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文献检索:
  • 构建符合我国国情的情报信息主导警务机制
  • 欧美等国家情报信息建设经过近二十年的发展各方面已比较成熟、完善。科学评价欧美情报信息主导警务,借鉴其成功经验,结合我国的国情、社情,构建符合我国国情的情报信息主导警务机制,要牢固树立情报信息意识,规范情报信息流程,构建资源共享的大情报信息体系。
  • 提高社区警务时间运用质量和效率之研究
  • 规范和科学运用社区警务时间是进一步提升民警在警务区的出现率、管事率和管事到位率的重要措施。当前,社区警务时间在运用过程中由于日常事务耗量多、考核激励不到位等原因,存在着工作概念模糊、未达规定数量等问题,制约了社区警务效能的发挥。对此,需要强化现代警务理念、优化勤务模式、完善工作制度、树立科学时间观、落实督查制度、深化考核机制、健全激励措施,通过提高社区警务时间运用质量和效率,有力推动社区警务战略。
  • 浅析虚开发票犯罪
  • 近年来,涉税犯罪尤其是虚开发票犯罪比较突出。此类犯罪扰乱税收征管秩序,破坏社会主义市场经济秩序。虚开发票犯罪的主要特点是涉案金额巨大,涉及面广。各有关执法部门应统一思想,加大打击力度,以研判预警为先,稽查监管为重,加大对涉税犯罪尤其是虚开发票犯罪的打击力度。
  • 暴力阻碍公安民警执法犯罪案件现状及遏制对策探析
  • 近年来,暴力阻碍公安民警执法案件不断发生,在社会上造成了很大的负面影响。这类案件的屡屡发生挑战了法治社会的基本理念、削弱了法律权威、降低了公众安全感、损害了警察形象。究其成因是复杂的、多方面的,概括起来主要有社会性因素和主体性因素两个方面。减少暴力阻碍公安民警执法案件的发生,必须完善社会管理、加强立法保障、提高民警执法能力,厉行法治,确保公权不滥用,私权不逾规。
  • 刑事和解制度探析
  • 随着宽严相济刑事司法政策的逐步落实,刑事和解制度也在进一步探索之中。应尽快统一刑事和解程序,明确刑事和解的适用范围和条件,实现刑事和解的制度化。公安机关要主动接受检察机关对刑事和解过程的监督,建立健全刑事和解的联系、协调机制,加强部门间的沟通配合,加强对适用刑事和解案件的管理,完善内部执法监督机制。
  • 关于健全与完善公安刑事调解制度的思考
  • 公安刑事调解在我国法律中没有相关规定,近些年来,一些地方政法机关联合制定了一些规范性文件,规定对轻伤害等刑事案件可以进行调解,司法实践中也大量存在公安刑事调解活动。由于缺乏明确的法律规定,加上调解协议的效力不高,导致公安刑事调解活动存在诸多问题。因此,法律应赋予公安机关对部分刑事案件的调解权,明确刑事调解案件的范围和刑事调解协议的效力,并完善相关程序,以有效化解社会矛盾,保障当事人的合法权益,促进社会和谐。
  • 关于规范经济纠纷私力救济问题的探讨
  • 针对目前民间存在的私力救济解决经济纠纷问题,各地公安机关存在处置宽严不一的现象。解决这一问题,要分清插手经济纠纷和处理经济纠纷引起的违法犯罪行为的区别,区分正当的私力救济方式和非法的私力救济方式的不同,根据《刑法》、《治安管理处罚法》以及相关司法解释的规定,从维护社会稳定和经济秩序的大局出发,对私力救济引发的违法犯罪行为予以打击处理。
  • 从实施收案机制谈法制工作职能的调整和完善
  • 收案机制调整是深化社会治安防控体系建设的重要支点。公安法制部门要强化诉讼意识,切实发挥对打击工作的引领功能;强化服务职能,着力提升对一线办案单位的服务效能;强化大局观念,有效履行对打防控体系的支撑作用,加强对执法办案工作的直接监督、指导、规范和服务。
  • 关于公安执法规范化建设的认识与思考
  • 当前公安执法规范化建设中存在着认识模糊、执法保障缺乏、法制部门职能缺位等问题。大力推进公安执法规范化建设,提高公安整体执法水平,要提高执法素质,注重岗位练兵;加强制度建设,注重规范执法;强化执法监督,注重责任落实;改善执法环境,注重执法保障;重构法制机构,注重职能发挥。
