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  • 关注人口发展 促进社会和谐
  • 人口问题始终是我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。坚定不移走中国特色统筹解决人口问题的道路是实现科学发展的必然选择,也是构建和谐社会的应有之义。
  • 心性管理 诚信服务促进生殖健康产业快速健康发展
  • 中国生殖健康产业协会成立暨第一次会员代表大会于2007年3月26日在北京隆重召开,这是中国生殖健康产业发展进程中的一大盛事。国家人口计生委领导和卫生部有关领导出席了成立大会,国家食品药品监督管理局和民政部有关领导出席了开幕式,世界卫生组织驻华代表处、联合国人口基金驻华代表处、联合国艾滋病规划署驻华办事处、玛丽斯特普国际组织等国际友好合作组织到会祝贺。近180多个会员单位代表到京参加了成立大会暨第一次会员代表大会。此次大会的召开,是我国生殖健康产业在组织创新、制度创新方面的一个巨大飞跃,填补了长期以来我国在生殖健康领域中行业自治组织的缺位,对于充分发挥非政府组织作用、完善我国生殖健康产业发展机制、促进人口和计划生育事业的发展、保障人口健康与安全,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
  • 真情关爱生命健康 诚信打造产业品牌
  • 中国生殖健康产业协会的成立是“十一五”时期人口和计划生育工作中的一件大事,也是中国生殖健康产业发展进程中的—件盛事。生殖健康涉及人类生命全过程,是人类健康的基本需求,生殖健康产业融生命科学、生物技术、信息技术为一体,是建立在维护生殖健康、保障人口安全理念上的新兴综合性产业。通过发挥政策优势、利用市场机会、借助科技创新、强化资源整合和提升管理能力,加快生殖健康产业发展步伐,更好地为人口和计划生育事业大局服务;是当前一项重要而紧迫的任务。
  • 河南宁陵县新农村信息服务站偏爱计生户
  • 日前,河南省宁陵县依托网通和现代远程教育网在全县14个乡镇启动了新农村信息服务站,面向广大农民开展免费涉农信息查询服务。根据服务站工作制度规定,凡是独生子女户、双女户和计划生育奖扶户,除到信息服务站直接查询信息享受优先服务外,信息服务站还定期将种植、养殖信息、牲畜防病、优良品种信息、科技致富信息、农产品价格信息、劳务市场行情以及农业科技知识送到计生户手中,以促进全县计划生育“幸福家庭行动”的深入开展。同时,新农村信息服务站还免费开展针对计生户子女升学信息的查询服务。
  • 北京延庆县为独生子女父母参保出新招
  • 北京市延庆县出台的《农村社会养老保险办法(试行)》及《实施细则》规定:从2006年11月1日起,新参保的农村独生子女父母在每人每年100元补贴的基础上,可再享受每人一次性100元的补贴。
  • 吉林长春市“走进新《决定》”唱响千万家
  • “新《决定》好/新《决定》妙/新《决定》是我们人口计生工作的依靠/学得好/做得到/一切为了群众的需要/……”一首以中央《决定》内容和精神为歌词的民谣近来在吉林省长春市二道区群众中广为流传,无论男女老少都能随口而唱并且说出相关的知识。
  • 新疆“少生快富”工程反响空前
  • 截至2006年底,新疆维吾尔自治区共有86483户农牧民家庭纳入“少生快富”工程奖励范围。目前第一批34500户的奖励扶助金已开始发放,每户3000元,总额度为1.035亿元,其中中央财政投入80%为8280万元,自治区财政配套20名为2070万元。
  • 浙江杭州市多种载体宣传中央《决定》
  • 中央《决定》发表后,浙江省杭州市萧山区人口计生局迅速征订3300册,下发到各级领导、基层干部和本系统全体干部职工手中,并通过运用多种载体、一系列生动的宣传活动,使中央《决定》深入人心,引导全社会形成统筹解决人口问题的共识。
  • 北京通州区宣传贯彻《决定》突出实效
  • 中央《决定》颁布后,北京市通州区人口计生委结合《决定》精神和通州新城建设、新农村建设及人口计生工作的实际,围绕如何创新2007年全区人口计生工作思路主题做了认真的研讨,同时就全区广泛、深入、扎实学习宣传贯彻《决定》精神提出“高度重视,加强学习;舆论引导,创造环境;开展活动,营造氛围;结合实际,抓好落实”的具体要求。全区上下多措并举学习宣传、贯彻落实《决定》精神。
  • 河北大省县开展学习《决定》大讨论
  • 为充分发挥办公平台优势,推动全县人口计生系统进一步深入学习中央《决定》,河北省大名县人口计生局将1991年以来中央发布的有关人口计生工作的三个文件,即:《中共中央国务院关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》、
