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  • 认真贯彻落实六中全会精神 充分发挥人大在构建和谐社会中的作用
  • 党的十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望,是指导构建社会主义和谐社会的纲领性文件。地方人大及其常委会作为地方国家权力机关,认真贯彻落实党的十六届六中全会精神,必须坚持党对人大工作的领导,依法履行好宪法和法律赋予的职责,充分发挥人大在构建社会主义和谐社会中的作用。
  • 履职为民 情系发展——省十届人大常委会第二十五次会议综述
  • 初冬的英雄城,寒风阵阵,细雨霏霏,然而,省人大常委会机关会议厅内却暖意融融。11月21日至23日,省十届人大常委会第二十五次会议在南昌召开。本次会议虽然时间不长,但议题丰富,会议审议了《江西省防震减灾条例(修订草案)》、《江西省安全生产条例(草案)》、《江西省宗教事务条例(草案)》、《江西省森林条例(草案)》,听取审议了关于检查《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《中华人民共和国义务教育法》实施情况的报告,听取审议了关于开展2006年环保赣江行活动情况、我省贯彻实施公务员法情况、省重点工程建设情况的汇报,审议了2006年省级预计超收收入安排情况的汇报(书面);审议通过了《江西省实施(中华人民共和国妇女权益保障法)办法》及人事任免事项。
  • 浅议地方人大执法检查存在的问题与对策
  • 地方人大执法检查是地方国家权力机关对本行政区域内法律法规的实施情况、有关执法机关的执法工作所进行的检查、监督。实践证明,地方人大开展的执法检查工作在纠正有法不依、执法不严、违法不究问题方面发挥了很大作用。但执法检查的效果与肖妆民主法制建设的要求仍有差距,存在不少问题,需要加以改进和完善,以不断提高执法检查的实效。
  • 充分发挥农村人大代表在新农村建设中的作用
  • 农村人大代表植根于农村、来自农民,他们上联党委政府,下联农民群众,深受农民群众的信任,是农民群众的代言人。充分发挥农村人大代表的作用,对促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
  • 新时期人大信访干部应具备“六会”
  • 随着改革开放的深入和经济社会的发展,社会关系和利益格局不断调整,新的社会矛盾和瓿题不断出现,人大信访工作任务日益繁重和复杂。如何适应新时期人大信访工作的要求,是摆在人大信访干部面前的重大课题。笔者认为,在新形势下人大信访干部应具备“六会”。
  • 浅析当前新农村建设中存在的问题与对策
  • 建设社会主义新农村,是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署,是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的具体化,是遏止城乡差距拉大趋势、扩大农村市场需求的根本出路,是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。
  • 认真贯彻十六届六中全会精神 充分发挥人大在构建和谐社会中的作用
  • 党的十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,是全党全国推进社会主义和谐社会建设的重要指导性文件,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望,标志着我们党对社会主义社会发展规律和执政规律的认识达到了一个新的高度。构建社会主义和谐社会,是治国之方略,执政之根本。当前,深入学习贯彻六中全会精神,把思想和行动统一到中央的要求上来,是一项十分重要的政治任务。笔者认为,地方人大全面贯彻十六届六中全会精神,要做到“四个必须”。
