殖健康/计划生育项目正是在这一背景下开始实施的,项目实施的指导原则是:将国际合作项目目标与我国“十一五”工作目标整合,借鉴国际先进理念推动国内工作整体上水平。
  • 展示人口战略研究成果研讨人口与发展问题——广东人口论坛综述
  • 2006年3月27日,广东省委、省政府在广州举办了以“人口、发展、和谐、创新”为主题的广东人口论坛,全国人大常委会副委员长蒋正华特地致信祝贺,国家人口计生委副主任王国强代表国家人口计生委作了重要讲话,中共广东省委副书记欧广源出席论坛并作重要发言,雷于蓝副省长主持了论坛的开幕式,中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长、课题专家组组长蔡萌研究员等专家分别作了演讲报告。
  • 国家人口和计划生育委员会2006年工作要点
  • 2006年是实施“十一五”规划的开局之年,做好人口和计划生育工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领工作全局,深入贯彻落实十六届五中全会精神和党中央、国务院关于人口和计划生育工作的战略部署,坚持稳定现行生育政策不动摇,坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇,坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇,坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇,议全局,抓大事,努力提高人口和计划生育工作水平,为实现“十一五”人口发展规划起好步、开好局。
  • 永远和宝贵的财富——写在王首道同志诞辰100周年
  • 王首道同志是一位久负声望、德高望重的老一辈无产阶级革命家,曾担任国务院计划生育领导小组副组长、中国计划生育协会会长、中国人口福利基金会会长。长期以来,王老为人口计划生育工作殚精竭虑,为促进我国人口计划生育事业的健康发展做出了重要贡献。
  • 建设社会主义新农村与新时期农村人口和计划生育事业发展
  • 建设社会主义新农村,是党中央全面把握我国经济社会发展阶段性特征,从科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略高度,提出的彻底解决“三农”问题的重大历史任务,也是促进人民共同富裕、城乡共同繁荣、区域共同进步的协调、可持续发展的重大战略决策。以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为内涵的社会主义新农村建设,对新时期我国农村人口和计划生育工作具有重大意义。
  • 人口计生系统应在新农村建设中大有作为
  • 党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大命题之后,2006年2月21日,中央发布1号文件,标志着我国新农村建设全面启动。建设社会主义新农村是我国农村现代化进程中的重大历史任务,面对新形势,结合实际,笔者试就人口计生系统参与新农村建设问题进行初步的探讨。
  • 65547部队抓好计生宣教工作的三点做法
  • 近年来,中国人民解放军65547部队着眼教育效果,坚持以“教育经常化、手段多样化、层次清晰化”的思路,深入开展计生宣教工作,取得了实效。 一是坚持宣传教育经常化。将计生工作纳入部队政治工作,将计生宣传教育作为部队思想政治教育的一项重要内容,计生部门和宣传部门紧密配合,计生办负责设计和编写教案,由宣传部门安排日程并提供相关保障,做到每月有一课、重大节日有活动。
  • 好会长马长生
  • 马长生是河南省郑州市管城回族区银基商贸城一位经营服装生意的商人,自1995年从原籍浙江省温州市来郑州经商至今已有十多个年头,经过多年的奔波和打拼,现如今已成为拥有资产上百万的成功人士。
  • 江西永新县实施留守孩关爱工程
  • 从2005年开始,江西省永新县计生协在开展婚育新风进万家和关爱女孩活动中。实施留守孩关爱工程,受到广大群众赞誉,其主要做法是: 县计生协组织“五老”会员调查组深入4个乡镇调查农民工留守子女在农村的生活、教育状况,主要存在四个方面问题:生活上过早承担繁重家务,生理和心理上难以承受;
  • 福建泉州市充分发挥计生协会服务功能
  • 福建省泉州市丰泽区宝山社区计生协会制定了15条服务举措,纳入社区计生居民公约,使计生户享受的奖励、优惠和扶助得以保障。主要有几方面: 一是创建计生“三结合”基地,帮助计生户就业。2004年社区在桃花山划拨700亩土地,创办计生“三结合”基地,作为农业生态观赏园,每亩给予优惠20%的承包金。
  • 重庆北碚区将婚育新风融入社区文化建设
  • 重庆市北碚区把婚育新风进万家活动作为生育文化建设的重要载体,纳入社区建设总体规划,在区一级成立了婚育新风进万家活动领导小组,指导街道、社区开展计划生育宣传教育与咨询服务;并组建了一支4300多人参加的宣传教育志愿者队伍;在街道一级建立了社区生育文化活动中心,在社区居委会一级招聘了专职计划生育委员,形成了完备的人口与计划生育宣传教育上作网络。
