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  • “枫桥经验”活力常在
  • 春秋代序,岁月履新。“枫桥经验”已经45年了。经过不断与时俱进地创新,不断总结经验地发展.毛泽东同志1963年11月亲笔批示的这一宝贵经验.如今赋予了新的时代内涵和时代精神.让我们又一次感受到这一宝贵财富的可贵。
  • 坚持“枫桥经验”所蕴含的和谐思想以“两个最大”理念推进公安工作科学发展
  • 不断创新发展的“枫桥经验”蕴含着丰富的和谐思想。坚持“枫桥经验”所蕴含的和谐思想,要求在公安工作中牢固树立“两个最大”理念。要着眼增加和谐因素,把“两个最大”理念落实到雏护社会稳定工作中,使公安工作成效更多地体现到增加社会稳定因素、消除社会不稳定因素上;要着眼和谐执法,把“两个最大”理念落实到执法办案工作中,使公安工作成效更多地体现到维护社会公平、促进社会正义上;要着眼和谐管理,把“两个最大”理念落实到管理服备工作申.使公安工作成效曼多地体现到激发社会创造活力、惠及人民群众上.
  • 论推进“枫桥经验”的法治化
  • “枫桥经验”是国家法治在基层社会的具体实践,折射出朴素而深刻的法治原理,彰显社会主义法治理念的理论内涵。“枫桥经验”虽是一个地方治理的经验,但是蕴涵着许多普适性规则,不仅在中国具有代表性,在世界范围内也具有普遍的应用价值。我省公安机关是建设“法治浙江”的重要实践力量,必须全面、准确理解社会主义法治理念的本质要求与深刻内涵,自觉创新发展“枫桥经验”的法治实践,努力推进“枫桥经验”的法治化建设。
  • “枫桥经验”是维护基层和谐稳定的法宝——五年来绍兴市探索实践“枫桥经验”调研报告
  • 五年来,绍兴市创新发展“枫桥经验”的新进展、新成效。集中体现在关注民情、改善民生、发展民主、保障民安、促进民和等方面。并从中得到“五个始终”的重要启示。绍兴市在创新发展“枫桥经验”的生动实践中,赋予“枫桥经验”以“发展为先,力促稳定;民生为上,力推和谐”的新的时代内涵,体现出民主性、社会性、制度性、辩证性、创新性等鲜明的时代特征。进一步创新发展“枫桥经验”,必须坚持科学发展,在不断发展中破解一切涉稳问题;必须注重资源整合,在综合治理中预防化解矛盾纠纷;必须着眼基层基础,在维护社会稳定工作中取得实效;必须恪守民主法治,在依法治市中维护人民根本利益;必须建立长效机制,在完善制度中促进社会和谐稳定。
  • 以矛盾少治安好发展快推进平安和谐新农村建设——新的历史起点上“枫桥经验”的创新发展
  • “枫桥经验”诞生至今已经有45年历史了。45年来,“枫桥经验”之所以能跟随时代的发展而发展,不断创新内容,根本的原因在于“枫桥经验”已被枫桥的干部群众视为一种传统;创新“枫桥经验”,已被看成是一种荣誉和责任。今天,在建设社会主义新农村进程中,枫桥镇党委政府坚持改革与发展并举、平安与稳定并重、文明与和谐并进,“枫桥经验”又呈现出“发展富民、稳定安民、和谐乐民”的时代特征。
  • 成就与经验:浙江社会安全建设三十年回顾
  • 改革开放三十年来,浙江在社会安全建设中主要取得了四大成就:社会总体和谐稳定。群众安全感强;刑事犯罪被持续严厉打击,刑事发案保持动态稳定;信访处理机制更加规范有效,群众信访问题得到一定疏解;群体性事件得到及时妥善处理,总体发生起数明显下降。与此同时,还创新和获得了若干基本经验:“枫桥经验”的推陈出新与全面发扬;“平安浙江”战略的深入开展与稳步推进;区域经济社会发展的相对均衡和协调统一;区域社会治安防控体系的逐步建立和有效应对。
  • 当前浙江刑事犯罪发展态势及对策建议
