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  • 要有一颗敬畏之心
  • 人活世上,应有一点“畏惧感”。这不是怯懦,不是束缚,而是一种自律,一份清醒。古人讲,“凡善怕者,必身有所正,言有所规,行有所止,偶有逾矩,亦不出大格。”史载朱元璋这样的君主也有畏惧.那就是怕“糊涂虫”;赵匡胤这样的皇上也有害怕,那就是怕史官秉笔直书自己的过失。如果一个党的领导干部。有了一点畏惧之心,做人处事、行为准则就不会变得狂妄自大、肆无忌惮,甚至贪得无厌。为所欲为;有了一点畏惧之心,党的领导干部可以鞭策自己在工作中向党和人民交出满意答卷,不断在进取和开拓中实现自身人生的价值。
  • 坚持以警为本 激发队伍活力——关于和谐警营建设的调查与思考
  • 和谐警营是公安队伍的各个部分和各个要素处于一种相互协调的平衡发展状态,它具有关爱民警身心、弘扬警察文化、民警主体认同等基本特征。加强和谐警营建设,必须优化警力资源管理,构建科学考评机制,强化能力素质培养,创新思想政治工作,注重文化熏陶培育。
  • 论判例刑法学的方法论特征
  • 判例刑法学之不同于规范刑法学就在于:判例刑法学所研究的是刑法判例,而规范刑法学所研究的是刑法规范。两者之间既有联系,又有区别。判例研究并不仅仅是一个法学理论与司法实践相结合的问题,而且是一种法律知识的新型形态,是以司法判例的裁判理由为研究对象的,因而是一种实践刑法学。判例刑法学的方法论特征主要体现在三个方面:一是个案性的研究方法;二是评价性的研究方法;三是归纳性的研究方法。
  • 湖州城乡社区警务实践调查与发展要素、动力问题初探
  • 基层公安机关丰富的警务实践,为研究社区和农村警务发展要素和动力问题提供了鲜活的思想元素和样本实例。社区和农村警务要实现更高层次发展,必须在解决要素制约、寻求动力支持、稳定动力机制上下功夫。
  • 对构建市场发达型集镇治安防控体系的思考——以诸暨市大唐镇为例
  • 市场发达型集镇的社会治安比较复杂,区域化特征比较明显,是治安管理的一个难点。市场发达型集镇应建立起以“源头梳、阵地控、街面巡、科技防、网格管”为主体的新型治安防控体系,同时,应积极推进与社会发展相适应的现代警务建设。
  • 浅谈破窗理论给社区警务工作的几点启示
  • 近年来,国内外一些城市以破窗理论为指引,对各类不良行为和轻微违法犯罪实施及时打击,取得了显著成效。公安机关应大胆吸收、借鉴破窗理论的研究成果,实施“零容忍”打击、“零缝隙”防范和“零距离”服务,扎实推进社区警务战略向纵深发展。
  • 浅谈自制爆炸物
  • 本文主要介绍了简易爆炸装置的使用和构成。了解制造这些装置的简易性和少量的爆炸物所能引起的危害,可以引起人们的警惕。同时,希望通过此文提醒储存爆炸物品或者易爆物品的人,小心保管,确保安全。
  • 警察开枪的困扰及其解决途径之探讨
  • 目前困扰中国警察开枪的原因:一是现行有关警察使用武器的规定过于具体,缺乏原则性和操作性;二是警察缺乏强制力等级概念,不会根据所面临的危险等级使用与之相适应的强制力;三是现有呜枪的规定不尽合理;四是关于警察能否开枪的思维误区;五是开枪的部位。对此,可以从法律支持必须到位、将警察强制力等级纳入警察培训的必修课程、制订更加合理的枪支保管和携带的规定、根据实战需要训练一线警察、建议普及推广国产九二式手枪等途径解决。
  • 外国人在中国永久居留制度批判性思考
  • 2004年《外国人在中国永久居留审批管理办法》建立了外国人在中国永久居留(中国“绿卡”)制度,是中国移民法史上的一座里程碑。该制度促进了中国的国际化,规范了外国人在中国永久居留审批管理工作,但是,由于我国对移民与经济社会发展的关系、永居制、目前国内技术人才紧缺状况等关键问题的认识、理解和掌握有偏差,不论是办法的宏观架构、立法思路,还是技术移民制、投资移民制、亲属团聚移民制的细节设计、具体操作,都存在着大量的问题。这些问题消耗了中国作为移民法后发国家的优势,阻碍了中国移民法实现跨越式发展,不容忽视和回避,值得认真、细致地进行批判性思考。
  • 对构建我国未成年人刑事司法保护体制的几点思考
  • 我国未成年人刑事司法保护问题一直备受理论界和司法界的高度关注。以“新社会防卫论”等理论为基础,借鉴国外未成年人刑事司法保护的模式、国际原则以及国外立法例,完善我国未成年人刑事法律体系,设置我国未成年人刑事司法保护机构,以期对我国的未成年人司法改革提供参考模式,甚为重要而必要。
