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  • 进一步深化综合改革 创新体制机制
  • 进一步深化综合改革,创新体制机制是学习实践科学发展观活动的要求。按照中央部署,人口计生部门深入开展学习实践科学发展观活动,进一步明确了新时期人口计生工作坚持"一条道路"、推进"两个统筹"、强化"三个注重"、促进"四个转变"的总体思路。
  • 深化综合改革 创新体制机制 努力开创人口和计划生育工作新局面
  • 改革开放以来,我国的人口和计划生育工作坚持与时俱进,改革创新,在不同的发展时期,适时提出坚持“三不变”、落实“三为主”、推行“三结合”、促进“两个转变”的工作要求,不断丰富和发展了人口计生工作的思路和内涵,为促进人口计生事业持续健康发展起到了重要的推动作用。进入新的世纪,国家人口计生委于2000年启动人口和计划生育改革试点工作,2005年全面推进综合改革,着力加强以宣传教育为先导,依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理为主要内容的长效工作机制建设,
  • 进一步提升学刊用刊的能力
  • 在国家人口计生委的高度重视下,《人口与计划生育》杂志始终坚持正确定位,面向人口发展领域,立足人口和计划生育工作,紧跟形势、把握全局,突出重点、服务基层,在宣传党中央、国务院的大政方针和国家人口计生委的思路政策、总结提炼基层实践经验等方面起到不可替代的作用,在提升理念、指导实践、服务基层等方面提供广阔的交流平台,在人口计生领域的影响与日俱增,成为大力宣传人口计生政策、积极引导社会舆论的宣传阵地,成为推动我国人口计生事业改革发展、促进各地人口计生部门相互交流提高的公共平台,成为深受基层人口计生工作者欢迎的优秀期刊,为稳定低生育水平、统筹解决人口问题做出了重要贡献。
  • 河南范县构建出生缺陷干预长效工作机制
  • 河南范县人口计生委树立以人为本的服务理念,采取切实可行的措施,扎实推进出生缺陷干预工作,进一步完善县、乡、村三级监测预防体系。加强队伍建设。全面加强对县乡技术人员预防出生缺陷咨询能力的培训力度。近年来,共选派县乡技术人员50余人次到省市学习预防出生缺陷知识,提高预防出生缺陷咨询能力。县人口计生委每年对村级计生管理员集中培训两次,每次都培训优生优育、生殖保健及预防出生缺陷知识。造就了一支高素质的预防出生缺陷专业队伍。
  • 山东邹平县婚检率提高 出生缺陷发生率降低
  • 山东省邹平县2006年4月启动“免费婚检”工程,免去了每对新人原来收费查体时必交的100元费用。目前,全县婚检率提高到95.8%,有效降低了出生缺陷发生率。县计生妇保中心专门在民政局婚姻登记处设立了“婚前医学检查指导中心”,为前来登记结婚的新人开展基本健康检查。针对心脏病、男(女)性生殖疾病等,为新人进行心电图、B超、抽血化验等多项检查,同时,根据查体结果及时采取相应的干预措施。
  • 湖北大悟县西岳区“小平台”作出“大文章”
  • 2009年,湖北省大悟县西岳区因地制宜,利用现有资源因势利导,开设了人口计生“小活动、小载体、小节目、小培训、小咨询”等宣传平台,集人口计生政策宣传、咨询、示范、服务、娱乐为一体,作出了诸多深受育龄群众好评的“大文章”。“小活动”激发群众参与“大热情”。充分利用人口计生宣传月,“三·八”,“六·一”,5.29协会成立纪念日,世界人口日等开展大型人口计生宣传日活动。在辖区开展人口计生知识有奖竞猜、好儿媳、好妯娌、好丈夫评比和以孝敬父母、公婆为主题的比孝心和才艺竞赛等评先选优活动,激发广大群众的参与热情。
  • 福建永定县“六项措施”确保人口计生工作
  • 福建省永定县人口计生局结合实际采取六项措施确保人口计生各项措施落到实处。一是落实好国家、省、市各项奖励优惠政策。
  • 河南汝南县“三项治理”效果好
  • 河南省汝南县实行分类管理,将计划生育“三项治理”作为一项重点工作常抓不懈,形成长效工作机制,特别是通过严厉查处党员干部和社会公众人物的违法生育事件,有效扭转了后进村(居)计划生育工作落后局面。城镇居民违法生育治理突出“严”。由县纪委牵头,人口计生、法院等有关部门参与组成专项治理办公室,对一般城镇居民违法生育且拒不缴纳社会抚养费、造成恶劣影响的,由县人民法院依法进行强制执行;对有违法生育行为的党员干部、私营企业主及社会公众人物,由县纪委、人事、工商、