  • 当前浙江刑事犯罪的发展态势,主要呈现高位阶段、交织性、此消彼长、“双流入”、侵财性、职业化、地域性、“四难”等八大特征。对此,一要坚持科学发展观,破解科学评估打击工作实绩的问题;二要强化打击,破解打击不够及时有力的问题;三要严密防控工作,破解打不胜打的问题;四要加强流动人口管理,破解外来人员犯罪不断增多的难题;五要深化区域协作,破解联手打击跨区域犯罪的难题。
  • 以“国家警察作为社会资源”理论为基点展开的言说——关于社区警务与中国群众路线警务的相关研究(下)
  • (四)自助警务(Policing as self-help)。正如前述,该理论肯定了社区警务。因为它从理论层面以及现实细节上.开放性地论述了公众为什么以及应当如何在警察力量作为社会资源的发展和配置过程中扮演关键角色,以寻求解决当前问题之道。从这个意义上,这是一个关于“自助”、“私人治理”以及“个人正义”的理论。
  • 国际反恐警务合作——国际刑警组织和欧洲刑警组织的比较(上)
  • 自“9·11“事件之后。许多跨国警察机构重组和强化了他们的反恐战略。本文将分析国际刑警组织和欧洲刑警组织在反恐方面的努力.以及这两个组织所提供的国际反恐警务合作的特殊模式、各自存在的问题和国际警务合作的前景等。
  • “跨国追逃与国际合作”国际讲坛综述
  • 近年来,我国跨国(境)经济犯罪日趋严重,外逃犯罪嫌疑人亦呈逐年增多的趋势。但基于政治与法律等各层面原因,目前外逃贪官引渡回来的成功案例还比较少。在此背景下,来自国内外的专家学者和业务部门的同志,参加以“跨国追逃与国际合作”为主题的’08“警察与科学”国际讲坛,共同研讨当今世界各国追逃的最新理念和工作模式,交流世界各国追逃的法律制度、司法协作模式,学习和借鉴各国追逃经验和做法,以探索适合我国国情的跨国追逃工作模式,提高跨国追逃与国际合作的水平,具有重要的现实意义。
  • 价值理性的技术困境——关于在监控侦查中适用司法令状制度的反思
  • 监控侦查的及时性、秘密性、具象性、灵活性的要求与司法令状制度的审慎性、救济性、概括性、形式性的属性在一定程度上相抵触,这使得司法令状制度在世界各国司法实践中发挥的实效与其制度设计的初衰之间有相当的差距。因此,在关于我国是否应该在监控侦查中引入令状主义及如何引入的问题上,必须抱有冷静和审慎的态度。
  • 谈多伯特规则在形象证据鉴定中的应用
  • 多伯特规则在科学证据的采信方面产生了深远的影响。形象证据鉴定的科学性认定中广泛适用多伯特规则。形象证据鉴定的概率性质是证据认定中可以适用多伯特规则的主要理由,同时以经验知识进行鉴定的证据认定应该排除在多伯特规则以外。对照形象证据鉴定满足多伯特规则的五条基本评判标准,正确认识形象证据鉴定科学方法的可检验性、错误率概念和计算方法等问题,对于深入理解多伯特规则以及加强形象证据鉴定的科学性有重要的意义。
  • 美国“三振法案”概述与评价
  • “三振法案”是美国历史上耗资最大的法案,也是争议最多的法案。针对这样一个备受关注的法案,有必要深究其历史沿革、立法背景以及规范和评价,便于从整体上了解和把握该法案。
  • 刑事证据诉前开示制度浅析——兼论《律师法》修改对我国刑事证据诉前开示制度的影响
  • 证据开示是来源于英美法系的概念。目前,随着我国刑事诉讼制度改革的不断深化。刑事证据开示制度已越来越广泛地受到我国学术界、司法界和立法机关的关注。本文围绕新《律师法》对律师阗卷权的影响,从开示程序、开示原则等方面对构建和完善我国的刑事证据诉前开示制度提出设想和建议。
  • 在科学发展的新格局中有效掌控社会治安主动权
  • 在科学发展的新格局中有效掌控社会治安主动权,一是必须抓住社会稳定的主要矛盾和矛盾的主要方面,在驾驭治安大局上牢牢掌控主动权;二是必须在强化基层夯实基础上下功夫,在驾驭公安工作全局上牢牢掌控主动权;三是必须在传统公安工作中植入现代元素,在驾驭警务创新上牢牢掌控主动权:四是必须打造一支堪当大任的正义之师,在驾驭公安队伍自身建设上牢牢掌控主动权。
