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  • 加强领导和综合协调 切实做好流动人口(农民工)计生工作
  • 目前,全国进城务工农民约1.2亿人,加上在乡镇企业就业的农村劳动力。农民工总数超过2亿人。做好农民工工作对于改革发展稳定和整个现代化事业具有全局性的重大意义。特别是做好农民工计划生育管理服务是事关人口和计划生育工作全局和稳定低生育水平的重要工作。
  • 以人的全面发展统筹解决我国人口问题——关于人口热点问题的问与答
  • 经过30多年的艰苦努力,我国有效控制了人口的过快增长,进入世界低生育水平国家的行列。“十一五”时期.我国将迎来第四次出生人口高峰。与此同时,人口素质、结构、分布等方面的问题正在加速成为影响我国人口安全的重要因素,人口和计划生育工作进入“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的新阶段。近日,我从各种渠道搜集整理了新阶段受到社会广泛关注的人口问题。回答和解释好这些问题,对于为我口环境至为重要。
  • 充分认识新形势下人口计生工作的重要性 长期性 艰巨性 紧迫性
  • 人口问题,始终是关系经济社会发展全局的重大战略问题。在“十一五”开局之年,四川省委、省政府召开全省人口和计划生育工作电视电话会议,研究部署。十一五。工作,对于统筹解决四川省人口问题,为实现四川发展新跨越和全面建设小康社会创造良好的人口环境,具有特殊而重要的意义。
  • 站在构建社会主义和谐社会的高度抓好人口计生工作
  • 甘肃省经济欠发达,自然条件恶劣,人均占有资源少,人口越多,经济社会发展的压力就越大。甘肃省的城市化程度低,农村人口约有1800多万,占全省总人口的70%。而人口和计划生育工作的难点、重点都在农村。落实好人口与计划生育这一国策在甘肃尤为重要。为此,省委、省政府始终把人口计生工作放在与经济社会发展同等重要位置,常抓不懈。改革开放特别是。十五”以来,我们认真贯彻落实党中央、国务院关于人口和计划生育工作的方针政策。坚持发展经济与控制人口“两手抓”把人口计生工作与经济社会发展放到同等重要位置,把做好人口和计划生育工作作为加快全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会进程的重大举措,摆到突出位置,认真研究解决影响人口和计划生育工作稳定健康发展的重大问题,保证必要的人力、物力和财力,做到领导到位、责任到位、措施到位、投入到位,人口与计划生育工作取得了显著成效。“十五”末,全省人均计划生育事业费达到16元,比“九五”末增加了12元;省级财政投入达到3300多万元,
  • 人口计生工作网络在新农村建设中大有作为——社会主义新农村建设与人口计生网络座谈会综述
  • 从20世纪70年代在全国范围内实行计划生育以来,为了适应计划生育工作的需要,作为计划生育工作的一个重要方面,人口计生系统从上到下加大力度进行了基层基础建设。在这项浩大的工程中,各级人口计生工作网络的建设,成为基层基础建设中的重中之重。经过30多年的艰苦努力,一个从中央到地方,到县、乡、村、户直至到人的庞大而严密的工作网络已经在人口计生系统建立,这个由人员、机构、信息设备和信息网络组成的人口计生系统工作网络,不仅在贯彻国策、解决。天下第一难题”中发挥了重要作用,为我国少出生4亿多人口建树了不可磨灭的功绩,而且在2003年波及全国的抗击“非典”的紧急关头,也显示出了强大的功能和优势,充分发挥了它所具有的快捷、准确、上情下达、下情上传的特点,为我国迅速遏制“非典”的蔓延、确保人民的生命安全赢得了宝贵的时间,发挥了积极作用。
  • 新农村建设为关爱女孩开辟了新天地
  • 人们会思考一个问题:十多年来由国家倡导的婚育新风进万家活动有声有色;2001年启动的关爱女孩的试点,开始在安徽巢湖实验,进而在全国24个县试点,工作力度相当之大,为什么全国的出生性别比居高不下?原因是很复杂的、多方面和多层次的。其中关于男女平等、关爱女孩的倡导和行动,与我国广大农村存在的以男性为中心的父系宗法制度的作用相冲突是关键的原因之一。而建设社会主义新农村的推进,将可期望冲垮以男性为中心的父系宗法制度在农村的最后势力和领地,为关爱女孩开辟一个新的天地。
