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  • 谈进一步加强和改进公安政治工作
  • 进一步加强和改进公安政治工作,一是要注重公安政治工作的方向性,着力铸造忠诚警魂;二是要注重公安政治工作的系统性,做到队伍与业务“两手齐抓、两手都硬”;三是要注重公安政治工作的针对性,提高解决队伍实际问题的能力;四是要注重公安政治工作的艺术性,努力把工作做到民警心坎上;五是要注重公安政治工作的专业性,努力培养造就一支可敬、可信、可亲、可靠的政工队伍。
  • 深刻认识公安政治工作规律积极推进浙江公安政治工作科学发展
  • 近年来,浙江公安机关在省委、省政府和公安部的正确领导下,紧紧抓住队伍建设这一根本和保证,坚持正规化建设主线不动摇,不断加强和改进公安政治工作,公安政治工作始终保持走在全国前列,不少做法和经验在全国推广。对此,我们要肯定成绩,深刻认识新时期公安政治工作规律特点;认清形势,准确把握新时期公安政治工作总体思路;创新机制.积极推进浙江公安政治工作科学发展。推进浙江公安政治工作科学发展,一要进一步深化思想政治工作长效机制。二要进一步深化队伍管理运行机制,三要进一步深化警务技能训练机制,四要进一步深化爱警惠警励警机制,五要进一步深化和谐警民关系建设机制,六要进一步深化政治工作组织领导机制。
  • 贯彻落实调解优先原则的实践与思考
  • 调解优先原则是加强和创新社会管理的重要举措。在维护社会和谐稳定和巩固党的执政地位上发挥了重要作用。政法系统要增强“调解也是执法、调解也是管理、调解也是服务”的意识.把调解优先原则贯穿于执法办案全过程。目前,我省在落实调解优先原则的实践中,主要存在调解工作的平台作用有待进一步发挥,操作运行有待进一步规范,考核导向有待进一步完善,法规制度有待进一步健全,队伍素质有待进一步提升。为此,要进一步在强化思路认识上求深化,在完善考核导向上做文章,在提供法规支撑上求突破.在提升队伍素质上下功夫。
  • 从“灰色地带”走向“阳光沙滩”——经济转型升级中民间金融的法律规制探究
  • 长期以来,我国的民间金融一直被政府部门忽视甚至敌视。其结果是常常被冠以“扰乱金融秩序”的罪名,或被施以不恰当的限制措施。但民间金融的存在在世界上是一种普遍现象.其往往比主流金融更具活力,更有效率。民间金融大多属于私人所有制,它是经济发展过程中自下而上发起的对主流金融压制所作的有益补充。目前我国的法律对民间金融的态度,可以分为禁止、允许和引导三类。然而,从世界经验来看,逐步走向规范化是民间金融发展的最终趋势。民间金融的规范化和合法化一方面有利于民间金融组织提升信誉度和规范经营,降低交易成本和违约风险,另一方面也有利于政府进行风险预警和风险甄别,适当控制民间金融可能引发的金融动荡。
  • 网络警务的绩效分析与发展研究——以台州市网上公安局为样本
  • 快速发展的科学技术给现代社会带来了全新的理念。随着现代警务信息技术广泛而深入的推广应用。网络警务应运而生。台州市网上公安局的实践初步表明,网络警务通过引入现代信息技术,对传统的公安观念、工作机制、工作流程、工作方式和组织结构等进行优化和改革,正日益成为未来警力和战斗力的主要增长点.是公安警务信息化的具体表现和高级阶段。在国家法治化、社会信息化、治安动态化的大背景下.应大力发展网络警务等新型警务模式,全面推进警务资源的有效整合,加强标准化警务信息平台建设,强化网络警务发展的财政保障,建设多层次网络警务示范区域,加强网络警务所需人才队伍建设。
  • 谈文化与公安警察文化的内涵与特征——文化和公安文化建设初探
  • 什么叫文化和公安文化?文化和公安文化有哪些特征?这是公安文化建设中绕不开的话题。文化的内涵有五个层次:观念文化、制度文化、行为文化、文化教育、器物文化,文化的特征有六个方面:文化的独特性和创造性、文化的广泛性和丰富性、文化的层次性和延伸性、文化的主体性和多样性、文化的传承性和持久性、文化的动态性和交融性。公安文化的特征有七个方面:政治性、强制性、纪律性、保密性、公正性、服务性和科技性。
  • 公安经济运行规律研究(下)