  • 河南商水县“三夏”计生两不误
  • 正值河南省商水县"三夏"期间,很多"双栖型"育龄夫妇为了助收助种提前返乡。全县已有1200多名外出返乡育龄妇女借助"三夏"回家收麦种秋之机,自觉落实避孕节育措施。
  • 江苏宝应县安宜镇关心基层计生干部做到“三到位”
  • 江苏省宝应县安宜镇坚持以人为本,高度重视基层计生队伍建设,建立健全村、居基层计生网络,从政治上、工作上、生活上关心基层计生干部,通过近几年的努力,一支结构合理、适应新时期人口计生工作要求的镇、村、组三级计生干部队伍已经形成。
  • 内蒙古敖汉旗落实科学发展观“四结合”到基层
  • 内蒙古敖汉旗人口计生局以强化基层基础建设为目标,以解决基层人口计生工作实际问题为重点,以加强基层网底建设、实现重心下移为切入点和落脚点,通过"四结合"将学习实践科学发展观活动延伸到基层。
  • 江苏赣榆县实行计生干部“点题”式培训
  • 近年来,江苏省赣榆县不断创新计生干部教育培训模式,人口计生委与县职业技术教育中心联合开展计生技术服务能力与涵养专题培训,采取请基层计生干部“点题”的方式,针对需要举办培训班,通过点菜式教学、互动式帮助,计生干部尝到学习“甜头”,变“要我学”为“我要学”。赣榆县加强村级计生队伍职业化建设,对村级计生干部实施“县管、镇聘、村用”制度,实行编制化管理,严把入口关。从2006年起举办了村级计生干部中专班,每届学制3年,已成功举办三届。开设人口计生法律法规、生殖健康、农村实用技术、
  • 内蒙古宁城县黑里河镇“串通法”密切联系基层
  • 为更加准确掌握全镇人口计生工作新动态,了解计生家庭的实际情况,解决实际困难,近日,内蒙古宁城县黑里河镇开拓思路,转变工作作风,创建了“串联直通基层,由点及面”的工作方法。“串通法”要求镇人口计生干部必须联系1个村中的1个组,每人选3~5户计生“一类户”,定期邀请联系户参加人口计生实际工作,让他们了解工作的全过程,实地体会各项计生政策的落实效果,增加工作透明度。
  • 河南台前县建立出生入户信息通报制度
  • 2009年4月,河南省台前县人口计生委与县公安局正式建立了出生入户信息通报制度。制度规定:县人口计生委每月10日前向县公安局通报生育证审批情况,抄送审批文件,并在台前县人口网公布。县公安局每月10日前向县人口计生委通报上月出生入户分乡镇、分孩次、分性别人数。根据近两个月的信息通报对比情况,县人口计生委及时发现问题、跟进措施,现已初见成效:
  • 全国人口和计划生育综合改革工作会议发言摘编
  • 自1993年起,上海市进入户籍人口自然变动负增长阶段,面对随着流动人口不断增加、常住人口总量持续增长、人口老龄化日益加深、人口计生工作难度越来越大的新形势、新问题,我们坚持依法履职,加强统筹协调机制建设,赢得发展主动权。一是加强高层倡导,强化党政一把手亲自抓、负总责;二是加强部门协调,形成通力合作机制,通过联席会议,将每年需要推进的重点任务,按照部门职责进行分解,并加强督促落实;三是加强人口与发展综合决策,形成政策联动机制。近年来,市委、市政府及各相关部门坚持实行人口与发展综合决策,在城市发展规划、城市建设、产业结构调整、城镇体系构建、公共服务设施建设和社会保障体系完善等工作中,
  • 军民共建人口和计划生育工作经验交流会发言摘编
  • 河北省人民政府:深化共建机制构建“六化”格局河北全省各级军地领导立足省情军情,层层统一思想,把军民共建人口计生工作作为一项重要的政治任务,切实抓在手、抓到位,军地双方联合出台了《关于深化军民共建计划生育“三联”机制加快构建河北省“六化”新格局的意见》,做到“三个纳入”:纳入经济社会发展总体规划,列入重要议事日程;纳入双拥共建和人口计生目标责任制考核评估体系,每年联合组织一次督导检查,严格兑现奖惩;把军属和营区流动人口计划生育服务管理所需经费纳入各级财政预算,保障各项服务管理措施落到实处。
  • 深入开展关爱女孩行动 推进人口问题的统筹解决
