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  • 论“盗抢必打,赃物必追”
  • 盗抢犯罪高发极大地影响着人民群众的安全感和对公安工作的满意度,是制约公安工作科学发展的"瓶颈"问题。要破解该难题,公安机关应将打防盗抢犯罪作为一项全警工程,树立"盗抢必打,赃物必追"理念,建强一支打防专业队伍,建立情报主导机制、"猫鼠同步"机制、破案追赃机制、高危挤压机制、重点防控机制和综合保障机制。
  • 没有公开就没有公信力——谈深化警务公开
  • 没有公开就没有公信力。深化警务公开,推行阳光警务,这是深入实施"警务广场"战略,构建民意导向型警务新模式的又一重大举措。深化警务公开,必须深化认识、扩展平台、拓宽内容、规范流程、加强领导。
  • 舟山群岛新区警务模式发展路径选择
  • 建设舟山群岛新区,社会治安将面临经济社会加速转型、派生新的社会矛盾,资源要素加剧流通、形成新的犯罪态势,社会建设加快推进、带来新的管理问题等新形势,公安工作发展存在警务资源分散化、不利于集约集成,警务模式应急化、尚处于被动应付状态,警务行为专业化、亟须向"社会化警务"转变,警务技能单一化、难以适应新任务的需要等制约因素。为此,在警务模式发展路径的选择上,要变被动反应为主动先发,实现新区治安持续可控;要变静态布防为动态控制,压缩违法犯罪空间;要变自上而下为以块为主,创新公安机关社会管理。同时,要在基础支撑、能力支持、文化引领等方面加大公安工作发展的保障力度。
  • 论新时期警察院校教学知识结构的改进
  • 新的时代背景对警察知识结构提出了新要求,但现有全日制警察院校存在着培养目标设定、教学大纲设计、师资力量配置、时间比例配置等方面的不足。改进警察院校教学知识结构,一要加强社会主义法治理念和人权观念教学内容,二要加强法学基础理论法学思想知识教学内容,三要加强民商法市场秩序法知识教学内容,四要加强行政法社会管理学知识教学内容,五要加强三大程序法教学内容,六要更新侦查技术法医技术教学内容,七要开展专业化分工教学延续警务硕士研究生教育,八要开展讲座教学改进师资力量共享社会知识,九要改变封闭状态鼓励学生走向社会。
  • 深化基层和谐促进工程 创新基层社会管理模式——以宁波市社会管理创新为例
  • 面对转型期社会矛盾、纠纷频发的不争事实,迫切需要积极探索加强社会管理创新的新思路、新方法。宁波市几年前就开始了创新基层社会管理、发展"枫桥经验"的尝试,试图走出一条既具有普世价值又彰显自身特色的新路子,表现在:抓基层平安建设,推进基层社会管理;抓基层基础规范化建设,拓展基层社会管理;抓基层和谐促进工程建设,全面覆盖基层社会管理。通过探索,宁波市各级政府基层执政理念进一步明晰,基层工作能力进一步增强,出现了维稳格局巩固、和谐社会形成的良好局面。
  • 维稳工作由高压态势转向常态管理的路径探索
  • 面对维护稳定的新形势和新任务,我们必须从更高起点、更高层次、更高水平上来谋划、改进和加强维稳工作;要切实转变观念,正确对待和处理矛盾纠纷及信访问题;要健全完善制度,把社会管理的手段纳入法制化轨道;要密切联系群众,为社会长期持久稳定奠定坚实基础。
  • 对构建刑事执法标准体系的思考
  • 构建刑事执法标准体系,是深化刑事执法规范化建设,提升侦查办案水平和效能,确保办案质量的必然选择。要充分认识构建刑事执法标准体系的现实意义,明确构建的指导思想和原则,把握立案破案标准、法律适用标准、现场勘查标准、检验鉴定标准、询问讯问标准、证据规格标准、类案侦办规程、执法主体标准、执法考评标准等几个方面构建的主要内容,并通过深入调查研究、努力提升执法能力、强化执法手段建设、切实打好"证据战"、加强与检察法院的协作等措施,推进刑事执法标准体系建设。
  • 提升执法主体素质是执法规范化建设可持续发展的必由之路