  • 贵州纳雍县设立计划生育节育奖
  • 为进一步激发广大群众实行计划生育的热情和积极性,贵州省纳雍县对实行计生政策的农村二女绝育户发放节育奖,其主要做法是: 2005年县委、县政府出台了《纳雍县对执行计划生育政策的二女绝育户发节育奖的方案》,规定从2005年10月1日开始,对执行计生政策的农村二女绝育户夫妇双方从执行政策之日起,每人每年可领取600元的节育奖金,直到年满60周岁后转入国家奖扶对象为止。
  • 内蒙通辽市变“三下乡”为“常在乡”
  • 内蒙通辽市科尔沁区人口计生局在开展“三下乡”活动中,主动对接农牧民需求,变“三下乡”为“常在乡”,形成城乡联动、服务多元化的新格局,让农牧民在家门口就能享受到科技、文化、卫生和计生服务。区计生服务站组成技术服务小分队与卫生部门联合开展了“送医、送药、送温暖”活动.针对群众常见病、多发病走村入户。
  • 让婚育新风与社会主义新农村建设同行
  • 从2004年起,江西省赣州市委、市政府积极引导组织农民在全市开展以“五新一好”(即建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌,创建好班子)为主要内容的社会主义新农村建设。
  • 建设高素质的人口计生干部队伍——专访河南省人口计生委主任孟宪臣
  • 近年来,河南省人口计生委高度重视人口计生干部队伍建设。在结合河南实际、深化干部人事制度改革、积极构建人口计生干部队伍建设新机制方面,颇有独到之处并卓有成效:人口计生干部队伍的整体素质明显提高。建立了一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的人口计生干部队伍,有力地促进了全省人口计生工作持续健康稳定发展。为此,本刊记者对河南省人口计生委主任孟宪臣进行了专访。
  • 生育文明是计划生育的前进方向
  • 党的十六届五中全会提出了我国“十一五”时期的主要目标、指导原则和重大部署,强调本世纪头20年是我国发展的重要战略机遇期,“十一五”时期尤为关键;今年颁布和实施的国家“十一五”规划纲要中提出的全民科学素质行动计划,再一次强调了要促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设的全面发展。
  • 农村独生子女特困家庭抚助体系亟待建立
  • 实行计划生育以来,广大群众积极响应党中央的号召,自愿终身只生育一个孩子,为有效地控制人口增长、加快社会主义现代化建设做出了重要的贡献,同时也不可避免地带来了一系列社会经济问题。中年丧子是人生一大悲剧,而独生子女死亡或者遭受意外伤残、重病,对于整个家庭甚至家族都是无法弥补的精神和物质损害。
  • 社会抚养费征收不到位的成因与对策
  • 近年来,安徽省蚌埠市各级人口计生部门高度重视社会抚养费依法征收工作,明确了目标,强化了措施,规范了程序,总结推广了依法征收的典型做法,积累了一些经验。但就全市工作而言,社会抚养费征收到位率低仍是当前工作中存在的最主要、最突出的问题,与法律法规的要求仍有较大的差距。
  • “商管结合、商户自治”的计生管理新模式
  • 河南省郑州市管城回族区(简称管城区)的银基商贸城是全国最大的服装专业市场之一。辐射周边晋、冀、鲁、豫和西部的山、陕、甘、宁等21个省、市,日客流量20余万人,日成交额上亿元。商场内有商户近7000家,从业人员多达3万余人,流动育龄妇女3700余人,其中已婚育龄妇女近900人。市场的繁荣带来流动人口的激增,也给计划生育工作增加了一定的难度。
  • 巧借主流媒体 提升宣教品位
  • 计生宣传教育是做好新时期人口与计划生育的有效工作手段之一。媒体宣传是众多宣传途径中最重要的一种,而主流媒体宣传又是媒体宣传中的重中之重。计生宣教一定要巧借当地主流媒体的广博平台,从格局、内容、艺术三个方面切入,寻求与主流媒体的最佳结合点,扩大主流媒体计生宣教对计生工作的辐射力和影响力,充分利用主流媒体提升计生宣教品位,做好人口计生宣教工作,服务计生事业。
  • 建立新机制 打造“八大计生”
  • “十一五”时期,是全面建设“小康湖南、生态湖南、平安湖南、和谐湖南”的重要时期,也是湖南省稳定低生育水平、巩固人口计生工作水平的关键时期。因此,必须创新工作思路和工作方式,全面推行综合改革,建立健全适应科学发展观要求的人口计生工作新机制,努力打造“八大计生”实现全省人口计生工作的大突破、大发展。
  • 积极建立经费投入新机制 为计生工作提供财力支撑
  • 山东省菏泽市牡丹区是一个110万人口的经济欠发达农业大区。近几年来,牡丹区委、区政府高度重视人口计生工作,在全区财政困难、经费紧张的情况下,认真落实党中央、国务院提出的“要把计划生育经费纳入各级政府的财政预算,切实予以保证”的要求,切实将各项计划生育经费全部纳入财政预算,积极探索建立经费投入新机制,为保障人口和计划生育工作的顺利发展提供了强有力的财力支撑。
  • 规划引导发展 创新增添活力