  • 当然.除了法定的警察治安行政管理和刑事执法权力资源不能南市场机制配置外.对于一些基础性的治安防范资源的配置,完全可以探索市场化、社会化的路子。比如,在落实社会治安综合治理措施中,可以按照“谁出资,谁受益”的原则,动员、组织有关企事业单位出资、出物、出人开展治安联防和内部安全保卫工作;在城乡社区、街道、重大建设项目现场实行治安防范承包制;大力发展现代物业管理和保安服务业,在城乡居民小区、企事业单位实施有偿治安服务,等等。
  • 浅谈公安民警应对心理危机之道
  • 警察职业是一个高风险、高压力的职业,拥有良好的心理素质无疑是一名人民警察的必备条件。如果警察的心理有缺陷,对公民、对国家都将意味着潜在的灾难。从心理学的角度看,造成警察心理缺陷的原因主要有期望过高、心理失衡、逆反心理等。可以采取改善警察工作模式来缓解压力源,建立心理档案动态监控来适时调整民警的工作岗位.学会自我调适等来培养自身走出困境的能力,让民警的心理危机在爆发之前及时化解。
  • 加强我省政法文化建设的实践与思考
  • 目前,我省的政法文化呈五方面特征:文化建设步伐加快、文化内涵不断拓展、文化活动丰富多彩、文化组织有序发展、文化产出硕果累累。但也存在一些问题,表现为思想认识仍有误区,内容形式结合不紧,保障机制相对薄弱。要着力加强对政法文化建设的组织领导,牢牢把握政法核心价值观教育这条主线,着眼丰富政法民警的文化生活,切实加强政法文化阵地建设,深入推进政法文化长效机制建设。
  • 浅析警务微博在公安机关社会管理创新中的应用
  • 警务微博,是公安机关依托微博这一新兴网络媒体阵地,发布警务资讯、突发警情、安全防范等信息,提供民众咨询、救助等服务内容,搭建群众参警议警、警务协商、民主监督的平台。公安机关应通过建立警务微博,开展舆论引导,加强警民沟通,创新社会管理。对警务微博要加强领导、明确责任;健全机制,常态管理;加强培训,提高能力;把握规律,加强互动。
  • 生态社会背景下的区域警务合作研究
  • 从生态社会的视角来研究区域警务合作有一定的意义。针对生态社会背景下区域警务合作的梗塞。从组织结构创新和机制创新两个层面,提出区域警务合作的改进路径。
  • 文化冲突理论:构建和谐警民关系的另一种视角
  • 警民冲突的不断出现,极大地影响了警察形象,破坏了和谐的警民关系。从文化冲突理论视角审视,警民冲突表象下隐藏着更深层次的文化冲突。主要表现为:浓烈的熟人信任文化.导致对警察的不信任;地域偏见色彩,形成了同一区域人员“抱成团”;警察万能思想,逼得警察不堪重负;普遍的警察暴力崇拜.使民警感叹执法软弱。为此,应从明确公安职责,慎用警力,合理用警;尊重文化成长规律。培养民警的法治思维和法治人格;以警为本凝心聚力,改善公安机关形象和准确定位理性回归,营造融洽的社会氛围等四条途径来构建和谐警民关系。
  • 谈基于“云计算”的警务信息系统架构
  • 近年来,随着网络技术的发展,公安工作对网络技术的依赖程度越来越深。传统的公安网络系统架构已经很难适应不断发展的公安业务的需求。“云计算”理念和技术的出现,为整合现有的警务信息资源提供了一种新的思路。将云计算技术运用于公安信息平台建设中,可以达到减少硬件成本投入,实现系统资源的高度共享和高效利用。
  • 国际货运代理行业经济犯罪的现状及对策研究——以浙江省义乌市国际货运代理市场为例
  • 义乌国际货运代理行业经济犯罪的主要形式有以低吸高抛的手段、编造虚假信息、外商利用“拉圾柜”骗运费、公司业务员侵占公司利润等。究其原因,一是国际货代行业准入门槛低,从业人员素质良莠不齐.国际物流协会监管不力;二是经营和运作模式不规范;三是运费“循环单月结”、“循环押单”的“赊账经营”结算方式;四是工商部门对公司注册审核不力,对超范围经营缺少监管;五是有关职能部门与公安机关的协调机制不畅:六是政府部门对货代行业的管理不够重视。为此建议:一是政府部门应加大对整个国际货代行业的整治力度:二是行业协会应加强管理和监管力度;三是工商部门应加强对货代公司注册的审核力度;四是公安机关应加强与各职能部门的沟通与协作。
  • 关于宗族势力与农村公安工作的调查与思考——以浙南山区为例
  • 以典型的浙南山区农村宗族势力为调研对象,以问卷调查和访谈为主要方式,调查宗族势力对当地社会治安环境的影响.以及宗族势力与农村公安工作之间的关系。从调查结果来看,基层公安机关应妥善处理与宗族势力的关系,在坚持统一领导、规范执法、提高民警群众工作能力的同时,还应建立一个与当地农村宗族势力有效沟通与合作的常态化机制,对其加以控制引导。
