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文献检索:
  • 落实“两会”精神 建设民生计生
  • 人口和计划生育工作作为以改善民生为重点的社会建设的重要组成部分,在今年的政府工作报告中得到了充分体现。要认认真真抓落实,使人口和计划生育工作更好地服务于改善民生的总体部署和要求。
  • 2007年人口和计划生育部门行风建设调查报告——中央纪委、监察部驻国家人口计生委纪检组监察局中国人口与发展研究中心
  • 为了深入贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,了解当前人口和计划生育部门行风建设现状和存在的突出问题,由中央纪委、监察部驻国家人口计生委纪检组监察局组织,中国人口与发展研究中心开展了2007年“人口和计划生育部门行风建设情况调查”。本次调查采用问卷调查和深入访谈的方法获取数据和资料,于2007年7月在中国人口信息监测系统120个县(市、区,以下统称县)进行党政领导干部、人大代表、政协委员(统称为干部)问卷调查和群众问卷调查。研究人员还对部分县的党政领导、人大代表、政协委员、计生干部和群众进行了深入访谈。
  • 改善民生与统筹解决人口问题——第六届中国人口问题高级资讯会综述
  • 2008年2月27日,由国家人口计生委办公厅、北京大学人口研究所共同主办的第六届中国人口问题高级资讯会在北京大学隆重召开。中国人口问题高级资讯会已经连续六次在“两会”召开前夕举办,它旨在为关系社会发展和国计民生的重大人口问题提供决策咨询意见,同时为相关领域的学者及实际工作者之间的交流搭建桥梁,也为构建和谐社会、统筹解决人口问题提供重要参考。
  • 北京通州区 大力宣传房屋租赁管理若干规定
  • 目前,北京市通州区《北京市房屋租赁管理若干规定》宣传活动在全区全面启动。活动主场地悬挂着“依法租赁房屋,主动申报登记,保护合法权益,实现平安奥运”为主题的大型横幅。区流管办、区入口计生委、区政府法制办与新华街道办事处等十几家相关单位结合流动人口的需求,分别展出政策法规、生殖保健等相关知识展板,设立宣传咨询服务台,
  • 江苏大丰市开展避孕药具“四访”服务活动
  • 江苏省大丰市大中镇为满足广大群众生殖健康、避孕节育知情选择的需求,组织开展避孕药具“四访”服务活动,深受广大育龄妇女的欢迎。
  • 江西婺源县 构筑“五位一体”的利益导向机制
  • 江西省婺源县构筑了计划生育工作“少生奖励、优先优惠、免费服务、困难救助、养老保障”五位一体的利益导向机制,解除了育龄群众后顾之忧。一是实行综合治理,制定出台了《社会抚养费征收管理办法》,明确了有关部门和乡镇征收工作的具体职责和任务,并把社会抚养费征收列入了计生重点工作督查考核范围。实行专项考核、奖励。二是加大了对出生人口性别比升高问题的治理力度,
  • 安徽宿州市 建立综合治理出生性别比新机制
  • 安徽省宿州市经过近年来的努力工作,在关爱女孩、综合治理出生人口性别比方面初步建立起“党委政府负责、纪检监察牵头、部门认真履职、群众积极参与”的工作机制,取得明显成效。
  • 河北馆陶县 推行村组队伍“五星级”管理工作模式
  • 2004年以来,河北省馆陶县围绕建立一支“善管理、懂业务、会服务、有能力”的村组计划生育专干队伍,对村组计生专干实行了“五星级”管理法,对全县277名村计生委主任和500名育龄妇女小组长每年评选一次,整个评定活动按照公开、公示的程序进行,实行动态管理,取得了较好效果。“五星”分别是:
  • 甘肃静宁县 人口计生“四项建设”助推创优进程
  • 甘肃省静宁县委、县政府将提升优质服务水平作为推动全县经济社会发展的一项重点工作常抓不懈,不断加大财政投入,强化基层基础“四项建设”。
  • 河南商水县计生情滋润国防路
  • 河南省商水县计生委为解决武装部兵役登记工作时间紧、任务重、部分应征新兵担忧家中农活无人干等问题,从贯彻十七大精神的高度,采取有力措施,积极配合县武装部做好征兵工作。
  • 认真贯彻十七大精神推动人口问题统筹解决
  • 党的十七大报告是指引我们坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。十七大报告科学总结了中国特色社会主义理论体系,深刻阐述了科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,指出科学发展观第一要务是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我们要认真学习领会十七大精神,以科学发展观为统领,进一步推进人口问题的统筹解决。
  • 贯彻十七大精神开创工作新局面
