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2009年岁末。在新青海建设事业承上启下的关键时刻，省委及时召开了十一届七次全体会议．这次会议审议并通过了《中共青海省委贯彻〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的实施意见》。对全省加强和改进新形势下党的建设作出战略部署。《实施意见》不仅是党的十七届四中全会精神在青海的具体化．更体现了我省各项事业的发展要求，顺应了党的建设的现实需要，反映了各级党组织和广大党员干部的共同心声．

认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，切实加强和改进新形势下党的建设，是摆在我们面前首要的政治任务。省委十一届七次全会审议通过了《中共青海省委贯彻〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的实施意见》。《实施意见》明确提出了加强和改进新形势下我省党的建设的总体要求、目标任务、重大举措，是省委贯彻落实党的十七届四中全会精神的具体行动纲领，具有很强的指导性、针对性和操作性，各地各部门要抓住主题，突出重点，全面落实，扎实推进我省党的建设不断取得新的更大成效。

中共青海省委贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》的实施意见

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），是党的十七大关于党的建设总体部署的全面展开和深化，是在新的历史起点上以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件。为深入学习贯彻全会精神，中国共产党青海省第十一届委员会第七次全体会议，紧密联系青海实际，认真研究了加强和改进新形势下我省党的建设的重大问题，就贯彻《决定》精神提出如下实施意见。

云水激荡拍岸疾——中共青海省委第十一届七次全体会议综述

去年年终岁尾，青海高原寒风凛凛。一路砥砺奋进昂然跨越2009年的青海，也即将迈入新的发展起点。

逆风而上显生机——2009年我省经济在逆境中求突破谋发展述评

2009年，是一个令人期待又让人忐忑之年。尚未见底的全球金融危机的寒流，国家一揽子刺激振兴经济的暖风，各地抢抓机遇应对危机主动谋变的抗力，三股力量在这里交汇争锋。那么这一年，世界经济会呈现出怎样的发展态势？中国又会怎样？青海呢？就在去年初，我们身边还鲜有乐观的预期。

声音

“现在很多干部穿农像演员。讲话像播音员。其实，干部应该多听百姓的话，多为百姓做事。”

数字

2007年匿宁市新增机动车15965辆．2008年新增21320辆．2009年1月至10月．西宁机动车保有量逼近17万辆。平均每个工作日新增车辆174辆。

坚定不移地推动“四个发展”（一）

强卫同志在省委十一届七次全体会议上强调：“推动跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展，是省委立足省情实际对青海发展思路作出的新概括，标志着我们对全省经济社会发展规律的认识达到了一个新高度。”推动“四个发展”是贯彻落实科学发展观的本质要求，是加快转变发展方式的必然选择。认真学习、深刻理解、准确把握“四个发展”的重大意义、深刻内涵和基本特征，对积极探索具有青海特点的科学发展模式，坚定不移地闯出欠发达地区实践科学发展观的成功之路，努力夺取建设富裕文明和谐新青海的新胜利具有重要的推动作用。

努力提高党的建设科学化水平

提高认识．切实增强加强和改进新形势下党的建设的责任感和使命感加快地区经济发展，改变贫穷落后面貌，需要加强和改进新形势下党的建设。从目前海南州经济社会发展的现状来看，不论是经济总量、固定资产投资、地方财政收入，还是农牧民人均收入和生活水平，在全省都处于相对滞后的状况，部分地区仍然贫困落后。因此，按照党的十七届四中全会精神，牢固确立围绕经济抓党建、抓好党建促发展的思想，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高各级党组织领导科学发展的能力，是加快地区经济社会发展的客观要求，是民族地区振兴的关键所在。

抓基层打基础求实效

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。学习和领会好全会精神，关键是要继续弘扬党的优良作风，进一步保持党同人民群众的血肉联系，把事做在人民群众的心坎上。要迅速掀起学习贯彻党的十七届四中全会精神的新高潮。通过学习，努力在增强抓党建的自觉性上取得实效；在增强坚定理想信念的自觉性上取得实效；在增强抓基层、打基础的自觉性上取得实效。

