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  • 加强和推进公安文化建设的若干基本问题
  • 公安文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分,是公安工作和队伍建设的思想保证、精神动力、舆论支持、文化条件。进一步加强和推进公安文化建设,一要充分认识公安文化建设的重要意义,二要准确把握公安文化建设的重点问题,三要妥善处理公安文化建设的重大关系。
  • 论构建“又多又好”执法办案工作体系
  • 公安机关是国家的执法机关,忠于职守,勤于执法,善于办案,是公安机关的本职本份。构建"又多又好"执法办案工作体系,是执法水平新提升所趋、执法工作新形势所迫、执法办案新要求所需。因此,通过完善考核机制激励民警"想办案",通过科学设定目标引导民警"多办案",通过深化内外监督促使民警"办好案",通过强化教育培训保证民警"能办案",自然成为我省公安执法规范化建设的最大议题和基本载体。
  • 为人民谋幸福 为公安谋发展——对进一步解放思想深化公安改革的几点思考
  • 进一步解放思想,深化公安改革,这是时代赋予我们的重大历史使命。为此,一要大胆解放思想,切实转变思维方式;二要注重顶层设计,全面构建民意导向警务新模式;三要高举民主旗帜,大力推进警务民主化;四要坚持文化育警,不断增强警务变革的源动力。
  • 当前征地拆迁引发不稳定问题研究——以浙江省为例
  • 征地拆迁涉及多方利益,会不可避免地带来补偿、安置等一系列问题,易引发一系列社会矛盾,乃至发生群体性事件。当前,征地拆迁引发的社会矛盾呈现出"四趋强一加大"特点:一是对抗性趋强;二是群体性趋强;三是组织性趋强;四是复杂性趋强;五是化解难度加大。对征地拆迁工作中出现的不稳定问题,应坚持以人为本,科学发展;坚持统筹兼顾,突出民生;坚持统一政策,依法规范;坚持完善机制,讲求方法;坚持引导舆论,把握导向;坚持恩威并重,依法处置。
  • 当前经济形势对社会稳定影响的思考——以温州市为例
  • 受国际国内大环境的影响,我国不少企业生产经营难度加大,尤其是一些小微企业在用工成本增加、借贷渠道不畅情况下举步维艰,每况愈下。在温州,2011年出现了企业破产倒闭潮,个别企业主"跑路",有的甚至跳楼自杀。在如此形势下,如何维稳?温州的做法是:党委政府精心组织,方方面面合力维稳;强化预测预警工作,全力抓好应急处置;严打与防控相结合,预防减少极端案事件;依法保护企业恢复生产,严厉查处恶意欠薪行为;对问题企业分类制定解决方案。
  • 公安法治文化建设的实践性探索——以确立现代警察执法理念为视角
  • 公安法治文化建设是公安机关贯彻落实党的十七届六中全会精神、推动公安文化大发展大繁荣的重要举措,是深入推进公安执法规范化建设、提升公安机关执法公信力和软实力的必然选择。警察执法理念是公安法治文化的核心内容之一。契合公安法治文化建设的客观要求,反思公安执法实践存在的种种突出问题及执法理念中存在的缺失和偏差,公安机关迫切需要对传统的执法理念进行变革,牢固树立人权保障理念、法律至上理念、程序正义理念、权力谦抑理念和人性化执法理念等现代执法理念。
  • “杭标”:杭州公安法治文化建设的重要品牌
  • "杭标"全称"杭州市公安机关执法标准操作程序",是2010年杭州市公安局提出建立的规范体系。从"杭标"的名称由来、建设路径和特性可以看出,"杭标"契合了依法治国、公平正义、执法为民等社会主义法治理念的基本内涵。"杭标"所体现的对法律的忠诚、尊重、敬畏、学习、遵守和捍卫等法治文化内容,符合法治的工作方式、行为规范、思维方式和价值观念,"杭标"是杭州公安法治文化建设的重要成果。
  • 论公安文化在公安软实力建设中的意义
  • 公安文化是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分。随着我国公安工作的改革与发展,公安文化的影响力日益增强,公安文化在公安软实力建设中的突出地位日益显现。公安文化是公安软实力建设的载体,公安软实力的强弱主要来源于公安文化;公安文化是公安软实力提升的"第一推手",公安文化的内涵特征及其与软实力之间的内在逻辑关系决定了公安文化在公安软实力建设中的突出地位和重要意义。公安文化是提升公安民警素质的核心;公安文化是社会管理制度科学化的依据;公安文化是树立公安形象的内在要求。