  • 北京市朝阳区开展婚育新风进万家活动以来,在实践过程中创新其形式,丰富其内容,用科学规划去引导,用健全的机制作保障,创建出具有朝阳特色的婚育新风进万家活动新局面。
  • 以婚育新风 促观念转变
  • 贵州省荔波县境内居住着布依、水、瑶、苗等15个少数民族,少数民族人口占总人口的89.6%。1999年以来,荔波县以开展婚育新风进万家活动为龙头,将计划生育纳入全县精神文明建设的重要内容,积极广泛地开展计划生育宣传教育活动,营造出良好的氛围,促进了全县广大育龄群众婚育观念的转变,计生工作总体水平得到了进一步提高。
  • 做实“五个结合”为企业发展营造良好人口环境
  • 邯郸钢铁集团有限责任公司在开展婚育新风进万家活动中,紧紧围绕企业的生产经营和改革发展中心工作,通过做实“五个结合”,为活动的健康发展注入了活力,为企业改革发展营造了良好的人口环境。
  • 构筑流出地与流入地沟通的桥梁
  • 实行“现居住地和户籍地共同管理,现居住地为主”,的流动人口计划生育管理原则后,怎样将流出人口的计划生育管理落到实处,江西省余江县在外出人口密集地成立“流动人口计划生育协会”的做法,不仅在流出地和流入地之间架起了一道沟通的桥梁,而且为实现“属地化管理、市民化服务”打下了基础。
  • 经济欠发达地区开展计划生育村民自治的“金钥匙”
  • 郧西县地处鄂西北边陲,辖18个乡镇(场、区)、295个村,总人口为50.3万人,是集老、少、边、贫、库于一身的国家级贫困县、省级特困县。进入新世纪,该县将人口和计生工作与经济社会发展放在同等位置,积极寻找新形势下抓好人口和计生工作的新路子,在推进计划生育村(居)民自治的实践过程中,归纳总结出一套行之有效、符合贫困山区实际的村(居)民自治新机制,即“政府诚信、群众守信、乡村户互信”的计生诚信自治机制。
  • 从根本上提高统计质量
  • 统计质量是人口和计生部门实行科学决策和生育管理的重要基础性工作,统计数据准确与否,对于稳定低生育水平,促进人口与经济、社会、资源、环境可持续发展具有至关重要的作用。多年来,统计不实问题始终得不到彻底根治,究其原因是没有抓住问题的根本。提高统计质量,必须搞好调查研究。抓住主要矛盾,切实解决好以下问题:
  • 如何保管和利用计生系统图书资料
  • 在开展人口计生宣教工作中,除经常采用的几种宣传形式外,最直接面对广大育龄群众的是各种各样的图书资料,这些资料在为稳定现行的人口政策、转变广大育龄群众的婚育观念和帮助育龄群众脱贫致富起着潜移默化的作用,已成为人们生活中不可缺少的一部分。那么.如何才能发挥这些图书资料的作用,通过多年实践,笔者认为,主要应在以下几个方面下功夫:
  • 创建“计划生育星级村(社区)”
  • 为夯实计生基层基础工作,探求村(社区)计生管理服务机制的新思路、新方法,2005年初,绍兴市越城区政府提出以创建“计划生育星级村(社区)”为活动载体。由政府牵头。人口计生部门监督执行,通过政府推动,在基层建立起一种长效的人口计生管理服务评价机制,使全区形成基础扎实、资源共享、人口发展和社区建设良性互动的和谐氛围。
  • 充分发挥区位优势 打造计生外宣品牌
  • 多年来。山东省青岛市市南区区委、区政府始终将对外宣传教育放在计生工作的首位,积极创建现代化的宣传教育载体,整合社会化的宣传教育资源,营造人文关怀的宣传教育氛围,建设新型社区生育文化,在努力打造计生外宣品牌、对外开放城区计生外宣工作的进程中进行积极的探索,取得了明显的效果。
  • 读《人口与计划生育》杂志有感
  • 我是一位基层计划生育宣传工作者,也是《人口与计划生育》杂志的一个忠实的读者。十几年来,这份杂志一直伴随着我的工作。自去年10月以来,《人口与计划生育》杂志又给人以面目一新的感觉,我们计划生育工作者越来越愿读、爱看,成为我们工作的得力助手。
  • 三言两语
  • 黑龙江甘南县计生服务站积极开展创建学习型部门活动,以人口和计生发展历程、计生专业知识、现代技能和医疗规程等为学习内容,每月考核学习效果,有效提高了工作人员的业务水平。
  • [卷首语]
    统筹解决中国人口问题的机遇和挑战(张维庆)
    [本期聚焦]
    坚持以科学发展观为指导开拓国际合作新局面(赵白鸽)
    展示人口战略研究成果研讨人口与发展问题——广东人口论坛综述(张枫)
    [信息天地]
    国家人口和计划生育委员会2006年工作要点
    [人物聚焦]
    永远和宝贵的财富——写在王首道同志诞辰100周年
    [新农村建设与农村人口计生工作]
    建设社会主义新农村与新时期农村人口和计划生育事业发展(吴帆 李建民)
    人口计生系统应在新农村建设中大有作为(王杰英)
    [各地传真]
    65547部队抓好计生宣教工作的三点做法(任文阁 王海龙)
    好会长马长生(兰维娜 张卫山 李璐)
    江西永新县实施留守孩关爱工程(周亚茂 宋荣汉)
    福建泉州市充分发挥计生协会服务功能(李伟滨)
    重庆北碚区将婚育新风融入社区文化建设(黎晓犁)
    贵州纳雍县设立计划生育节育奖([艹勾]甫 安定江)
    内蒙通辽市变“三下乡”为“常在乡”(孟宪利)