  • 犯罪统计:刑事政策定量研究的基础(上)——兼评美国两大犯罪统计模式
  • 在美国,以UCR和NCVS为代表的两种犯罪统计模式运用不同的统计方法,为学者、政府警务部门执法提供了较为科学可靠的社会犯罪数据情况。我国刑事政策研究偏重定性分析而忽视定量研究。结合中国的现实情况,对刑事政策研究、犯罪统计的制定和选取,应当注意:官方的警务犯罪统计亟待完善;将犯罪被害的调查,作为对于警务犯罪案件统计的补充,降低犯罪黑数对于犯罪统计的影响;刑事政策的研究者在具体研究刑事政策时要勤于做社会研究,收集第一手资料。
  • 谈民意警务的确立与完善——兼论嘉善县公安机关全力助推“科学发展示范点”建设
  • 在嘉善县近年来开展“科学发展示范点”建设中,人民群众对公安工作有了新要求、新期待,嘉善县公安机关应在认真研判民意的基础上,积极回应群众期盼,建立完善以民意为导向的警务工作新机制,通过创新“五项机制”,提升“五项指数”来践行民意警务理念,助推“科学发展示范点”建设。
  • 基层公安机关法治文化建设的实践与思考——以杭州市公安局西湖风景名胜区分局为例
  • 公安机关法治文化建设是加强政治建警的需要,是提升履职能力的需要,是打造和谐警营的需要。杭州市公安局西湖风景名胜区分局逐步探索并建立了“质量强警、满意立警、品牌塑警、服务亮警”等富有景区特色的公安法治文化,建设广大民警共享共有的精神家园,全力打造和谐警营,队伍凝聚力和战斗力不断增强。加强基层公安机关法治文化建设,一是要努力提升对公安法治文化建设的认识;二是要大力营造和谐的公安法治文化氛围;三是要不断创新公安法治文化建设的栽体。
  • 中外应急联动模式的比较分析与“金华样本”的路径建构
  • 预防和应对各种风险、危机及突发事件,是社会管理的重要方面。我国改革开放以来,经过不断的探索实践.逐步形成了集中、授权、代理、协同四种应急联动模式,每种模式各有其特点和适用情形。西方国家应急联动运行模式相对成熟规范,美国的集权模式、欧盟的混合模式比较有代表性。金华市认真借鉴中外经验。积极探索社会应急联动创新之路,逐步架构了“大集群、全覆盖、高效能”的“金华样本”。今后社会应急联动应向集权化、集群化、集约化发展,注重技术与非技术支撑体系的架构,同时做大做强专业化加社会化的应急联动队伍.
  • 改善城市交通十议
  • 当前,城市交通拥堵日益突出,已成为重要的民生问题。本文从治理城市交通拥堵的重要性.创新城市交通管理体制与机制,制定符合城市发展的交通政策,完善静态交通管理措施,大力发展公共交通,加强交通基础设施建设,实现交通组织的最优化,全面发展智慧城市交通体系,不断改善城市交通行车秩序,提高城市交通经营者整体能力等十个方面对改善城市交通问题进行思者.
  • 谈交通事故案卷规范
  • 要解决交通事故案卷的规范化问题,首先必须搞清楚“何为规范”。规范化案卷应“形、神”兼备,即一方面案卷文书格式符合法律法规及国标规定,有外在“形”;另一方面办案程序合法,证据收集全面完整,具备内在的“神”。梳理涉及交通事故处理的法律、法规和国家标准化文件和交通事故案卷中常见文书的参照依据,有助于在案卷制作中明确办案时效、法律依据、文书格式等规范。落实交通事故案卷规范,要打破以往经验式的办案习惯,在考核指标中体现规范化要求,并严格树立规则意识。
  • 警察的幸福感及其影响因素研究
  • 本文采用问卷调查的方法.对警察的幸福感与其影响因素进行了实证研究。结果显示:我国公安民警的幸福感水平总体而言较低,其心理资本和上下级关系也有待提高;不同年龄、警种、任职时间、职级、学历的警察,幸福感和心理资本水平也有所不同,亟待管理者进行针对性的干预。相关分析和结构方程模型显示,警员下属的心理资本水平、与领导之间的关系质量均与其幸福感显著正相关。基于这些研究发现,管理层在管理实践中应采取不同举措,通过与下属开展频繁深入的互动构建与下属的和谐关系。由此加强下属的心理资本,从而达到提高下属幸福感的目的。
  • “案件项目”实践教学模式的探讨
  • “案件项目”实践教学模式可以有效克服当前公安专业核心技能训练无章可循,实训内容和方法缺乏规范性、实战性等弊端。“案件项目”实践教学模式的实施:一是要注重实训教学方法的多样性,为学生自主学习、能力施展预留足够的空间;二是要抓住理论知识向综合能力迁移的关键环节。具体设想:一是完善校局合作机制,为“案件项目”实践教学提供人才和智力保障;二是畅通信息交流机制,为“案件项目”实践教学有效开展提供可靠信息保障。