  • 打造联结政府与群众的友好“界面”——专访江西省人口计生委主任文红莲
  • 作为我国中部地区经济欠发达的省份。江西省人口计生委在多年的人口与计划生育工作中,始终坚持把加强和改进基层基础建设作为提高人口和计划生育工作整体水平的关键环节来抓。在加强和改进基层基础建设工作中,跳出狭义的概念,注重赋予其新的内涵,打造更新、更广阔的平台,在不断的探索实践中。走出了一条经济欠发达地区人口计生工作的特色之路,日前,本刊记者对省人口计生委主任文红莲进行了专访。请她就江西省在人口与计划生育基层基础建设中的思路、做法和经验,向广大读者作—介绍。
  • 人口计生工作全面融入社区管理服务体系的实践与思考
  • 为适应改革开放和社会主义市场经济发展的新形势,解决人口与计生工作中不断出现的新问题,多年来,天津市各级党政领导、有关部门和人口与计生工作者,努力转变工作思路和工作方法,积极进行人口与计划生育管理体制、管理机制的改革创新。改革的实践表明,只有将人口与计生工作全面融入社区管理服务体系,才是管理体制、管理机制改革历程上具有决定意义的一步。
  • 完善利益导向机制 促进人口计生新机制建设
  • 构建“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制,标志着我国人口计生工作发展到了一个新的历史阶段。研究计划生育利益导向政策的发展历程,根据新形势的要求,丰富和完善利益导向政策体系,建立政策推动机制是新机制建设的重要内容。
  • 生育文化、生育文明建设的实践和思考
  • 浙江省人口计生委始终坚持宣传教育工作“首位意识”,全省人口计生宣传教育工作从转变人们传统生育观念递进到建设社会主义新型生育文化,再发展到促进生育文明,呈现出梯度推进的良好态势,为全省人口和计划生育工作创造了良好的宣传舆论环境,也为全省文化大省建设和精神文明建设做出了贡献。
  • 推进新时期人口计生图书事业发展
  • 建设社会主义新农村的一个重要目标,是提高农村人口素质.培育社会主义新型农民。国家人口计生委即将开展的“中国社会主义新农村新家庭建设示范工程”中,一个重要的任务就是要搞好村图书角的建设。可见,搞好人口计生系统图书事业工作,对新时期的人口与计划生育工作具有重大的意义。
  • 人口与计划生育写作中网络参考文献的取舍
  • 随着互联网的迅猛发展,网上资源变得十分丰富。在人口与计划生育写作当中,作者越来越多地应用网上文章作为参考文献。因此,作者、编辑如何甄别网络资料的真伪,成为不可避免的问题。本文试就人口与计划生育写作中网络参考文献的使用作一初步探讨。
  • 国务院《全面推进依法行政实施纲要》知识问答
  • 依法行政的基本涵义是什么?;依法行政的本质是什么?;依法行政的基本要求包括哪些内容?
  • 建设生育文明 促进出生人口性别比平衡
  • 生育文明是社会文明的重要组成部分,生育文明建设必将推动人口计生工作的进一步提升,是解决当前我国人口发展中的问题,特别是如出生人口性别比持续升高等复杂问题的必然要求。
  • 贵州务川县计生综合访视效果好
  • 贵州省务川县柏村镇在全镇开展了以婚育新风进万家为主的综合访视活动,取得了明显效果,其主要做法是:
  • 河北乐亭县“五字”关爱打造温馨驿站
  • 河北省乐亭县庞各庄乡开展“五字”关爱活动,为女孩成长打造温馨驿站,使女孩对美好明天充满金色的希望。
  • 江西省新余市流动人口管理“零缝隙”
  • 江西省新余市不断创新流动人口计生管理服务新办法,实现了流动人口管理覆盖“零缝隙”。
  • 山东邹平县构建避孕药具管理新模式
  • 山东省邹平县以满足育龄群众需求为工作出发点和落脚点,在县城区构建起“建起“属地管理、单位负责、社区服务”城市计生药具管理新体制,取得了良好的效果。
  • 大城市城郊结合部外来流动人口的服务和管理问题研究——以上海市普陀区为例
