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文献检索:
  • 新年寄语
  • 日月开新元,天地又一春。伴随着收获的喜悦,满怀着奋进的豪情,我们送走了令人难忘的2011年,迎来了充满期待的2012年。值此辞旧迎新之际,《公安研究》向一年来大力支持我们工作的全国公安机关广大民警、辛勤耕耘的作者和热情忠实的读者表示衷心的感谢,并致以节日的问候和祝福!
  • 公安监所管理文化建设之战略研究
  • 公安监所管理事业的发展,公安监管民警队伍建设的推进,公安监管部门软实力和公信力的提升,都离不开先进文化的支撑。公安监管部门要适应新形势要求和人民群众期盼,必须加强公安监所管理文化建设;创新公安监所管理文化建设机制,全面加强和改进公安监所管理工作;要把公安监所管理文化建设理论与实践相结合,推动中国特色社会主义公安监所管理制度自我完善和发展。
  • 非正式组织对社会稳定的影响及公安机关应对策略探讨
  • 随着经济社会的不断发展和进步,在日益频繁的经济活动和社会交往过程中,越来越多的人会因利益观点的一致性或经历背景的同一性走到一起,形成各种各样的群体、组织,并对社会稳定造成一定的影响。从维护国家安全和社会稳定的现实需要出发,对于非正式组织,公安机关要深入调研全面掌握底数,分类管理加强规范疏导,完善机制做好风险评估,主动进攻坚决打击非法。
  • 新时期人民内部矛盾与社会稳定问题研究
  • 新时期人民内部矛盾呈现利益性矛盾突出、矛盾的复杂性加大、群体性矛盾增多等特征,矛盾的产生和发展具有"仇富"、"仇官"、"仇社会"等深层次主观心理因素。由人民内部矛盾引发的信访问题、群体性事件、社会骚乱事件分别对社会稳定造成不同程度的影响和危害。正确处理人民内部矛盾和维护社会稳定,必须立足于源头预防,建立健全社会稳定风险评估机制;立足于疏导化解,建立健全诉求表达和矛盾调处机制;立足于公平正义,建立健全利益协调和权益保障机制;立足于预警防范,严防敌对势力插手利用人民内部矛盾。
  • 居住证制度是户籍制度渐进改革的过渡
  • 随着流动人口数量的不断膨胀,承担流动人口管理职责的暂住证制度逐渐丧失了其存在的社会基础,日益不适应形势发展的需要,而户籍制度的改革又困难重重,外来人口违法犯罪呈现出高发态势。在这种时代背景下,居住证制度应运而生。居住证制度在全国多个城市实施,与暂住证制度相比具有明显的进步性。实施居住证制度要坚持服务管理并重,以信息科技为手段,实现公共服务的均等化。居住证制度只是彻底进行户籍改革的过渡,随着二元经济的消失,人们自由迁徙权利的实现,它将完成其历史使命而退出历史舞台。
  • 浅谈流动人口的社区自治管理
  • 流动人口在为城市社会经济发展作出重大贡献的同时,也带来社会治安等一系列问题。而这些问题的产生,主要原因是城乡二元体制导致本地人与外地人的相互隔离,基层管理组织难以发挥应有作用,农民工权益得不到充分保障,流动人口无法行使相应的社区自治权利,流动人口与本地人员对抗性增强等。对于改进流动人口管理的方法,建议实行流动人口社区自治管理模式,充分保障流动人口权利,实现本地人与外地人开放与平等。
  • 健全完善西北区域警务协作机制的实践与思考
  • 建立区域警务协作机制、加强区域警务合作,是公安机关维护稳定工作的一件大事。以区域警务合作整合多方优势、提升警务效能,已成为警务发展的全新动向。健全完善西北区域警务合作,要开拓思路,创新观念,深刻领会健全完善区域警务协作机制的战略意义;立足实际,着眼长远,充分认识当前区域警务协作机制运行存在的不足;积极探索,大胆实践,强力推进警务合作的纵深发展和实效发挥。
