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  • 提高认识 加大工作力度稳妥地推进政府采购工作 下载全文
  • 推进政府采购工作,领导是关键,没有主要领导的高度重视和支持,工作就难以推动,各级财政部门的主要领导要高度重视政府采购工作,重点做好以下几项工作:一是重视建立健全政府采购机构,配齐配强采购人员;二是把政府采购工作摆上重要议事日程,做到有布置,有检查、有总结、亲自抓;三是亲自组织协调政府采购工作的事项,帮助解决工作中遇到的困难和问题;四是关心采购人员的学习,工作、生活和进步,激发他们的工作热情,鼓励他们为政府采购工作做出自己的贡献,从事政府采购工作的同志也要多向领导请示汇报工作,以扎实的工作行动争取领导的支持和指导,同心同德,齐心协力共同做好政府采购工作。
  • 立足财政实际实践“三个代表” 下载全文
  • 江泽民总书记“七一”讲话全面,精辟地阐明了“三个代表”的伟大意义与深刻内涵,是我党的立党之本,执政之基、力量之源,也是财政工作在新时期实现新的目标之强大理论指导和精神动力,基层财政部门如何紧紧围绕江总书记“三个代表”指示精神开展工作,努力实践“三个代表”指示精神开展工作,努力实践“三个代表”的伟大思想?笔者认为主要应做到三个努力。
  • 对“九五”时期我省税收状况的分析与思考 下载全文
  • “九五”时期,我省各级税务部门认真贯彻落实国务院“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的税收工作方针,在坚持依法治税的前提下,自觉服务于我省经济建设和改革开放大局,充分发挥税收的职能作用,促进了税收收入的大幅度增长,为平衡各级财政预算,维护社会稳定,促进江西经济和社会事业的发展,做出了积极的贡献。
  • 入世对我国税收的影响及相应对策 下载全文
  • 我国入世对税收的影响主要来自两个方面:一是必须按照WTO的基本规则对我国税制进行改革与完善;二是根据入世以后国内经济发展变化的预测和判断而主动对相关税收制度,税收政策和税收管理进行调整。
  • 浅议我省农村税费改革试点中存在的主要问题和对策 下载全文
  • 今年,根据中央积极稳妥推进农村税费改革的精神,我省选择具有平原,湖区,山区地域特点的樟树,余干,崇义等三个县(市)进行农村税费改革试点,大致经过宣传发动,调查摸底,数据测算,制定方案和配套措施,组织实施等阶段,经过前段时间的运作,我省农村税费改革试点工作运行平稳,各项改革政策得到贯彻落实,取得了阶段性成果,但在改革过程中也暴露出一些不容忽视和亟待解决的问题,本文拟从我省的试点情况出发就如何完善改革政策谈一些看法。
  • 吉安市实行预算支出定额管理的实践与思考 下载全文
  • 2001年,吉安市在总结前几年预算编制和预算支出管理工作的基础上,制定了行政事业单位分类划档和预算支出定额管理办法,在加强财政支出管理方面进行了有益的探索,为今后深入推进财政预算改革积累了经验。
  • 积极组织政府采购活动进一步规范政府采购运作 下载全文
  • 我省省直单位政府采购中心自2001年1月正式运作以来,在省财政厅领导的高度重视和有关部门的大力支持配合下,经过中心全体人员的同心协力,按照:“高起点、严要求”的标准,健全和完善内部管理制度,建立省级供应商库和评委专家库,规范政府采购活动,稳步推进政府采购工作,目前已取得了初步成果,省政府采购中心从运作以来,共组织了政府采购32次,采购总金额2600余万元,节约资金约180万元,但工作中也存在一些问题和不足:一是采购规模偏小,采购范围和采购内容有待于进一步扩大;二是政府采购信息管理不够完善;三是工作人员的专业素质跟不上政府采购工作的要求,以上问题有待于我们在今后的实际工作中逐步改进和完善。
  • 完善我国政府采购制度的几点建议 下载全文