  • 随着市场经济体制改革的不断深化,城市中外来流动人口数量日趋增加,在推动区域社会经济发展的同时,也增大了人口、社区管理的难度。勿庸置疑,随着限制人口迁移流动的政策法令的相继废止,未来城市尤其是经济相对发达地区外来流动人口数量仍将呈继续增长之势。外来流动人口既是构建和谐社会的重要力量,同时也是评估社会和谐的重要指标。因此,如何兴利除弊,进一步做好外来流动人口的管理和服务工作成为政府面临的一项重要课题。上海市普陀区属于上海市中心城边缘区,是外来流动人口聚居的地区之一。
  • 破解流动人口计生信息采集难题
  • 流动人口计划生育信息采集工作是流动人口计生管理与服务工作的首要工作。深圳市罗湖区清水河街道办事处下辖8个社区居委会,有流动人口8万多人,出租屋密集,流动人口计生信息采集难度大,严重影响流动人口计生分类管理和有效的优质服务。—年多来,清水河街道办事处以综合改革为动力,以建立健全机制为抓手,充分整合行政资源,有效解决了流动人口计生信息采集难的问题。其具体做法是:
  • 加快构建人口计生系统惩防体系
  • 为了加快构建人口计生系统的惩治和预防腐败体系(以下简称惩防体系),江苏省镇江市人口计生委开展了构建惩防体系的专题调研,具体情况如下:
  • 浅议家庭暴力与保护妇女权益
  • 中国家庭暴力问题日益突出,受害者大部分是妇女、儿童和老人。家庭暴力是指发生在家庭成员间侵害对方身体、性和精神的伤害行为(叶英萍2004.4)。联合国1993年通过了《消除对妇女暴力行为宣言》,中国一直高度重视解决家庭暴力问题。
  • 更正
  • 三言两语
  • 四川巴中市巴州区组织农村科技服务团、党建理论辅导团、先进事迹报告团、法律规范讲解团、生育文化演出团进村入户为农民开展经营理念引导、家政知识培训、实用技术传授等专项服务活动,以培养新型农民,打造特色村庄,带动新农村建设。(张道光,四川省巴中市巴州区计生委,邮编:636000)
  • “新”字上做文章 “进”字上下功夫
  • 山东省济宁市积极开展以“双进”、“双建”为载体的婚育新风进万家活动,探索出一条。教育引导、发展推动、法制约束、社会保障”的生育文化建设新路子,将婚育新风送进千家万户,有效地转变了群.众的婚育观念,实现了整体工作水平的提高和低生育水平的持续稳定。
  • 抓基础 创特色 求实效
  • 河南省洛阳市西工区坚持宣传教育首位意识不动摇,以婚育新风进万家活动为载体,确立了“阵地建设创精品,活动开展重实效,宣传入户求普及,综合效果求提高”的宣传工作思路,创文化大院宣传品牌,努力建设社会主义新型生育文化,逐步确立“生育数量理性化、生育质量双优化、生育性别自然化、生育方式科学化、生殖保健群众化、家庭生活富裕化”的婚育观念,一孩率一直在94%以上,政策生育率在99.5%以上,有效地稳定了低生育水平。
  • “亲情牵手”创新服务
  • 两年多来,由计划生育协会倡导组织的计划生育志愿者“亲情牵手”零距离服务行动,已叫响江苏省南通市每个角落,志愿者队伍由起初计生系统内的几十人,发展到目前全社会各行各业参与的1万2千多人;服务对象由起初特定的计生“空巢”家庭400余户,扩展到目前计生困难家庭6300余户;服务内容由起初的单一“亲情”服务,扩展到宣传教育、生产(就业)、生活(健康)、尊老敬老等五个方面服务。此活动产生了深远的社会影响,显现了强大的生命力。
  • 用电波传播婚育新风的使者
  • 江西省万载县双桥镇的龙田村,是位于赣西的一个边远小山村,就在这么一个山村里,一个由农民自费开办的广播站为七里八乡的村民们义务广播了13年,而开办这个广播站的初衷是因为尝到了“少生快富”的甜头。
  • 切实解决独生子女父母奖励经费落实问题
