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  • 改革开放30年的中国人口与发展——中国人口学会年会(2008)会议综述
  • 由中国人口学会主办、陕西省人口计生委协办的改革开放30年的中国人口与发展——中国人口学会年会(2008)于8月21~23日在陕西省西安市召开。全国政协人口资源环境委员会主任、中国人口学会会长张维庆,国家人口计生委主任李斌出席并讲话,国家人口计生委副主任、中国人口学会常务副会长王培安主持会议,国家统计局副局长张为民,陕西省人大常委会副主任张道宏,陕西省副省长郑小明,陕西省政协副主席李冬玉出席会议。来自全国多所科研院所和相关工作部门的代表300多人参加会议。
  • 国家人口计生委“三定”规定公布新增职能21项增设流动人口服务管理司
  • 《国家人口计生委主要职责、内设机构和人员编制规定》已经国务院常务会议审议通过,并于2008年7月10日正式印发。根据国务院批复国家人口计生委的"三定"规定,国家人口计生委的职责将取消已由国务院公布取消的行政审批事项,
  • 国家人口和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定
  • 根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发[2008]11号),设立国家人口和计划生育委员会,为国务院组成部门。
  • 全国人口计生系统避孕药具不良反应监测试点网建立 试点县达105个覆盖全国31个省(区、市)
  • 自2005年开始启动的全国人口和计划生育系统避孕药具不良反应监测试点工作又取得重大进展,在前两批试点工作的基础上,2008年5月,国家人口计生委又启动了第三批避孕药具不良反应监测试点,至此,覆盖全国31个省(区、市)
  • 贯彻十七大精神 践行科学发展观
  • 胡锦涛总书记在十七大报告中提出,要"坚持计划生育基本国策、稳定低生育水平、提高人口素质",赋予了人口计生工作新的时代内涵,为稳定低生育水平和统筹解决人口问题提出了新的任务要求。通过学习研究,笔者有以下三个方面的体会和感悟:
  • 充分发挥教育培训工作的基础性和战略性作用——学习十七大报告的几点体会
  • 一、充分认识党的十七大对教育培训工作提出的新要求我们党历来高度重视干部的教育培训工作。在革命、建设和改革的各个历史时期,党始终把干部教育培训作为一项基础性、战略性工作来抓。邓小平曾反复强调,办好中国的事情,关键在党,关键在人。历史和现实的经验也一再表明,干部队伍的优化,同选好人、用好人有直接关系,同教育好人、培养好人也有很大关系。
  • 当前城区人口计生管理的若干问题和建议
  • 随着我国社会基层管理单位从单位制向社区制的转变、人口流动性和城市人户分离程度的提高,城市人口计生管理中遇到的新现象和新问题不断增加,管理的模式也需要随外部环境的变化而变化。本文试图在分析我国城市人口计生管理模式变化的基础上,探讨解决当前城市社区人口计生管理的若干问题。
  • 安徽绩溪县“安苗”文化节洋溢婚育新风尚
  • 安徽省绩溪县利用上庄悠久的历史文化遗产、优美的自然环境,加上传统的"安苗"祭祀仪式、民俗表演和新型婚育新风体育赛事等,举办绩溪县第二届"安苗"文化旅游节,当地广大群众和游客在享受节庆欢乐的同时,受到新型婚育文化的熏陶。
  • 湖北洪湖市峰口镇社区计生服务管理举措新
  • 湖北省洪湖市峰口镇委、镇政府时刻绷紧计生这根弦不放松,做到警钟长鸣,有备无患,切实加强社区计生服务管理,全力夯实计生基础,社区计生工作走上了良性发展态势。
  • 江西贵溪市罗河镇建立滚动定类、按类定酬工作新机制
  • 江西省贵溪市罗河镇建立村级人口计生工作"滚动定类、按类定酬"新机制,激活了村干部的工作积极性,取得了良好的社会效益。
  • 福建漳州市龙文区为计生专干配备工作手机
  • 福建省漳州市龙文区朝阳镇投入5万元资金,为全镇122名计生专干和42名村计生管理员、协会会长配发了联通手机,这是该镇开展"生育关怀行动"以来,从工作、生活等方面关心爱护广大基层人口计生工作者的又一实际行动。