  • 政府采购要求政府消费行为市场化,涉及多方利益调整,如果不能在一个规范,严格的制度框架内进行,其公平与效率的目的便无法实现,因此,需要制定(政府采购法》及相应的配套法规,对政府采购的主体、适用范围,管理权限,供应商的市场准入管理,社会中介组织政府采购业务代理资格管理,政府采购官员和从业人员资格,政府采购投诉和仲裁程序管理,政府采购电子商务管理,竞争性招标采购程序,本国产品采购等问题作出明确规定,据翻,1998年初,《政府采购法》已正式列入《九届全国人大常委会立法规划》,并确定为由全国人大财经委员会起草的一部重要法律,该法拟于2002年由全国人大常委会审议通过。
  • 三步走出节支路——万年县政府采购工作纪实 下载全文
  • 近几年来,虽然财政收入年年有所增长,但由于财政支出的不断增加,财政收支矛盾日益加剧,在不断寻求新的经济增长点的同时,最大限度的节约开支随即摆在了县委,县政府面前,1999年4月,该县借鉴深圳市等地的成功经验,稳步推行了政府采购,两年来,该县走了三大步,相继实施了车辆统保,定点加油,定点印刷,物品采购,基建工程,车辆维修,定点文印等管理办法,通过政府采购的结算资金达1376万元,节约资金236万元,平均节约率为16.8%。
  • 遂川县开展医院电脑网络政府采购的做法和成效 下载全文
  • 遂川县人民医院为适应日益扩大的业务需要和满足广大群众求医愿望,解决挂号难,看病难,取药难等问题,今年年初决定建立计算机网络系统进行电脑管理,相关设备采取政府采购办法进行,截止2001年7月底止,现已建立医院电脑网络工作站31个,门诊收费系统11个,完成县医院电脑网络政府采购总金额39.18万元,节约资金11%。
  • 浅谈加强水利专项资金管理的措施 下载全文
  • 水利专项资金为我省的水利工程修复,加快水利基础设施建设,减少旱涝灾害,促进经济持续稳定发展,起了极为重要的作用,特别是1998年特大洪水以后,我省水旱灾害显得尤为突出,水利基础设施显得特别薄弱,为了确保经济增长达到既定目标,减少我省水旱灾害,促进国民经济持续稳定发展,国家逐年加大了对我省水利工程修复及基础设施建设的投入,为保证国家基本建设专项资金的专款专用,大多数单位对水利专项资金的使用管理都很重视,制定了一系列的专项资金管理办法,严格按照有关规定使用资金,然而,笔者在最近一交的水利专项资金检查中发现,也有一些单位在使用管理专项资金过程中存在不少问题:一是资金管理极不规范,部分基层单位未按国家有关规定专户储存,专款专用;二是部分单位存在挤占工程成本的现象;三是会计核算方面科目设置,长务处理不规范,核算不及时,会计基础工作薄弱,对此,应切实采取有效措施,加强水利专项资金的管理。
  • 浅议国库管理制度改革 下载全文
  • 我国现行的国库管理制度是在计划经济体制下形成的,对保障国家预算的正常运行曾经起到一定的促进作用,但是随着社会主义市场经济的建立和财政管理体制的改革,现行国库管理制度暴露出种种弊端,国库已无法对财政资金实施有效的监督和管理,难以适应社会主义市场经济体制下公共财政的要求,主要表现在:第一,重复和分散设置账户,使大量预算外资金游离于预算管理之外;第二,财政收支信息反馈迟缓;第三,收入执行中征管不严格,财政收入流失严重;第四,支出执行资金分散拨付,各种问题时有发生;第五、容易诱发腐败现象,改革现行的国库管理制度,建立与社会主义市场经济相适应的新型国库管理体系,已经成为当前财政改革的必要趋势。
  • 抓基金征缴 促扩面增收 保社会稳定——上饶市企业职工基本养老保险基金收支情况的调查与思考 下载全文
  • 上饶市企业职工基本养老保险工作经过十多年的探索,初步建立起了与社会主义市场经济体制相适应,资金来源多渠道,保障方式多层次,社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度,为确保广大企业离退休职工的基本生活,减轻企业负担,维护社会稳定,促进经济发展作出了积极贡献,但近年来,由于种种原因,我市基本养老保险基金收支矛盾显得十分突出,基金支撑能力持续下降,全市养老保险基金连续三连出现收不抵支,1998年赤字1822万元,1999年赤字2627万元,2000年赤字4693万元,今年1-7月赤字高达5063万元,呈逐年快速递增态势,基金收缴率也下降明显,今年基金收缴率为82.5%,比去年下降了5个百分点,目前,全市12个县(市、区)包括市直单位,养老金当月收支都不同程度地出现了缺口,由于收不抵支,对市级调剂金的上缴也不能及时完成,影响了养老金的市级统筹,进而增加了全市养老基金抗风险的难度,同时,按有关政策规定,我市养老金社会化发放工作早已达到100%,这样一方面是养老金收不抵支,一方面要维持社会化发放,使收支矛盾更为尖锐。
