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  • 坚定信息基础化基础信息化方向全面提升信息化条件下打防管控一体化水平
  • 情报信息主导警务战略,是现代警务发展的必由之路,也是全面提升信息化条件下打防管控一体化水平的必然选择。基于浙江公安机关的实践和经验,深化公安信息化建设,需重点推进“五化一改革”:坚持采录标准化,做强做大情报信息主导警务的“源头活水”;坚持研判专业化,为公安实战提供高质量的情报产品;坚持指挥扁平化,最大限度地缩短警情响应时间;坚持侦防精准化,以高质量情报信息牵引精确打击防控;坚持作战合成化,提升全警种全要素信息化作战能力;深化基层所队勤务制度改革,支撑情报信息主导警务战略的有效实施。
  • 浅析构建完善社会治安防控体系的实践路径——以杭州市为例
  • 构建完善社会治安防控体系,是维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的基础性、系统性、战略性工程。基于杭州市的主要考虑和现实基础,直面杭州市面临的困难:和挑战,依据杭州市的总体思路和工作原则,构建完善社会治安防控体系的实践路径应该是:建立信息主导警务机制,提高防控工作的前瞻性、针对性和实效性;建立动态网格防控机制,固化防控阵地、盘活警力资源;建立快速应急指挥机制,确保指挥调度的高效、精确、实时;建立社区警务工作机制,推进社会治安防控的专职化、社会化:建立网络科技应用机制,为提升防控效能提供强有力的支撑和保障。
  • 对非正常死亡事件处置的分析与思考——以丽水市为例
  • 非正常死亡事件一直是社会关注的热点,也是当前公安机关面临的一项重要工作。通过对丽水市近年来非正常死亡事件概况、处置的主要做法、难点及原因的调查分析,结合公安机关的处置经验,妥善处置非正常死亡事件的重点是要强化维稳工作、法制教育、处置保障、舆论引导和教育培训等五项机制建设。
  • 影响稳定的社会不良心理及对策分析
  • 当今中国的社会公平正义保障机制已经受到实质性损害,贫富差距悬殊、阶层流动凝固、社会就业困难,流动人口承受不公正对待,政府形象不彰等问题的存在,导致社会不良心理滋生蔓延,对社会稳定影响很大。要从政府和社会两个层面入手,根治社会问题,保障社会公正,引导社会心理,从根本上维护和谐稳定。
  • 论信访调解司法化机制的建立与完善
  • 信访作为我国特有的向政府反映民意的渠道,有其历史的渊源和社会实践的需要。信访调解应当成为信访工作的重要内容。当前信访调解中存在不依法进行信访调解、信访调解不具有法律执行力、信访调解工作开展不够及时、信访调解一定程度上形成了对我国司法制度挑战等问题。要确立信访调解工作的规范性,建立信访调解工作的司法化机制,使信访调解发挥实效。
  • 政法工作如何走出“塔西佗陷阱”——关于党委政法委加强执法监督工作的思考
  • 党委政法委作为党领导管理政法工作的职能部门,亟须重新审视和构建对司法执法活动的监督机制。明确执法监督的前提是保障政法机关依法独立办案;执法监督对司法执法活动具有补救和填充作用;执法监督主体地位有一定的抗干扰性;执法监督对司法腐败、执法不公具有警示防范作用,以推动司法执法的公平公正,强化政法民警的廉洁自律,防范和化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。
  • 对法国执法规范化工作的考察与思考
  • 法国既严肃又活泼的课堂、既有亲和力又有公信力的警察、既有分工又有合作的执法力量,给人留下了深刻的印象。同时,法国的警察体制和制度、警察教育训练工作、警察执法规范化工作的这些特色和长处,也正是我国公安机关和人民警察,以及警察教育训练工作和执法规范化建设值得学习和借鉴的地方。
  • 适用无过错责任原则刍议
  • 在行政执法的过程中,一些偶然、不可预见的因素常导致突发事件的发生,从而发生人身损害。对于这些事件的处理适用无过错责任原则。无过错责任特征:不考虑行为人的过错;因果关系是决定责任的基本条件;无过错责任原则的宗旨在于合理补偿损失,而不是在于惩罚功能。适用无过错责任原则要掌握执法人员并无违法或过错责任;事件的发生具有其偶然性、不可预见性;执法行为与受害人突发性死亡或遭受重大损害有一定的因果关系。