  • 江西瑞昌市积极营造学习宣传《决定》氛围
  • 中央《决定》刚一颁布,江西省瑞昌市就积极行动起来,结合实际迅速在全市掀起学习宣传《决定》热潮,营造出学习《决定》的浓厚氛围。
  • 关爱女孩关 注民族未来——专访安徽省人口计生委主任金启建
  • 安徽,这个文化底蕴、“人文资源十分丰厚的人口大省,这个远古时期封建宗法观念烙印极深的我国内陆中部农业大省,基于经济的、文化的、社会的、传统的各种因素的交织和影响,近年来出生人口性别比逐年攀升,从星星之火到燎原之势,以其严峻的现实呈现在世人面前,并成为该省人口问题中的一大症结。针对这一情况,安徽省人口计生委在省委、省政府的领导下,在全省人民的共同努力下,对根植于人们心灵深处的男嗣崇拜思想发起了挑战,与隐秘于社会各个角落的“两非”行为展开了博弈,打响了一场“关爱今天的女孩,就是关注民族未来”的保卫战。在这场艰辛而持久的对决中,安徽省人口计生工作者走过了一条艰苦卓绝的道路。
  • 为“十一五”人口发展提供纪律保证
  • 在“十一五”开局之年,中共中央国务院出台了《关于全面加。强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,这是指导新时期人口计生事业发展的纲领性文件,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措。在新时期,正确认识和把握纪律建设在人口计生事业发展中的作用和规律,将为深入贯彻中央《决定》,确保“十一五”人口发展目标的实现,提供强大的纪律保证。
  • 学习贯彻《决定》精神不断提升人口计生管理服务水平
  • 《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》是指导当前和今后一个时期我国人口计生工作的纲领性文件,也是新时期统筹解决人口问题全面协调经济社会可持续发展的重大战略决策。学习宣传、贯彻落实《决定》是当前和今后一个时期人口计生工作的头等大事,我们一定要认真学习贯彻《决定》精神,统一思想认识,将稳定低生育水平放在首位,建立完善人口计生工作新机制,不断提升人口计生管理服务水平,为实现经济社会又好又快发展而做出应有的贡献。
  • 综合开发研究院(中国·深圳)交流与合作部夏汛鸽研究员--论中国人口政策的统筹协调
  • 夏汛鸽研究员指出,统筹解决人口的数量、素质、结构、分布的协调发展,从计划生育、教育制度、社会保障、医疗卫生、劳动力市场建设诸方面,乃至在全球化视野下进行人口政策的综合系统分析,事关人口政策的创新,也是构建和谐社会的重要内涵之一。统筹解决人口问题事关中国人口战略的重大调整,要注意从人口统筹发展的视角构建和谐社会,“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”,既是中国历经30多年人口计生工作的客观总结,
  • 国务院发展研究中心岳颂东研究员--积极应对老龄化 完善综合宏观政策
  • 2007年3月10日,由国家人口计生委办公厅和北京大学人口研究所联合举办的“第五届中国人口问题研究高级资讯会”在京召开,近百位专家学者云集一堂,紧紧围绕《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》及《国家人口发展战略研究报告》,就人口发展与社会和谐的关系特别是人口老龄化问题,进行了深入探讨,并提出了许多富有建设性的政策建议。为了进一步宣传、贯彻中央《决定》,本刊摘编了这次会议的部分专家发言,并特约了南开大学教授撰文,同时刊发了会议综述,以飨读者。
  • 中国社科院人口研究所胡伟略研究员--我国经济增长的人口问题
  • 胡伟略研究员对经济增长的人口问题做了分阶段研究,并对统筹解决我国当前经济增长中的人口问题提出若干对策建议。胡伟略分析了20世纪50~70年代末及80年代以来我国经济增长的人口问题。在20世纪50~70年代末的30年中,我国的平均经济增长快于人口增长,但人口增长速度太快了,经济增长还不能适应人口增长的需要,因此,平均经济增长速度快于人口增长,并不能表现出人口与经济的均衡。相反,30年中的两次生育高峰对经济增长的妨碍极大,尤其是第二次生育高峰时期,经济增长又受文化大革命运动的冲击,
  • 南开大学人口与发展研究所李建民教授--中国老龄问题研究要点