  • 民警素质的高低,直接关系到执法规范化建设的成败,关系到公安机关的公信度和人民群众的认可度、满意度。在社会和公众对公安执法工作要求愈来愈高的今天,必须从端正执法理念、强化实战培训、完善执法体系、健全激励机制、加强外部监督、维护社会稳定、创新社会管理、解决群众期盼入手,切实提升民警执法素质。
  • 刍议开放透明信息化条件下的执法能力建设
  • 公正廉洁执法是党和人民对政法机关的基本要求,也是政法机关履行好自身职责的基础。要落实执法为民理念,筑牢公正廉洁执法的思想根基;要提高执法队伍执行力,夯实公正廉洁执法的素质基础;要改进执法程序机制,完善公正廉洁执法的制度保障;要情理并重以理说法,增强公正廉洁执法的说服力;要增强与公众良性互动,塑造公正廉洁执法的公信度。
  • 110社会应急联动工作现状及对策研究——以绍兴市为例
  • 随着现代化建设的不断推进、城市化进程的不断加速,各类公共安全事件日益多发,群众安全需求日益多元,如何更加有效地运用110社会应急联动工作机制,更好地服务群众和社会、保障安全和稳定,是当前各级政府创新社会管理视野中的一项亟待解决的重大课题。目前110社会应急联动工作存在承诺难以兑现,服务无法到位;指挥缺乏权威,合力不能形成;管理出现缺位,效能发挥受限等问题。对此,110社会应急联动工作机制应积极顺应时代发展的趋势,从促进社会公共事业发展,保障社会稳定和人民群众安居乐业的角度出发,实现自身全方位的转型升级,建成一个"政府领导,整体联动,高效运作,服务社会"的社会联动工作机制。
  • 谈“民意主导警务”理念及其构建
  • 近年来,全国各地公安机关都在积极探索、深入践行新形势下专门工作与群众路线相结合的新途径、新方法,如北京、鞍山、宁波公安机关提出"民意主导警务"理念,山东省公安厅和湖州市公安局分别以"六小警务"、"警务广场"为载体积极构建新型警务模式。作为公安机关群众工作路线在新时期的新发展,"民意主导警务"既是一种理念,更是一种实践,其价值取向昭示的是未来警务的发展方向。
  • 社会管理创新中的警民关系问题研究——对构建和谐警民关系的思考
  • 构建和谐警民关系是创新社会管理的应有之义。要建立和谐警民关系,核心在于各级公安机关的领导。在我国社会经济迅猛发展的今天,构建和谐健康的警民关系可从如下几个方面着手:建立警察职业保障机制是公安民警为经济社会发展提供可靠保障的必然要求;加强公安执法监督是保证执法公平公正,取信于民的重要保障;了解群众疾苦,亲民为民,及时为民众解决现实问题是取得民众信任的根本;民众自觉参与社会防控体系的积极性高低是检验和谐警民关系的标准。
  • 推进基层公安情报信息建设之我见
  • 公安信息化建设核心是公安情报信息建设,重点在公安基层。在新的形势下,进一步推进基层公安情报信息建设,必须着力处理好以下六个方面关系:一是理念上要处理好警务信息化与公安事业现代化的关系;二是内容上要处理好现实社会与虚拟社会的关系;三是人员上要处理好专人专职与全警参与的关系;四是质量上要处理好信息收集与信息研判的关系;五是体系建设上要处理好制度建设与运行机制的关系;六是网络建设上要处理好平台建设与信息技术的关系。
  • 社会管理综合治理若干问题探讨
  • 由社会治安综合治理到社会管理综合治理,是我国社会管理的又一创新举措。后者相对于前者的创新之处体现为思路、制度和方法三个层面。这一变化是在服务型政府理念的主导下,为应对日益增多的传统与非传统安全风险威胁,弥补传统社会控制方式弱化的不足,满足公民自治需求的必然结果。实施社会管理综合治理,有助于改变政府一元管理格局;有助于推动改善民生;有助于强化违法犯罪的预防环节;有助于节省社会管理的公共开支。
  • 流动人口实施委托管理的实践探索——以温州市瓯海区为例