  • 湖南道县"会会联合"服务计生家庭
  • 湖南省道县县委、县政府为进一步构建和谐计生,在全面落实人口计生奖扶政策的同时,从拓宽计生"三结合"服务项目入手,通过整合协会资源,实行县计生协会、县柑桔协会、县生猪养殖协会、县养牛协会"会会联合",开辟出一条倍受群众赞誉的绿色致富通道。
  • 河南范县四项措施加强流动人口计生服务管理
  • 近年来,河南省范县不断完善流动人口服务管理体系,强化服务意识,完善制度建设,逐步将流动人口服务管理纳入正规化、经常性、信息化轨道。
  • 江苏邳州市搭建生育文化“四个平台”
  • 江苏省邳州市碾庄镇彭庄村积极开展婚育新风与社会主义新农村建设同行活动,搭建生育文化四个平台,引导农民群众树立科学、文明、进步的婚育观,推动全村人口计生工作深入发展。
  • 河北馆陶县人口文化活动红红火火
  • 河北省馆陶县结合新农村建设,大力开展"婚育新风进万家活动",形成了"以县人口文化文学社为龙头,以乡镇文化宣传社团为骨干,以农村群众文化团体为基础"的文化网络,开展了有声有色的人口文化活动。
  • 江苏泰州市积极构建人口计生“六大体系”
  • 江苏省泰州市人口计生委坚持科学发展,积极构建"六大体系",统筹解决人口问题。1.完善人口计生法制体系。认真总结行之有效的成功经验和管理制度,将计划生育利益导向、经费投入、流动人口服务管理、综合治理出生人口性别比偏高问题等有效措施提升到机制建设层面,全面提高依法行政水平,率先实现部门工作法制化。
  • 北京通州区“七个一”强化机关作风建设
  • 北京市通州区人口计生委开展了"七个一"活动,为切实转变机关工作作风,树立人口计生干部勤政为民的良好形象,实现机关干部"用心想事、用心谋事、用心干事"创造良好氛围。
  • 2007年大学生青年志愿者“关爱女孩行动”专题调查研究
  • 2007年,大学生志愿者再次开展"关爱女孩行动"调查。本次调查以"新农村建设中的农村青少年"为主题,内容涉及农村女孩的生存现状、农村女性各项权益状况、农村青年的婚恋观、关爱女孩行动和新农村建设等,探究农村群众特别是农村青年的生育意愿及其影响因素,了解农村群众生产、生活等方面的实际需要,为开展关爱女孩行动、促进男女平等和新农村建设提出有参考价值的对策与建议。
  • 不断深化人口计生综合改革 通过机制创新推动工作发展——专访青岛市人口计生委主任李淑华
  • 青岛市是一座现代化的海滨城市、计划单列市,辖7区、5市(县),人口795万人。2000年该市被确定为全国人口计生综合改革试点市以来,在城市计生管理体制改革、人口计生新机制创建以及计生服务体制改革等多方面,进行了大胆探索,收到了明显成效。2001年、2005年在青岛市先后召开了第一次全国人口计生综合改革座谈会和全国人口计生新机制建设工作会议,
  • 强化利益导向 打造和谐计生
  • 浙江省杭州市萧山区把加快建立完善计划生育利益导向机制作为人口计生工作的切入点和突破口,作为稳定低生育水平的治本之策和源头工程,统一思想认识,牢固树立亲民、爱民、为民的工作理念,大力实施惠民、安民、富民的“民心工程”,健全完善奖励、优惠、减免、帮扶、救助、保障“六位一体”的多层次、全方位的计划生育社会保障和利益导向体系,为全区人口和计划生育工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
  • 大力改革创新 切实关注民生
  • 人口问题是影响经济社会全面、协调、可持续发展的关键因素。重庆市九龙坡区在贯彻落实中央《决定》和市委《意见》中,结合城乡统筹发展综合配套改革先行示范区建设,在探索建立农村基本养老保险制度时,
  • 开展“国策关怀”计划 全力构建和谐计生
  • 北京市海淀区人口计生委坚持以科学发展观为统领,围绕"传播生育文明、构建和谐计生"这一主线,推出了"国策关怀"促进计划,落实"强基、丝雨、阳光、易得"四大工程,为海淀区各项事业的和谐发展创造了良好的人口环境。
  • 积极探索流动人口计生服务管理工作新途径