  • 论点摘编
  • 行政法的惠民理念 葛自丹在《河北法学》2011年第4期撰文认为,行政法的理念随着对行政法基本理论研究的深入而变化。在当下中国转型及构建和谐社会的大背景下,要求政府履行对公民"生存照顾"责任的呼声日益高涨,与此相应,行政主体的服务性日益突出,并成为行政法的基本理念。提出行政法的新理念——行政惠民理念。平衡论、公共服务理论、公民权理论成为行政惠民理念生成的理论基础。
  • 试论长三角城市群警务一体化的动力机制及其整合方略
  • 警务一体化是警务合作最优化程度的表现状态或最高境界。随着长三角地区经济、社会、文化等一体化进程进一步加快,其区域警务一体化首先是该区域经济快速发展主导形成的警务一体化。在驱动苏浙皖沪警务合作迈向警务一体化的进程中,长三角城市群各公安机关应着眼合作的基本动力构造,依托区域独特优势,整合公安机关、社会组织等方面的力量,奠定警务合作的基础,放大警务合作的功能,编织全方位、多层次、立体互联的联动网络,建立集约化、高效型、可持续的反应对接机制,以形成地域性新型公共警务。
  • 危险品管理与公共安全——以唐山市危险品管理为视角
  • 危险品管理直接关系到社会的公共安全,是一项不可放松警惕的日常治安行政管理工作。加强危险品管理工作,要突出重点,以打开路;把握规律,立足于防;信息引领,打防结合。努力提升危险品管理安全系数,力争把危险品对社会的危害降到最低限度。
  • 浅析城中村改造不安定因素及其应对措施
  • 随着经济的发展、城市化进程的加快,为改善城中村居民的生活、居住条件,各地全面启动城中村拆迁改造工程,在此过程中,出现了一些因土地征用、房屋拆迁等问题引发的矛盾纠纷,给治安管理工作带来压力。公安机关应针对城中村改造过程中存在的不安定因素,从建立多渠道排查化解城中村改造不安定因素调解处置机制、完善公安机关配合相关部门合力处置城中村改造不安定因素工作机制等方面入手,妥善处置城中村改造所引发的治安问题,维护好社会稳定。
  • 行政强制法与公安行政强制法治化
  • 行政强制法对规范与约束公安行政强制,推进公安行政强制法治化将产生重大而直接的影响。当下公安行政强制正趋向法治化,但无论是立法层面还是实施层面,尚存诸多不足。为此,必须通过秉持人文关怀的现代法治理念,严格公安行政强制的设定,善用柔性管理,慎用行政强制,强化程序意识,尊重当事人的知情权、话语权等路径来规范与约束公安行政强制,实现公安行政强制的法治化。
  • 略论我国的行政干预与警察规范执法
  • 当前,警察规范执法面临着诸多困惑和阻力,其中行政干预对警察规范执法影响较为突出。行政干预与长期的封建集权制度有着密不可分的历史渊源,封建王朝的统治者实行的是以人治为主、德治为辅的统治方式。实现警察规范执法,要增强党政干部的法治意识,强化规范执法保障,提高规范执法水平。依法行政和警察规范执法是建设法治社会的必然选择,也是推动国家实现文明进步的重要途径。
  • 风险社会语境下涉警网络舆情应对策略分析
  • 风险社会语境下,公安机关在网络虚拟空间中容易成为新闻的看点、关注的焦点、炒作的热点和监督的重点,承受网络媒体的持续重压,处于社会舆论的风口浪尖。有效应对涉警网络舆情,必须实现从仓促应战向常态备战转变,从被动向主动转变,从各自为战向整体联动转变;完善新闻发布机制、引导控制机制、沟通协调机制;推进信息网络建设、网评队伍建设和公共关系建设,抢占涉警网络舆情的主导权、控制权和驾驭权。
  • 论点摘编