  • 李建民教授指出,定义严谨、涵义清楚、表达准确的概念是科学研究的基础,因此,一定要澄清一些有关老龄问题的重要的基本概念、基本关系、指标体系和价值判断的问题。在概念问题上,既不能简单地从某一概念类推到另一个概念,也不能也不能简单地用某一个概念替代另一个概念。关于指标体系,李建民教授提出了“人口老龄化是否能够代表人口转变所导致的人口老龄结构变化的全部涵义”的问题。基本关系问题包括人口系统内部的基本关系和人口系统与社会经济系统的基本关系两个方面。价值判断是社会科学研究的基本特点,李建民教授指出关于老龄化的价值判断问题应该包括地对老年人的价值判断、对长寿的价值判断、对人口老龄化的价值判断以及对生命的价值判断等几个方面。
  • 中国社科院老年科学研究会会长熊长俊教授--科学审视老龄化的挑战和机遇
  • 熊必俊教授指出,我国在人口老龄化超前于经济发展的情况下构建和谐社会,面临“老龄人口比重上升”和“社会保障压力增大”的严峻挑战。劳动年龄人口比重下降,劳动资源减少,甚至出现劳动力资源不足,不利于经济发展。同时,老年赡养比上升,一方面会提高劳动力成本,降低我国产品在国际市场上的竞争力,另一方面劳动人口赡养老人口的负担加重,不利于代际关系协调与社会和睦。此外,老年社会保障供不应求也不利于社会公平和社会稳定。面对这些挑战,熊教授认为我国人口预期寿命已从1950年的40岁延长到2000年的71岁,预测2025年和2050年将分别延长到76岁和79岁,充分利用寿命延长这个积极因素,将是我国应对老龄化挑战的一项重要战略选择。
  • 第五届中国人口问题高级资讯会综述
  • 中国人口问题高级资讯会从2003年开始,已经连续四年在全国人大、政协“两会”期间召开,取得了良好的社会反响。本次会议的主题是“关注人口发展,促进社会和谐”,目的是贯彻《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,以科学发展观统领经济和社会发展全局,以人的全面发展统筹解决人口问题,促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展,促进全面小康社会和社会主义和谐社会的建设。
  • 人口和计划生育统计公报(2007年第2号)--2006年全国人口和计划生育抽样调查主要数据公报
  • 2006年8月,国家人口和计划生育委员会组织实施了第六次全国(不含香港、澳门特别行政区和台湾省,下同)人口和计划生育抽样调查。本次调查采取三阶段、与规模成正比的概率抽样方法,在全国120个统计监测县(市、区)进行,对全国有较好的代表性。共调查1200个村(居)委会,登记44572个家庭户、涉及163626人,调查登记育龄妇女33257人。个人调查的应答率为94%。对6个省28个样本点的质量复查表明,本次调查数据质量较高。现将主要调查数据公布如下。
  • 生殖健康网络参与促进安全流动
  • 一、背景 最近几十年,中国的国际人口流动和国内人口流动均处于快速增长期。根据2000年第五次人口普查数据,中国的流动人口规模已达到一亿四千万,约占总人口的10%。与此同时,中国边境地区的跨国人口流动也愈加频繁。以黑龙江省黑河市为例,1996年该市的流动人口只有13.3万人,1997年增长到了16.5万人,1998年为24.7万人,1999年和2000年更是达到了32.8万人及34万人。2004年该市的常驻居民仅有20万人,但在2004年来往于黑河的跨国流动人口却多达75万人。与非流动人口相比,流动人口生活状况不稳定,缺少信息和知识,面临更多的健康风险,包括感染艾滋病的风险。
  • 中部崛起中的人口问题
  • 为加快中部地区经济和社会发展,中共中央国务院下发了《关于促进中部地区崛起的若干意见》,这是党中央、国务院从我国现代化建设全局出发做出的又~重大决策。为落实党中央国务院促进中部崛起的重大决策,进一步加强中部地区人口和计划生育工作,国家人口计生委制订了《关于切实加强中部地区人口和计划生育工作促进中部崛起的意见》。地处中部地区的山西、河南、安徽、江西、湖北、湖南六省,其经济、社会发展水平、人口特征、文化背景都有别于东部和西部地区,认真研究中部六省的区域特点和省情,提出有针对性政策,统筹解决中部地区的人口问题,无论是对稳定全国低生育水平,还是对建设社会主义新农村,促进和谐社会建设都具有十分重要的意义。
  • 完善基层计生服务体系助力新农村建设
  • 农村基层计划生育服务体系目前已成为直接面对广大农村群众,落实计划生育基本国策,推进优生优育和满足群众生殖健康需求的主要力量。《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》指出,要切实加强面向基层的服务体系建设,国家要重点支持中西部县(市、区)、乡(镇)中心服务站和流动服务车建设。利用网络优势,面向健康、亚健康人群,履行宣传教育、技术服务、信息咨询、药具发放和人员培训等职能。面对新形势、新任务、新要求,各级农村人口计生部门必须以改革创新和求真务实的精神,认真研究解决当前遇到的新情况、新现象、新问题,积极稳妥地推进农村计生服务体系建设。