  • 公安机关协商性执法范式初探
  • 随着中国社会利益不断多元化,贫富差距扩大,社会性剥夺显化,集体行动非理性的社会冲突的发生可能性日益增大,公安机关面临的社会性冲突风险日益现实化且呈不断升级的趋势。协商性公安执法范式以其合作的特征,使纠纷双方当事人处于平等的地位,在协商的基础上就案件的处理意见达成一致,从而消解社会的风险程度。公安机关必须在界定协商性公安执法范式内涵的基础上,培育公安民警协商性执法范式理念,并进一步从制度上予以完善和保障,从而充分发挥协商性执法的功能。
  • 公安机关加强舆论引导的理论探讨
  • 公安宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分,也是公安工作的重要组成部分。随着新闻媒体的迅速发展,公安机关的舆论引导工作面临着严峻的挑战。公安机关在舆论引导工作中要坚持党性原则、以人为本原则、创新原则,将舆论引导工作贯穿公安工作始终,建立公安新闻发布制度,完善工作纪律,加强公安宣传队伍建设,正确引导有关公安工作的舆论。
  • 论警力资源的科学配置与使用
  • 一个国家或地区的警察编制数量受多方面因素的制约,而单纯的警察编制总量的增长并不能从根本上减少犯罪的发生。科学配置有限的警力资源,使之发挥最大的警务效能,是实现警务工作目标的必由路径。
  • 浅议现代警察廉政文化建设
  • 现代警察廉政文化具有先进的思想性、充分的综合性、鲜明的时代性、明确的职业性和深远的影响力等特征。从理论与实践的结合上积极探索现代警察廉政文化建设路径,形成现代警察廉政文化规模效应,是现代警察机关落实党中央颁布的《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、构建惩防体系、推进警察队伍正规化建设的迫切需要,是新形势下警察机关文化建设、党风廉政建设和反腐败工作面临的一项基础性的新课题。
  • 关于构建和谐警民关系情况的调查与思考
  • 构建和谐警民关系,是公安机关落实科学发展观、促进社会主义和谐社会建设的重要体现。黑龙江省公安厅政治部组织调研组深入基层,采取调查问卷、召开座谈会等方式,了解警民关系现状,分析影响警民关系的主要原因,提出了构建和谐警民关系的十项措施。
  • 论建立纠“偏”灭“虚”长效机制的现实影响与长远意义
  • 偏差和虚假都是真实的大敌,如果任由二者泛滥,那实事求是就永远是一句空话。2008年夏天,重庆市公安局结合奥运安保开展夏季社会治安综合整治行动,在行动过程中发现内部单位有弄虚作假、虚报浮夸的问题,随即掀起一场数字打假的风暴。重庆市公安局领导以前所未有的决心和强硬措施,坚决纠正过去那种投机取巧的歪风邪气,坚持实事求是的思想路线和求真务实的工作作风,推动公安工作和队伍建设的健康发展,并以科学发展观为指导,建立纠“偏”灭“虚”的长效机制,彻底杜绝一切造假的不正之风。
  • 超越视阈中的实践范畴
  • 王国富在《学习与探索》2008年第6期撰文认为,古希腊哲学自产生之日起就表现出超出现存世界的指向,并在历史发展中形成了以解释世界为己任的知识论的超越理论。与此相对,马克思哲学则形成了以改造世界为己任的实践论的超越理论。从改造世界的超越使命出发,马克思把实践理解为特定社会历史条件下的感性活动,指出实践表现为有限的超越活动和无限的超越指向的辩证统一,从而把实践理解为具有时代特征的社会历史性的活动。
  • 从主体性到关系性:人权论证的范式转向
  • 严海良在《法制与社会发展》2008年第5期撰文认为,人权是时代的观念。通过分析人权的概念要素可以看到,尽管人权争议源于对人的理解不同而体现为人权性质上的争议,但在根本上则在于,它们都属于一种主体性哲学框架下的人权论证理论,从而具有不可避免的缺陷。对人权正当性的追问必然要求实现人权论证的范式转向,即从主体性转向关系性。
  • 道德评价