  • 武宁县财政推动农业产业化情况的调查与思考 下载全文
  • 农业产业化是顺应新形势下农业和农村经济发展需要应运而生的一种农村经营组织形式,是农业走向现代化的必由之路,作为履行政府宏观调控职能的财政部门,如何推进农业产业化发展,本文现从武宁县情出发,对财政部门如何支持,推动农业产业化发展作初步探讨。
  • 加速信息化进程 深化税收征管改革 下载全文
  • 如何进一步深化税收征管改革,是全省地税系统普遍关注的一个重要问题,今年以来,上饶市地税局按照国家税务总局,省地税局的总体要求,结合上饶地税征管实际,不等不靠,勇于创新,在市区范围内进行了加速信息化进程深化征管改革的尝试,迈出了新形势下税收征管改革的第一步。
  • 加强重点工程税收征管的主要对策 下载全文
  • 近几年来,我国实行了积极的财政政策,加大了对基础设施建设的资金投入,一些基础设施,特别是其中一些重点工程的开工,为当地地方财政提供了大量的税源,比如:我省“九五”重点工程-“九景”高速公路,在1997年至2000年期间共投入资金47.5亿元,直接提供工程施工税收1.5万元;其中在湖口县地段就投资6.2亿元,为湖口县提供地方税收1900万元,占湖口县四年地方税收总收入的21%,地方财政总收入的11.3%,成为湖口县“九五”期间财政收入较全县GDP平均增幅高出7.79个百分点的主要因素,但是,在重点工程带来税收增长的同时,在征管中也出现了一些问题。
  • 以细代粗 以集代散 人机互控开创农村税收征管城镇化改革新路 下载全文
  • 农村税源零星分散,监控困难,税务人员责任不明,疏于管理,纳税人心气不顺,偷漏税严重一直是困扰税务部门的三大难题,今年,泰和县苏溪地税所通过大力贯彻县地税局提出的“摸清税源,预定税额,自行申报,微机管理,驻乡(镇)征收,集中稽查”的农村税收征管模式,以细代粗,以集代散,人机互控,探索出一条农村税收征管城镇化改革的新路子,一举解决了上述难题,取得了可喜成效,辖区内的固定纳税户,流动纳税户,零散纳税户的自行申报率由原来的62%上升到90%,税款入库及时率由原来的85%上升到95%,开创了纳税人自觉申报,征、管、查分工明确,工作人员协作互助又相互制约,申报收入逐月上升的良好局面。
  • 浅析非货币性资产的公允价值 下载全文
  • 非货币性交易即物与物的交换,这种交易不涉及或只少量涉及货币性资产(即补价),因此最关键的会计问题应该是资产的计价问题,在非货币性交易中,资产价值的确定是一个不可回避的难题,公允价值则是非货币性资产计价的重要依据,也是非货币性资产价值组合的主要组成部分。
  • 治理企业会计信息失真的对策 下载全文
  • 1、尽快明确国有资产所有者的代表部门,建立对经营者的有效制约机制,减轻“内部人控制”的程度,对国企经营者实行聘任制,也可以通过职工民主选举产生,取消上级行政命令的办法,使其成为完全意义上的经营者;董事长与总经理不能由一人兼任,以发挥所有者对经营者的监督作用;在广泛借鉴国外的企业治理结构经验的基础,结合我国国情,建立适合自己的企业治理结构。
  • 浅谈新形势下会计监督职能的转轨 下载全文
  • 1999年10月31,九届人大常委会第十二次会议通过了《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》),修订后的《会计法》对会计监督一章作了较大的修改,使会计监督从要求,内容到具体运作都得到了进一步的规范和完善,监督的力度也更为加大,它的实施,必将对规范会计行为,提高会计信息质量,维护社会主义市场经济秩序产生深远的影响。
  • 浅析会计委派制的动因 下载全文
  • 关于会计人员委派制的讨论,会计理论和实务界见仁见智,有关文字大量见诸报端,对进一步全面深入认识会计人员委派制起了重要作用,本文拟从信息不对称角度来参加问题的讨论,以求教于各位贤达。
  • 刍议实现高等教育市场化的途径 下载全文