  • 学习贯彻十七大精神,就要紧密结合武汉市人口计生工作实际,自觉贯彻落实十七大精神和各项部署,把思想和行动统一到党的十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到夺取全面建设小康社会新胜利的伟大事业上来,为实现武汉在中部地区率先崛起创造更好的人口环境。
  • 统筹解决开封市人口问题
  • 河南省开封市人口计生委在深入学习贯彻十七大的过程中,认真总结工作,研究分析形势,坚持用科学发展观统领人口计生工作,紧紧围绕统筹解决人口问题、促进人的全而发展这一中心任务,理清工作思路,坚持创新发展,全力构建统筹解决本市人口问题的新工作框架和长效机制。
  • 城乡一体 利益同享 全面实行计划生育养老保险办法
  • 2006年,广东省东莞市政府出台了《东莞市计划生育养老保险暂行办法》,为全市已实行计划生育的对象办理计划生育养老保险,进一步完善了本市计划生育利益导向体系,积极探索以政府财政为主导、村(居)委会投入为补充、城乡一体化、农(居)民同受益、社会化发放的计划生育家庭养老保险之路,较好地解除了计划生育家庭的养老后顾之忧,受到了广大计划生育家庭的拥护和欢迎,有效地促进了人口计生工作的开展。
  • 实施农村独女家庭养老保险补贴制度 完善计划生育利益导向机制
  • 南阳市位于河南省西南部,人口1085万。近年来,南阳市委、市政府始终坚持把健全完善计划生育利益导向机制作为重中之重,奋力争先,保持了全市人口计生事业健康发展的势头。特别是2007年以来,本市在全面落实现有的计划生育优先优惠政策的基础上,大胆探索,积极创新,率先建立了农村独女家庭养老保险补贴制度。目前,首批补贴对象11108户已经享受到每户每年200元的政府补贴金,并引导5.2万名农民新参加了农村社会养老保险,使全市参保农民总数超过60万人,对解除农村独女家庭的后顾之忧,进一步稳定低生育水平,综合治理出生人口性别比偏高问题,建立健全农村社会保障体系产生了重要的促进作用。
  • 以人的发展为中心 全面构建和谐计生——专访海南省人口计生局局长周公卒
  • 近几年来,海南省以全面构建和谐计生为主线,坚持以人为本,构建人性化政策体系,开展人文化优质服务,促进了全省人口和计划生育事业健康有序地发展。日前,本刊记者对海南省人口和计划生育局局长周公卒进行了专访,请他就海南省全面构建和谐计生情况向广大读者作一介绍。
  • 实现群众自我管理、自我监督的有益探索——对湖北省宜昌市实行计划生育群众有奖举报工作情况的调查报告
  • 人民群众是实行计划生育的主人。如何确立群众在计划生育工作中的主人翁地位,真正实现群众的自我管理、自我监督?近年来,湖北省宜昌市通过建立和完善计划生育群众有奖举报制度,让群众在人口计生工作中实现自我管理、自我监督,进行了一些有益的探索。
  • 出生人口性别比异常原因的“再思考”
  • 1982年第三次全国人口普查数据发表以来,我国出生人口性别比的异常升高成为国内外人口学家聚焦的热点问题之一。综合近年来有关出生人口性别比研究的主要成果,中外学者的看法基本一致,那就是自20世纪80年代以来的出生人口性别比偏高,且在逐渐升高是中国已经普遍存在的客观事实。
  • 综合施治 促流动人口服务管理实现新跨越
  • 自2004年7月以来,广东省佛山市顺德区容桂街道坚持发展地方经济与完善流动人口管理相结合的方针,开展流动人员和出租屋管理服务工作试点,加速体制和机制创新,加强部门联动和综合治理,促使流动人口管理服务工作实现新跨越。
  • 扎实推进新时期人口计生宣传教育工作
  • 党的“十七大”报告鲜明地向世人昭示了以“高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的主题,深刻阐述了事关党和国家事业全局的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署。结合人口计生宣教工作的实际,深入学习贯彻党的十七大精神,就是要不断深化中国特色社会主义在人口计生领域中的实践,进一步稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人的全面发展,为全面建设小康社会、构建和谐社会创造良好的人口环境。
  • 以改革创新为动力全面强化人口计生宣传教育
  • 近年来,海南省坚持“围绕中心、服务大局”的方针,不断深化人口计生宣传教育的内容和形式,致力于宣传教育不断适应新形势,从群众实际需求出发,紧紧围绕婚育新风进万家活动和关爱女孩行动两大载体,依托乡土文化,以家庭发展为中心,全力推进新型生育文化建设,为稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展营造良好的舆论氛围。我们重点进行了阵地、载体和内容三大创新。