  • 警务风险的概念、特征与结构
  • 警务工作在本质上就是对各种风险的识别和处理。警察作为一种高风险职业,发挥好职能作用的前提就是首先应处理好威胁自身安全的风险,即警务风险。警务风险可分为静态风险和动态风险,纯风险和投机风险,自然风险、社会风险和政治风险,财产风险、人身风险和责任风险,有形风险和无形风险,具有普遍性和广泛性、不可回避性和必然性、隐蔽性和突发性、危险性和转移性、动态性和变化性等特征。警务风险和不确定性的联系最为密切。警务风险由风险因素、风险事件、风险损失三部分所构成。
  • 论当前我国毒品犯罪的刑事政策
  • 从严打击、从严惩处毒品犯罪,是中国禁毒刑事立法的显著特点之一,也是当前禁毒工作的基本方针之一。但现行毒品犯罪的刑事政策存在着“严打”政策的局限性、运输毒品罪量刑失衡、新型毒品的定性定量标准立法滞后、吸毒行为的刑事政策定位不清等问题。为有效惩罚、预防和控制毒品犯罪,应当转变观念,真正回归到宽严相济的刑事政策;调整刑罚结构,形成合理的毒品犯罪宽严相济的刑事政策基础;以刑事一体化思想为指导,贯彻宽严相济的刑事政策。
  • 论加快监管信息警务建设
  • 加快监管信息警务建设是实施科技强警战略的客观要求,是新时期确保监所安全的迫切需要,是拓展监管职能的必由之路,是监管勤务模式改革的核心环节。加快监管信息警务建设,推进监管工作和谐发展,一是要加强公安监管信息基础设施建设,二是要开展违法犯罪人员信息系统(二期)建设,三是要建立科学有效的信息化工作与考核机制。同时,要加强风险应对,提前规划整合,确保平稳过渡。
  • 经济犯罪侦查中地方保护主义的表现、成因及其治理
  • 经济犯罪侦查中遇到的一个严重问题就是地方保护主义。制定“土政策”、消极执行公务、争夺办案权、滥用侦查权、直接干预办案等是地方保护主义的主要表现形式。从博弈论的角度分析,地方保护主义是“囚徒困境”之下的选择方式,而司法权力的地方化、行政化则是地方保护主义泛滥的催化剂,“熟人社会”则是地方保护主义滋生的温床。治理地方保护主义,应从利益分配层面、司法体制层面、执法层面进行综合考量。
  • 中心城区盗窃电动自行车犯罪对策研究——以宁波市海曙区为例
  • 盗窃电动自行车犯罪已逐步成为城市特别是城市中心城区的主要犯罪类型之一。年龄在20至35岁之间的男性是实施该犯罪类型的高危人群。11时至16时、19时至22时两个时段发案最多。居民区、商业区、餐饮店、娱乐场所为案件高发部位。打防盗窃电动自行车犯罪,一是要把解决电动自行车被盗问题作为政府工程、公安工程和全民工程来抓。二是要把打、防、控、管的各种手段综合起来进行运作。三是要把解决电动自行车被盗问题放到长远的环境下来考虑。
  • 沿海地区走私犯罪防控策略研究
  • 近年来,我国沿海地区的走私活动呈走私主体、走私对象、走私手段多样化的特点,要有效遏制走私犯罪活动,必须做到:一、明确中央、地方与执法机关的反走私职责;二、加快国内经济的发展速度,逐渐缩小直至消除境内外商品之间的价差;三、建立健全制约机制,削弱和限制地方保护主义;四、增强缉私能力,加强边防建设;五、加强对船舶、港口、码头的综合治理,引导非缉私机构的管理人员共同参与打击走私犯罪活动;六、整顿国内市场,断绝走私犯罪后路;七、加大对走私案件的处理力度,震慑走私犯罪分子。
  • 对加强责任区刑警队建设的几点思考
  • 建立覆盖社会面的责任区刑警队,不仅是刑侦工作改革的重要任务,而且也是公安机关调整和加强打击防范犯罪整体布局的战略性举措,责任区刑警队能否真正建立起来,能否形成战斗力,承担辖区破案任务,事关公安机关打击和防范两手能否整体推进。目前责任区刑警队建设主要有两种模式:单列模式和驻所模式。两种模式都存在一些需要解决的问题。应以规范化为切入点建好建强责任区刑警队。
  • 对温州市警务查报站的调查与思考
  • 经过多年实践,警务查报站已经成为公安机关动态控制的前沿阵地。本文通过对温州市区8个警务查报站的社会效益、演变过程、发展制约因素的阐述,就如何解决制约查报站发展瓶颈问题,从思想认识、执法依据、科技投入、宣传防范等方面作了一些探索性的思考。
  • 加强外来人口管理工作的实践与思考——以绍兴县为视点