  • 论警察盘查权的法律控制
  • 盘查权是警察权的一项主要内容,它在发现、预防、制止违法犯罪活动以及查缉犯罪嫌疑人、消除治安危害等方面起着非常重要的作用。但同时,盘查权的行使又与公民的人身自由权、隐私权等基本权利密切相关,行使不当便有可能侵害到公民的合法权益。本文拟从警察盘查权的涵义、性质出发,针对在现有法律框架下警察行使盘查权存在的诸多问题,提出要从理论基础和具体制度两个方面对其进行制约.从而在行使盘查权的过程中实现警察盘查权与公民基本权利的“两权平衡”。
  • 谈情报信息主导下的打防控一体化警务
  • 实施情报信息主导警务.实现打防控一体化是现代警务机制的核心。情报信息主导警务模式的实施过程。实际上是综合性的警务运作体系的建设过程,这个综合体系的建设推进过程,也是打防控一体化目标的实现过程。具体有“四方面要求”,即体制建设的要求、机制建设的要求、信息化建设的要求、队伍素质的要求;“五方面重点”,即采集输录、流转整合、分析研判、查证应用、评估奖惩。
  • DFO、IDO显现纸张上汗液手印灵敏度比较研究
  • DFO、IDO显现法都是显现纸张等渗透性客体上汗液手印的有效方法。对这两种显现方法的灵敏度进行研究有利于实际应用时的正确选择。实验比较研究发现:不同客体、不同遗留时间及不同次数遗留的手印,IDO显现法的灵敏度都要高于DFO法。牛皮纸、报纸等客体上遗留时间较长、形成次数较多的汗液手印的显现,应优先考虑使用IDO显现法。
  • 构建综合移动无线图传系统的探讨
  • 发展无线移动图像监控和语音数据传输是提高公安机关重大活动安全保卫、突发事件处置和巡逻处警快速反应等能力的必然要求。要以覆盖重点区域的无线主干网络为基础,以高速延伸的无线网桥为桥梁,以多样实用的移动设备为触角,辅助以灵活移动的无线基站,构建起无线移动图传系统。
  • 对旅馆业“四实”登记难点问题的调查与思考
  • 浙江省公安厅对旅馆业治安信息登记报送工作提出“实名验证、实时报送、实数录入、实情填写”的“四实”要求,同时规定“四实”登记率要达到95%以上。当前,“四实”登记成为公安机关治安管理难点,其原因是法律责任不够明晰;管理机制不够完善;思想认识不够到位。要落实“四实”登记管理制度,必须完善相关法律法规;改进管理方式;强化旅馆业主职责;加强对相关人员的宣传和培训。
  • 谈派出所构建和谐警民关系的途径
  • 派出所在构建和谐警民关系工作中角色独特,作用重要。要搞好派出所的和谐警民关系,就要门常开,灯常亮,人常在,话常讲,事常办,情常系,更多地融入百姓;要始终抓好“六要”,更好地扎紧篱笆;要始终做到“六到”,更好地服务群众;要始终坚持“六访六查”,更好地掌握社情。
  • 基层治安防控“五进”活动的实践思考——以平湖市公安局为例
  • 2007年以来,平湖市公安机关以科学发展观为指导,从关注民生问题入手,推出了以进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭为主要内容的防控工作“五进”活动。在化解矛盾、预防犯罪、夯实基础、法制宣传和解决突出治安问题等方面取得了明显成效。要进一步深化“五进”活动.需要正确处理好专业力量与社会参与的关系,静态资料与动态实情的关系,打击与防范的关系,舆论造势与务实作风的关系,现实效果与着眼长效的关系。此外,还要与统筹城乡警务发展相结合,从基层勤务模式上挖潜力,突出民生工作重点,抓好民警素质能力建设。
  • 台州路桥视频监控系统实战应用研探