  • 创新办理工作 落实代表建议
  • 近年来,新建县人民政府始终遵循“诚心诚意接受意见,实实在在解决问题,举一反三推进工作”的工作原则,努力创新人大代表意见、建议办理工作,收到了较好的效果。其做法是。
  • 做好新闻宣传策划工作 增强人大宣传感染力
  • 所谓新闻宣传策划,是指利用已经发生的新闻事件,通过筹划与动作,拓展延伸新闻事件的价值,以强化宣传效果,为受众所喜闻乐见。做好人大新闻宣传策划工作是人大新闻宣传向纵深发展的需要,对于增强人大新闻宣传的感染力具有重要作用。在此,结合《时代主人》刊物进行人大新闻宣传策划工作的情况谈点粗浅的体会。
  • 心系绿水青山 多措督办议案——信丰县人大常委会督办“保护森林资源,加强节能工作”议案纪实
  • 近年来,信丰县人大常委会积极创新思路,拓宽监督途径,高度重视议案办理工作,彰里了人大工作在推进依法行政中的重要作用。
  • 监督求实效 整改结硕果——芦溪县人大常委会审议公路管理分局工作汇报纪事
  • 芦溪县人大常委会在监督工作中,从注重实效入手,着力提高常委会会议审议质量。
  • 拓宽监督范围 消灭监督“死角”——进贤县人大常委会对条管单位工作监督纪实
  • 长期以来,由于管理权限的原因,人大常委会在确定监督对象时,仅仅把地方政府管理的行政执法单位列为监督的对象,而没有把监督的“触角”伸向条管单位,因而形成了监督的“死角”,导致少数条管单位不作为或乱作为的现象发生。为了消灭这一监督“死角”,使其工作既对条管的上级负责,又对所在地的党委、政府和人民群众负责,为地方经济发展尽好职、服好务。进贤县人大常委会在对条管单位开展工作监督方面进行了有益的尝试,收到了良好的效果。
  • 为了民办教育更“健康”——写在《江西省民办教育促进条例》颁布之际
  • 在“十五”期间,作为一种精彩的“教育现象”而展示出来的江西民办教育,得到了持续性的跨越式发展,形成了纵向有幼儿、小学、中等、高等教育四个叠加层次,横向有普通教育和职业教育两大交叉板块,并以发展职业教育为重点的育人框架。
  • “有50%的把握就上马”
  • 有人问张瑞敏,海尔搞得那么好,你们是怎么做决策的?张瑞敏回答:“我们海尔永远是有50%的把握就上马。”他还说:“有50%的把握就上马,获得的是巨大利润;有80%的把握上马,获得的是平均利润;有100%的把握上马,一上马就死。”这是为什么?
  • 入冬室内保暖有窍门
  • 1、地面泼水调室温。冬天的气候偏于干燥,常向室内泼些清水,既保持一定的空气温度,又可使室内温度升高1℃-2℃。因为在通常情况下,居室顶部的气温比居室地面的温度高许多,而泼些清水可促使房间顶部的热空气向地面流动,所以室内温度略有上升,感到房间的空气既温暖又清新。
  • 五类药过度使用将成“杀手”
  • 安全用药不仅是指药品本身合格,而且还包括药品的合理使用。南方医科大学南方医院陈志良教授日前表示,包括抗生素、激素等五类药物的滥用,正成为老百姓安全用药的“杀手”。
  • 科学家预测50年后人类未来
  • 为庆祝英国《新科学家》杂志创刊50周年,全球超过40位顶尖科学家日前对半个世纪后人类科学技术的进步进行了富有想象力的大胆预测。
  • 执法检查谱新篇——吉安市青原区人大常委会开展执法检查工作纪事
  • 吉安市青原区人大常委会自成立以来,积极探索执法检查的新途径、新措施,在监督范围、检查方法、监督成效等方面不断探索,使得监督范围不断扩大,监督效果更出突出,促进了全区各项事业的发展,谱写了人大执法检查工作新篇章。
  • 抓好人大宣传工作的几点体会
  • 人大宣传工作是人大工作的一项重要内容。近年来,上栗县人大常委会就如何抓好人大宣传工作,做了一些有益的尝试,取得了一定的效果。
  • 浅谈依法治国与以德治国