  • 从新加坡经验看我国社会基层组织建设
  • 社会基层组织有凝聚社会、教化成员、消弥矛盾、桥梁纽带、补充支持等作用。他山之石,可以攻玉。借鉴新加坡社会基层组织建设的成功经验,针对我国现有社会基层组织建设中存在的主要问题,加强我国社会基层组织建设发展。必须在“两新”组织中大力推进党的基层组织建设全覆盖,并充分发挥其引领、教化和管理作用;必须进行适应性改造,不断提升现有城乡社区组织功能;必须从贴心服务入手,充分发挥社会基层组织满足民众合理需求、和谐社会关系的作用;必须以城乡社区组织为平台,沟通民众与政府关系;必须大力培育发展并有效规范管理其他非政府组织。同时,应从认清形势、完善立法、重视人才、开放包容、增添动力等方面着力强化社会基层组织建设的保障。
  • 对警察职业状况的调查与思考
  • 随着政府治理结构变迁和社会管理模式调整,公安机关的职能发生了较大变化,警察职业呈现“累、苦、屈、贫、险”五个负面特征,引发了进入门槛降低、民警离职愿望高等消极现象。对此,应通过增加警力编制、规范职责范围、捍卫职业形象、落实人文关怀等措施加以修补完善,确保警察职业得到优化。
  • 浅议派出所民警的“怕”
  • 当前,民警不愿意在派出所工作的现象十分突出,表现为怕事多、怕事杂、怕事大、怕出事、怕群众。对此,要加强政策导向和制度设计,让民警在派出所工作顺心、顺事、顺手,从而解决派出所民警“怕”的问题。
  • 浅析信息化条件下公安基层基础工作的创新发展
  • 在信息化条件下公安基层基础工作应特别注重基础工作信息化和信息工作基础化建设,把传统基础工作与信息化工作基础有机结合。提高公安基层基础工作为公安工作长远发展提供后劲、支撑的基础效应。重点应从公安基层基础工作社会化、信息化、综合化三个方面创新理念、创新手段、创新机制,提高公安基层基础工作科学化水平,切实增强基层实力,增强基础潜力,增强工作能力。
  • 社会管理创新视域下公安群众工作的困境与路径选择
  • 寻求政府管理与社会自我管理的互动与合作成为当前社会管理创新的本质要求,公安群众工作也不例外。但在具体实践中,公安群众工作的实然状态与公安机关社会管理创新的应然要求之间还存在着一定的差距。面对这些差距,亟须进一步探索社会管理创新视角下公安群众工作的新路径。
  • 公安廉政教育基地建设之宁波实践与思考
  • 近年来,宁波公安致力廉政教育新探索,建成了浙江公安机关规模最大、陈列展品最多、科技含量最高的廉政教育基地,在廉政教育方面取得了丰硕成果。为巩固廉政教育基地建设成果,进一步发挥廉政教育基地效能,还应从长效机制、保障措施、拓展深化等方面加大建设力度。
  • 跨境电信诈骗犯罪案件侦查协作机制研究
  • 跨境电信诈骗犯罪是目前侵财型犯罪中增速最快的犯罪类型,已成为《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》签署以来侦查协作的主要案件对象。目前跨境电信诈骗犯罪案件协作存在受害面广、侦破全案和抓捕难度大;搜集固定现场证据不易;查询冻结追缴赃款的成功率不高;准确定性、适用法律困难等问题。对此,可以从确立两岸执法部门直接对话通道;两岸联手组建专案队伍;建立跨境、跨国犯罪资料库;明确管辖分工和两岸执法收益分配等方面进一步加强侦查协作。
  • “村官”犯罪问题研究——以浙江省松阳县为例
  • 当前,农村干部利用职权犯罪的案件呈逐年上升趋势,主要表现为犯罪主体集中;犯罪手法较为简单,涉嫌罪名集中;窝案、串案比较突出;涉案金额逐年递增。究其原因:一是农村干部自身文化素质不高,法律意识淡薄;二是选举源头上存在瑕疵,村级组织建设薄弱;三是财务管理混乱,制度形同虚设;四是监督机制失灵,内外部监督乏力。对此,提出五项对策:一要规范“村官”选举,肃清源头;二要多措并举,努力提高“村官”队伍的整体素质;三要强化基层管理的规章制度建设,规范基层权力运行:四要完善村级财务监督机制;五要充分发挥检察机关的职能作用,加强惩治与预防农村职务犯罪的力度。
  • 县域社会治安防控体系建设路径初探(上)
  • 在矛盾多发、治安复杂的社会转型时期,加强社会治安防控体系建设,是深化社会管理综合治理的有效抓手,是保障民生、服务民生的迫切要求。县域作为国家最基本的行政和经济单元.其治安防控体系建设路径值得深入研究探讨。针对当前治安防控的现状,可围绕转变指导理念、确立考核导向、科学用警布警、落实公安责任、推动社会管理、加强科技应用等方面,探索县域社会治安防控体系建设的新路径。