  • 人口数量、素质、结构及分布诸方面中,中国出生人口性别结构长期失衡是一个严峻的人口问题,更是一个重大的社会问题。综合治理出生人口性别比偏高问题,促进出生人口性别平衡,是国务院“三定”方案赋予国家人口计生委的一项主要职能。近年来,国家人口计生委会同中宣部、中央文明办等多部门,广泛深入开展了婚育新风进万家活动和关爱女孩行动,引导群众树立科学、文明、进步的新型婚育观念,增强社会性别平等意识,初步遏制了出生人口性别比升高势头。但是当前,治理出生人口性别结构失衡问题形势依然严峻,任务依然艰巨。我们必须始终坚持以人为本,强化社会性别平等意识,采取有力措施,
  • 关爱之道 惠学为重——专访全国人大代表、湖北省人口计生委主任杨云彦
  • 2009年3月30日。湖北省政府办公厅转发《湖北省农村独生女高考加分政策性照顾暂行办法》,规定农村独女参加高考报考省属高校时,可申请享受在文化成绩总分基础上增加10分投档的政策性照顾。这一政策的出台,引起了社会各界的强烈反响。今年高考已结束,高校录取工作陆续展开,湖北省独生女高考加分政策的落实情况如何?效果怎样?有哪些好的经验?日前,本刊记者就此专访了全国人大代表、湖北省人口计生委主任杨云彦,
  • 我与国策共成长
  • 2009年初至6月中旬,北京市人口计生委组织开展了"我与国策共成长"暨"7.11世界人口日"征文演讲活动,共收集征文9000余篇,举办演讲比赛200余场,5000余名各界群众登上演讲台,他们有的是响应国策号召的独生子女父母,有的是伴随国策成长起来的80后,有机关企事业单位工作人员,有接受过计生部门帮扶救助、自立成材的贫困学生,有多年从事人口计生工作、把温暖送到广大群众心里的计生专干,也有勇于拼搏、坚强不屈的残疾人;他们结合自身经历、亲眼所见、亲耳所闻,生动讲述了发生在他们身上的动人故事及30年来大家的思想转变,形象展示了计划生育政策给人民群众生活带来的变化,令听众深受感动。本刊选编部分优秀演讲稿,以飨读者。
  • 伴国策左右
  • 改革开放30年,我国经历了悲壮、坎坷、光辉的历程。在几代领导人的高度重视下,从最早的“人口问题”非抓不可,到确定为坚定不移的基本国策,历经酸、甜、苦、辣,走出了一条中国特色的控制人口增长的道路。记得在我很小的时候,有个发小,高玲玲,她的父母就是不履行计划生育政策,给她幼小的心灵带来了巨大的创伤!从两岁多我们就玩在一起,那份纯真,那份快乐,在我们心里是无法用任何东西可以替代的。但是到了12岁,玲玲变的不再那么开心,
  • 我心中的三支歌
  • “青年如初春,如朝日,如百卉之萌动,如利刃之新发”。这是《新青年》创刊号上对青年朝气蓬勃、情怀炽热的深情表达。我出生在1986年1月10日,纯粹的“80后”。“80后”不是我一个人,是一大批人。作为成长在改革开放新时代,与计划生育基本国策共同成长的我、我们,深切地体会到国策带给我们的福祉。在我心中,一直珍藏着动听的三支歌。
  • 我成长 我快乐
  • 我出生在20世纪80年代初期,是国家实行计划生育政策后第一批出生的,于是我们被别人习惯性地称为独生女、独生子。我虽然是个女孩,但我的出生给我的家庭带来了莫大的欢乐,在我的身上倾注了爸爸、妈妈、爷爷、奶奶、姥姥、姥爷所有的关爱,真有些集众人宠爱于一身的感觉。我出生的那个年代,与父母那代人的生活比起来虽然改善了许多,但并不是物质极大丰富的时期,好多东西也要凭票购买,父母的收入并不是很高,但他们很早就买了电视机、录音机等在当时来说很贵重的电器,让我很小的时候就能感受到新鲜的事物。
  • 昨天·今天·明天
  • 我的父亲是共和国的同龄人,那时候,新中国刚刚成立,百废待兴,中国人的传统观念仍旧是“养儿防老”和“多子多孙多福气”,使得当时出生人口数量一度出现了飞跃式的增长,在他童年的记忆中,由于家里兄弟姊妹众多,常常是吃了上顿没下顿,有时甚至需要到生产队借粮来维持生活。父亲每每感慨现在的生活是“芝麻开花节节高”时,总是自嘲:生于50年代,赶上自然灾害,挖草充当吃菜,晒晒太阳权当补钙。可见,当时的生活条件有多么艰苦。奶奶就曾深有感触地说:“孩子多,受苦也多,还是像你们只要一个孩子好啊!”俗话说得好:“事实胜于雄辩”,还有什么比深受其害的祖辈人、父辈人,更能理解计划生育的好处呢?