  • 2007年4月以来,台州市公安局路桥区分局将“服务实战”理念贯穿于视频监控系统建设全过程.自主研发了“视频监控实战应用平台”,开发了系统八大功能,推行了“三层级”建设模式和人机互动运行模式。建立了长效运行机制,使视频监控系统成为路桥控发案和提高破案效能的增长点和助推器。
  • 对优化杭州市全时段、全方位交通管控网络的思考
  • 杭州市公安局交警支队努力建设点面结合、动静结合、整体联动的主动防控型警务模式,初步形成了全时段、全方位交通管控网络。优化这一网络体系,真正实现交通管控的全时段、全方位,必须科学配置警力、整合现有资源、合理划分管理区域“三管齐下”;人防、物防、技防、联防“四防结合”;提高综合素质、提升管理能力、加强督察考核、注重分析研判、落实后勤保障“五措并举”。
  • 高速公路非现场执法取证的现状及发展方向探析
  • 非现场执法在高速公路交通管理中显示出强大的优势。作为一种新型的执法模式,非现场执法取证在应用和推广过程中也逐步暴露出一些问题。深化和完善非现场执法取证工作,一要完善法律规范,为非现场执法取证工作提供有力的法律支撑;二要理顺工作关系,建立法制、科技、交管“三位一体”的非现场执法取证工作协调机制;三要加大科技投入,研发和推广具有高科技含量、贴近实战需求的动态取证装备;四要突出管理重点,实现非现场执法取证由量到质的转变;五要加强学习培训,提高非现场执法取证队伍的整体素质。
  • 谈正确行使公安交通管理行政处罚自由裁量权
  • 交警在道路交通违法行为的执罚过程中存在较大的自由裁量空间。部分交警存在随意使用自由裁量权的现象。要正确行使自由裁量权必须把握好自由裁量的度;对法律条文中的“弹性”条款进行明确和细化;对自由裁量权的行使进行监督;不断提高交警法律素养和职业道德水平。
  • 建构主义学习理论在警察战术教学中应用探索
  • 建构主义理论倡导以学习者为中心,教师充当实现建构意义的倡导者和帮助者,运用建构主义理论指导教学实践对警察战术教学有重大意义。本文阐述建构主义的理论以及对教学的启示,探讨基于建构主义的教学模式。并结合具体的教学案例探索建构主义理论在警察战术教学中的实际应用。
  • 学生身体素质与特警实战技能训练优选评价研究
  • 本研究从公安基层实战单位需求与公安院校特警训练现状出发,采用问卷调查法、测试法、比较研究及数理统计等方法,对公安特警专业学生身体素质与实战能力训练进行优选评价,探讨公安特警专业学生身体素质训练指标与实战专项技能训练内容的优化调整,为公安院校特警教学训练如何从实战角度出发开展警察身体素质训练和实战专项技能训练,提供了现实参考依据。
  • 浙江警察学院最新出版著作(教材)简介(六)
  • 校局合作理论研究与实践探索 由院长傅国良主编的《校局合作理论研究与实践探索》一书,近日已由中国人民公安大学出版社出版。该书的出版得到了浙江省公安厅政治部的大力关心与支持,省委常委、政法委书记、公安厅厅长王辉忠同志为该书作序。
  • 2008年总目次
  • 本刊首席研究员风采
  • 袁立江,现任中共诸暨市委常委、市公安局局长。浙江省绍兴市人,1969年1月出生,研究生学历。1988年参加公安工作,历任绍兴市公安局东区派出所所长,绍兴市公安局越城区分局副局长,绍兴市公安局镜湖新区分局局长,绍兴市人民政府镜湖新区管委会副主任,中共诸暨市委常委、市公安局局长。有丰富的公安实践经验和扎实的理论基础。
  • 薪火相传 科学发展——枫桥派出所传承弘扬创新“枫桥经验”的探索与实践
  • 2003年以来.诸暨市公安局枫桥派出所积极传承、弘扬、创新“枫桥经验”,努力构筑社会化治安防控网络,全力化解社会矛盾.有效预防和打击违法犯罪,辖区始终保持相对平稳的治安状况,年平均刑事发案179起,成为全市刑事发案较低、治安秩序良好、群众安全感较高的地区。