  • 《浙江省流动人口居住登记条例》的颁布实施,为流动人口实施委托管理提供了法律依据。从温州市瓯海区的实践来看,流动人口实施委托管理的成效明显但问题也不少。对此,应从健全管理机制、完善信息管理、加大法律宣传、强化培训指导等方面切实提高流动人口的服务管理水平。
  • 探讨新型禁闭性约束措施的效果与安全性
  • 研究目的:探讨新型禁闭性约束措施对在押人员的效果及安全性。研究方法:符合被实施禁闭性约束措施的在押人员52例,随机分为研究组26例和对照组26例,禁闭期限为10天。采用《90项症状清单》(SCL-90)评定效果,并自制量表,评定安全性。结论:在看守所内施行新型禁闭性约束措施是一项安全、有效的管理手段,值得推广应用。
  • 当前电信诈骗犯罪的侦防对策
  • 随着手机成为百姓的日常通讯工具,电信诈骗犯罪活动也越来越猖獗。此类犯罪不仅侵犯了消费者的合法权益,而且严重破坏了社会经济秩序,社会危害甚广。为有效地侦破电信诈骗犯罪案件,可采取由案到人、由人到案、串并案侦查等侦查措施;防范此类犯罪,则要采取加大打击惩罚力度、广泛开展预防犯罪的宣传教育、完善现行法律法规、公安机关与电信部门加强协作、规范银行监督管理等对策才能奏效。
  • 女性“涉黑”犯罪的主要症候及预防对策研析——基于重庆的相关罪案
  • 通过对重庆市5年来"涉黑"罪案相关数据的梳理和分析表明,女性"涉黑"犯罪呈现出涉案人数有所增加、受教育程度较高、"涉黑"犯罪行为方式正在改变和以青年与初犯为主的症候。因此,继续大力控制卖淫、赌博等违法犯罪活动、改善女性的就业生存环境以及加强女性法制教育实乃预防女性"涉黑"犯罪的有效对策。
  • 从“阳光执法”谈推进政务诚信建设
  • 政务诚信是社会诚信的基础,是市场经济的基石。推进政务诚信建设,不仅是加强和创新社会管理的重要环节,也是政府自身建设的重要内容。推进政务诚信建设,应以政务公开为抓手,实现公权力运行的公开透明;应转变政府角色定位,实现社会公平公正;应发挥道德和制度的杠杆作用,实现"阳光执法"的长效化、常态化。
  • 刍议构建与“三思三创”语境匹配的中心城区公安工作格局
  • 宁波市公安局海曙分局作为中心城区公安机关,必须深刻领会"三思三创"的内涵实质,适应新的工作要求,主动解放思想,明区位、找定位;主动争先创优,强实力、争地位,努力为海曙经济社会加快发展、科学发展创造更加和谐稳定的社会治安环境。为此,要争做走在前列的"实践者";民意警务的"先行者";管理创新的"突破者";优秀团队的"塑造者"。
  • 谈“十二五”期间浙江道路交通管理工作的趋势与导向
  • "十二五"期间,道路交通管理工作将面临更多来自于城市化、机动化和社会公共建设方面的新形势、新挑战、新要求。针对全省道路交通管理工作现状、形势,可从提高缓解交通"两难"问题的能力、提高交通安全管理水平、提高执法公信力、提高社会服务水平等四个方面入手,探讨"十二五"期间全省道路交通管理工作策略。
  • 大货车之殇——货运车辆交通事故高发的成因及对策
  • 恶性竞争使得道路货运业交通事故频发。遏制货运车辆交通事故高发,须从改革道路货运业管理体制机制入手,提高货运行业的集中度,做大企业规模,深挖企业管理潜能;建立有效的货运行业协会,培养行业内自律性管理;加强货运驾驶人群体的职业化管理,提高货运驾驶人的职业素质;修订完善法律条款,大幅度提高违法者违法成本;整治货运车辆制造、改装企业,提高货运行业装备水平。
  • 谈科技信息在交通事故逃逸案件侦破中的运用
  • 交通事故逃逸案件的侦破中,科技手段的运用日益显示其重要性。这些手段包括110指挥中心报警系统、视频监控系统、卡口信息查询系统、机动车管理信息查询系统、车辆违法查询系统等多种系统信息的综合利用。
  • 创新社会管理中构建中国特色辅警队伍的探索