  • 人口计生科学发展的关键在“转型”
  • 改革开放以来,湖北省宜昌市通过坚持不懈地宣传教育,严格一贯地执行政策,真心实意地关爱帮扶,在稳定低生育水平方面走在全国前列。符合政策生育率连续18年保持在95%以上,近3年均在99%以上,出生人口性别比连续20年保持平衡,较早实现了人口再生产类型的转变。但是,站在新的历史起点上,面对“统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的新任务,宜昌市必须不断解放思想,推动工作转型,促进人口计生工作科学发展。
  • 构建与资源环境相协调的人口指标体系
  • 目前,我国经济社会发展迈入重要的发展时期,工业化、城市化加速推进,居民消费结构全面升级,对资源的依赖程度不断增加。由于资源储量不足、能源结构不合理以及产业结构低度化和发展方式粗放等,资源供需矛盾成为制约我国全面建设小康社会目标实现的主要因素。国家“十一五”规划明确提出国民经济与社会发展的22个主要定量指标,并首次把指标划分为约束性与预期性两种属性,在8个约束性指标中有6个属于人口资源环境的内容。根据清华大学国情研究中心《国家“十一五”规划纲要实施中期评估》报告,
  • 解析河北青县计生管理村民自治模式
  • 河北省青县计划生育村民自治模式在全国16个创新典型案例中“金榜题名”。2008年“青县村治模式”被编人中国政府创新蓝皮书《和谐社会与政府创新》,给予了高度评价。笔者对“青县村治模式”,进行了深入调研,并对其予以解析。青县计生管理村民自治模式的缘起青县的计生管理村民自治起始于2006年,随着基层民主政治建设的加快,村民民主意识的增强,农村出现了一些新问题:一是村“两委”矛盾突出,在研究处理村事务中各执一词的现象较为严重。村支书认为,我是村支书,是领导核心,
  • 对山东潍坊市潍城区建立以房管人机制的思考
  • 建立“以房管人”机制的现实性和必要性 潍城区是山东省潍坊市中心城区之一,近年来,随着各项改革的推进,城市建设的加快,人口计生工作出现了一些新情况、新问题,呈现出“三多”特点:一是随着经济体制改革、企业改制,造成大量下岗、失业职工,这部分人由“单位人”变成“社区人”,社区管理任务加重。据对一个社区统计,原管理育龄妇女只有二三十人,现在管理的育龄妇女接近500人。二是流动人口总量呈递增趋势。潍坊小商品城目前经营业户达2万余户,日流动人口达8万余人,全区大型批发市场达8处,
  • 对社会抚养费征收如何确认特殊人群实际收入的实践和探讨
  • 公众对名人、富人等特殊人群违法生育行为非常关注。他们作为社会公众人物,社会影响力大,理应成为遵纪守法的典范,他们的违法生育行为,会在社会上造成较大的负面影响和攀比现象。《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和中组部、国家人口计生委等11部门下发的《关于加强人和计划生育工作若干政策措施的通知》都强调了要对特殊人群违法生育严肃处理。在查处这部分特殊人群的工作中,界定这部分人群的收入情况是一个不小的难题。这部分特殊人群收入来源多、收入不确定性大、收入隐蔽性强,如何用好用足政策,
  • 基于老人养老意愿与需求的居家养老体系构建
  • 养老问题是我国老龄化进程中的一个突出问题。传统养老面临挑战,社会养老难以一蹴而就。因此,要探寻既符合老年人养老意愿与需求,又要适应当前国情的养老服务体系,以破解"养老难"。
  • 关于“空巢”现象的调查与思考
  • 随着社会的发展,我国已逐渐进入并将长期处于老龄化社会,在人口老龄化带来的一系列社会问题中,子女不在身边的"空巢"现象尤为突出,已成为一个不容忽视的社会问题。笔者通过查阅大量资料,对部分"空巢"家庭特别是计划生育"空巢"家庭进行走访调查,分析存在问题,思考应对措施,得到了一些有益的启示。
  • 论“以宣传教育为先导”的哲理与内涵
  • 2007年,国家人口计生委推出了“以宣传教育为先导、依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制,并且将“以宣传教育为先导”(以下简称“宣教先导”)列为机制之首,表明国家人口计生委对人口计生工作客观规律的认识进~步提升,是对中国人口与计划生育理论的丰富与完善。“以宣传教育为先导”贯彻了《决定》的核心精神。人口计生宣传教育旨在改变人们的生育态度和生育行为,是通过开展宣传、教育、咨询活动,把党和国家关于计划生育的方针、政策及其目的、意义、理论、观点、观念、知识、技术、要求、行为规范等传播给社会公众,以影响、改变人们生育态度,