  • 绍兴县公安机关以科学发展观为指导认识外来人口管理工作,更新理念,改进方法,提升标准,提高目标。努力提高外来人口的服务与管理水平。加强外来人口管理工作,抓队伍,建机制是关键所在;抓源头,“以房管人”是重要举措;抓重点,严管控是重要环节;抓服务,以人为本是落脚点。
  • 浅谈社会治安资源的整合与利用
  • 目前,我国社会治安资源并未充分开发,治安防控仍缺乏社会合力,影响了全社会齐抓共管治安格局的形成。整合与利用社会治安资源的基本思路应该是:在党委、政府的统一领导下,各有关部门齐抓共管。社会组织、公众共同参与,构建力量多元、合作互动、基础扎实、主动高效、利益一致的社会治安管理网络。努力实现公安调控机制同社会协调机制互联、公安管理力量同社会调节力量互动的治安管理格局。
  • 道路交通“五化”管理的实践与思考
  • 温州市公安局交警支队探索实践了一条具有温州特色的道路交通管理“五化”发展之路,全面提升了道路交通管理工作水平和交警队伍形象。进一步推进道路交通“五化”管理,一要坚持“以人为本,宽严相济”人性化管理的理念:二要交通管理科技基础设施建设与应用并重,力求在智能化管理上实现新的突破;三要健全与交通管理发展形势相适应的常态化路面勤务机制;四要在社会化管理上取得新的突破,同时依法确立交警在交通社会化管理中的监管地位;五要打造一支高素质的交警队伍,实现高水平的现代化交通管理。
  • 谈道路交通事故统计制度的弊端及改进对策
  • 近几年来,交通事故统计水分有增多趋势。导致交通事故统计不实的原因主要有:未坚持实事求是的统计原则;缺乏对交通事故规律性的认识;交通事故统计制度存在弊端。对此,一要加强实事求是的思想路线教育;二要改革现行交通事故统计制度;三要建立交通事故统计监督制度。
  • 对规范校车交通安全管理工作的几点思考——从美国校车管理中得到的启示
  • 美国是目前世界上校车管理水平居于领先地位的国家之一,在校车管理立法,建立安全标准,制定、实施校车管理措施等方面都已形成了非常完备的体系,事故率、人员伤亡率非常低。借鉴美国校车管理经验,要进一步规范校车交通安全管理,必须加快规范校车管理的立法工作,明确各部门的职责义务;制定车辆安全性能的特殊化标准,严格校车准入制度;规范车辆及驾驶人的户籍管理,建立校车违法信息预警系统;建立校车财政补贴机制,探索校车发展产业化道路;加大路面交通管理力度,提高交通参与者的安全意识。
  • 中国当代十七年公安文学溯源及其对当下的警示
  • 中国当代公安文学是一个与新中国一起降生的行业分类文学。建国后十七年中,表现出勃发的生机和轰动的效应。当代十七年公安文学创作特征,一是政治机制催生的行业分类文学;二是军队作家担纲的创作队伍;三是反特即公安的题材取向。解析十七年公安文学审美机制:影响十七年公安文学,一是难以进入对人的“内心审视”状态,影响公安文学深入发展;二是缺乏公安文学创作内容与风格的多元探索,使公安文学无法繁荣。
  • 浅议公安在职民警教育训练机制的现状及其优化
  • 公安在职民警教育训练机制具有主体的特定性、层次性,内容的动态性、多样性,目的的实用性、实效性和影响因素的复杂性、多变性等特征。由于公安教育思想与公安教育管理认识存在偏差、公安院校教育体制不合理、公安“育人”与“用人”机制不完善等原因,造成了公安在职民警教育训练还存在诸多问题。解决这些问题。应当从优化教育训练主体、训练模式、课程设置和教学方法与手段、教学规范化管理等方面入手,创新公安在职民警教育训练机制。
  • 计算机信息系统的安全防范——蜜网技术探讨
  • 网络犯罪案件层出不穷,给网络安全带来很大隐患,严重危害我国经济政治文化社会安全。如何打击黑客的网络犯罪活动,一个好的安全防护体系是最好的选择。蜜网技术就是有效的安全防范方法之一。笔者对蜜网的组成和部署、实施的关键技术和难点以及不足作一探讨。
  • 新昌县公安局:从“五抓”入手积极构建和谐警民关系
  • 一、抓教育,强化服务意识 (一)加强反特权思想教育。组织民警观看《一个被赌博葬送的民警——李生洪案件警示教育片》、《祸起特权思想》等警示教育片,加强反特权思想教育。
  • 玉环县公安局城关派出所:探索建立治安协商工作委员会制度