  • 在社会管理创新背景下,我国目前辅警队伍的角色定位尚不明晰。辅警队伍管理存在辅警"执法权"缺失与现实工作"执法性"的矛盾、辅警工作的特殊性质与相关管理体制不健全的矛盾、辅警的职业化需求与现实职业素质偏低的矛盾。要构建中国特色辅警队伍,应着眼于几个方面:一是积极试点,突破制度障碍,自下而上地渐进扩展;二是明确辅警职业定位,逐步完善各种管理体制和规则;三是借鉴国外成功经验,走有中国特色的辅警队伍建设之路。
  • 公安文职队伍现状的调查与思考——以嘉兴市公安局港区分局为例
  • 实行文职人员制度是公安机关利用社会优质人力资源加强公安工作、降低行政管理成本、缓解基层警力不足的一种积极尝试。但是,目前公安文职队伍还存在队伍不够稳定、身份有待定位、发展空间不明朗、考核制度难以量化等问题。因此,加强公安文职队伍应从多措并举稳定队伍、明确文职人员身份、搭建队伍创业平台、加强教育培训和建立考核制度等入手。
  • 论公安警卫部队文化建设
  • 文化是民族的血脉,是人民的精神家园,也是公安警卫部队政治工作的重要内容。本文以党的十七届六中全会精神为指导,对新世纪新阶段警卫部队加强文化建设的重要意义,警卫部队文化建设的主要内容——精神文化、物质文化、制度文化、网络文化四个维度,以及加强警卫部队文化建设的主要途径等问题进行探讨。通过警卫部队文化建设,培养新型警卫人员,提高警卫部队战斗力,促进警卫部队科学发展。
  • 论基于系统化的侦查讯问实践教学设计
  • 侦查讯问是公安院校侦查等专业学生必须掌握的一项基本技能。作为一项综合技能,它涉及多方面知识的综合运用,有必要从系统化的角度对侦查讯问的实践教学进行整体设计。侦查讯问实践教学应在具体的指导思想下,按照一定的原则进行设计,其体系的构建可概括为"一二三四五"模式。即一本书、两个环节、三种意识、四种能力、五个步骤。在侦查讯问实践教学实施过程中,还要注意强调师生双方的共同参与和投入。
  • 《公安学刊》2006-2010年引文分析
  • 运用文献计量学方法,对《公安学刊》2006-2010年间所发表论文的引文量、引文类型、引文语种、引文年代、著者自引、期刊自引等进行统计分析,揭示该刊论文作者利用文献的特征。统计结果表明:《公安学刊》引文量总计为2238条,篇均引文量3.1条;引文类型主要是图书,有940条,占总引文条数的42.0%;中文与外文文献的引用率分别为94.0%和6.0%;引文年限主要集中在文献发表后的第2年,占全部引文的13.5%;著者自引率为2.1%,期刊自引率为2.5%。
  • “中国警学期刊方阵”公约
  • 为深入贯彻《国家中长期科技发展规划纲要(2006-2020)》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和中央关于创新型国家建设、繁荣哲学社会科学、建设文化强国等一系列指示精神,加强公安学科建设,推进公安高等教育教学改革,提高公安人才培养质量,营造公安学术创新氛围,
  • 实施“全景式”巡防警务 实现警务模式转型升级——记杭州市公安局西湖风景名胜区分局社会管理创新实践
  • 2011年6月24日,第35届世界遗产大会将“杭州西湖文化景观”列入《世界遗产名录》。在社会管理创新的大背景下,杭州市公安局西湖风景名胜区分局主动顺应“后申遗时代”保护和管理西湖的新标准、新要求,积极借鉴香港警务模式,努力构建以“六巡”为基本内容、以“六全”为特点的“全景式”巡防警务,不断巩固杭城“首善之区”,进一步打响“旅游警察”品牌,把西湖景区打造成为最安全、最稳定的世界遗产地之一。
  • 长兴县公安局大力构建民意导向型警务新模式
  • 2011年以来.长兴县公安局以“民警受教育、群众得实惠、工作上水平、警民更和谐”为总目标.紧紧围绕“打牢思想基础、解决突出问题、落实惠民举措、完善体制机制”的工作思路.欠力实施“警务广场”战略.