  • 计生利导机制社会化的探索与实践
  • 菏泽市是山东省人口大市、经济弱市,肩负着人口与经济的“双重”压力。由于受经济和社会发展条件的限制,社会保障制度不健全,重男轻女、养儿防老、传宗接代、多子多福等旧的传统生育观念难以发生根本转变,严重影响着人们的婚育行为,制约着人口计生工作的深入开展。近几年来,菏泽市人口计生委从落实科学发展观和构建和谐社会的要求出发,结合实际,积极创新,在全面加强人口计生基层基础工作的同时,坚持以人为本,立足计生,改善民生,大力推行计生利益导向机制社会化,有力地推动了全市人口计生工作的深入发展。
  • 莫让职中成为计生宣传的盲区
  • 中职学生是我国未成年人的重要组成部分,是我国未来产业大军的重要来源。目前,我国在校中职学生已达到2000多万人,他们中的绝大多数毕业后将直接跨进社会,步人职业生涯。在这个阶段,学生思想活跃,生理特征不断走向成熟,人生观、价值观开始形成并逐渐稳定,针对这部分学生开展形式、内容恰当的计划生育/生殖健康教育,提高生殖健康知识水平,形成科学、文明、进步的婚育观念以及男女平等的价值观,将对统筹解决我国人口问题,提高人口素质,保持人口长期均衡发展产生事半功倍的积极效果,具有重大而深远的意义。
  • 对我国西部农村老年妇女养老问题的思考——基于四川省西充县的实地调研
  • 目前我国学术界对老龄化问题的研究多偏重于对城市老龄化和总体人口老龄化问题的探讨,而专门的农村老龄化研究较为少见。事实上,由于农村庞大的人口基数及长期以来非均衡的社会保障体制,使农村人口老龄化问题比城市更加严重、压力更为突出。北京大学曾毅教授按照中生育率与中死亡率方案预测得出,21世纪中叶我国农村和城镇65岁及以上老人比例分别为26%和22%,农村是城镇的1.2倍;农村与城镇的老年抚养比分别为0.46和0.35,
  • 生殖健康促进视野下的药具管理机制创新
  • 改革开放30多年,我国人口计生工作取得了辉煌的成绩,走出了一条具有中国特色的人口发展道路。纵观我国人口计生工作发展的历程,每一次向更高阶段和更高层次的推进,都伴随着计划生育药具管理理念和服务能力新的提升:从严格控制人口增长阶段,以落实长效措施为主的避孕节育方针;稳定低生育水平阶段,实行避孕节育方法的知情选择;到统筹解决人口问题阶段,以人为本的生殖健康促进。
  • 如何加强基层计生协会组织建设
  • 湖北省襄樊市计生协会认真践行科学发展观,采取“三抓三增”的方法,切实加强基层协会组织建设,取得了显著成效。抓网络建设增强协会组织的凝聚力专班负责抓。积极争取各级领导的重视和支持,努力改善协会工作条件,解决协会组织建设的实际问题,落实专人专抓,提高协会地位,发挥协会作用。2008年,市计生协配备1名副县级专职副会长,市计生协会工作人员参照公务员管理,成立了协会党支部,添置了办公设备,划拨活动经费10万元。各地计生协会也参照市里的做法,提高计生协会的地位和作用。
  • 大连市甘井子区健家指导站服务全人群
  • 大连市甘井子区坚持以健康家庭指导站为基地,发挥“四大课堂”作用,实施“四项促进计划”将指导站功能辐射到千家万户,为各类人群提供优质服务。发挥“四大课堂”作用促婚育新风进万家发挥“网络课堂”作用,让婚育新风进家入户。区人口网开设《婚育新风》、《婚姻天地》等课堂,传播新型生育观念。街道社区充分发挥网络作用,举办国策、生殖健康讲座,普及计生/生殖健康知识。泉水街道锦泉社区健康家庭指导员杨瑾,创办社区计生“胖丫丫网站”,开办网上计生课堂与咨询,热心为居民服务,受到一致好评。泡崖街道实行网络通、展示通、业务通“三通式”服务,深受百姓欢迎。街道社区利用QQ空间群等,实现与居民网上良性互动。
  • 山东胶州市强化措施遏制违法生育反弹势头
  • 山东省胶州市把稳定低生育水平作为当前的主要任务,千方百计用活老办法,解决新难题,以强有力的措施遏制违法生育反弹势头,收到明显成效。坚持以宣传教育为先导。运用各种传媒和文化阵地广泛开展人口理论、政策法规和婚育文化宣传活动。在胶州电视台、胶州人民广播电台、《金胶州》简报等主流媒体上,开设了计划生育公益广告和“人口视窗”专栏,人口计生宣传天天有音像、周周有稿件;在人口集中的18处集市、商场、广场、园区等地,开展集中执法宣传活动;每季度组织一次车队宣传,
  • 河南滑县创建农村计生家庭养老服务新机制