  • 构建反盗抢“合成作战”警务机制的实践与思考
  • 近年来,盗抢骗等侵财类案件持续高发,并呈现出了系列性、团伙性、职业性等特点。玉环县公安局打破以防为主的传统控案机制,按照“以专业队伍打职业犯罪”的理念,成立反盗抢合戍作战特战队,积极探索构建反盗抢“合成作战”警务机制,通过“资源分散”向“资源集成”、“粗放打击”向“精准打击”、“低质防范”向“高效防控”、“传统学习”向“实效学习”的转变,实现了对盗抢等侵财型犯罪的深度打击、常态打击。完善反盗抢“合成作战”警务机制,必须提升作战理念,建立“大侦查”工作格局;转变作战模式,形成“多警种”联动机制:创新作战手段,坚持“两条腿”同步走路。
  • 杭州交警加强公安法治文化建设的实践与思考
  • 近年来,杭州交警立足交管工作实际,紧紧依托队伍正规化、执法规范化等建设载体,在法治文化建设方面作了有益探索。进一步提升交警部门法治文化的建设水平,应从夯实法治文化建设的思想基础、提高法治文化建设的实践能力、形成法治文化建设的倒逼机制、营造法治文化建设的浓厚氛围、增强法治文化建设的社会认可等方面入手。
  • 对网络交管舆情的若干思考
  • 网络交管舆情具有主体隐蔽性、内容负面性、途径多样性、传播快捷性等特点。应通过转变观念、建立好一支素质优良的网络评论员队伍、准确把握重要时间节点、区别对待不同类型的舆情、完善引导处置程序等来积极稳妥地应对网络交管舆情,化解危机,推动公安交通管理整体水平的提升。
  • 我国刑事科学技术、侦查学学科建设中的“王牌”——中国刑警学院学科建设考察报告
  • 中国刑警学院是我国老牌的公安本科院校,在学科建设等办学方面有着深厚的积淀和丰富的经验。该院在学科建设的组织机构上有独到的创新之处,注重教授治学;凝炼出了具有看家本领的学科方向:注重学科平台建设,管理机制较为合理;科研激励政策到位,科研考核分部门进行;学科队伍数量充足,结构合理,有一个良好的学科带头人培养机制。这种种经验,对于新建公安本科院校的学科建设不无借鉴。
  • 督察视角下的公安队伍正规化管理之我见
  • 公安队伍正规化管理,是指落实公安内部条令、禁令和规章制度等各项要求的规范化管理模式。在各级领导的重视下,公安队伍正规化管理取得了长足进步,但仍存在着这样那样的问题,一些顽疾问题未能得到有效根治。抓公安队伍正规化管理,需要深化观念转变理念,落实从严治警方针,坚持从细微之处入手,全面提升督察工作效能,真正使督查结果转化运用、落实到位,全面促进队伍正规化管理的长效机制建设。
  • 构建和谐督察推动警务督察工作创新发展
  • 基于和谐督察的目标和任务,构建和谐督察推动警务督察工作创新发展,真诚服务是关键,问题整改是根本,提醒预防是前提,把握尺度是技巧,灵活督察是基础。
  • 评艾璞的散文集《月光走过心灵》
  • 在我的印象中,艾璞是个诗人。当他转向写散文时,笔底免不了诗性的痕迹。用诗性来修饰他的散文,是褒是贬,就看站在哪个角度来评判了。纪实写作已成了一个全球性的文学现象。这些年来,我读过出自公安作家笔下的散文集有20余本,其共性是彰显人民警察核心价值观。如今言说艾璞的散文,不想再围绕主流意识做文章,而就个人的旨趣说两句。
  • 新时期基层公安机关践行核心价值观工作十法
  • 本文结合浙江省公安工作实际,梳理总结公安机关践行核心价值观工作十法:新警历练法、名师带徒法、节点仪式法、常态训练法、典型激励法、亲属督促法、情绪舒缓法、巧借外力法、警示教育法和教育引导法。
  • 招录培养体制改革背景下《公安机关刑事办案程序与证据运用》课程实训教学研究——以浙江警察学院为例
  • 《公安机关刑事办案程序与证据运用》是一门实践性很强的法律课程。在公安招录培养体制改革背景下,传统的公安法学教育理念受到了前所未有的挑战。本文从《公安机关刑事办案程序与证据运用》课程名称、教学目标、实训内容、教师教官队伍、实训方式和实训基地等方面进行了探索,以期培养一批具有公安特色的综合性的法律人才。
  • 2012年总目次
  • 把人民放在心中最高位置——台州市公安局路桥区分局开展“对人民负责向人民报告”活动侧记