  • 社会主义道德与法律是建立在同一社会经济基础之上的上层建筑。二者本质相同,目标一致,有紧密的联系。依法治国为建立、维护、实行社会主义道德提供法律保障,以德治国则是以社会主义思想道德来规范全体社会成员的行为,提高整个民族的道德水平,从而可以推动法制建设。
  • 党员干部素养浅谈
  • 中央提出的建设和谐社会和胡锦涛同志提出的树立社会主义的荣辱观都从战略高度上揭示了一种具有深远意义的指导思想,那就是建设一个以提高人的综合素质为宗旨的文明社会。本文拟就广大党员干部在建设和谐社会中应具备的素养谈谈个人的看法。
  • 抉择的背后
  • 地处赣西北山区的铜鼓县有“两宝”:一是绿,该县森林覆盖率达86.42%,居全省第一;二是菇,香菇年产1500万袋,也居全省第一。
  • 略论我国产品责任法的完善
  • 我国产品责任的立法始于上个世纪80年代。当时,除民法通则对产品责任给予原则规定外,其他都是以单行法的形式来规定产品责任。随着1993年产品质量法和1994年消费者权益保护法的颁布实施以及一系列与产品责任有关的法规和法令的颁布,我国产品责任法律制度趋于成熟。但作为新的法律领域,与国外及国际上相对完善的产品责任法相比,我国产品责任法在法律体例及内容方面尚不够成熟、不够科学严谨。
  • 应重视解决委托投票中存在的问题
  • 委托投票是直接选举县乡人大代表时采用的一种投票方式。选举法第三十八条规定:“选民如果在选举期间外出,经选举委员会同意,可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过3人。”随着广大农村选区外出务工人数的日益增加,加之其他因素,委托投票的情况越来越多,面临的困难和问题也越来越多,应引起高度重视。
  • 换届选举不能以牺牲质量来节约成本
  • 《人民代表报》9月12日第3版刊登了《换届选举应注意节约成本》一文,笔者认为,以牺牲换届选举质量来节约成本是得不偿失的。
  • “无主题发言”不符合监督法精神
  • 最近,经常在人大报刊、网站等媒体上看到有关“无主题发言”提法和部分地方的具体做法。其主要内容是,用制度方式在依法定程序召开的人大常委会会议期间,专门安排一项议程,即,在人大常委会会议上,组成人员除了围绕已经确定的审议议题发言外,还应当对“一府两院”及其他国家机关提出建议、批评和意见。会后由人大常委会办公室整理成文送交相关部门,限期办结。其目的是进一步调动人大常委会组成人员的积极性和主动性,加强对“一府两院”工作监督的针对性,提高常委会会议质量。
  • 鄱阳县:检查招标投标法实施情况
  • 近日,鄱阳县人大常委会组织部分组成人员和人大代表深入县发改委、建设局、教育局等18个重点单位开展了招标投标法实施情况的检查。
  • 靖安县雷公尖乡:加大代表建议督办力度
  • 今年以来,靖安县雷公尖乡人大狠抓了代表建议办理的督办力度。一是重大建议由乡人大、乡政府主要负责同志亲自督办和承办;二是一般性建议由乡政府相关责任人和相关部门承办,在规定时间内办结并进行公示,办理结果书面答复提建议的代表;三是在所有建议办结后,组织县乡人大代表视察办理情况。通过认真细致地督办,该乡人大代表的建议得到了很好的办理。
  • 乐安县:审议政府报告动真格
  • 近年来,乐安县由于在土地出让管理中存在一些盲点,至使少数人员占用县城城市规划区内的土地卖地、建房,严重影响了县城城市总体规划,群众反映很大。县人大常委会根据群众反映的情况,组织人员对土地出让工作中存在的问题进行了专题调研,并在近期召开的常委会会议上听取和审议了县政府关于国有土地出让情况的报告。会上,常委会组成人员对报告进行了认真的审议,最后否决了该报告。会后,常委会将审议意见送交县政府,要求县政府及国土资源局要认真落实好审议意见,并在6个月内将整改情况向县人大常委会主任会议或常委会会议报告。县政府接到审议意见后,及时召开会议研究整改方案,逐条落实县人大常委会的审议意见,通过近一个月的整改,土地出让过程中存在的突出问题得到解决,社会反响很好。