  • 近年来,河南滑县积极探索农村计划生育家庭养老服务体系建设新机制,在统筹解决人口问题工作上迈出了新步伐,推动了人口计生工作深入开展。深入开展调研创建养老机制通过深入调研发现,60岁以上老年人口达15万人,占全县总人口的11.8%。其中,60岁以上计划生育家庭老年人1700人,吃、穿、住、医、乐、葬无保障的200多人。因子女少而缺少照管的现象,严重影响着群众生育观念的转变,对现行计划生育政策造成很大冲击。滑县在充分调研论证的基础上,进一步创新人口计生工作机制,探索建立了农村计划生育家庭养老吃、
  • 武汉市硚口区构建社区计生咨询服务体系
  • 武汉市硚口区人口计生委充分发挥社区卫生资源优势,以提高育龄群众生活质量、生命质量为宗旨,大胆探索基层社区计划生育咨询服务途径,实施"四统一"举措,为辖区育龄人群提供了一个方便、快捷的社区计划生育咨询服务体系,受到群众广泛好评。
  • 大连市沙河口区“保障 联动 贴近” 提升服务水平
  • 大连市沙河口区以人的全面发展为中心,以深入推进“健康家庭促进计划”为载体,寓教于服务,不断推动婚育新风进万家活动科学发展,提高了人口计生公共管理服务水平,促进了社会和谐。强化保障强化政策措施区委、区政府强化经费保障,近3年来,全区仅宣传品制作经费投入就达百余万元,辖区80%以上的居民得到个性化的计划生育/生殖健康知识指导服务。制定和落实计生奖励和优先优惠政策,强化利导保障。2008年5月,在全市率先出台了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》,从劳动就业、生活保障、养老保障、卫生服务、早期教育等17个方面提出具体的惠民政策和利导措施。
  • 江西高安市建设群众满意书屋
  • 江西省高安市人口计生委抓住社会主义新农村建设契机,围绕群众"求健康、求知识、求信息"的实际需求,充分利用农村现有的人口学校、村服务室等资源,创新机制,大力实施新家庭文化书屋建设工程,打造成集计划生育优质服务新平台、农村文明新风传播新阵地、农民科技致富新基地及育龄群众的精神新乐园为一体的公共基础设施。
  • 福建漳浦县盘陀镇“关爱行动”倾注二女户
  • 福建省漳浦县盘陀镇以“生育传承希望,关怀相伴和谐”为主题,在全镇深入开展“生育关怀——倾注二女户行动”12项系列活动。政治生活两优先:一是政治待遇优先落实。在上级有关部门规定的各项政治待遇同等条件下,计生二女户享有落实优先权。如:发展入党同等条件优先考虑,积极培养吸收入党积极分子;推选县镇村三级代表、妇女代表、协会副会长、协会秘书长、计生女组长等人选优先安排;村级换届候选人同等优先推荐等。二是典型模范优先评选。注重提高二女户社会地位,镇政府每年在评选“和谐计生模范家庭”户时,优先将荣誉奖牌授予二女户。
  • 山东岚山港务公司坚持人口计生工作“两手抓”
  • 山东省日照港(集团)岚山港务有限公司坚持人口计生工作“两手抓”,即:从严抓、贴心抓,强化领导,强化管理,健全服务体系,完善利益导向机制,推动企业人口计生工作扎实有效开展。从严抓。一是强化领导,落实责任。企业法人真正重视,做到一把手亲自抓,负总责,自觉把人口计生工作纳入企业整体工作统筹安排。每年初,公司由行政一把手与各基层单位行政负责人、基层单位负责人与队室长、队室长与职工之间层层签订目标管理责任书,与未婚青年签订晚婚晚育协议,与居住在家属区对外出租房屋的职工签订租房计划生育责任书,明确界定相互的责任与义务。二是强化管理,落实目标。
  • 广西贺州市创新机制加快婚育文明建设步伐
  • 广西贺州市以建设全国婚育新风进万家活动示范市为契机,在总结现有经验的基础上,不断探索,锐意改革,创新机制,加快推进婚育文化建设步伐。
  • 宁夏回族自治区创新宣传教育载体
  • 近年来,宁夏人口计生委始终以宣传教育为先导,将其作为推进全区工作上水平的重要举措,针对以往基层工作人员向群众解释政策、宣传知识、技术服务时说不出、说不好、说出来群众不爱听等服务能力较低的问题,在区、市、乡(镇/街)、县(市/区)4级开展了大型工作技能竞赛活动:2007年,全区人口计生系统开展“我会说你爱听”宣传演讲大赛;2008年,开展“我服务你需要”服务技能竞赛活动;2009年,开展全区计划生育技术人员岗位练兵技术比武竞赛活动。全区各级工作人员掀起了学理论、熟业务、争先恐后提高职业化水平和能力的热潮,不仅促进全区工作水平的提高,而且在创新以宣传教育为先导工作机制的载体等方面做了有益的探索。