  • 浙江省乐清市民营经济起步早、发展快,全市流动育龄人口56万人,其中流入35万人,流出21万人。近年来,市委、市政府始终把流动人口计生服务管理工作摆在重要位置,不断探索,勇于创新,形成了"党政领导亲自抓,基层干部全力抓,责任单位直接抓,出租房主协同抓”的工作格局,初步实现了五个转变。
  • 对当前人口计生工作的思考
  • 如何找准、抓住人口计生工作存在的问题,制定有效的对策、措施,切实依法行政,是认真贯彻落实人口计生法律法规的关键,也是适应新形势、推动人口计生工作上新水平的根本途径。
  • 破解计生难题 加快转化步伐
  • 怀集县是广东省欠发达山区的人口大县,人口计生工作水平处于全省三类地区,落后面较大。努力破解计生难题,加快后进转化步伐,推动全县经济社会各项事业全面、协调、
  • 构建人口计生综合治理“九大体系”协调机制的实践与思考
  • 中央《决定》(中发[2006]22号)指出:"进一步完善地方各级人口和计划生育工作领导机构和协调机制。完善目标管理责任制,对党政领导、责任部门、人口和计划生育部门分别进行考核,实行‘一票否决’制度"。综合治理是解决新形势下人口问题的根本途径。荆门是湖北省最先实行“三线”责任目标管理的地市,经过多年探索实践和逐步完善,从2005年起对“责任部门线”进一步改革,形成了人口计生综合治理“九大体系”协调机制,取得了明显社会效果。
  • 切实加强社区人口计生管理长效机制建设
  • 为探索新型社区管理体制,进一步调整社区可利用资源,强化社区一站式窗口服务功能和居委会自治功能,提高社区人口计生管理和服务水平,从2006年4月起,江苏省苏州市在三城区的三个社区进行了社区工作站人口计生管理服务试点。现以沧浪区双塔街道沧浪亭社区为例,研究社区体制改革中人口计生工作新路径,通过梳理社区职能,明确职责,围绕完善“十项工作机制”,探索社区人口计生服务管理的新领域。
  • 建立流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局的几点思考
  • 江苏省南京市现有流动人口247万人,其中常住人口144万人。近年来,市委、市政府加强流动人口计生服务管理工作,初步形成了"政府牵头、部门配合、单位负责、政策推动、社区服务"的"一盘棋"格局,推动了人口计生工作的全面发展。
  • 创新管理 强化服务 构建流动人口计生工作新机制
  • 吉林省松原市宁江区以创建流动人口计生服务管理示范区为载体,坚持"抓管理,规范流动人口计划生育工作制度;抓服务,维护流动人口计划生育合法权益;抓关爱,构筑流动人口和谐温馨家园;抓协调,落实流动人口计划生育工作综合治理”的工作思路,落实“属地化管理、市民化服务”,做到服务和管理并重、维权与关爱并行,真正使流入人口“走进宁江门,就是宁江人”。
  • 创新流动人口计生动态管理工作机制
  • 广东省惠州市以绩效评估理念丰富层级动态管理内涵,以破解流动人口管理难题为突破口,将工作重心由户籍人口延伸到流动人口,将层级动态管理和服务贯穿于流动人口计生工作的全过程,着力在工作理念、管理体制、服务内涵和绩效评估上下功夫,努力促进人口计生事业协调健康发展。
  • 一名县委书记的人口计生工作“三部曲”——记福建省云霄县委书记黄舜斌
  • 谈起近几年来福建省云霄县甩掉人口计生工作落后帽子的可喜变化,广大干部群众都会深有感触地说:这一切与县委书记黄舜斌同志率先垂范倾心计生国策、身体力行亲自抓、负总责息息相关。
  • 多元结合 施惠为民
  • 为了使人口和计划生育工作在与新农村建设的融合中真正收到成效,江西省余江县委、县政府于2008年初提出了"创建新农村、新家庭婚育文明县"的目标,旨在通过多元结合,施惠为民,用5年的时间使70%以上的村(居)委会实现"三好三无”:即节育措施落实好,无政策外生育现象;村民自治开展好,无侵犯群众合法权益事件;孕情随访好,无性别选择现象。在全县涌现出了一大批计划生育、勤劳致富、尊老爱幼、邻里和睦、男女平等、移风易俗的婚育文明示范户。
  • 抗震救灾与计生新农村新家庭建设两不误