  • 浅议公安警卫职业精神的培育
  • 公安警卫部队肩负着保卫党和国家领导人的神圣使命和重大责任,具有鲜明的政治性、激烈的对抗性、严密的组织性和严格的纪律性,必须要有强大的精神力量。当前,军队和公安机关正在开展核心价值观的提炼、培育和实践活动。深入开展公安警卫精神教育活动,切实打牢官兵的思想根基,这是新形势下部队思想政治建设的基础工程、灵魂工程。本文从公安警卫部队的实际出发,通过对公安警卫职业精神内涵的理解分析,阐述培育公安警卫职业精神的重要意义,并就培育公安警卫职业精神的途径进行了探索研究。
  • 公安文化研究中的一朵奇葩——杭州市公安机关法治文化论坛综述
  • 在"文化强国"战略指引下,选择"公安机关法治文化建设"作为杭州市公安机关法治文化论坛主题,毫无疑问具有理论上的前瞻性和实践上的指导性。从收到的90余篇主题论文内容看,本次论坛在公安法治文化的杭州实践和路径、公安机关法治文化与执法规范化建设、公安机关法治文化与公安软实力的提升、公安机关法治文化与民警队伍建设、公安机关法治文化与警民和谐关系建设、公安机关法治文化与警察自由裁量权等方面,从理论到实践层面进行了深入研讨,形成了比较丰富的理论研究成果。
  • 创新警务理念论
  • 科学现代的警务理念是在已有理念基础上,经过学习与借鉴、分析与思考形成的符合时代发展要求并具有理论高度,能用于指导公安实践活动并取得良好政治社会效果的思想体系。公安工作的科学发展必须以警务理念创新为思想先导,构建科学现代的警务理念体系,让科学现代的警务理念深入警心。科学现代的警务理念体系主要包括战略思维与国际视野是思维理念、公安建设与国家建设是大局理念、基层第一与民警至上是主体理念、第一资源与第一要务是人才理念、精简数量与提高质量是内涵理念、借鉴经验与保持特色是特色理念、继承传统与创新探索是改革理念、效益管理与系统管理是管理理念、求真务实与从严治警是作风理念等公安工作科学发展的创新警务理念。
  • 公安经济运行规律研究(上)
  • 公安经济,是指政府及其职能部门将稀缺资源用于控制减少犯罪、维护社会治安秩序以及提供公共安全服务的活动及效益,或者说是在国民经济体系中保障和寻求社会公共安全的活动。从经济学理论与公安经济实践相结合的角度概括,公安经济活动的良性运转和发展主要表现为以下规律性:公安经济与国民经济协调发展的规律;追求社会效益与经济效益相统一的规律;公安资源配置实行计划控制与市场调节相结合的规律;科学开发与合理配置警务人力资源的规律;创新警务战略与改革警务机制同步推进的规律;依靠科技进步改善公安战斗力生成模式的规律;以公共警务为主、私人警务为辅的规律;加大治安防范投入与提高犯罪成本相一致的规律。
  • 维护民安是公安机关改善民生的主要职责——再谈不断满足人民日益增长的安全需要
  • 正确认识和处理民生与民安的关系,这是履行公安职责、做好公安工作的重要前提,也是公安工作的重要课题。民安是民生的重要内涵,又是民生的保障和基础。公安机关面对的主要矛盾是犯罪案件高发与人民日益增长的安全需要的矛盾,公安工作的根本任务是不断满足人民日益增长的安全需要,公安机关的主业是同犯罪作斗争。维护民安是公安机关改善民生的主要职责,公安机关主要应通过完成本职工作保护和促进民生的改善。
  • 文化研究的思路与公安文化的分类和使命
  • 借用笛卡尔座标的方法对"文化"作出定义。基于这样的分析工具,公安文化包括公安器物文化、公安行为和管理文化、公安制度文化、公安文学艺术、公安价值体系。从基层公安文化建设的实践出发,公安文化的内部使命是渗沥心灵、提升素质、凝聚警心,外部使命是提升执法公信力以维护法治正义,强化治安控制力以保护人民安全,增强队伍亲和力以促进社会凝聚,同时,内部使命要转化为完成外部使命的力量。
  • 对基层派出所提升群众安全感的若干思考