  • 为进一步深化“三访三评”大走访活动和“守护平安·你我同在”主题活动,提升人民群众的安全感和满意度,今年11月,台州市公安局路桥区分局开展了“对人民负责,向人民报告”活动,主动向人民群众汇报一年来的公安工作,
  • 倾力护航促发展 全力控案创满意
  • 2012年,天台县公安局围绕建设“小县大城·品质天台”目标,积极践行台州市公安局“中心指向警务、民意导向警务”理念,大力实施“主动警务”战略深入开展“大走访、大排查、大整治、大建设”行动,努力创造和谐稳定的社会环境。
  • 浙江警界学人
  • 浙江警察学院警察体充部 郦树龙教授 郦树龙,男,汉族,中共党员,1965年11月出生。1996年8月杭州大学硕士研究生毕业后分配到浙江公安高等专科学校警察体育部工作,2002年12月评为副教授,2011年12月晋升为教授。现任浙江警察学院警察体育部技战术教研室主任,浙江省精品课程《查缉战术》主持人,浙江省“新世纪151人才”第三层次培养对象。一直从事警察体育与警务技战术的教学、训练与研究工作,在实战处置、人质谈判、警械武器的使用等研究领域有所建树。先后在《中国人民公安大学学报》、《公安教育》、《浙江体育科学》、《中国体育大学学报》、《浙江警察学院学报》等刊物上发表学术论文40余篇。现任公安部警务技战术教官,
  • [本刊专稿]
    坚定信息基础化基础信息化方向全面提升信息化条件下打防管控一体化水平(刘力伟)
    浅析构建完善社会治安防控体系的实践路径——以杭州市为例(柯良栋)
    对非正常死亡事件处置的分析与思考——以丽水市为例(卫中强)
    [“枫桥经验”与和谐社会]
    影响稳定的社会不良心理及对策分析(刘万成)
    论信访调解司法化机制的建立与完善(曾文杰[1] 赵振祥[2])
    [法治论坛]
    政法工作如何走出“塔西佗陷阱”——关于党委政法委加强执法监督工作的思考(王中灵 闫建军 虞幼敏)
    对法国执法规范化工作的考察与思考(蔡高提)
    适用无过错责任原则刍议(吴为民)
    [公安理论与实务]
    从新加坡经验看我国社会基层组织建设(喻运鑫)
    对警察职业状况的调查与思考(姚宏科)
    浅议派出所民警的“怕”(卢建胜)
    浅析信息化条件下公安基层基础工作的创新发展(倪义福)
    社会管理创新视域下公安群众工作的困境与路径选择(董昕)
    公安廉政教育基地建设之宁波实践与思考(冯如庆)
    [犯罪问题研究]
    跨境电信诈骗犯罪案件侦查协作机制研究(程昉)
    “村官”犯罪问题研究——以浙江省松阳县为例(曹莉芳)
    [本刊研究员论坛]
    县域社会治安防控体系建设路径初探(上)(海宁市公安局课题组)
    构建反盗抢“合成作战”警务机制的实践与思考(沈云才)
    [道路交通安全专版]
    杭州交警加强公安法治文化建设的实践与思考(黄闽杭 裘一隽 华维泽)
    对网络交管舆情的若干思考(张乘风 潘献照)
    [警察教育训练]
    我国刑事科学技术、侦查学学科建设中的“王牌”——中国刑警学院学科建设考察报告(徐镇强 郑群 吕云平 项振茂 蒋文荣)
    督察视角下的公安队伍正规化管理之我见(郑健 王云正)
    构建和谐督察推动警务督察工作创新发展(王楚江 缪利民)
    评艾璞的散文集《月光走过心灵》(张友文[1,2,3])
    新时期基层公安机关践行核心价值观工作十法(朱生晖[1] 李兴锋[2] 叶丽丽[3])
    招录培养体制改革背景下《公安机关刑事办案程序与证据运用》课程实训教学研究——以浙江警察学院为例(徐天红)

    2012年总目次
    把人民放在心中最高位置——台州市公安局路桥区分局开展“对人民负责向人民报告”活动侧记
    倾力护航促发展 全力控案创满意
    浙江警界学人
    《公安学刊:浙江公安高等专科学校学报》封面

    主管单位:浙江省公安厅

    主办单位:浙江省警察协会 浙江公安高等专科学校

    主  编:徐镇强

    地  址:杭州滨江区滨文路555号

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