  • 一、共居一地、共建平安、共享和谐,构建综合治理小平台 针对在实施社区警务工作中存在的警力不足、经费短缺、群众参与性差、群防群治力量难以整合等问题,玉环县公安局城关派出所在充分调研的基础上,成立了“治安协商工作委员会”(以下简称“协商会”)这一综合治理小平台。作为社区群众性组织的协商会是一个治安工作协商机构,其成员由社区内的人大代表、政协委员、社区干部、居民代表、企业主等组成,从中推选产生会长一人、副会长两人。在日常工作中,社区民警定期向协商会通报治安情况,并根据协商会的建议,商议下一阶段社区治安工作;
  • 2007年总目次
  • 打造平安景区 为西湖综保工程保驾护航——记杭州市公安局西湖风景名胜区分局
  • 自2002年杭州市委、市政府实施西湖综合保护工程以来,在“三区”体制调整中应运而生的杭州市公安局西湖风景名胜区分局.以确保西湖综合保护工程大环境的安定和谐为核心.更新理念、创新机制、精细管理,逐步走出了一条具有景区特色的集防控、打击、整治、管殚、服务、经营于一体的公安发展之路。6年来,景区未发生重大群体性事件和治安事件,刑事发案持续下降,成为杭城最安全的区域.在杭州市第5、6次民意调查中,景区群众安全感、公安民警形象全市领先。西湖景区荣获全国首批义明风景旅游区称号.被评为首批国家5A级旅游风景区。
  • 强化自身职能创新治安举措——记义乌市公安局巡防大队
  • 为有效打击街面犯罪,遏制盗抢案件高发的势头,义乌市公安局巡防大队在认真分析研判巡区发案规律和特点的基础上.强化自身职能,创新治安举措,重拳出击,取得较好成效。今年4月21日至11月底.该大队共盘查可疑人员25万名、车辆14万余辆.抓获移交犯罪嫌疑人900余名.查获被盗机动车60辆.其中汽车4辆,抓获上网逃犯35人。
  • [警事时评]
    要有一颗敬畏之心
    [特稿]
    坚持以警为本 激发队伍活力——关于和谐警营建设的调查与思考
    论判例刑法学的方法论特征(陈兴良)
    [平安浙江论坛]
    湖州城乡社区警务实践调查与发展要素、动力问题初探(凌冬)
    对构建市场发达型集镇治安防控体系的思考——以诸暨市大唐镇为例(张锦敏)
    浅谈破窗理论给社区警务工作的几点启示(季建新)
    [警学国际版]
    浅谈自制爆炸物
    警察开枪的困扰及其解决途径之探讨
    [法治论坛]
    外国人在中国永久居留制度批判性思考(刘国福)
    对构建我国未成年人刑事司法保护体制的几点思考(张建飞)
    [警务理论版]
    警务风险的概念、特征与结构(许新源 李怀泽)
    论当前我国毒品犯罪的刑事政策(徐林)
    [警务实战版]
    论加快监管信息警务建设(沈建新)
    经济犯罪侦查中地方保护主义的表现、成因及其治理(蒋健)
    中心城区盗窃电动自行车犯罪对策研究——以宁波市海曙区为例
    沿海地区走私犯罪防控策略研究(骆定进)
    对加强责任区刑警队建设的几点思考(蔡鸿鸣)
    对温州市警务查报站的调查与思考(彭聪)
    [本刊研究员论坛]
    加强外来人口管理工作的实践与思考——以绍兴县为视点(丁国灿)
    浅谈社会治安资源的整合与利用(王兵)
    [道路交通安全专版]
    道路交通“五化”管理的实践与思考(吴国钱 唐成耀)
    谈道路交通事故统计制度的弊端及改进对策(杜心全)
    对规范校车交通安全管理工作的几点思考——从美国校车管理中得到的启示(袁潜韬)
    [警教版]
    中国当代十七年公安文学溯源及其对当下的警示(张玲燕 张国钧)
    浅议公安在职民警教育训练机制的现状及其优化(郭建华)
    计算机信息系统的安全防范——蜜网技术探讨(史进)
    [经验园]
    新昌县公安局:从“五抓”入手积极构建和谐警民关系(边吉)
    玉环县公安局城关派出所:探索建立治安协商工作委员会制度(边吉)

    2007年总目次
    [浙警风采]
    打造平安景区 为西湖综保工程保驾护航——记杭州市公安局西湖风景名胜区分局(张星 一凡)
    强化自身职能创新治安举措——记义乌市公安局巡防大队
    《公安学刊:浙江公安高等专科学校学报》封面

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    主办单位:浙江省警察协会 浙江公安高等专科学校

    主  编:徐镇强

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