  • 湖口县:积极稳妥推动换届选举工作
  • 湖口县人大常委会按照省、市人大常委会关于县乡两级人大换届选举同步进行的决定要求,精心筹划,稳妥推进,为县乡两级人大换届选举工作顺利开展奠定了坚实基础。
  • 资溪县:创新机关学习制度
  • 为提高学习效果,资溪县人大常委会在机关制定了“中心发言人”制度:规定每周五下午进行一次集中学习;集中学习时,由一至两名中心发言人就学习内容作中心发言,畅谈自己的学习心得、体会,并对人大工作提出建议、意见。通过学习,使机关干部的政治理论水平和法律法规知识得到进一步提高和增长,依法履行职责的自觉性得到不断增强。
  • 《时代主人》2006年总目录
  • 勤奋 效率 和谐新万安
  • 万安县地处江西省中南部、吉安市南缘,东南与赣州市交界。宁熙宁四年改镇设县,至今已有千年历史,素有“五云呈祥、万民以安”之美誉。全县国土面积2051平方公里,辖9镇7乡1垦殖场,总人口30.2万人。
  • 凭胆略闯九州 以特色立市场——文港镇“妙笔”描绘创业蓝图
  • 文港镇位于南昌市进贤县的西南部,交通便利,316国道、京福高速公路穿境而过,温厚、梨温、沪瑞、昌厦高速公路、320国道、浙赣铁路复线在此交汇,水上运输经抚河直达长江。全镇辖18个村(居)委会,总面积54.53平方公里,总人口6.4万人,是北宋宰相、著名词人晏殊的故里,是闻名遐迩的毛笔之乡,是当今中国的“华夏笔都”和“中国楹联之乡”,2005年被授予“全国文明村镇”称号。
  • 南昌理工学院
  • 南昌理工学院是国家教育部批准设置的一所全日制普通本科院校。学院位于英雄城南昌昌北国家经济技术开发区,校园环境优美,教育设施完善配套。学校校训为:科学、务实、厚德、创新。学院坚持以“航天科教,兴我中华”为办学宗旨,遵循以教学质量求生存,靠科研创新促发展的办学原则。
  • 合力托起明天的太阳——省人大常委会预防未成年人犯罪法执法检查手记
  • 我国法律对18周岁以下的自然人定义为“未成年人”。有数据显示,我省未成年人有一千多万,约占全省人口总数的四分之一。来自省高级人民法院最近6年的统计表明,在全省各级法院每年生效判决总人数中,未成年罪犯所占比例正以平均超过1个百分点的速度逐年递增,2001年度为8.45%,2006年1-9月则已上升到了13.95%!其中低龄化程度更令人痛心——2001年判决的14-16岁罪犯是255人,2005年却多达465人,几乎翻了一倍!
  • 描绘新农村建设的靓丽画卷——南昌市人大常委会视察社会主义新农村建设侧记
  • 到处折射着斑斓的色彩,到处飞扬着悦耳的鸟语虫鸣……英雄城大地新农村建设热潮涌动。10月23日,南昌市人大常委会组织部分常委会组成人员和部分市人大代表就全市各县区在新农村建设大背景下如何进一步明确政策措施、更好地推进文明生态村创建情况进行了视察。
  • 围绕构建和谐社会 推进地方民主立法
  • 地方立法是我国立法体制的重要组成部分,通过地方立法,可以调整社会关系,平衡社会利益,整合社会资源,维护社会秩序,达到构楚社会主义和谐社会的目标。推进地方立法民主化,使人民的利益诉求和意志主张在民主和法治的框架下得到充分表达和反映,有利于缓解社会矛盾,增强法的公信力,促进社会和谐发展。近年来,南昌市人大常委会在地方立法工作中围绕构楚和谐社会,积极推进民主立法,在完善立法选项公众参与机制、法规起草程序和法规草案审议方式等方面进行了探索和尝试,取得了一定的成效。
  • 社会主义新农村建设中深化农村普法教育的思考
  • 加强农民的法制宣传教育,提高农民法律素质,是“五五”普法的重点之一,也是落实科学发展观、全面促进社会主义新农村建设和进一步推进和谐社会建设的一个重要课题。本文作者结合遂川县农村普法工作的实际,就社会主义新农村建设中如何深化农村普法教育谈了自己的认识。
  • 信重如山 情深似海——记萍乡市湘东区人大代表叶信海