    让婚育新风与社会主义新农村建设同行(张春凤)
    [领导访谈]
    建设高素质的人口计生干部队伍——专访河南省人口计生委主任孟宪臣(林晓红)
    [本刊关注]
    生育文明是计划生育的前进方向
    农村独生子女特困家庭抚助体系亟待建立(康朝晖)
    社会抚养费征收不到位的成因与对策(赵佑文 陆波)
    [改革视窗]
    “商管结合、商户自治”的计生管理新模式(兰维娜 李弘)
    [宣传教育]
    巧借主流媒体 提升宣教品位(唐玉萍)
    [机制建设]
    建立新机制 打造“八大计生”(李万郴)
    积极建立经费投入新机制 为计生工作提供财力支撑
    [婚育新风]
    规划引导发展 创新增添活力
    以婚育新风 促观念转变
    [企业之窗]
    做实“五个结合”为企业发展营造良好人口环境(高竞 李红勤)
    [优质服务]
    构筑流出地与流入地沟通的桥梁(夏接太 舒育兴)
    [计生视点]
    经济欠发达地区开展计划生育村民自治的“金钥匙”
    从根本上提高统计质量(姚卿 吕品)
    如何保管和利用计生系统图书资料(刘德才 于术 吕晶)
    [基层之声]
    创建“计划生育星级村(社区)”(周春雨 高美丽)
    充分发挥区位优势 打造计生外宣品牌(李志萍)
    [读者心语]
    读《人口与计划生育》杂志有感(林锡胜)
    [三言两语]
    三言两语
    《人口与计划生育》封面

    主管单位:国家人口和计划生育委员会

    主办单位:人口与计划生育杂志社

    主  编:马力

    地  址:北京海淀区大慧寺12号

    邮政编码:100081

    电  话:010-62173528 62179001

    电子邮件:[email protected]

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