  • 九支镇地处四川省合江县的西部边远山区,全镇总人口4.7万人,是四川省小城镇建设试点镇。2008年5月12日,九支镇也发生了或大或小的震灾。镇党委、政府在组织好本镇的抗震救灾工作后,又积极动员全镇人民捐款28万余元及时救援重灾区,在坚持抗震救灾的同时,继续坚持抓好全镇的计划生育新家庭新农村建设。镇党委、政府精心组织,明确各部门的责任,加大投入,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡村文明、管理民主”的目标,实施改路、
  • 强化“六个意识”推进全面统筹解决人口问题
  • 新时期,随着经济转轨、社会转型、人口转变,人口计生工作面临的形势依然严峻,任务更为繁重,遇到的矛盾更多,情况更加复杂。深入贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,牢固树立忧患意识、服务意识、标准意识、基础意识、民生意识和责任意识,积极推进全面统筹解决人口问题,对促进经济社会又好又快发展具有重要意义。
  • 建立“五联共赢”工作机制 探索统筹解决区域人口问题的新路子
  • 苏鲁豫皖交界地区由于地理位置的特殊性,人口计生工作面临着许多新特点、新问题,必须加大区域的沟通、交流和协作力度,统筹解决交界地区人口问题。对此,山东省济宁市委、市政府高度重视,适时抓住第五届苏鲁豫皖交界地区人口计生协作联席会议在济宁召开的良好机遇,起草了《济宁倡议》,明确提出了建立“五联共赢”工作机制的总体目标和主要任务,并在一年多的运作和实践过程中,根据中央《决定》和省《实施意见》,不断赋予其新的内涵,探索出统筹解决区域人口问题的新路子。
  • 建立长效工作机制 确保低生育水平稳定
  • 湖北省石首市始终致力于人口计生工作的长效机制建设,全市人口计生工作步入了经常化、制度化、规范化的轨道。全市连续13年人口出生率控制在9‰以内,符合政策生育率保持在99%以上,出生人口性别比连续7年控制在正常范围。
  • 第三届人口与计划生育法制征文活动圆满结束
  • 为加强理论研究和基层管理研究,切实推动人口与计划生育法制建设,在全国开展纪念《人口与计划生育法》实施五周年之际,国家人口计生委组织开展了第三届人口与计划生育法制征文活动。
  • 三言两语
  • 湖南汨罗市决定,每年由市财政拿出10万元作为乡镇(场)计生专抓负责人和计生专干的岗位津贴。这笔经费由市人口计生局掌握,按乡镇(场)专抓、专干的工作完成情况,每季度一评估一兑现。(湖南省汨罗市人口计生局,邮编:414400)
  • 图片新闻
  • 以改革创新精神全面做好新时期人口计生工作
  • 国家人口和计划生育委员会兼职委员会议于2008年9月11日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强亲自出席会议并作重要讲话,21个部委的兼职委员参加会议。会上,国家人口计生委主任李斌通报了近年来人口计生工作情况,部分兼职委员发了言。
  • 李克强在国家人口计生委兼职委员会议上强调 统筹做好人口和计划生育工作 切实保障全面协调可持续发展
  • 国家人口和计划生育委员会兼职委员会议9月11日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席会议并讲话。他强调,人口和计划生育工作事关人民生活,事关经济社会发展全局,事关国家和民族的未来。当前,
  • 在国家人口计生委兼职委员会议上的情况通报
  • 按照会议的安排,我代表人口计生委,通报人口和计划生育工作情况。一、当前人口和计划生育工作进展在党中央、国务院的正确领导下,在各兼职委员单位的大力支持下,我们以科学发展观为指导,
  • 兼职委员在国家人口计生委兼职委员会议上发言
  • 发展改革委副主任张茅——一、深化认识,高度重视人口和计划生育工作对发展改革全局的关键作用和影响改革开放以来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就,经济年均增长约9.7%,人均GDP已超过2400美元,
  • [本期聚焦]