  • 叶信海,萍乡市湘东区第八届人大代表、湘东区排上镇官桥村党支部书记兼村委会主任。自1999年担任村党支部书记、村委会主任以来,在短短5年时间里,他带领村民劈山修路,艰苦创业,使原来名不见经传的小山村发生了翻天覆地的变化。农民人均纯收入净增2100元,村级收入由霉一跃达到10万元。叶信海和他的创业事迹也被评为2004年萍乡市10件新人新事之一。
  • 黄土山上创大业——记上饶市人大代表肖信木
  • 肖信木,上饶市人大代表、玉山县政协委员、玉山县四股桥乡农民、信木牌红心柚优良品种选育者,现任江西信木农业发展有限公司总经理。他创办的江西信木农业发展有限公司2005年被评为省级龙头企业。
  • [卷首语]
    认真贯彻落实六中全会精神 充分发挥人大在构建和谐社会中的作用
    [会议报道]
    履职为民 情系发展——省十届人大常委会第二十五次会议综述(江先贞)
    [工作研究]
    浅议地方人大执法检查存在的问题与对策
    充分发挥农村人大代表在新农村建设中的作用(李志勇)
    新时期人大信访干部应具备“六会”(邓亮)
    [主任笔会]
    浅析当前新农村建设中存在的问题与对策(陈冬生)
    认真贯彻十六届六中全会精神 充分发挥人大在构建和谐社会中的作用(管永东)
    [经验之谈]
    创新办理工作 落实代表建议(熊春水)
    做好新闻宣传策划工作 增强人大宣传感染力(公艳萍)
    [监督纵横]
    心系绿水青山 多措督办议案——信丰县人大常委会督办“保护森林资源,加强节能工作”议案纪实(袁宜忠 曹晓澜)
    监督求实效 整改结硕果——芦溪县人大常委会审议公路管理分局工作汇报纪事(郑宝丰)
    拓宽监督范围 消灭监督“死角”——进贤县人大常委会对条管单位工作监督纪实
    [法治视角]
    为了民办教育更“健康”——写在《江西省民办教育促进条例》颁布之际

    “有50%的把握就上马”(路杰)
    入冬室内保暖有窍门
    五类药过度使用将成“杀手”
    科学家预测50年后人类未来
    执法检查谱新篇——吉安市青原区人大常委会开展执法检查工作纪事(郭少琴)
    抓好人大宣传工作的几点体会(刘春雷)
    浅谈依法治国与以德治国(章淑珍)
    党员干部素养浅谈(张松泉 俞时弟)
    抉择的背后(木子 胡芳)
    略论我国产品责任法的完善(秦小红)
    应重视解决委托投票中存在的问题(庞清涛)
    换届选举不能以牺牲质量来节约成本(吴长根)
    “无主题发言”不符合监督法精神(王立超 史成军 臧必飞)
    鄱阳县:检查招标投标法实施情况(余清球)
    靖安县雷公尖乡:加大代表建议督办力度(彭治贤 黄晓英 胡博)
    乐安县:审议政府报告动真格(董福明)
    湖口县:积极稳妥推动换届选举工作(夏华斌)
    资溪县:创新机关学习制度(项孝安)
    《时代主人》2006年总目录
    勤奋 效率 和谐新万安
    凭胆略闯九州 以特色立市场——文港镇“妙笔”描绘创业蓝图
    南昌理工学院
    [通讯]
    合力托起明天的太阳——省人大常委会预防未成年人犯罪法执法检查手记(潘辛菱)
    描绘新农村建设的靓丽画卷——南昌市人大常委会视察社会主义新农村建设侧记
    [立法经纬]
    围绕构建和谐社会 推进地方民主立法(吴迈)
    [调查与思考]
    社会主义新农村建设中深化农村普法教育的思考(王立新 刘烽平)
    [代表风采]
    信重如山 情深似海——记萍乡市湘东区人大代表叶信海
    黄土山上创大业——记上饶市人大代表肖信木(周时清)
    《时代主人》封面

    主办单位:江西省人大常委会

    主  编:陈克林

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