  • 刘时工在《华东师范大学学报》(哲学社会科学版)2008年第4期撰文认为,道德评价是道德活动的重要组成部分。通过论述道德评价的功能,分别就对行为者的道德评价和对行为以及规范的道德评价进行分析,提出以道德价值评判前者,而以评判者自己所持的伦理原则评判后两者的看法,以纠正某些流俗之见,旨在揭示评判伦理规范时的伦理自我中心困境,并对缓和这种困境提出一些建议。
  • 地震等严重自然灾害应急社会背景下的侵权法思考
  • 王竹在《政治与法律》2008年第8期撰文认为,侵权责任立法应该以常态社会作为立法社会背景,但对应急社会背景下的特殊法律适用规则也应作出原则性规定。地震等严重自然灾害的一般法律效果表现为因不可抗力或意外事件而免除责任。应急社会背景对地震中部分行为人提出了新类型的作为义务,对地震后特殊行业行为人的注意义务要求有所提高,并适用特殊损失分担规则。
  • 发展生产力的多维路径及其生态伦理审视
  • 崔永和在《人文杂志》2008年第6期撰文认为,发展生产力本身并不具有无条件的、绝对至上的意义,而是具有其时代特征、多维路径、多种后果及其不同的后续效应。因此,需要根据具体条件及时对之进行反思、矫正与提升。在“全球问题”肆虐的当今时代,发展生产力尤其要严格受制于环境伦理规范的审视与规约,以期充分发挥其为人的正效应,避免其破坏环境、有违主体可持续发展的负效应。
  • 发展是科学发展观第一要义
  • 王骏在《党的文献》2008年第6期撰文认为,胡锦涛在党的十七大报告中明确指出:“科学发展观,第一要义是发展。”发展是当今时代的主题,是我们党执政兴国的第一要务。把发展作为科学发展观的第一要义,符合马克思主义基本原理,是巩固社会主义制度、适应当今世界的变化和时代的要求,是我们党对社会主义实践经验的总结和执政兴国的关键。必须坚持发展是硬道理,坚持以经济建设为中心,努力实现又好又快的发展,实现以人为本、全面协调可持续的科学发展,实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展,实现既通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展维护世界和平的和平发展。
  • 生态文明意识
  • 闫喜凤在《理论探讨》2008年第6期撰文认为,党的十七大报告里第一次提出要“建设生态文明”,到2020年基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。这充分体现了我们党对生态建设的高度重视和对全球生态问题高度负责的精神。建设生态文明必须提高生态文明意识,增强人们对保护生态环境的自觉性。生态文明意识包括生态伦理意识、生态价值意识、生态科技意识和生态审美意识等。
  • 推进我国区域合作的若干思考
  • 范恒山在《中共中央党校学报》2008年第6期撰文认为,推进区域合作是实现区域协调发展的重要手段。随着我国现代化建设进程的深入发展和社会主义市场经济体制的不断完善,区域合作的重要性和紧迫性显著增强。适应新的形势的要求,应当进一步明确区域合作的基本要求和主要任务,建立健全相应的体制机制,推进区域合作跃上新层次。
  • 犯罪场语境下的被害预防
  • 谭志君、余阳在《法制与社会发展》2008年第6期撰文认为,在犯罪场中研究犯罪人和被害人的互动,通过预防被害来控制犯罪,无疑是预防犯罪的一条有益的路径。在对传统犯罪场理论批判的基础上,对犯罪场进行重构,主张建立以犯罪人和被害人双向互动为中心的犯罪场,并用系统论的方法分析犯罪场中的基本要素,探讨犯罪场中各子系统内部的运动规律和各子系统相互间的运动规律,针对这些规律,提出了在犯罪场中预防被害的建议。
  • 腐败现象的法制生态