  • 以科技为先导 以品牌树形象 创人口生育文化特色
  • 北京市海淀区人口计生委在开展“婚育新风进万家”活动中,结合地区实际启动了以“科技”、“形象”、“精品”、“特色”四大品牌为支柱的“丝雨”工程,即在“创意人性化、形式多样化、手段现代化、内容科学化”的工作目标指引下,通过不断构建立体化宣传模式,逐步打造多角度、全方位的宣传平台,春雨润物般地转变人民群众的观念,进而在全社会树立科学、文明、进步的婚育观念。
  • 重构孕前管理机制 稳定低生育水平
  • 实行孕前管理是计划生育工作的一项基本经验,过去实现孕前管理的主要办法是依靠行政命令落实长效避孕措施。在公民的生育意愿与现行的生育政策仍然存在着较大差距的情况下,全面推行知情选择避孕措施和落实“补救”措施须本人同意的政策,是违法生育增多的逻辑和现实的必然结果。这一表象,误使人们认为计划生育工作放松了,许多党政领导也因此不重视了,稳定低生育水平面临着前所未有的挑战。在这种形势下,重构孕前管理机制,最大限度地减少非意愿妊娠,对于稳定低生育水平具有重要意义。
  • 统筹谋划 为新一轮发展营造良好人口环境
  • 2007年,内蒙古兴安盟新一轮发展全面启动,在全面启动、整体推进的主导进程中,全盟的人口计生工作,站位发展全局,紧扣阶段步骤,立足转型需求,着眼改革创新,以主导奋进之势开创了新局面。
  • 稳定低生育水平应把握好“四个环节”
  • 市、县人口计生工作是我国人口和计划生育工作中的重要环节一为深入报道我国人口和计划生育工作在基层实践中的创新和探索,全面总结、大力宣传各地的好思路、好做法、好经验、好成果,为广大基层人口和计划生育工作者在贯彻落实党的十七大精神和中央《决定》要求的过程中,提供经验与参考,进一步促进新时期我国稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展工作顺利开展,本刊从2008年第5期起,连续选登全国各地具有典型意义的人口计生部门市、县一把手围绕人口计生工作方方面面进行深入研讨类文章,以期为全国人口计生工作者尤其是基层工作者搭建一个相互交流切磋、相互学习借鉴的平台。
  • 构建利益导向机制 惠泽计划生育家庭
  • 内蒙古鄂尔多斯市及时抓住经济社会高速发展的有利时机,大力实施“计划生育惠民工程”,将此工程融入构建和谐鄂尔多斯和建设新农村的整体框架中,通过建立和完善计划生育利益导向机制,全面落实各项奖励优惠政策,以情感人,以策富民,调动了广大群众自觉实行计划生育的积极性,有力推动了全市人口计生工作的健康稳步发展。
  • 引入国际理念加速推进人口计生综合改革
  • 从2003年起,黑龙江省穆棱市通过运作中国/联合国人口基金第五、第六周期生殖健康/计划生育国际合作项目,积极引入先进服务理念,全面建立计生管理新机制,提升了整体工作水平,加快了与国际人口发展主流接轨的步伐。
  • 专项资金拉动关爱 利益导向惠及女孩
  • 近年来,湖北省黄冈市在开展关爱女孩行动中,探索出了具有本地特色“关爱女孩专项资金”扶助方式。全市募集关爱女孩专项资金585多万元,救助计生家庭女孩2000多名,在资金实施过程中,切实做到“领导重视有新措施,推进工作有新局面,开展活动有新载体,关爱女孩有新发展”,促进了广大群众婚育观念的转变,推进了人口计生工作的深入开展。
  • 开拓创新 全面推行计划生育协议管理服务方式
  • 近年来,浙江省仙居县在省、市人口计生部门的精心指导下,从本地实际出发,积极探索全面推行计划生育协议管理方式,激发育龄群众自我管理、自我监督、自我教育意识,有效地促进了计划生育孕前管理措施的落实,推动全县人口计生工作的顺利开展。目前,全县计生协议书共签订67884份,签订率达到98%,初步形成育龄群众自我管理、自我监督、自我教育的计划生育工作自治局面。
  • 坚定不移地执行计划生育基本国策
  • 执行好计划生育基本国策,是遏制违法生育现象,维护正常生育秩序,稳定低生育水平的需要,也是促进经济社会又好又快发展、全面建设小康社会的需要。为了坚定不移地执行好计划生育基本国策,应从以下几个方面着力:
  • 落实十七大精神 抓好五个机制建设
  • 2008年是“十一五”期间承上启下的关键一年,是全面贯彻落实党的十七大精神、不断深化人口和计划生育工作的重要一年。作为人口计生系统最基层的部门,邯郸市丛台区将以贯彻落实党中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神为指导,以促进全区经济社会更好更快发展为目标,开创全区人口和计划生育工作新局面。
  • “高位推动”统筹解决人口问题