  • 齐齐哈尔铁锋区“五心”服务取得实效
  • 黑龙江省齐齐哈尔铁锋区在开展生育文明建设活动中以科学发展观为指导,统筹安排,精心谋划,积极打造“五项爱心工程”,生育文明建设与惠民行动取得实效。生育文明连民心。为了深入开展好“生育文明”建设,铁锋区不断创新工作理念,提升工作水平。全区进一步加大了对生育文明的宣传力度,将“生育文明”典型户事迹编辑成“婚育新风篇、优生优育篇、生育关怀篇、关爱女孩篇、科技致富篇”等内容,印制成图文并茂的小册子,
  • 坚持以人为本 推进优质服务
  • 沈阳市和平区牢固树立"以人为本、和谐计生"工作理念,不断加深对优质服务内涵的认识,既把优质服务作为育龄群众优先享受经济社会发展成果的重要形式,又把它作为引导群众自觉实行计划生育的利益导向机制,促进人口和计划生育事业科学发展。
  • 弘扬优质服务主旋律 推动计生事业新跨越
  • 自2005年被评为国家级计划生育优质服务先进市以来,辽宁省北票市进一步解放思想,强化领导,细化措施,真抓实干,以优质服务水平的长足进展推动了人口计生工作整体上质量、上水平。实施“二次创业”,夯实优质服务基础。把坚持以人为本、深化优质服务作为人口计生工作的“二次创业”。一是加大投入力度,为深化优质服务提供有力保障。市乡两级将计生事业费列入政府年度预算,不断加大对计生事业的投入力度,使计生事业费增长幅度高于一般性财政收入的增长幅度。
  • 实施“四项工程” 开展“四户创建”
  • 江苏省建湖县自觉地将人口计生工作融入新农村建设之中,县委、县政府高度重视、强力推进。在高作、近湖等5个镇先行试点,重点推广高作镇大力推进宣传发动、经费投入和责任落实"三个到位"经验,全县以计划生育光荣户、遵纪守法文明户、勤劳致富小康户、新农村新家庭建设示范户"四户创建"为载体,全面实施新农村新家庭建设生育文化引领、镇村一体化服务、利益关怀帮扶、民主管理维权"四项工程"并已形成县、镇、村、户联动互动的良好态势。
  • 全国军民共建人口和计划生育工作经验交流会召开
  • 2009年7月27日,全国军民共建人口和计划生育工作经验交流会在北京召开。中央军委委员、总政治部主任、全军计划生育领导小组组长李继耐,国家人口计生委主任李斌出席会议并讲话。总后勤部副部长秦银河作主题工作报告。国家人口计生委副主任赵白鸽、江帆,全军计划生育领导小组成员、总后卫生部部长张雁灵,全军计划生育领导小组成员、总政办公厅群工办主任常生荣出席会议。国家人口计生委各司(厅、局)有关负责人,各省(区、市)、计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委主任,各军区、各军兵种、各总部、各军事院校有关负责人参加了会议。
  • 情系农民工 关爱留守儿童——全国影视文化送温暖行动座谈会召开
  • 2009年7月28日,情系农民工关爱留守儿童——全国影视文化送温暖行动座谈会在京召开,国家人口计生委、国务院农民工工作联席会议办公室联合中宣部、中央文明办、教育部、文化部、广电总局等29个相关部门,就农民工及留守儿童问题开展影视文化活动,建言献策,共同研究,制定行动方案。
  • 中国人口60年暨第五届生殖健康技术产品博览会在京召开
  • 2009年8月7日~9日,由国家人口计生委主办,中国生殖健康产业协会、国家人口计生委药具发展中心承办,以“发展、健康、和谐”为主题的“中国人口60年暨第五届生殖健康技术产品博览会”在北京展览馆举行。全国政协副主席罗富和、十届全国人大常委会副委员长顾秀莲共同为博览会揭幕。九届全国人大常委会副委员长、中国计划生育协会会长姜春云向博览会发来贺信。国家人口计生委主任李斌、北京市副市长丁向阳在开幕式上致辞。全国政协人口资源环境委员会主任、中国生殖健康产业协会会长张维庆,
  • 农村人口文化大院师资培训班暨经验交流会在鲁召开
  • 由国家人口计生委、中国人口文化促进会联合召开的“农村人口文化大院师资培训班暨经验交流会”,于2009年7月5~7日在山东省肥城市隆重举行。中国人口文化促进会会长彭佩云,国家人口计生委副主任崔丽,农业部、文化部、国务院扶贫办、全国妇联、中国科协、中国计生协等部门有关领导、人口问题专家,各省(自治区、直辖市)和计划单列市人口计生委分管领导、宣教处或人口文化促进会有关负责同志,部分基层代表以及新闻媒体等200余人出席会议。
  • 三言两语
