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  • 统筹解决人口问题 促进和谐社会建设
  • 2006年11月30日.胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局会议,讨论了人口和计划生育工作,会议认为,人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题。是彩响经济社会发展的关键因素。实行计划生育以来,我国人口和计划生育工作取得巨大成就,有力促进了经济发展和社会进步,以人的全面发展统筹解决人口问题,变人口压力为人力资源优势,为经济社会发展提供持久动力,是实现中华民被伟大复兴的战略选择。全党务必从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的高度。从对中华民族未来发展负责的高度,坚持不懈地做好人口和计划生育工作。
  • 站在新起点 开创新局面 实现新发展——全国人口计生工作会议暨主任会议综合报道
  • 人口问题一直是影响我国经济社会发展的关键因素,人口多、经济欠发达、发展不平衡是我国最基本的国情,也是我国实现又好又快发展所必须长期面对的重大问题,当前我国经济转机、社会转型和人口再生产类型转变,为统筹解决我国人口问题提供了重要战略机遇,同时也带来了严峻。
  • 全国人口和计划生育系统先进集体
  • 为表彰先进,驻扬正气,不断开创新时期人口计生工作新局面,人事部、国家人口计生委决定授予北京市崇文区人口计生委等200个单位“全国人口和计划生育系统先进集体”荣誉称号;授予刘富强等55位同志“全国人口和计划生育系统先进工作者”荣誉称号。在2006年12月26日召开的全国人口和计划生育工作会议上,全国人口和计划生育系统200个先进集体和55名先进工作者受到隆重表彰。国务委员兼国务院秘书长华建敏、国家人口计生委主任张维庆、人事部部长张柏林等领导向获奖单位的代表和先进个人颁发了获奖证书。
  • 全国人口和计划生育系统先进工作者
  • 2006年全国计划生育优质服务先进县(市、区)
  • 自全面开展计划生育优质服务先进县(市、区)创建活动以来,各级党委、政府和人口计生部门认真贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本”的服务理忿。坚持以群众满意为目标,在改革中发展。在发展中改革,不断加强基层基础工作,努力提高管理藏务水平。各项工作取得明显进展,创建活动得到基层和群众的积极响应和热烈拥护。2006年,各地经过组织申报、民主评议、公开公示等程序,优中选优推荐了第四批全国计划:生存优质服务先进县(市、区)。国家人口计生委经过资格审核与抽查评估,决定授予北京市西城区、河北省怀来县等105个县(市、区)“全国计划生育优质服务先进县(市、区)”荣誉称号,表彰他们在计划生育优质服务创建活动中取得的优异成绩,做出的突出贡献。
  • 坚持以人为本 构建和谐计生——学习十六届六中全会《决定》体会
  • 党的十六届六中全会作出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,标志着我党执政理念的又一次飞跃。《决定》把“稳定人口低生育水平,有效治理出生人口性别比升高等问题,提高出生人口素质”作为构建和谐社会的重要任务之一,为新时期的人口计生工作指明了方向。在构建社会主义和谐社会的进程中,人口计生工作必须切实转变工作思路和工作方法,坚持以人为本,以人的全面发展为中心,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,通过构建和谐计生,促进社会的和谐。
  • “万里行”报告:关爱女谈行动社会大宣传的组织和效果
  • 为贯彻2006年7月11日国务院召开的全国关爱女孩行动科电视电话会议精神,国家人口计生委组织了关爱女孩行动万里行活动(以下简称“万里行”),目的在于营造关爱女孩行动强大的舆论氛围,引发社会各界的高度关注,促进人民群众的更广泛参与。从9月2日在北京举行隆重的出发仪式,9月4日出发,先后与河南、安徽、江西、湖南、广西、贵州等省(区)人民政府联合主办了在各地的大型社会宣传现场活动,到“万里行”宣传团车队于9月27日安全返京,历时25天.行程约7500公里。
  • 全国流动人口计划生育工作座谈会综述