  • 群众安全感是群众对公安工作满意度的核心内容。基层派出所要牢牢把握群众安全感的主要特征及来源渠道,清醒认识当前影响群众安全感的主要因素,切实筑牢治安防控体系,降低群众遭受违法犯罪侵害的风险;坚持"零容忍"策略,严厉打击影响群众安全感的违法犯罪;深化警务公开,提高群众对社会治安的知情权与参与度;落实保障性措施,为提升群众安全感工作提供强有力支撑。
  • 浅谈突发性人群聚集事件的维稳工作——以温州市鹿城区为例
  • 出现突发性人群聚集事件是我国当前社会的常态,作为社会治安职能部门的公安机关,必须建立健全突发性人群聚集事件应对机制。温州市公安局鹿城区分局在处置突发性人群聚集事件中创建"三大机制",力争情报先知先觉;把握"四大要点",力求抓早抓小;创新"一大载体",力保处置有力;狠抓"四大举措",力使保障强劲,以及坚持在处置突发性人群聚集事件中做到"出事要出面、出面缓出头、出头慎出手、出手不出丑",对建立健全怎么样的突发性人群聚集事件应对机制作了很好的诠释。
  • 群体性事件和政府信息公开关联度分析
  • 群体性事件发生后,有的能被控制在一定范围内,有的最后却失控,这在很大程度上是因为处理方式的不同。失控的群体性事件,不少与当地政府千方百计掩盖真相,或是迟延公布或公布虚假信息有关。从政府信息公开的视角入手,要减少群体性事件的发生率,必须健全政府信息公开机制;正确引导合理利用舆论;完善公众利益表达渠道;加快政府信息公开立法;严格政府信息公开监督。
  • 浅析网络时代公安机关群众工作的特点及对策
  • 网络的高速发展和广泛应用给公安机关群众工作带来了机遇和挑战,公安机关必须主动顺应信息化时代需求,积极探索公安信息化与群众工作有机融合的新途径,全流程、多维度、创造性地推进群众工作,做到科学统筹,精心引导,公开透明,用心沟通,触角延伸。
  • 浅谈刑事诉讼中的电子数据
  • 2012年,新的刑事诉讼法把电子数据列为法定的证据形式,引起社会各界广泛议论。电子数据的应用逐渐增多是现实趋势,电子数据得到了普遍关注。本文从电子数据的概念、地位出发,分析其写入新刑事诉讼法的积极意义,并根据当前社会现实,提出电子数据在实际应用中可能存在的问题。
  • “减少毒品危害”的若干思考——以浙江省为例
  • 禁毒工作应随着毒情形势的变化而调整。在当前,把减少毒品危害作为禁毒工作的现实目标,既是可能又是紧迫的。本文结合浙江省禁毒工作的实践,提出减少毒品危害的措施和方法:一是加强毒品问题的预防和治理,二是提供广泛的戒毒医疗服务,三是要重视对关联问题的发现与解决,四是逐步推进亚文化环境的改善,最终实现禁毒工作目标。
  • 论杭州地铁空间的犯罪防控规划与设计
  • 随着2012年10月杭州地铁一号线的开通,地面犯罪活动势必也会延伸至地下交通沿线与站点。因此,有必要前瞻性地全面考虑地铁空间治安、防控犯罪的规划与设计。建议:扩宽地铁空间,尤其是站台、出入口、换乘车道;设计多个地铁出入口,简化出入口、出入通道设计和换乘方式;增加地铁内的光亮度,24小时保持充足的照明;明示逃生标志和安全指示,设置清晰的地形图;安装监视摄像头,消除地铁内的巡逻监控盲区;尽量采用圆柱设计,在地铁轨道两侧设置避险空间;提高巡逻密度,提供多途径的报警方式,完善报警系统。
  • 以多元化民意视角构建服务型公安机关的若干思考
  • 当前,民意多元化现实更加突出地摆在基层公安机关面前,甚至影响到社会稳定。考量民意多元化是公安机关主动适应民意导向形势的需要,是开垦民情"荒地"的必要前提,避免"角色模糊"的有效手段,其目标是增加民意认同,优化警务资源配置,维护社会稳定。以多元化民意视角构建服务型公安机关需要探索问需于民、深度研判和分类跟进等方法途径,还应从平安建设、文化建设、考核评议、合作警务范畴进行拓展。
  • 对群体性治安事件处置工作的若干思考
  • 当前群体性治安事件具有参与主体复杂化,活动形式组织化,诱发因素多样化,社会危害趋重化等特点。在处置过程中存在对处置的规律、政策、手段等系统认识、把握不够;处置原则与处置战术的运用不够协调一致;应急处突专业队伍建设亟待加强;处置预案的针对性操作性不够强等问题。对此,必须坚持党政主导,进一步明确群体性治安事件处置责任;必须准确把握群体性治安事件处置的规律、政策及策略;必须建立一支训练有素、装备精良的应急处突专业队伍;必须建立健全预防、处置群体性治安事件的长效机制。