  • 任文松、谢鹏程在《法学评论》2008年第6期撰文认为,依法治腐是现代法治国家的必然选择。实行依法治腐败必须营造有利于遏制腐败现象的良性法制生态,逐步消除现行法律中导致腐败现象滋生和蔓延的恶性生态因子。在当代中国法制中,自由裁量权设置过多且缺乏必要的监控程序,利益冲突在立法、执法和司法等权力行使中大量存在而未能得到有效的排除,在权力结构上过于集中而缺乏分权和监督制约,权力运行中透明度较低,对腐败现象的法律容忍度不降反升,构成了五大恶性生态因子。
  • 复合型二元结构:考察城乡关系的新视角
  • 奚建武、唐亚林在《社会主义研究》2008年第5期撰文认为,在城市郊区农村,由于在原有城乡二元结构基础上嵌人了新的一元,产生了原住民(主要是当地农民)与外来移民(主要是流动民工)之间的新二元差别,从而形成了当代中国城乡关系中特有的一种新型二元结构——复合型二元结构。这种新型二元结构一方面由于其普遍性和梯度型非连续分布的客观存在,在现时期呈现出阶段性、长期性的特征,另一方面由于其流动性、动态性、非稳定性的品性,在社会主义新农村建设中往往受到忽略。
  • 改善食品质量不应忽视成本问题
  • 黎霆、琚文龙、吴剑飞在《中国发展观察》2008年第12期撰文认为,随着三鹿问题奶粉等事件的发生,我国的食品安全问题近来成了各方关注的焦点。就如何改善我国的食品质量,人们已提出了大量的对策和建议,但这些建议主要集中在加强质量监管、构建食品安全体系方面,很大程度上忽视了改善食品质量所产生的成本问题。务实地来看,尽管食品安全问题具有不可协商性,但随着食品质量的改善,其生产成本的提高是不可避免的,政府、生产者和消费者应共担改善质量的成本并进一步完善食品安全体系。
  • 公平与效率:三十年不同学科研究
  • 李杰在《社会科学研究》2008年第6期撰文认为,改革开放三十年来,对于效率和公平概念,不同学科、不同视角、不同阶段有着不同的理解,就二者关系研究也形成了诸多不同的观点。总体来说,研究范畴和领域不断拓展,研究内容日益丰富,学术观点由单一向多元发展,但仍表现出阶段性研究有余、系统性研究不足;单视角单学科研究有余,整合研究不足;具体问题研究有余,理论提炼不足;静态研究有余,动态研究不足;
  • 构建和谐阶层关系的路径选择
  • 马长世在《理论与改革》2008年第6期撰文认为,阶层关系和谐是社会主义和谐社会的核心内容。我国当前社会各阶层在急剧分化的过程中,在利益关系、权力关系、观念关系方面还不协调。我们应坚持公平正义和双赢互利的理念,协调阶层关系,优化社会结构,在阶层关系和阶层结构的相互建构中构建和谐阶层关系。
  • 构建我国农村社会保障体系的立法思考
  • 张新民在《现代法学》2008年第6期撰文认为,我国农村社会保障立法应坚持以下基本原则:法律(政策)的制定和适用城乡分立;以传统保障机制为依托;统筹层次逐步提高;以救济性保障为基础;保障水平与社会经济发展水平相适应。农村社会保障体系可主要包括以下基本项目:医疗保障;灾害救济;五保供养;最低生活保障;职业培训保障;特殊群体养老保险。农村社会保障应选择现收现付筹资模式;基金主要由财政拨款、农村集体资源收益、村民缴费、慈善捐赠等构成。
  • 和谐阶层关系何以可能
  • 马用浩在《社会主义研究》2008年第5期撰文认为,阶层关系和谐无疑是社会和谐的重要内容和标志。和谐阶层关系须从民生改善、权利保障、规则重建、价值整合、矛盾协调等方面努力:以民生改善为重点的社会建设是构建和谐阶层关系的基本前提;公民权利在各阶层之间的均衡配置是构建和谐阶层关系的有力保障;基于公正理念调整和重建阶层关系运行规则是构建和谐阶层关系的关键;社会主义和谐文化建设是构建和谐阶层关系的思想文化基础;正确认识和妥善处理阶层矛盾和冲突是构建和谐阶层关系的重要任务。
  • 环境公益诉讼辨析
  • 吕忠梅在《法商研究》2008年第6期撰文认为,我国现有的环境公益诉讼研究过于关注技术细节和制度设计,而忽视了一些本该作为环境公益诉讼制度构建的理论核心问题。基于法院对四起环境公益诉讼迥然不同的处理,我们需要从性质、原告主体和客体三个层面对环境公益诉讼进行系统反思。从性质上看,我们不能再陷入传统诉讼制度理论的窠臼,环境民事公益诉讼与环境行政公益诉讼的二分法必然产生法理逻辑上的矛盾、遭遇现实的困境,环境公益诉讼应是一种特别诉讼,是现代社会中公民共同行为的有机组成部分;