  • 2006年10月28~29日,全国流动人口计划生育工作座谈会在上海市召开。北京、上海等12个流出(入)人口大省(市)人口计生委分管流动人口工作的主任、副主任,以及全国各省(区、市)、计划单列市和新疆生产建设兵团人口计生委流动人口(政法)处负责同志参加了会议。中央综治委、国务院农民工办和国家人口计生委有关司局的负责同志出席了会议。国家人口计生委副主任王国强出席会议并在会上作了重要讲话,上海市副市长杨定华到会并致辞。
  • 江苏省世代服务体系建设的实践与思考
  • 计生服务体系是推进优质服务、落实计划生育国策、推动人口计生事业可持续发展的基本载体和可靠依托。在新的形势下。计生服务体系建设面临着向何处发展、怎样发展等种种难题和困惑。在国家人口计生委的指导下,江苏省从2003年起开始探索适应本省实际、具备人口计生特色、服务世代繁衍的世代服务体系,努力探索服务体系的可持续发展道路。
  • 总结经验 明确目标 全面推进关爱女孩行动——全国关爱女孩行动培训会议综述
  • 由国家人口计生委举办的“全国关爱女孩行动培训会议”于2006年10月26—30日在湖北省黄冈市召开,来自国务院相关部委的联络员、各省市区人口计生委分管宣传教育的主任、宜教处长、国家关爱女孩行动试点县的领导和人口计生局局长等近300名代表与会。全国关爱女孩行动培训会议既是一次如何做好关爱女孩行动的系统培训,又是对当前工作的深入研讨;既是第一期试点工作的经验总结和成果展示。又是对第二期试点工作的部署与启动。
  • 出生人口性别比偏高问题专项治理工作的实践与思考
  • 出生人口性别比升高是江苏省人口发展面临的突出问题之一。1990年第四次全国人口普查,江苏出生人口性别比为114.40;2000年第五次全国人口普查,出生人口性别比升至116.51,居全国第22位。为遏制出生人口性别比升高势头。江苏省根据中央要求和全省人口与计划生育工作实际。将出生人口性别比偏高问题专项治理列为人口计生工作的重点之一。全省本着标本兼治、重在治本、努力构建防范出生人口性别比升高长效机制的原则与要求,近年来所采取的主要举措和基本做法是:
  • 安徽径县建文系列奖励资助制度
  • 为使每一名学生不因贫困失学,安徽省泾县专门设立了资助贫困生办公室,并建立了系列奖励资助贫困生制度,为计生贫困家庭学生尤其是独(双)女户贫困家庭学生提供奖励资助。
  • 广西象州县又一计生激励政策出台
  • 为了维护企业职工的合法权益,切实加强企业女职工劳动保护工作,保障她们在生育期间得到必要的医疗待遇和经济补偿,广西象州县出台《象州县企业职工生育保险试行办法》(以下简称《办法》)。
  • 重庆丰都县强化B超机使用管理
  • 为预防利用B超等现代手段进行非法胎儿性别鉴定,重庆市丰都县人口计生委组织人员在认真查找、治理薄弱环节和漏洞的基础上,认真研究和制定在生殖健康服务中B超的使用和管理制度。
  • 河南泌阳县着力为外出农民工办三件实事
  • 河南省泌阳县把劳务经济作为加快县城经济发展的战略举措来抓,出台了一系列政策,并着力为外出务工人员办三件实事。
  • 陕西城固县积极稳妥开展社区计生改革
  • 陕西省城固县将现居住地为主的计生管理纳入社区管理,将育龄群众的生产、生活、生育纳入社区服务,将计生宣传教育纳入社区文化,将计生技术服务和生殖健康服务纳入社区卫生,将流动人口计生管理纳入社区治安等整个社区建设体系,将计生优质服务全面融入社区服务之中:驻地单位必须参与社区开展计生优质服务,全县初步建立了单位负责、社区管理、居民自治、综合治理的属地化管理新机制。驻街道办事处辖区内的各企事业单位、机关团体和社会组织,都必须依法承担计生工作责任,直接接受驻地街道办事处(乡镇)和社区居委会的指导,签订计生目标责任书,将流动人口接居住地的归属进行管理。
  • 更正
  • 创新流管机制 抓好特色服务
  • 河南省郑州市二七区紧密结合本地实际,在市(商)场流动人口计划生育工作管理中探索出“法人负责、企业化管理”的新机制,真正做到寓管理于服务之中。切实提高了流动人口的计划生育工作水平。
  • 福建连城县从源头堵住“两非”案件发生
  • 福建省连城县加大力度开展性别比专项集中治理,努力从源头上堵住“两非”案件的发生。一是计生、卫生、医药管理等部门对可以进行胎儿性别鉴定和终止妊娠的器械、设施和药物的配置、流通、使用进行严格管理,建立完善了《使用终止妊娠药品管理制度》、《使用超声诊断设备管理制度》等规章制度,与全县100多名妇产科医生、B超医生签订“工作人员承诺书”,明确规定对怀孕14周以上孕妇实行B超检查时,必须由妇产科医生开具检查报告单,由两名技术人员操作。规范登记并共同签字。