    改革开放30年的中国人口与发展——中国人口学会年会(2008)会议综述(孚嘉)
    [本刊关注]
    国家人口计生委“三定”规定公布新增职能21项增设流动人口服务管理司
    国家人口和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定
    全国人口计生系统避孕药具不良反应监测试点网建立 试点县达105个覆盖全国31个省(区、市)
    [学习贯彻落实十七大精神]
    贯彻十七大精神 践行科学发展观(张春凤)
    充分发挥教育培训工作的基础性和战略性作用——学习十七大报告的几点体会(朱尧耿)
    [问题与思考]
    当前城区人口计生管理的若干问题和建议(张原震)
    [各地传真]
    安徽绩溪县“安苗”文化节洋溢婚育新风尚(周明助)
    湖北洪湖市峰口镇社区计生服务管理举措新(赵福堂)
    江西贵溪市罗河镇建立滚动定类、按类定酬工作新机制(周启忠 夏天)
    福建漳州市龙文区为计生专干配备工作手机(严惠妖 杨荣富)
    湖南道县"会会联合"服务计生家庭(李本道 曾祥任 胡昌启)
    河南范县四项措施加强流动人口计生服务管理(宋京晨)
    江苏邳州市搭建生育文化“四个平台”(赵保强)
    河北馆陶县人口文化活动红红火火(孙长林)
    江苏泰州市积极构建人口计生“六大体系”(姚东社 翟建军)
    北京通州区“七个一”强化机关作风建设(王洪芸 谭丽)
    [调查研究]
    2007年大学生青年志愿者“关爱女孩行动”专题调查研究(李树茁 闫绍华)
    [领导访谈]
    不断深化人口计生综合改革 通过机制创新推动工作发展——专访青岛市人口计生委主任李淑华(王勇)
    [农村计生家庭养老保障制度建设]
    强化利益导向 打造和谐计生
    大力改革创新 切实关注民生
    [市县主任谈计生]
    开展“国策关怀”计划 全力构建和谐计生(刘彦)
    积极探索流动人口计生服务管理工作新途径(翁文军)
    对当前人口计生工作的思考(韩莉莉)
    破解计生难题 加快转化步伐(莫本宁)
    [机制建设]
    构建人口计生综合治理“九大体系”协调机制的实践与思考(刘之仑)
    切实加强社区人口计生管理长效机制建设
    [流动人口]
    建立流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局的几点思考(曹艳)
    创新管理 强化服务 构建流动人口计生工作新机制(柴晓晶)
    创新流动人口计生动态管理工作机制(谢朝武;黄新旺 黎显平 陈本坚)
    [人物聚焦]
    一名县委书记的人口计生工作“三部曲”——记福建省云霄县委书记黄舜斌(林榕庆 王一雄)
    [新农村新家庭建设]
    多元结合 施惠为民(张冬娥 夏接太 邓柏青)
    抗震救灾与计生新农村新家庭建设两不误(熊高书)
    [计生视点]
    强化“六个意识”推进全面统筹解决人口问题(卞允斗)
    建立“五联共赢”工作机制 探索统筹解决区域人口问题的新路子(孟昭振)
    [基层之声]
    建立长效工作机制 确保低生育水平稳定(李大军)
    [信息天地]
    第三届人口与计划生育法制征文活动圆满结束

    三言两语
    图片新闻
    [卷首语]
    以改革创新精神全面做好新时期人口计生工作
    [特别报道]
    李克强在国家人口计生委兼职委员会议上强调 统筹做好人口和计划生育工作 切实保障全面协调可持续发展
    在国家人口计生委兼职委员会议上的情况通报(李斌)
    兼职委员在国家人口计生委兼职委员会议上发言
    《人口与计划生育》封面

    主管单位:国家人口和计划生育委员会

    主办单位:人口与计划生育杂志社

    主  编:马力

    地  址:北京海淀区大慧寺12号

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