将学习成果融入日常工作

为增强学习党的十七届四中全会精神的针对性和实效性，民和回族土族自治县各级党组织坚持结合实际，将学习全会精神的成果运用到日常工作中，努力做到“五个结合”。

特色鲜明形式多样

第三批深入学习实践科学发展观．活动开展以来，平安县各参学单位有力地推动了活动的顺利开展。

在“活、深、真”中求实效

乌兰县第二批学习实践活动自去年9月13日启动以来，各镇、村在“压茬”召开动员大会的基础卜，科学设计，精心组织，以学习求“活”保证学习质量，以调研求“深”促进调研出成果，以讨论求“真”统领思想，为学习实践活动扎实开展打下了坚实的基础。

坚持“四个统筹”实现科学发展

当前，青海油田正处在建设和发展千万吨级高原油气田的新的起点上，机遇和挑战并存、动力和压力同在。因此，全面实现青海油田的大发展，一定要继续坚持解放思想，在发展观念上牢固树立“四个统筹”的意识。

向自己学习

最近，一名领导同志在与新提拔的年轻干部谈话时，要求年轻干部在向他人学习、向书本学习、向实践学习的同时，还要重视向自己学习，从而不断修正窝我，充实自我，提高自我，完善自我。

口惠须实至

时下在一些地方．“惠民”已成为领导干部们最常用的词汇，但结果有时却是“光打雷，不下雨”，或“雷声大，雨点小”。有时干脆是“只听楼梯响，不见人下来”，久而久之，空谈式的“惠民”让满怀期望的群众极为不满．政府的公信力也由此降低，空谈误国，危害不可谓不大。

青海如何深化文化体制改革

近年来，省委、省政府高度重视文化建设特别是文化体制改革工作，并把其作为深入学习实践科学发展观、转变经济发展方式的重要举措，放在与经济、政治、社会建设为一体协调发展的全局中，总体规划，统筹安排，已取得了初步的成效。但是在实际工作中如何进一步解放思想、转变观念、创新机制和搞活体制？如何吸收民营资本注入文化产业？如何整合文化资源，打造文化品牌？这己经成为摆在我们面前的一个课题。

闯出一片新天地——海西州乌兰县柯柯镇赛纳村党支部

当人们走进乌兰县赛纳村时，一定会问：赛纳村是七、八年前才从海东贫困山区搬迁到乌兰县的移民村，怎么能在那么短时间里发生这样巨大的变化？又是谁，在原本“不长庄稼只长草，大风吹得石头跑”的戈壁荒原创造了神奇？答案只有一个，那就是以村党支部书记仲万云为带头人的赛纳村党支部。

描绘新农村的美好画卷——记海南州贵南县茫曲镇加土乎村党支部

金秋时节，广袤的贵南草原牛羊成群，清澈蜿蜒的茫曲河静静流淌。从龙羊库区移民搬迁来的加土乎村就坐落在美丽的茫曲河畔。当谈及加土乎村这几年发生的巨变时，人们总是感慨地说：“加土乎村能有今天的好日子，关键是有一个有着超前眼光和发展思路，勇于接受新事物，带领群众干实事的好支部。”

学不可以已

讲四句话。第一句话，要强化学习意识。先说一句大家耳熟能详的话，叫“学而优则仕”。这是论语里的话，孔圣人的教导。在这句话之后紧接着还有一句话，叫“仕而优则学”。“学而优则仕，仕而优则学”，构成了一个学习和做事的关系链。这两句话用现代话语体系来解读，大概是这样一个意思，“学而优则仕”是说只有掌握了知识，丰富了才学，才有资格做领导，才有条件去为老百姓办事。“仕而优则学”，是说如果想为老百姓办更多的事，或者说想个人的成长进步更快一些，只能不断地深造学习，增长才干。

加强党务公开的成功实践

近年来，互助土族自治县委组织部按照党的十七大关于加强党务公开工作的部署，针对当前基层党务公开工作不及时、不规范、不真实、不透明，导致个别地方党群关系欠和谐的实际情况，加强组织领导，创新工作方法，在部内推行了以“三定一注重一推广”为核心的党务公开制度，同时向全县各级党组织普遍推广。使党务公开工作从内容、形式、时限等方面切实明确了要求，严格了程序，确保了公开实效，切实增强了党组织工作的开放度和透明度，推进了党内基层民主政治建设。