  • 心系民生保平安 筑基强警提素质——记平湖市公安局
  • 近年来,平湖市公安局认真落实“两个最大理念”,以民生为最大警务,以群众安全感、满意度为最大标准,深入推进公安“三基”工程建设和队伍职业化建设.创造了持续稳定的社会治安环境。今年1至10月份,共立各类刑事案件3448起,同比下降4.1%;破案1754起,破案率50.8%,同比增加1.7个百分点。
  • [警事时评]
    “枫桥经验”活力常在
    [十七大与公安工作·“枫桥经验”专题研究(上)]
    坚持“枫桥经验”所蕴含的和谐思想以“两个最大”理念推进公安工作科学发展(王辉忠)
    论推进“枫桥经验”的法治化(张景华)
    “枫桥经验”是维护基层和谐稳定的法宝——五年来绍兴市探索实践“枫桥经验”调研报告
    以矛盾少治安好发展快推进平安和谐新农村建设——新的历史起点上“枫桥经验”的创新发展
    [平安浙江论坛]
    成就与经验:浙江社会安全建设三十年回顾(钟其)
    当前浙江刑事犯罪发展态势及对策建议(蔡鸿鸣 倪韶阳)
    [警学国际版]
    以“国家警察作为社会资源”理论为基点展开的言说——关于社区警务与中国群众路线警务的相关研究(下)(黄锦就[美])
    国际反恐警务合作——国际刑警组织和欧洲刑警组织的比较(上)(马修·戴弗雷姆[美])
    “跨国追逃与国际合作”国际讲坛综述(许韬)
    [法治论坛]
    价值理性的技术困境——关于在监控侦查中适用司法令状制度的反思(杨正鸣 王慧智)
    谈多伯特规则在形象证据鉴定中的应用(吕导中)
    美国“三振法案”概述与评价(郭小锋[1] 郭海霞[2])
    刑事证据诉前开示制度浅析——兼论《律师法》修改对我国刑事证据诉前开示制度的影响(朱慧 金牡敏)
    [警务理论版]
    在科学发展的新格局中有效掌控社会治安主动权(黎伟挺)
    论警察盘查权的法律控制(陈雅娟)
    [警务实战版]
    谈情报信息主导下的打防控一体化警务(苏剑雄)
    DFO、IDO显现纸张上汗液手印灵敏度比较研究(奚居仁)
    构建综合移动无线图传系统的探讨(蒋文荣 韦婷婷)
    [“三基”工程建设专栏]
    对旅馆业“四实”登记难点问题的调查与思考(刘晓勇)
    谈派出所构建和谐警民关系的途径(阮水林)
    [本刊研究员论坛]
    基层治安防控“五进”活动的实践思考——以平湖市公安局为例(刘国强)
    台州路桥视频监控系统实战应用研探
    [道路交通安全专版]
    对优化杭州市全时段、全方位交通管控网络的思考(赵野松)
    高速公路非现场执法取证的现状及发展方向探析(章伟)
    谈正确行使公安交通管理行政处罚自由裁量权(柯受勤)
    [警教版]
    建构主义学习理论在警察战术教学中应用探索(贾昌志)
    学生身体素质与特警实战技能训练优选评价研究(徐重鑫)
    浙江警察学院最新出版著作(教材)简介(六)

    2008年总目次
    本刊首席研究员风采
    [浙警风采]
    薪火相传 科学发展——枫桥派出所传承弘扬创新“枫桥经验”的探索与实践(寿远超 钱江)
    心系民生保平安 筑基强警提素质——记平湖市公安局(张剑云 古敏)
    《公安学刊:浙江公安高等专科学校学报》封面

    主管单位:浙江省公安厅

    主办单位:浙江省警察协会 浙江公安高等专科学校

    主  编:徐镇强

    地  址:杭州滨江区滨文路555号

    邮政编码:310053

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