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  • 创新特大城市可持续发展政策 免费阅读 下载全文
  • 随着中国城市化进程的不断加快,人口不断向大城市涌动,造就了一批特大城市和超大城市。联合国发布的《2014年世界城市化发展展望》数据显示,2015年中国城区常住人口超过500万的特大城市有16个,2020年将达到20个,到2030年将达到23个。特大城市对于引领经济增长、吸纳城市化进程中农村人口转移起到了重要作用。但随着人口规模扩张,土地等资源面临紧约束,交通拥堵、环境污染、住房困难、公共服务短缺等问题,制约着特大城市的进一步发展,迫切需要遵循特大城市发展规律,转变发展理念、发展模式和发展政策。
  • 特大城市人口规模调控对策 免费阅读 下载全文
  • 人口规模的变动与城市经济发展有着紧密的联系。北京、上海、广州、深圳4个特大城市人口规模变动的分析表明,对我国特大城市的人口规模调控应因时因地而动,绝不能一刀切。特大城市转型升级面临一个长期的劳动力供应短缺,大学毕业生和普通劳动力一样也会短缺。地方政府应加大供给而不是抑制需求来解决城市发展中的矛盾和问题,应让市场在人口资源配置中起着决定性作用。人口控制将使一些城市失去发展机会。
  • 基于分工理论的特大城市发展模式 免费阅读 下载全文
  • 目前我国特大城市发展遇到了人口密度过高以及由此引发的各类"城市病"。本文对我国六座特大城市规划进行了梳理,认为多中心发展模式已成为共识,但规划实施效果不尽如人意。基于城市发展模式的机理,结合我国特大城市发展多中心模式探索中的典型案列剖析,文章提出了新城建设过程中要特别注意完善产业链条、人的作用、政府引导及规划的实施持续性。
  • 如何推进特大城市低碳发展 免费阅读 下载全文
  • 特大城市是减排的重要领域。中国特大城市低碳发展中存在消费碳排放量被低估、建筑碳排放量居高不下、低碳出行难、"低碳城市"还处于摸索阶段等困境。因此,亟需构建低碳城市评价体系、建设城市之间的碳排放配额分配机制、加大绿色建筑推广力度、优化城市空间布局,促进特大城市的低碳发展。
  • 我国特大城市金融辐射力提升路径 免费阅读 下载全文
  • 我国特大城市金融业状况是区域经济发展的一个重要问题。腹地金融业发展滞后、区域联动不足、人才分布不均等,成为制约我国特大城市金融业发展与金融辐射效应提升的关键因素。在借鉴国际金融中心发展经验的基础上,本文提出了加快腹地金融业发展、深化区域金融合作、加强金融人才流动等政策建议。
  • 特大城市快递业的创新驱动 免费阅读 下载全文
  • 快递业发展对正在快速城市化的国内城市物流系统建设具有重要借鉴意义。本文以深圳为例,通过分析快递业现状、问题及内在驱动,提出特大城市快递业发展要系统性开展物流系统整合运作,加强城市快递网络与末端设施建设,加强全球视角下跨境服务能力建设,同时引导以企业为主体的业务创新整合与技术绿色升级。
  • 武汉:建设国家中心城市的产业结构调整 免费阅读 下载全文
  • 产业要素是国家中心城市经济职能中的重要支撑。武汉目前的产业现状与其它国家中心城市比较还存在明显差距。需要通过立足产业转型、突出区域中心功能、坚持科技创新驱动、提升政府服务功能,促进中心城市产业的引领和溢出效应,提升城市产业综合竞争能力。
  • 特大城市竞争自贸区的制度解释 免费阅读 下载全文
  • 特大城市竞相申报自贸试验区,影响了自贸试验区参与国际治理的能力,造成了自贸试验区的地方化。对此,应该在制度理念上,确立法律下的先行先试;在制度内容上,规范自贸试验区的基本问题,完善顶层设计;在制度形式上,构建中央立法、政策与地方立法、政策协同的制度体系。
  • 北京在一带一路金融合作中的作用 免费阅读 下载全文
  • 金融在一带一路战略中发挥着重要作用。北京作为我国重要的金融决策中心,与上海、香港的发展定位不同,要通过构建管理机制、完善决策机制、推进创新机制以及加强金融服务能力等措施,发挥其积极作用,服务于一带一路建设。
  • 建设现代化国际化创新型城市的深圳策略 免费阅读 下载全文
  • 本文梳理了世界产业革命与世界城市的形成过程,发现产业革命是世界城市形成的推动力。发展以高新技术产业和现代服务业为代表的现代产业体系,是深圳创建现代化国际化创新型城市的关键。本文通过分析深圳产业发展现状与不足,提出了关于特色产业园区、风险投资、创新驱动、消费与产业升级、国际竞争产品与服务、国际语言环境及深港一体化等方面的发展策略。