  • 城市中心区静态交通现状分析及对策思考——以杭州市下城区中心商贸区为例
  • 停车是城市静态交通的重要组成部分,也是城市交通运行能否顺畅的重要影响因素。由于供需关系不平衡、向心性交通的影响以及传统的出行观念,城市中心区的停车难现象日益突出。杭州市下城区交警大队采取一系列措施缓解停车难现象,进一步完善中心城区停车管理要做到"建"、"控"、"管"三策并举。
  • 台州市城区交通管理勤务机制改革的实践与思考
  • 由于交通安全形势日益严峻,改革传统的交通管理机制显得尤为迫切。台州市交警部门紧紧抓住城区交通管理面临的新矛盾,深入推进城区交通管理勤务机制改革,实现了勤务机制的三大转变,工作面貌明显好转。进一步推进勤务机制改革要坚持正确理念,坚定决心,追求实效。
  • 农村道路交通事故黑点的成因与治理对策
  • 浙江省"乡村康庄工程"实施以来,农村道路里程大幅增加,农民出行更为便利。但是,由于规划和管理上的不足,道路上存在一些事故黑点,需引起管理部门高度重视。实地调查省道某段两个交通事故黑点发现,农村道路特殊的交通特点,导致了事故黑点的形成。应通过设置照明灯、交通信号灯,按车型设置交通标志标线,改善道路环境,坚持不懈进行交通安全宣传教育等措施来加强管理,消除事故隐患。
  • 传统侦查推理的形式化:用认知逻辑的观点处理假设、溯因和类比
  • 假设、溯因和类比是侦查推理中最常见的三种推理方式,也是普通逻辑中被讨论最多的三种推理方式。本文突破普通逻辑的限制,在认知逻辑的框架下,讨论这三种推理方式的形式化处理方法,把它们融合在一个带因果关系的可能世界模型中来考虑,使得传统的侦查推理得以用认知逻辑的方式来表达。
  • 警察院校新生体质健康现状及干预对策——以浙江警察学院为例
  • 本文采用文献资料法、数理统计法和比较分析法,对浙江警察学院2007-2011级学生的体质健康状况进行监测和评价,并对各项指标数据进行逻辑推理和实证调研。结果显示,学生体质健康状况总体处于一般水平,女生优于男生;男女耐力跑成绩较好,但男女生上下肢爆发力较差;男生肥胖现象较严重,偏轻比率也较高;女生肥胖少,但偏轻和过轻率高。建议:通过耐力训练等有针对性的训练科目调整身体形态,使之体型标准化;加强上下肢爆发力和增加肺活量;在实践训练中因材施教实行分组或小班化辅导。
  • 促进开放办学推动对外交流:浙江警察学院主办第二届法律、语言与话语国际会议
  • 2012年4月20日至4月22日,第二届法律、语言与话语国际会议在浙江警察学院隆重召开。此次大会云集了来自中国、澳大利亚、法国、印度尼西亚、韩国、英国、美国、津巴布韦、中国香港等国家(地区)在国际上享有盛誉的法律语言学界著名专家学者,其中有被授予国际侦查讯问研究会“高级学术奖”、英国科学委员会“杰出贡献奖章”、欧洲心理与法律学会“终身贡献奖”等多个奖项的英国莱斯特大学瑞·布尔教授,有国际法律语言学家协会(IAFL)执行委员会秘书、美国西雅图大学珍妮特·安斯沃斯教授,国际符号学圆桌会议主席、《法律符号学国际期刊》主编、法国滨海大学安娜·瓦格纳博士和法律与语言多文化协会(香港)会长、香港城市大学中文、翻译及语言学系主任冼景炬教授等。学者们围绕“多文化、多模态、多角度”这一会议主题,就警察机构话语、法庭语言、法律语篇和法律符号学等研究领域进行了深入的理论探讨和学术交流。
  • 海盐县公安局全力打造警民警营“双和谐”品牌
  • 为进一步提升警民关系的和谐度。2011年底。海盐县公安局在充分论证的基础上,提出了“对内练内功、对外惠民生,积极打造警民警营‘双和谐’公安品牌”战略,并将其作为海盐公安2012年及“十二五”时期的努力方向。品牌打造以来,海盐县公安局将“警营和谐”作为“双和谐”建设的出发点,以警为本,修炼内功。制定出台队伍管理“六项制度”,实施绩效考核,建立兼职督察员制度,用制度建设来推进“内和谐”。开展为期半年队伍管理教育整顿“清风行动”,在看守所建立法纪教育基地,用警风建设来推进“内和谐”。强化民警能力素质提升,以轮岗交流激活选人用人机制,丰富关心关爱民警的方式方法,打造“心齐力聚”队伍形象,用形象建设来推进“内和谐”。