  • 核心价值体系与传统价值智慧 赵馥洁在《人文杂志》2011年第2期撰文认为,中华传统价值观是中华传统文化的核心,它包含着丰富深刻的内涵,凝结着优越持久的价值智慧,其中“人为至贵”的主体意识、“和为达道”的美好理想、“生生日新”的更新观念、“自强不息”的能动精神和“止于至善”的道德信念等价值观所蕴涵的精华,是我们建设社会主义核心价值体系的宝贵资源。
  • 微博传播视角中的网络负面舆情处置研究
  • 微博具有操作简单、互动性强、传播迅捷的特点,目前微博正逐步抢占新闻报道的制高点,影响公共舆论甚至左右公共舆论。微博中存在的大量虚假失真言论和信息,使微博无序化、暴力化倾向明显,影响网民对现实世界的理性判断,对正常社会秩序带来冲击。微博中"无直接利益冲突"渐成泛化趋势,无限制的微博网络言论导致"网络暴民"和"网络群氓",极易引发网络群体性事件。公安机关应建立网上舆情实时监控机制、负面舆情风险评估机制、负面舆情引导处置机制和网络舆情长效管理机制,理性处置微博负面舆情。
  • 派出所综合警务改革中的几个问题分析
  • 派出所综合警务改革是公安警务改革的重点,也是难点,深化派出所综合警务改革对推进公安工作的体制创新、机制创新和科学发展、跨越发展,具有重要意义。解决好"不愿改"、"不敢改"和"不会改"的阻力问题,有利于改革的顺利推进;解决好"三警合一到所"和"三警合一到人"、"综合用警"和"专业用警"、"自上而下推进"和"自下而上推进"等改革的选择性问题,有利于确定改革的体制设计、模式设计和勤务设计及改革推进的连续性和实效性;解决好群众对改革的支持和激活改革参与者的潜力等改革保障问题,有利于增强改革的生命力和活力。
  • 流程再造思想与派出所改革
  • 我国正处于经济转轨、社会转型的历史时期,社会治安形势趋于严峻,公安基础工作薄弱的问题日益凸显,公安工作改革势在必行。派出所作为公安工作的基础,更是成为了改革的重点和落脚点。流程再造是一种新型管理思想。公安机关应结合公安派出所工作的实际情况,尝试将流程再造的原则和思想融入派出所工作改革当中,探索新形势下加强派出所基础工作的思路,助推公安工作改革的进行。
  • 论点摘编
  • 关于新时期我国社会建设和社会管理问题的几点思考 王双喜在《理论导刊》2011年第6期撰文认为,搞好社会建设和社会管理是中国特色社会主义建设的重要内容,也是构建和谐社会的客观要求。我们党关于社会建设和社会管理理论的提出,拓展了中国特色社会主义理论研究的领域,为构建社会主义和谐社会提供了重要的理论依据和行动指南。目前,我国社会建设和社会管理还存在诸多难题;要从实际出发,坚持继承与创新相结合,积极寻求破解之道。
  • 论点摘编
  • 服务型政府建设:理论范式与实践逻辑 陈潭、黄金在《学海》2011年第2期撰文认为,服务型政府作为一种基于公民本位、崇尚服务理念、追求公共利益的现代政府模式,近年来逐渐成为我国政府改革中的热门话语。服务型政府的建设是一个综合性课题,在委托代理理论、新公共管理、新公共服务和公共治理理论的基石上,为了更好地实现公正与平等、效率与竞争、廉洁与透明、民主与参与等公共价值,建设法治政府、有限政府、责任政府、回应型政府和企业型政府成了必然的路径选择,这亦是实现善治的必然逻辑。
  • 《公安研究》封面

    主管单位:中华人民共和国公安部

    主办单位:公安部公共安全研究所

    社  长:李忠信

    主  编:刘伯祥

    地  址:北京木樨地南里甲1号

    邮政编码:100038

    电  话:63443681

    国际标准刊号:issn 1005-1821

    国内统一刊号:cn 11-2438/d

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