  • 以人为本理念新 优质服务赢民心
  • 浙江省安吉县自2000年开展计划生育优质服务工作以来,紧紧围绕以人为本,以人的全面发展为中心,以群众需求为宗旨,以群众利益为目标,群众满意为标准,不断提高人口计生工作管理水平和服务质量,初步建立了“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制。2004年被授予“全国计划生育优质服务先进县”称号。
  • 贵州省全民参与综合扶贫项目对人口计生部门参与社会主义新农村建设的启示
  • 贵州省是一个有49个民族成分、少数民族人口比例达37.8%,总人El为3930多万人的经济、社会欠发达省份,多年来在国际合作方面有较突出成绩。中日合作在三都县成功实施综合扶贫项目后,又由日本国际协力机构援助(JICA)、日本家族计划协力财团(JOICFP)执行、国家人口计生委主管、贵州省人口计生委实施,在贵州省雷山县和道真县开展了全民参与综合扶贫项目。2007年1月我们对贵州省雷山县项目点进行了实地调研,从考察中对人口计生部门参与社会主义新农村建设的有效途径,获得一些有益的思考和启示。
  • 统筹城乡人口计生工作的探索与实践
  • 面对统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化的新形势,四川省成都市人口计生委把服务中心,服务全局作为人口计生工作的指导思想,作为思考人口计生工作的出发点,
  • 统筹解决人口问题的一个战略性选择——中国人口早期教育暨独生子女培养示范区工作综述
  • 当今,关注胎儿和0。3岁婴幼儿早期教育、打造人生良好开端的问题,已经摆到各级党委、政府及其人口和计划生育部门重要的议事日程上,重视和抓好这项带有全局性的工作,势在必行。随着中国人口早期教育暨独生子女培养示范区数量的增多和工作的深入开展,全国各地的人口早期教育工作呈现出党政领导重视亲自抓、人口计生部门牵头具体抓、相关部门参与配合抓、整合资源共同抓的强劲发展势头,并取得了明显的效果。
  • 坚持和谐的执政理念 提高人口计生工作水平
  • 随着经济社会的不断发展,群众的婚育观念、法制意识、政,策知晓水平都在发生着深刻的变化,面对新形势、新任务、新要求,坚持和谐的执政理念,不仅是贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》)精神的具体实践,也是做好人口计生工作的根本要求。
  • 独生子女父母奖励费投意外伤害保险调查
  • 独生子女父母奖励费的发放制度形成于1981年,每人每月2.5元。经过20余年经济、社会的发展,已经很难起到计划生育利益导向的作用。要全面贯彻落实中央提出的人口计生工作要求,健全完善的计划生育利益导向机制,需要我们在尊重群众意愿、保证群众权益的前提下,与时俱进、积极探索、勇于创新和改革。在不增加政府财政投入的前提下,将独生子女父母奖励费转投意外伤害保险,是建立适应社会主义市场经济发展的计生利导机制的创新与探索,对于完善独生子女家庭的社会保障、增强独生子女家庭的抗风险能力有积极意义。为了了解计生群众对这项创新型工作的态度,上海市奉贤区人口计生委在全区展开了调查。
  • 打造社区生育文化公共服务平台
  • 为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,根据市委、市政府提出的“基层基础”和“城市管理”工作要求,针对深圳人口文化特征,广东省深圳市人口计生局全面铺开“社区生育文化中心”建设,努力打造社区人口计生公共管理与服务平台,主动为群众开展服务,使之成为构建和谐社区的一项重要举措。
  • 营造和谐有序的人口计生工作舆论环境
  • 宣传教育是人口计生工作的首位工程,而新闻舆论则是宣传工作中直接影响社会视角最为重要的工具。《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》明确指出,报刊、广播、电视、互联网等大众传媒特别是主要媒体要持续广泛开展人口和计划生育宣传,扩大宣传的覆盖面和影响力。广东省广州市人口计生局在加强与新闻媒体的协调和沟通、发挥新闻宣传的主渠道作用方面进行了一些积极的尝试,取得了明显的效果。
  • 对农村政策外生育情况的思考
  • 经过几十年坚持不懈的努力,我国的人口计生工作取得了巨大成就,已经稳步进入低生育水平阶段。但在农村某些地区,正是这一低生育水平给部分干部带来麻痹思想,计生意识有所淡化,工作有所松懈,农村政策外生育逐渐上升,这一现象值得高度关注。