  • 上下游水资源管理与水权探索——东江流域广东河源考察 免费阅读 下载全文
  • 东江流域是珠江水系的重要组成部分,是广州、深圳、河源、惠州、东莞、韶关和香港等地区的主要供水水源。河源承担着东江流域重要的生态功能和保护任务,经济社会发展却严重滞后,为推进东江水权试点建设和流域经济与政区经济协同发展,需要调整东江分水方案,增加河源水量指标;推动建设新丰江水库直饮水工程;扩大东江下游发达地区对上游的补偿范围;妥善处理水库建设移民安置的后续问题;鼓励东江源头地区发展节能高效的产业;设立专门水质监察机构统筹处理流域水质污染问题。
  • 中俄蒙边境三角区经贸合作方略 免费阅读 下载全文
  • 海拉尔、赤塔、乔巴山同为丝绸之路经济带上的节点城市,其不仅相互毗邻、经济互补性强,且形成了一个稳定的三角形区域。在丝绸之路经济带构建背景下,中俄蒙三角区应搭建"经济链",建立"跨境经济合作区",进行产业合作,形成以"丝路建设为背景、互联互通为基础、跨境合作为载体、基地建设为着力点、人为交流为纽带"的全方位合作格局,全面提升中俄蒙三角区合作水平,使其成为中俄蒙三国关系发展的重要引领。
  • 广西发展开放型经济考察 免费阅读 下载全文
  • 近年来,广西借助区位优势,实施以东盟为重点的开放战略,取得了明显的成效,为其参与一带一路建设打下了良好基础。但是,广西仍然面临许多发展开放型经济的障碍,需要在发展实体经济,统筹协调对内开放与对外开放,发展加工贸易,提高物流效率等方面取得突破。
  • 大企业创新创业:路径、问题与对策 免费阅读 下载全文
  • 大企业的创新创业探索,主要集中在组织架构的颠覆式创新、内部管理机制创新、自建或利用开放式合作平台创新三方面。虽然每种创新类型中均有大企业实现了成功转型,但大企业创新创业仍然面临着体制机制、组织文化、人才和环境等方面的重要制约。建议加强创新创业政策制定与实施的顶层设计,持续营造创新创业大环境,并在相关政策中更加突出创新创业平台的重要作用。
  • 加快行政审批前置中介服务改革 免费阅读 下载全文
  • 目前在建设工程领域,依附于前置行政审批的中介服务存在的乱象直接影响了行政效率。其原因主要为:法律关系的模糊造成了政府和企业的职责不清;建设工程管理制度缺乏综合性、系统性;城市规划编制不够精细,技术标准更新不及时等。应在准确定位前置中介服务法律性质的基础上,对前置中介服务的实施主体、实施措施及责任等方面进行深入改革。
  • 深港科技创新合作的对策建议 免费阅读 下载全文
  • 文章全面梳理了深港科技创新合作历史与现状、合作所遇到的主要问题和障碍,指出目前普遍存在的认识、操作和制度三个层面问题。需要统一认识,利用两地税收和知识产权法律差异,发挥两种制度特长,利用两地地缘优势,选择海洋开发、生物医药、航空航天、文化创意等合作领域打开局面,做好合作各项基础工作。
  • 民族地区语言产业发展探索——以广西为例 免费阅读 下载全文
  • 语言产业是信息产业、知识产业和绿色产业,具有广阔的发展空间。广西语言资源丰富,语言产业发展潜力巨大。当前广西语言产业的发展既面临机遇,也面临挑战。需要政府层面高度重视,加大扶持力度;开展行业间的组织、协调和管理;搭建研究和实践的平台;开展理论研究和行业规划;注重实践,突出特色,多出产品;把资源的开发、利用和资源保护有机结合起来。
  • 河北钢铁业绿色产业链构建 免费阅读 下载全文
  • 作为河北的主导产业,钢铁行业具有规模、产能等优势,但在我国钢铁行业发展进入新常态后,也面临着巨大的转型升级压力,构建绿色产业链,实现绿色和可持续发展迫在眉睫。结合调研数据,在对河北钢铁行业产业链绿色发展现状及构建绿色产业链的主要原因进行分析的基础上,本文从发展理念转变、企业整合重组、建立绿色制造体系和循环经济产业链等方面提出了构建绿色产业链的具体对策。
  • 我国西部文化创意产业发展对策 免费阅读 下载全文
  • 文化创意产业已经成为推动全球新兴产业的重要支撑,已成为创新性服务业的有效载体。但是与东部地区的文化创意产业相比,我国西部地区在产业化、集约化和市场化等方面存在较大差距。西部地区要加强产业规划和引导,打造知名品牌,培育龙头企业,提高文化创意产业市场化程度,加快人才的培养,完善创意产业法规和政策,营造良好的政策环境和创意氛围。