  • 2004年四川省眉山市开始实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,2005年全面落实独生子女父母奖励政策,并在仁寿县进行农村计划生育特殊困难家庭扶助试点。惠民政策的实施,极大地改善了党群、干群关系,树立了人口计生工作良好形象,促进了人口计生工作的深入发展。广大人民群众对这些惠民政策更是打心眼里拥护,感叹。共产党说话算话,听党的话只生一个孩子没有亏吃。。但是,在落实独生子女父母奖励政策的过程中,却面临巨大的经费压力,如解决得不好将很难保证奖励扶助政策的长期稳定落实。以眉山市为例,全市应由计划生育奖励扶助经费支付的领证独生子女共36.7万余人,年需奖励扶助经费约2202万元。根据《四川省独生子女父母奖励实施办法》确定的比例,省负担183.5万元,市级负担367万元,县级负担1651.5万元。也就是说,最终还是要依靠县级财政来兑现大部分的独生子女父母奖励费。这对西部经济不发达的市、县来说,确实是非常沉重的负担。对此,必须高度重视,采取切实有效措施加以解决。
  • 构建流动人口和谐家园
  • 青云谱区南昌深圳农产品中心批发市场是国家级的。定点市场”和农业产业化省级。龙头企业”。是南昌市人民政府“菜篮子”重点工程。市场占地面积140余亩,蔬菜、粮食、果品批发交易为主,年交易总额28亿余元。经营店面530间,有流动人口1500余人,常住流动人口138户,其中育龄妇女158人。
  • [卷首语]
    加强领导和综合协调 切实做好流动人口(农民工)计生工作(王国强)
    [本期聚焦]
    以人的全面发展统筹解决我国人口问题——关于人口热点问题的问与答(张维庆)
    [高端论坛]
    充分认识新形势下人口计生工作的重要性 长期性 艰巨性 紧迫性(张学忠)
    站在构建社会主义和谐社会的高度抓好人口计生工作(陆浩)
    [新农村建设与农村人口计生工作]
    人口计生工作网络在新农村建设中大有作为——社会主义新农村建设与人口计生网络座谈会综述(陶鹰)
    新农村建设为关爱女孩开辟了新天地(朱楚珠)
    [领导访谈]
    打造联结政府与群众的友好“界面”——专访江西省人口计生委主任文红莲(陶鹰)
    [本刊关注]
    人口计生工作全面融入社区管理服务体系的实践与思考(李文元)
    [机制建设]
    完善利益导向机制 促进人口计生新机制建设(李述明)
    [宣传教育]
    生育文化、生育文明建设的实践和思考(宋贤能 徐文平 李亚平 冯彩英 葛小寒)
    推进新时期人口计生图书事业发展(刘德才)
    人口与计划生育写作中网络参考文献的取舍(彭琰)
    [知识天地]
    国务院《全面推进依法行政实施纲要》知识问答
    [关爱女孩]
    建设生育文明 促进出生人口性别比平衡(李卫平)
    [各地传真]
    贵州务川县计生综合访视效果好(王峰)
    河北乐亭县“五字”关爱打造温馨驿站(习洪业 王晓琨 田蕊)
    江西省新余市流动人口管理“零缝隙”(易凌炜)
    山东邹平县构建避孕药具管理新模式(刘永璋 张玉)
    [流动人口]
    大城市城郊结合部外来流动人口的服务和管理问题研究——以上海市普陀区为例(马西亚 吴瑞君)
    [依法行政]
    破解流动人口计生信息采集难题(孟光辉)
    加快构建人口计生系统惩防体系(包舒平)
    浅议家庭暴力与保护妇女权益(阎雯)

    更正
    三言两语
    [婚育新风]
    “新”字上做文章 “进”字上下功夫(颜廷芳 王太晗)
    抓基础 创特色 求实效(史新生)
    [人物聚焦]
    “亲情牵手”创新服务
    用电波传播婚育新风的使者
    [基层之声]
    切实解决独生子女父母奖励经费落实问题(宋俊安)
    构建流动人口和谐家园
    《人口与计划生育》封面

    主管单位:国家人口和计划生育委员会

    主办单位:人口与计划生育杂志社

    主  编:马力

    地  址:北京海淀区大慧寺12号

    邮政编码:100081

    电  话:010-62173528 62179001

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