  • 家庭功能与大学生社会网络素质关系
  • 胡子祥、徐文生、罗爱林在《中国青年研究》2008年第12期撰文认为,家庭是大学生社会化的第一所学校。数据分析表明,当前大学生的家庭功能和社会网络素质水平较高;家庭功能在年级和家庭所在地上存在显著性差异,社会网络素质在专业、年级和家庭所在地上也存在显著性差异;家庭功能是大学生社会网络素质形成的重要影响因素。为了进一步提高大学生社会网络素质和社会适应能力,高等学校应探索与建立家长参与大学生社会实践教育的新机制;学生家长应营造和谐的家庭环境;大学生也应积极参与社会活动。
  • 以科学发展观引领首都公安事业又好又快发展
  • 在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大做出的一项重要战略部署。首都公安机关学习实践科学发展观,要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义,切实增强开展好学习实践活动的自觉性和坚定性;要牢牢把握学习实践活动的目标和要求,高标准、高质量地完成好学习实践活动的各项任务;要找准开展学习实践活动的结合点和切入点,切实增强学习实践活动的成效,全力推进首都公安事业又好又快发展。
  • [现代警务机制研究]
    构建符合我国国情的情报信息主导警务机制(李建飞)
    [社区和农村警务战略研究]
    提高社区警务时间运用质量和效率之研究(周刘俊)
    [犯罪研究]
    浅析虚开发票犯罪(汪建雄 何烽)
    暴力阻碍公安民警执法犯罪案件现状及遏制对策探析(杨伦涛)
    [刑事司法政策研究]
    刑事和解制度探析(叶余庆)
    [法学论坛]
    关于健全与完善公安刑事调解制度的思考(马秀娟)
    关于规范经济纠纷私力救济问题的探讨(乔顺乐)
    [公安执法工作研究]
    从实施收案机制谈法制工作职能的调整和完善(程永平 孙庆祥 苗欣兰)
    关于公安执法规范化建设的认识与思考(林水湖 林光辉 洪超明)
    公安机关协商性执法范式初探(汪海霞)
    [舆情问题研究]
    公安机关加强舆论引导的理论探讨(冯玺)
    [公安队伍正规化建设研究]
    论警力资源的科学配置与使用(黄新春)
    浅议现代警察廉政文化建设(王健)
    [公安公共关系研究]
    关于构建和谐警民关系情况的调查与思考(韩宝忠 王鑫 何英华)
    [公共改革问题研究]
    论建立纠“偏”灭“虚”长效机制的现实影响与长远意义(王廷彦)
    [论点摘编]
    超越视阈中的实践范畴
    从主体性到关系性:人权论证的范式转向
    道德评价
    地震等严重自然灾害应急社会背景下的侵权法思考
    发展生产力的多维路径及其生态伦理审视
    发展是科学发展观第一要义
    生态文明意识
    推进我国区域合作的若干思考
    犯罪场语境下的被害预防
    腐败现象的法制生态
    复合型二元结构:考察城乡关系的新视角
    改善食品质量不应忽视成本问题
    公平与效率:三十年不同学科研究
    构建和谐阶层关系的路径选择
    构建我国农村社会保障体系的立法思考
    和谐阶层关系何以可能
    环境公益诉讼辨析
    家庭功能与大学生社会网络素质关系
    [厅局长论坛]
    以科学发展观引领首都公安事业又好又快发展
    《公安研究》封面

    主管单位:中华人民共和国公安部

    主办单位:公安部公共安全研究所

    社  长:李忠信

    主  编:刘伯祥

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