  • 情报主导 打防结合——温州鹿城构建“1311”警务机制侧记
  • 近年来,温州市公安局鹿城区分局根据省厅、市局的统一部署,强力推进情报信息建设应用工作,全面实施融情报警务、社区警务、巡逻警务于一体的“1311”警务运行机制,初步实现了情报信息对警务工作的全方位主导,打防管控能力显著提升。2012年7月5日,全省公安局长会议暨派出所工作会议在温州召开,省委常委、公安厅长刘力伟在讲话中要求在全省公安系统推广鹿城情报主导“1311”警务机制的做法。
  • 坚持科学发展 追求务实创新 积极服务保障浙江舟山群岛新区建设——记舟山市公安局定海区分局
  • 2011年6月30日,国务院正式批复同意设立浙江舟山群岛新区。为更好地服务保障舟山群岛新区建设,舟山市公安局定海区分局紧扣经济社会发展大局,深化社会管理创新。突出民意主导警务,为定海争当浙江舟山群岛新区建设排头兵提供了良好的社会治安环境。
  • 浙江警界学人:余丽芬
  • 余丽芬,女,1963年9月生,浙江余姚人。1988年毕业于杭州大学历史系,获硕士学位。现为浙江警察学院社会科学部主任、教授、学术委员会副主任,兼任浙江省教育厅2009—2012年高校专业指导委员会委员、浙江省中共党史学会常务理事、浙江省高校马克思主义理论教育研究会理事,系浙江省新世纪“151人才工程”第三层次培养对象。
  • [本刊专稿]
    谈进一步加强和改进公安政治工作(刘力伟)
    深刻认识公安政治工作规律积极推进浙江公安政治工作科学发展(华乃强)
    [“枫桥经验”与和谐社会]
    贯彻落实调解优先原则的实践与思考(王建新 朱传日)
    从“灰色地带”走向“阳光沙滩”——经济转型升级中民间金融的法律规制探究(林炳才 汪才荣 姜隐芩)
    [公安理论与实务]
    网络警务的绩效分析与发展研究——以台州市网上公安局为样本(詹肖冰[1] 郑灵江[2])
    谈文化与公安警察文化的内涵与特征——文化和公安文化建设初探(郑德明)
    公安经济运行规律研究(下)(张兆端)
    浅谈公安民警应对心理危机之道(廖菲)
    加强我省政法文化建设的实践与思考(周长甬 周政华 朱巧湘 郑琪)
    浅析警务微博在公安机关社会管理创新中的应用(沈翔翔)
    生态社会背景下的区域警务合作研究(王锦)
    文化冲突理论:构建和谐警民关系的另一种视角(吴张燕)
    谈基于“云计算”的警务信息系统架构(宗兴森 丁伟杰)
    [犯罪问题研究]
    国际货运代理行业经济犯罪的现状及对策研究——以浙江省义乌市国际货运代理市场为例(金志茂 王骅)
    关于宗族势力与农村公安工作的调查与思考——以浙南山区为例(金伟标 陈跃俊 曹隆焕 胡晓宁 杨芝莉)
    犯罪统计:刑事政策定量研究的基础(上)——兼评美国两大犯罪统计模式(刘涛)
    [本刊研究员论坛]
    谈民意警务的确立与完善——兼论嘉善县公安机关全力助推“科学发展示范点”建设(曹雪龙)
    基层公安机关法治文化建设的实践与思考——以杭州市公安局西湖风景名胜区分局为例(金明 胡龙强)
    中外应急联动模式的比较分析与“金华样本”的路径建构(胡立华)
    [道路交通安全专版]
    改善城市交通十议(潘省橡)
    谈交通事故案卷规范(沈翊 赵国朋)
    [警察教育训练]
    警察的幸福感及其影响因素研究(周翔[1] 周立鹏[2])
    “案件项目”实践教学模式的探讨(乔建)

    情报主导 打防结合——温州鹿城构建“1311”警务机制侧记(洛功半)
    坚持科学发展 追求务实创新 积极服务保障浙江舟山群岛新区建设——记舟山市公安局定海区分局(张芝玲)
    浙江警界学人:余丽芬
    《公安学刊:浙江公安高等专科学校学报》封面

    主管单位:浙江省公安厅

    主办单位:浙江省警察协会 浙江公安高等专科学校

    主  编:徐镇强

    地  址:杭州滨江区滨文路555号

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