  • 浙江警界学人
  • 浙江警察学院法律系 阮国平教授 阮国平,男,1958年10月生,浙江慈溪人。现任浙江警察学院法律系主任、法学专业负责人、浙江省高职高专法律教学指导委员会副主任、中国警察法学会理事、浙江省法学会理事、浙江省诉讼法学会副会长。先后毕业于浙江公安学校、中国人民公安大学、中央党校函授学院,1995年7月中国人民公安大学诉讼法专业硕士主要课程班结业。1997年1月评聘为副教授,2004年12月评聘为教授。1998年3月至1999年2月在新昌县公安局挂职副局长锻炼一年。曾应邀担任浙江省首次刑侦专家、行家评选专家组成员,并任评委会副主任;
  • [本刊专稿]
    加强和推进公安文化建设的若干基本问题(华乃强)
    论构建“又多又好”执法办案工作体系(叶寒冰)
    为人民谋幸福 为公安谋发展——对进一步解放思想深化公安改革的几点思考(金伯中)
    [“枫桥经验”与和谐社会]
    当前征地拆迁引发不稳定问题研究——以浙江省为例(刘树枝 蒋建森 朱效良)
    当前经济形势对社会稳定影响的思考——以温州市为例(周昌碧)
    [杭州公安法治文化研究专版]
    公安法治文化建设的实践性探索——以确立现代警察执法理念为视角(张强)
    “杭标”:杭州公安法治文化建设的重要品牌(杭州市公安局法制支队课题组)
    论公安文化在公安软实力建设中的意义(吴旭红)
    浅议公安警卫职业精神的培育(李柏友 丁海斌)
    公安文化研究中的一朵奇葩——杭州市公安机关法治文化论坛综述(徐镇强[1] 陈美荣[2])
    [公安理论与实务]
    创新警务理念论(贺电)
    公安经济运行规律研究(上)(张兆端)
    维护民安是公安机关改善民生的主要职责——再谈不断满足人民日益增长的安全需要(蔡杨蒙)
    文化研究的思路与公安文化的分类和使命(沈秋伟)
    对基层派出所提升群众安全感的若干思考(王爱国)
    浅谈突发性人群聚集事件的维稳工作——以温州市鹿城区为例(卢建胜 金海虎)
    群体性事件和政府信息公开关联度分析(梁成浩)
    浅析网络时代公安机关群众工作的特点及对策(张燕青 黄铃铃)
    浅谈刑事诉讼中的电子数据(苏恰程)
    [犯罪问题研究]
    “减少毒品危害”的若干思考——以浙江省为例(蔄牛)
    论杭州地铁空间的犯罪防控规划与设计(李洋[1] 徐公社[2])
    [本刊研究员论坛]
    以多元化民意视角构建服务型公安机关的若干思考(傅金明)
    对群体性治安事件处置工作的若干思考(曹伟龙)
    [道路交通安全专版]
    城市中心区静态交通现状分析及对策思考——以杭州市下城区中心商贸区为例(杭州市公安局交警支队下城大队调研组)
    台州市城区交通管理勤务机制改革的实践与思考(台州市公安局交警支队调研组)
    农村道路交通事故黑点的成因与治理对策(卢玫 谢张蓉)
    [警察教育训练]
    传统侦查推理的形式化:用认知逻辑的观点处理假设、溯因和类比(郭良明 徐海晋)
    警察院校新生体质健康现状及干预对策——以浙江警察学院为例(许国华 邵安)

    促进开放办学推动对外交流:浙江警察学院主办第二届法律、语言与话语国际会议(叶宁 林蓉)
    海盐县公安局全力打造警民警营“双和谐”品牌
    浙江警界学人
    《公安学刊:浙江公安高等专科学校学报》封面

    主管单位:浙江省公安厅

    主办单位:浙江省警察协会 浙江公安高等专科学校

    主  编:徐镇强

    地  址:杭州滨江区滨文路555号

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    电  话:0571-87787115 87787116

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