  • 浙江警界学人
  • 谢贤能,男,1963年11月生,1984年8月参加公安工作,大学文化,中共党员,高级工程师,公安部特邀刑侦专家,第二、三届浙江省公安机关侦查专家,具有丰富的办案经验和较强的科研能力,从警27年来。共办理各类案件6000余起,发表专业论文30余篇,先后荣立个人一等功1次、二等功2次、三等功1次,荣获“浙江省第四届银锤奖”。2003年以来,不断探索视频应用的领域与技能,总结提炼了“视频侦查十大战法”,
  • [本刊专稿]
    论“盗抢必打,赃物必追”(王惠敏)
    没有公开就没有公信力——谈深化警务公开(金伯中)
    舟山群岛新区警务模式发展路径选择(蔡步雄)
    论新时期警察院校教学知识结构的改进(翁文)
    [“枫桥经验”与和谐社会]
    深化基层和谐促进工程 创新基层社会管理模式——以宁波市社会管理创新为例(蒋朝栋 王宏 王振挺)
    维稳工作由高压态势转向常态管理的路径探索
    [法治论坛]
    对构建刑事执法标准体系的思考(蔡鸿鸣)
    提升执法主体素质是执法规范化建设可持续发展的必由之路(陈泽重)
    刍议开放透明信息化条件下的执法能力建设(丁亮)
    [公安理论与实务]
    110社会应急联动工作现状及对策研究——以绍兴市为例(沈雄标)
    谈“民意主导警务”理念及其构建
    社会管理创新中的警民关系问题研究——对构建和谐警民关系的思考(林黄鹂)
    推进基层公安情报信息建设之我见(郭建华)
    社会管理综合治理若干问题探讨(方淇)
    流动人口实施委托管理的实践探索——以温州市瓯海区为例(王超友)
    探讨新型禁闭性约束措施的效果与安全性(沈建国[1] 鲍建飞[1] 朱先文[2])
    [犯罪问题研究]
    当前电信诈骗犯罪的侦防对策(翁里[1] 张晨田[2])
    女性“涉黑”犯罪的主要症候及预防对策研析——基于重庆的相关罪案(陈世伟)
    [本刊研究员论坛]
    从“阳光执法”谈推进政务诚信建设(朱立国)
    刍议构建与“三思三创”语境匹配的中心城区公安工作格局(朱振甫)
    [道路交通安全专版]
    谈“十二五”期间浙江道路交通管理工作的趋势与导向(潘省橡)
    大货车之殇——货运车辆交通事故高发的成因及对策(沈艾中)
    谈科技信息在交通事故逃逸案件侦破中的运用(郑上勇)
    [警察教育训练]
    创新社会管理中构建中国特色辅警队伍的探索(钱洁)
    公安文职队伍现状的调查与思考——以嘉兴市公安局港区分局为例(郑国光)
    论公安警卫部队文化建设(杨国伟)
    论基于系统化的侦查讯问实践教学设计(王彬)
    《公安学刊》2006-2010年引文分析(张丽珍)

    “中国警学期刊方阵”公约
    实施“全景式”巡防警务 实现警务模式转型升级——记杭州市公安局西湖风景名胜区分局社会管理创新实践(陈凤华)
    长兴县公安局大力构建民意导向型警务新模式
    浙江警界学人
    《公安学刊:浙江公安高等专科学校学报》封面

    主管单位:浙江省公安厅

    主办单位:浙江省警察协会 浙江公安高等专科学校

    主  编:徐镇强

    地  址:杭州滨江区滨文路555号

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