  • 三言两语
  • 本刊重要启事
  • 图片新闻
  • 中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定学习问答紧急征订
  • 落实《决定》“五字”联动上水平
  • 河北省郧县在宣传贯彻落实中央《决定》过程中,以严、防、细、公、实五字方针贯穿始终,有效杜绝了形式主义走过场。
  • 青少年生殖健康现状初探
  • 本文结合福建省福州市仓山区在2005年进行的“关注健康共享青春”的问卷调查,对青少年的性知识和性态度现状进行分析,旨在为青少年生殖健康教育探索一条有效途径。
  • 新农村 新计生 新风尚
  • 江西省瑞昌市流庄乡翠林村大房张村民小组共有29户村民,120人口,育龄妇女30人,在这个不算大的小村庄里,村民上下一心,却干出了一番不寻常的大事。
  • [卷首语]
    关注人口发展 促进社会和谐(王培安)
    [本期聚集]
    心性管理 诚信服务促进生殖健康产业快速健康发展(张维庆)
    真情关爱生命健康 诚信打造产业品牌(江帆)
    [各地传真]
    河南宁陵县新农村信息服务站偏爱计生户
    北京延庆县为独生子女父母参保出新招(郎鹏飞 侯文革)
    吉林长春市“走进新《决定》”唱响千万家(金常柱)
    新疆“少生快富”工程反响空前(龚昊 李亚黎)
    浙江杭州市多种载体宣传中央《决定》(朱恩生)
    北京通州区宣传贯彻《决定》突出实效(王洪芸 谭丽)
    河北大省县开展学习《决定》大讨论(王拯)
    江西瑞昌市积极营造学习宣传《决定》氛围(陈绪勇 陈昌喜)
    [领导访谈]
    关爱女孩关 注民族未来——专访安徽省人口计生委主任金启建(陶鹰)
    [学习贯彻落实中央《决定》]
    为“十一五”人口发展提供纪律保证(勾清明)
    学习贯彻《决定》精神不断提升人口计生管理服务水平(陈建新)
    [理论纵横--人口问题论坛]
    综合开发研究院(中国·深圳)交流与合作部夏汛鸽研究员--论中国人口政策的统筹协调
    国务院发展研究中心岳颂东研究员--积极应对老龄化 完善综合宏观政策
    中国社科院人口研究所胡伟略研究员--我国经济增长的人口问题
    南开大学人口与发展研究所李建民教授--中国老龄问题研究要点
    中国社科院老年科学研究会会长熊长俊教授--科学审视老龄化的挑战和机遇(必俊教授指出,我国在人口老龄化超前于经济发展的情况下构建和谐社会,面临“老龄人口比重上升”和“社会)
    第五届中国人口问题高级资讯会综述(卢晓莉)
    [本刊关注]
    人口和计划生育统计公报(2007年第2号)--2006年全国人口和计划生育抽样调查主要数据公报
    [人口安全]
    生殖健康网络参与促进安全流动
    [问题与思考]
    中部崛起中的人口问题(付伟)
    [人口计生科技工作]
    完善基层计生服务体系助力新农村建设(刘中一)
    以人为本理念新 优质服务赢民心(华艳)
    [新农村新家庭建设]
    贵州省全民参与综合扶贫项目对人口计生部门参与社会主义新农村建设的启示(汝小美 罗迈 宋冰)
    [改革视察]
    统筹城乡人口计生工作的探索与实践(李建华)
    [本期特稿]
    统筹解决人口问题的一个战略性选择——中国人口早期教育暨独生子女培养示范区工作综述(辛人)
    [贯彻全会精神 构建和谐社会]
    坚持和谐的执政理念 提高人口计生工作水平(高虹)
    [调查研究]
    独生子女父母奖励费投意外伤害保险调查
    [地方论坛--感受广东]
    打造社区生育文化公共服务平台(李红联 王建中)
    营造和谐有序的人口计生工作舆论环境(段建华 高平 郭艳平)

    对农村政策外生育情况的思考(金英彬 崔春实)
    三言两语
    本刊重要启事
    图片新闻
    中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定学习问答紧急征订
    [计生视点]
    落实《决定》“五字”联动上水平(尚方剑 温国武)
    [基层之声]
    青少年生殖健康现状初探
    新农村 新计生 新风尚
    《人口与计划生育》封面

    主管单位:国家人口和计划生育委员会

    主办单位:人口与计划生育杂志社

    主  编:马力

    地  址:北京海淀区大慧寺12号

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