  • 我国确定的“科教兴国”其中国策,确立了科技和教育,尤其是高等教育在提高综合国力和国际竞争力的作用,一方面中国经济近20年超常规发展经验的现实基础在于教育和人力资源的积累,这已为国际社会所认同;未来10年、20年中国要继续保持高速增长同样取决于高素质人力资源的进一步集聚,以及高等教育的进一步发展,另一方面,随着经济体制改革的不断深入和市场开放程度的急剧扩大,进入市场的领域已越来越多,特别是随着政府拨款的削减和高等教育规模的扩大,大学不得不努力摆脱国家的供养而直面竞争的市场,这就是说,高等教育市场化已是现代大学必须引以足够重视的问题,本文拟对实现高等教育市场化的途径进行探讨。
  • 完善上市公司关联交易的几点设想 下载全文
  • 在企业财务和经营决策中,如果一方能直接或间接控制,共同控制另一方或对另一方施加影响,就被视为关联方,在关联方之间发生的转移资源或义务的事项就是关联交易,关联交易双方当事人都是独立的法人组织,在法律上平等的,因而在表面上看,关联方交易应属市场交易,但事实上,由于关联方交易当事人之间存在控制与被控制、影响与被影响或被共同控制的关系,这使得交易有可能按某一方的意愿达成,而另一方则失去了平等谈判的机会,从这个意义上说,关联交易应属内部交易,正是由于双方在法律上平等而事实上不平等,一些人便在合法的外衣掩盖下,利用关联方交易,转移收入和利润,大肆粉饰报表,尤其是在存在一系列先天制度缺陷的中国股市,上市公司利用关联交易粉饰报表的现象非常突出。
  • 注册会计师法律责任的国际比较 下载全文
  • 诚信是证券市场健康发展的基石,注册会计师只有保持良好的职业操守和应有的谨慎法,出具真实,合法的审计报告,才能保障证券市场的健康发展,维护投资者乃至自身的利益,注册会计师的信誉和法律责任犹如一个硬币的两个方面,缺一不可,惟有如此,才能给投资者创造一个安全诚信的投资环境,西方一些国家注册会计师行业发展较早,形成了一系列完善的职业准则体系和细致明确的法律规范,他山之石,可以玫玉,他们的一些经验值得我们借鉴,为此,本文现将日本,英国,法国和美国的相关法律责任规范进行介绍和分析,以期有所启示和借鉴。
  • 提高认识 加大工作力度稳妥地推进政府采购工作(王世福)
    立足财政实际实践“三个代表”(邓又林 谢和平)
    对“九五”时期我省税收状况的分析与思考(管光明)
    入世对我国税收的影响及相应对策(万莹)
    浅议我省农村税费改革试点中存在的主要问题和对策(陈永强 罗莹华 等)
    吉安市实行预算支出定额管理的实践与思考(陈冬阳 杨元槐 等)
    积极组织政府采购活动进一步规范政府采购运作(刘志国)
    完善我国政府采购制度的几点建议(梁坚)
    三步走出节支路——万年县政府采购工作纪实(苏如剑)
    遂川县开展医院电脑网络政府采购的做法和成效(康春根)
    浅谈加强水利专项资金管理的措施(梁游华)
    浅议国库管理制度改革(陈洁)
    抓基金征缴 促扩面增收 保社会稳定——上饶市企业职工基本养老保险基金收支情况的调查与思考
    武宁县财政推动农业产业化情况的调查与思考(黎咏华 刘心福)
    加速信息化进程 深化税收征管改革(徐家草 龚爱平)
    加强重点工程税收征管的主要对策(刘春华 张玉昆)
    以细代粗 以集代散 人机互控开创农村税收征管城镇化改革新路(卢天缘 罗昭明)
    浅析非货币性资产的公允价值(彭崇瑞)
    治理企业会计信息失真的对策(刘蓓)
    浅谈新形势下会计监督职能的转轨(张萍萍)
    浅析会计委派制的动因(徐浙亮)
    刍议实现高等教育市场化的途径(陶礼军)
    完善上市公司关联交易的几点设想(邓福贤)
    注册会计师法律责任的国际比较(张春华)
    《江西财税与会计》封面

    主管单位:江西省财政学会

    主办单位:江西省财政厅 江西省地方税务局

    主  编:李锅根

    地  址:南昌市省政府大院北二路100号江西省财政科研所

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