  • 保障房异地建设的金融支持——论深圳湾区城市发展基金设立 免费阅读 下载全文
  • 本文从湾区经济理论和实践相结合的角度,探析了产业空间置换对深圳湾区城市发展战略的作用与贡献。作为房地产金融新模式,湾区城市发展基金能够帮助深圳在周边诸市建设保障性住房,满足深圳住房市场需求,为其产业发展腾出新空间。本文探讨了湾区城市发展基金异地建设保障房的必要性、可行性以及对应路径,并给出了相应的政策建议。
  • 区域性整体脱贫需要四维动力机制支撑 免费阅读 下载全文
  • "环境友好"硬约束与"连片"、"特困"双重困境,使区域性整体贫困的解决需要全方位、强力度的"四维"动力机制支撑。"四维"动力机制包括中央政府的宏观调控机制、特困地区的自我发展机制、生态受益地区的生态补偿机制,以及贯穿始终起决定作用的市场机制。中央政府、特困地区、生态受益地区三方合力,特惠政策与市场机制联手提升连片特困地区自我发展能力,促进其经济社会发展与人口资源环境的协调共赢。
  • 宏观调控注重预期管理若干思考 免费阅读 下载全文
  • 中国经济进入新常态后,受经济增速转向中高速、增长动力转向创新驱动、供给侧结构性改革全面推进以及前期刺激政策积累风险长期存续的影响,宏观调控需要增强对预期管理的使用。在具体实施举措上,应将扩展预期管理主体、关注预期管理效用异质性和强化锚定效用利用等方面作为抓手,发挥预期管理对宏观调控的促进作用。
  • 财政股权投资的绩效评价问题 免费阅读 下载全文
  • 地方财政股权投资规模日益扩大,建立与之相适应的事前、事中和事后绩效评价体系非常重要。文章从财政股权投资试点的地方政府切入,通过比较试点地区的"管理办法",发现地方财政在股权投资绩效评价方面还存在绩效评价体系不健全的问题,使得财政资金面临着巨大的风险隐患。文章提出了改进财政股权投资绩效评价方法的思路和政策建议,以构建适合财政股权投资特点的绩效评价机制。
  • 边疆民族地区社会治理的创新实践 免费阅读 下载全文
  • 公共事务的协同治理是21世纪国家治理体系和治理能力现代化的必然理性选择。立足于协同治理视阙下广西社会治理的民生保障、公共安全等实践创新,并针对其存在的理念、利益、机制和环境等问题,笔者提出了转变合作理念,形成共同愿景;健全合作机制,提供合作保障;搭建合作平台,促进互利共赢;营造良政环境,规范协同秩序的建议对策。
  • [轮值主编手记]
    创新特大城市可持续发展政策(胡彩梅[1,2])
    [特大城市:发展瓶颈破解之道]
    特大城市人口规模调控对策(周晓津)
    基于分工理论的特大城市发展模式(韩兆洲;陈文慧)
    如何推进特大城市低碳发展(韦福雷[1,2];姜明君)
    我国特大城市金融辐射力提升路径(戴志敏[1,2];罗燕)
    特大城市快递业的创新驱动(沐潮)
    武汉:建设国家中心城市的产业结构调整(张璇)
    特大城市竞争自贸区的制度解释(余宗良[1,2])
    北京在一带一路金融合作中的作用(刘薇)
    建设现代化国际化创新型城市的深圳策略(李文江;周吉萍;李林军)
    [开放论坛]
    上下游水资源管理与水权探索——东江流域广东河源考察(林凌;巨栋;刘世庆)
    中俄蒙边境三角区经贸合作方略(杨文兰)
    广西发展开放型经济考察(李继宏)
    大企业创新创业:路径、问题与对策(杨帅)
    加快行政审批前置中介服务改革(吴津)
    深港科技创新合作的对策建议(宁红玉)
    [产业政策]
    民族地区语言产业发展探索——以广西为例(孙瑞;李丽虹)
    河北钢铁业绿色产业链构建(刘绍敏[1,2])
    我国西部文化创意产业发展对策(石建莹;刘琦)
    [社会建设]
    保障房异地建设的金融支持——论深圳湾区城市发展基金设立(罗成[1,2])
    区域性整体脱贫需要四维动力机制支撑(赵玉;牟永福;张健)
    [博士论坛]
    宏观调控注重预期管理若干思考(赵根宏;余凌曲)
    财政股权投资的绩效评价问题(张晓艳;戚悦)
    边疆民族地区社会治理的创新实践(韩勇;李波)
    《开放导报》封面

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    主办单位:综合开放研究院(深圳)

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