  • 北京大兴区解决失地农村家庭妇女就业难题
  • 北京市大兴区北臧村镇在安置失地农民就业过程中,首先想到积极响应国家政策实行计划生译制的家庭户妇女。镇政府成立了由镇计生、妇联牵头、计生户妇女自愿结成的手工艺品产销协会,目的在于帮助妇女在家就业增收,促进社会稳定和谐。
  • 少数民族人口红利的实现与经济发展
  • 一、引育 人口红利期又被称为人口机会窗口,它是指在人口再生产模式的转变过程中,由于人口出生率和死亡率在时间和速度上变化不一致。会产生人口总负担系数不断下降、劳动适龄人口比重不断增加的这样一个特殊时期,在这个时期里。人口结构将对经济发展产生非常有利的促进作用。相关研究表明,1965—1990年日本和亚洲四小龙所创造的东亚奇迹中,人均GDP增长的1/3很大程度上应归功于人口红利的作用。
  • 对影响人口信息研究工作若干因素的初探
  • 自中国人口信息网络成立以来,人口信息工作的重点逐步从人口信息资料数据库建设和人口信息期刊的编辑出版,过渡到以挖掘人口计生信息资源,服务于人口计生工作决策、科研和工作实践为主要内容的人口信息研究工作之中,且在一定程度上取得了可喜的成就。但是,伴随着社会经济的不断深入发展,人口信息研究工作由于受到了内外各种因素的影响,也产生了一些无法回避的问题。笔者就其问题产生的若干因素及对策探讨,分述如下。
  • 发挥优势 科学运作 广泛开展 新农村新家庭建设
  • 山东省章丘市作为济南市新农村新家庭活动的试点单位。积极发挥人口计生服务的网络优势,抓住家庭这一社会细胞,全面开展了以“思想观念有新变化、家风文明有新面貌、增收致富有新发展、家庭设施有新变化”为目标的“四新”建设活动,充分发挥市、乡、村三级计生协的组织优势和会员示范带头作用,通过会员家庭带头树立新观念,带头增收致富,带头美化环境,组织引导农民积极参与新农村建设等措施,规范了“依法建制、民主管理、优质服务”三位一体的运行机制,实现了育龄群众在村级计划生育中的自我管理、自我教育、自我监督,增强了村民们建设新农村的主人翁意识。在中宣部等八部委组织的全国社会主义新农村新家庭建设与人口计生网络座谈会上,章丘市作了典型发言,得到中宣部、中央文明办、国家人口计生委等部委办的充分肯定。
  • 探索城乡结合部人口计生工作的新路子——对安徽省蚌埠市固镇县城关镇的调查研究
  • 近年来,安徽省蚌埠市固镇县城关镇在市、县人口计生委的指导帮助下,积极探索城乡结合部人口计生工作管理与服务方法,全面构建“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的新机制,采取三体联动、三策驱动、三项创新等措施,积极推行“全面建网、户况显示、动态管理、多样服务”的工作方法,开辟了一条城乡结合部计生管理与服务的新路子,全镇出生人口政策符合率连续4年保持在97%以上,被市县评为计划生育工作先进单位。
  • 馨香的幽兰——记黑龙江省齐齐哈尔市昂昂溪区计生局党委书记张玉霞
  • 张玉霞,人们都亲切地称她为张姐,自1984年开始从事计生工作到1995年由副主任升为主任,再到2004年担任黑龙江省齐齐哈尔市昂昂溪区计生局党委书记,她在人口计生战线一千就是22年。在这22年中,她用青春和热血书写了昂昂溪区人口计生工作的辉煌历史:2000年至2002年连续三年获省计划生育先进集体;2001年至2005年获省婚育新风先进集体;2002年荣获省、市巾帼建功先进单位;2002年获省计划生育协会先进集体标兵;2004年获全省人口和计划生育系统先进集体;2000年获计划生育协会“全国百强县区”。她本人荣获1997年全省计划生育战线先进工作者;1998年至2004年区全年工作目标考核二等功三次、三等功四次;2000年区优秀共产党员;昂昂溪区第十四届、齐齐哈尔市第十三届人大代表;2001年至2005年全国婚育新风进万家活动先进个人等等。
  • 奏响融合乐章 建设生育文明
  • 正在湖北省蓬勃开展的社会主义生育文明建设“三级联刨”活动,是一场移风易俗的思想革命。这一活动是县、乡、村三级联动,坚持以县级创建为关键、乡级创建为重点、村级创建为基础、生育文明户创建为落脚点,既统筹部署,统一规划,整体推进,又抓重点,攻难点,以点带面,点面结合,分步实施。其目的是引导人们树立科学、文明、进步的婚育观念,倡导社会主义先进生育文化,促进生育观念、生育制度、生育行为、生育科技、生育管理与服务的文明。荆门市是较早开展“三级联刨”的试点地区,结合自身实际,在“三级联创”活动中。贯穿“融、合”理念,形成优势和特色,整体推进了人口计生工作持续、健康、平衡和深入的发展。