  • 天津塘沽区大沽街道计生协积极与劳动保障部门联系,举办育龄妇女就业指导培训班和就业专场招聘会,提供各种岗位共计450个,解决计生家庭实际困难,积极促进妇女就业。
  • 图片
  • [卷首语]
    进一步深化综合改革 创新体制机制
    [特稿]
    深化综合改革 创新体制机制 努力开创人口和计划生育工作新局面(李斌)
    进一步提升学刊用刊的能力(江帆)
    [各地传真]
    河南范县构建出生缺陷干预长效工作机制(王长虹 巩持印)
    山东邹平县婚检率提高 出生缺陷发生率降低(郭道瑞 王鲛)
    湖北大悟县西岳区“小平台”作出“大文章”(陈杰)
    福建永定县“六项措施”确保人口计生工作(游萍 何文生)
    河南汝南县“三项治理”效果好(张翼翔)
    河南商水县“三夏”计生两不误(赵永昌 靳连森 李和平)
    江苏宝应县安宜镇关心基层计生干部做到“三到位”(邵祥 吕丽娅)
    内蒙古敖汉旗落实科学发展观“四结合”到基层(朱振东)
    江苏赣榆县实行计生干部“点题”式培训(李菁 孙璐)
    内蒙古宁城县黑里河镇“串通法”密切联系基层(崔志华)
    河南台前县建立出生入户信息通报制度(王晓燕)
    [本刊关注]
    全国人口和计划生育综合改革工作会议发言摘编
    军民共建人口和计划生育工作经验交流会发言摘编
    深入开展关爱女孩行动 推进人口问题的统筹解决(新宣)
    [领导访谈]
    关爱之道 惠学为重——专访全国人大代表、湖北省人口计生委主任杨云彦(王勇)
    [北京市“我与国策共成长"征文选登&EditDate=&author_e=]
    我与国策共成长(侯莉婧)
    伴国策左右(曹鹤)
    我心中的三支歌(刘培燕)
    我成长 我快乐(孟玉凤)
    昨天·今天·明天(王川)
    [问题与思考]
    人口计生科学发展的关键在“转型”(熊长权)
    构建与资源环境相协调的人口指标体系(王军平)
    解析河北青县计生管理村民自治模式(张元胜)
    对山东潍坊市潍城区建立以房管人机制的思考(隋卫东)
    对社会抚养费征收如何确认特殊人群实际收入的实践和探讨(成旭 孙玉泉)
    基于老人养老意愿与需求的居家养老体系构建(胡月)
    关于“空巢”现象的调查与思考(叶明)
    论“以宣传教育为先导”的哲理与内涵(丰华)
    计生利导机制社会化的探索与实践(乔廷龙)
    莫让职中成为计生宣传的盲区(赵越)
    对我国西部农村老年妇女养老问题的思考——基于四川省西充县的实地调研(郭未 张蕾)
    生殖健康促进视野下的药具管理机制创新(裴兵)
    如何加强基层计生协会组织建设(齐和平 朱建国)
    [计生视点]
    大连市甘井子区健家指导站服务全人群
    山东胶州市强化措施遏制违法生育反弹势头
    河南滑县创建农村计生家庭养老服务新机制(苏子超 陈振华)
    武汉市硚口区构建社区计生咨询服务体系(成亚平)
    大连市沙河口区“保障 联动 贴近” 提升服务水平
    江西高安市建设群众满意书屋(陈绪生)
    福建漳浦县盘陀镇“关爱行动”倾注二女户(薛敏灵 林机套)
    山东岚山港务公司坚持人口计生工作“两手抓”(董姗)
    广西贺州市创新机制加快婚育文明建设步伐(钟燕群)
    宁夏回族自治区创新宣传教育载体(韩晓勇)
    齐齐哈尔铁锋区“五心”服务取得实效(苏景海 张凤荣)
    [市县主任谈计生]
    坚持以人为本 推进优质服务(王静芳)
    弘扬优质服务主旋律 推动计生事业新跨越(王克宏)
    实施“四项工程” 开展“四户创建”(唐怀)
    [信息天地]
    全国军民共建人口和计划生育工作经验交流会召开
    情系农民工 关爱留守儿童——全国影视文化送温暖行动座谈会召开
    中国人口60年暨第五届生殖健康技术产品博览会在京召开
    农村人口文化大院师资培训班暨经验交流会在鲁召开
    [三言两语]
    三言两语

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    《人口与计划生育》封面

    主管单位:国家人口和计划生育委员会

    主办单位:人口与计划生育杂志社

    主  编:马力

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