  • 江西省贵溪市在经济高速发展的同时,认真贯彻执行《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和“全国农村人口和计划生育工作会议”精神,做到高位推动,责任到人,科学引导,奖励兑现,举全市之力促进人口经济社会的和谐发展。
  • 抓重点 攻难点 不断开创人口计生工作新局面
  • 深圳市龙岗区是深圳面积最大的行政区,下辖13个街道办事处、147个社区,全区总人口为456.8万人,其中流动人口为414.7万人。龙岗区坚定不移地实施人口与经济、社会协调发展战略,抓重点,攻难点,改弱点,加大投入,强化管理,优化服务,夯实基础、健全机制,人口计生工作呈现出良好的发展局面。2007年,全区人口自然增长率为13.98‰,政策生育率为99.1%,流动人口计划生育率为90.99%。
  • 创新协会工作思路 促进社区居民自治
  • 山东省莱州市文昌路街道教育路社区实行计划生育自我管理、自我教育、自我服务,加速推进“两委负总责,协会当骨干,家庭为中心,群众作主人”的居民自治进程,推动“小政府,大社会”进程,不仅人口计生工作名列前茅,而且社区各项工作也都取得了显著成效,先后被评为“省级绿色社区”、“山东省科普示范社区”、“山东省和谐社区建设示范社区”等。
  • 三言两语
  • 浙江苍南县人口计生局、卫生局联合对全县各医疗单位和计生技术服务机构的B超从业人员共150多人进行法律法规知识培训,法律专家授课,使B超医务人员进一步明确了工作职责与职业道德。
  • [卷首语]
    落实“两会”精神 建设民生计生(李斌)
    [本刊关注]
    2007年人口和计划生育部门行风建设调查报告——中央纪委、监察部驻国家人口计生委纪检组监察局中国人口与发展研究中心
    改善民生与统筹解决人口问题——第六届中国人口问题高级资讯会综述(王勇)
    [各地传真]
    北京通州区 大力宣传房屋租赁管理若干规定(王洪芸 谭丽)
    江苏大丰市开展避孕药具“四访”服务活动(陈卫国 曹锦凤 徐鸣华)
    江西婺源县 构筑“五位一体”的利益导向机制(裘峥艳)
    安徽宿州市 建立综合治理出生性别比新机制(李炳刚)
    河北馆陶县 推行村组队伍“五星级”管理工作模式
    甘肃静宁县 人口计生“四项建设”助推创优进程(王继国 李章龙)
    河南商水县计生情滋润国防路(吕耀光)
    [学习贯彻落实十七大精神]
    认真贯彻十七大精神推动人口问题统筹解决(谢玲丽)
    贯彻十七大精神开创工作新局面(韩燕君)
    统筹解决开封市人口问题(周洪刚)
    [农村计生家庭养老保障制度建设]
    城乡一体 利益同享 全面实行计划生育养老保险办法
    实施农村独女家庭养老保险补贴制度 完善计划生育利益导向机制
    [领导访谈]
    以人的发展为中心 全面构建和谐计生——专访海南省人口计生局局长周公卒(陶鹰)
    [调查研究]
    实现群众自我管理、自我监督的有益探索——对湖北省宜昌市实行计划生育群众有奖举报工作情况的调查报告(方援建 杨万顺)
    [问题与思考]
    出生人口性别比异常原因的“再思考”
    [流动人口]
    综合施治 促流动人口服务管理实现新跨越(李文光 肖春乐)
    [宣传教育]
    扎实推进新时期人口计生宣传教育工作(李权林)
    以改革创新为动力全面强化人口计生宣传教育
    以科技为先导 以品牌树形象 创人口生育文化特色
    [机制建设]
    重构孕前管理机制 稳定低生育水平(姜颖 孙琪 秦宝禄)
    [和谐计生]
    统筹谋划 为新一轮发展营造良好人口环境
    [市县主任谈人口计生]
    稳定低生育水平应把握好“四个环节”(滕连洪)
    构建利益导向机制 惠泽计划生育家庭(石燕杰)
    引入国际理念加速推进人口计生综合改革(褚建华)
    专项资金拉动关爱 利益导向惠及女孩(王玲)
    [计生视点]
    开拓创新 全面推行计划生育协议管理服务方式(李素萍 陈绍武 陈文军)
    坚定不移地执行计划生育基本国策(刘长春)
    [基层之声]
    落实十七大精神 抓好五个机制建设(王铁军)
    “高位推动”统筹解决人口问题(夏接太 许火香)
    抓重点 攻难点 不断开创人口计生工作新局面(吴以环)
    [协会园地]
    创新协会工作思路 促进社区居民自治
    [三言两语]
    三言两语
    《人口与计划生育》封面

    主管单位:国家人口和计划生育委员会

    主办单位:人口与计划生育杂志社

    主  编:马力

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