  • 幸福花开春满园——北京市通州区计划生育利益导向的实践
  • 北京市通州区位于北京东南郊、古老的北运河源头河畔。地域面积907平方公里,户籍人口63.5万人,其中农业人口35.6万人,非农业人口27.9万人。由于地理位置及历史原因,与北京内城各区相比,通州区农业人口仍占较大比重。经济、社会发展相对落后,部分计生家庭特别是农村计生家庭因为劳动力较少、缺乏劳动技能、缺少劳动就业机会及创业资金匮乏等原因,他们的生产、生活面临着较大困难。通州区人口计生部门深刻认识到如果不能及时解决计生家庭所面临的这些困难,让他们尽快脱贫致富,必将影响低生育水平的稳定,必将影响到人口问题的统筹解决。
  • 村级人口学校面临的问题及对策
  • 村级人口学校是贯彻“三为主”方针的重要阵地,面向广大育龄群众,及时传达国家的人口计生方针政策,大力传播先进科学文明的婚育观念,开展优生优育教育,控制人口数量,提高人口素质,为社会主义现代化建设和构建社会主义和谐社会做出了重要贡献,在新农村建设中也起着不可替代的作用。但目前村级人口学校出现了不少新问题,必须引起我们的高度重视。
  • 三言两语
  • 山东广饶县大码头乡加强对农村妇女科技培训,全乡已有500多名妇女获得农民技术员职称,乡妇联通过组织外出参观学习、提供致富项目、技术等服务,鼓励女农民技术员创业。目前,全乡100多名自主创业的女农民技术员已带富1000余名农家女。
  • 图片新闻
  • [卷首语]
    统筹解决人口问题 促进和谐社会建设
    [本期聚集]
    站在新起点 开创新局面 实现新发展——全国人口计生工作会议暨主任会议综合报道(陶鹰)
    全国人口和计划生育系统先进集体
    全国人口和计划生育系统先进工作者
    2006年全国计划生育优质服务先进县(市、区)
    [贯彻全会精神 构建和谐社会]
    坚持以人为本 构建和谐计生——学习十六届六中全会《决定》体会(王在银)
    [本刊关注]
    “万里行”报告:关爱女谈行动社会大宣传的组织和效果
    全国流动人口计划生育工作座谈会综述
    [人口计生科技工作]
    江苏省世代服务体系建设的实践与思考
    [关爱女孩]
    总结经验 明确目标 全面推进关爱女孩行动——全国关爱女孩行动培训会议综述(周双超)
    出生人口性别比偏高问题专项治理工作的实践与思考(杨春)
    [各地传真]
    安徽径县建文系列奖励资助制度(查利明)
    广西象州县又一计生激励政策出台(覃东山)
    重庆丰都县强化B超机使用管理(田兴国)
    河南泌阳县着力为外出农民工办三件实事(王俊峰 张成亮)
    陕西城固县积极稳妥开展社区计生改革(孙永诚)
    更正
    创新流管机制 抓好特色服务(任书庆)
    福建连城县从源头堵住“两非”案件发生(林日初 吴昌海)
    北京大兴区解决失地农村家庭妇女就业难题(宁希全 陈冬云)
    [理论纵横]
    少数民族人口红利的实现与经济发展(田艳波)
    对影响人口信息研究工作若干因素的初探(杨效军)
    [新农村新家庭建设]
    发挥优势 科学运作 广泛开展 新农村新家庭建设(毕筱奇)
    [调查报告]
    探索城乡结合部人口计生工作的新路子——对安徽省蚌埠市固镇县城关镇的调查研究
    [人物聚焦]
    馨香的幽兰——记黑龙江省齐齐哈尔市昂昂溪区计生局党委书记张玉霞(邵青山 苏景海 周玉兰 孙洪波)
    [婚育新风]
    奏响融合乐章 建设生育文明(叶中章)
    [计生视点]
    幸福花开春满园——北京市通州区计划生育利益导向的实践(王勇 祖国红)
    [基层之声]
    村级人口学校面临的问题及对策(耿洪权 王志国)

    三言两语
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    《人口与计划生育》封面

    主管单位:国家人口和计划生育委员会

    主办单位:人口与计划生育杂志社

    主  编:马力

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