他们是这样打造党建示范村的——同仁县城外村争创全省党建示范村纪实

同仁县保安镇城外村是中国边疆屯兵史上的活化石，素有“特色文化之乡”的美誉。

信息频道

省委组织部：青海省人才“小高地”建设项目启动。2009年12月8日．省人才办在西宁召开青海省人才“小高地”建设项目安排部署会议．青海省2009年度人才“小高地”建设项目正式启动。此项目旨在充分发挥我省支柱产业、特色经济、新兴领域的有利条件和比较优势，培养、吸引和聚集一批高层次人才．为我省经济社会发展提供坚强的人才支撑和智力保障．全省各有关单位推荐上报了84家单位申报人才“小高地”，经省人才办初选和专家组评审．省人才工作领导小组最终审定．

2010年房产市场将发生什么

从2009年4月开始，中国各地的房地产市场出现全面量涨价升的大好形势。这种房地产市场繁荣为何会发生？其动力是什么，能否持续？不能够持续的情况下，国内房地产市场义将发生什么？

和谐司法便民利民

在青海高原的东南部，有一片古老而美丽的谷地，黄河与湟水在这里静静流淌，汉、回、藏、土、撒拉和蒙古族等多种民族在这里和睦居住，中原文化、游牧文化以及印度和阿拉伯文化在这里相互交融。这里，就是河湟文明的发祥地——青海省海东地区。在这方热土上，政法干警们默默无闻地工作在政法一线，把科学发展观转化为谋求科学发展的正确思路，把对科学发展观的理解变为对和谐司法的生动实践，使和谐司法的光辉闪耀在具体办案细节之中。

保护三江源——“中华水塔”

2005年1月，国务院批准《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》，三江源生态保护与建设工程项目在青海省玉树、黄南、果洛3个藏族自治州为主体的青海南部高原正式开始实施。4年多来，规划实施情况如何、生态恢复怎样、移民生活有没有改善？前不久，记者心怀斯待，赴三江源地区进行了10余天的采访。

以生态建设促县域经济发展

共和县是海南藏族自治州的政治、经济、文化中心。当前，要努力使经济更加繁荣、生态更加良好、人民更加幸福、社会更加和谐。全县各级党组织和广大党员干部必须进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步提高贯彻落实科学发展观的能力和本领，奋力闯出一片科学发展的新天地。

背负青山——记“全国农村优秀人才”获得者、大通县青山乡利顺村党支部书记王忠臣

隆冬时节，寒凝大地。连绵起伏的大青山，白雪皑皑，一派北国风光的景象。

心碑——记古鄯镇邓家山村党支部书记邓连生

地处民和回族土族自治县干旱浅山地区的邓家山村，是一个国家级贫困村。这块昔日贫瘠的土地，如今发生了翻天覆地的变化，路好了，水通了，村级经济得到了快速发展，基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了显著提高，而支部书记邓连生，也在群众的心中树起了丰碑。

梦昆仑

鸟岛的斑头雁，载着晨曦染红的羽冠，从水天相接的湖胖飞了，飞向另一个辽阔的水乡。真快!我从青藏高原的大山里走出来，已经45年了。其间，尽管多次情深意长地回“娘家”，但毕竟飞走了。

文化养心艺术圆梦

人类的文化活动与生产活动是人类文明赖以发展的两个轮子，相辅相成，缺一不可。如果仅有生产活动而缺失文化活动的积累．那么，人类当与其他动物界无异——只为生存而生存．只晓得吃喝拉撒睡．从而缺失了形而上的哲学思考和文化意义上的向善向美向往理想的大境界．那将是一种何等灰色的人类生存画面。诚然．人类的文化活动时段要大大晚于人类的生产活动时段。人猿相揖别，至少有200万年的历史，而人类文化意义上的遗存最早的当属散布于欧亚大陆各处的岩画，其最初的出现不会超过3万年。

水的启示

著名思想家老子在《道德经》中就已经对水有过详尽阐述：“上善若水。水善利万物而不争；处众人之所恶。故几于道……”这应当是对水的理解最为深刻的句子吧。给后人留下太多的反思与想像空间，无论何时读来都觉得心被涤荡过一样。格外明净、豁达。

不要浪费自己的翅膀

身边的朋友不少．我觉得他们都是一部部内涵丰厚的教科书．不向他们学点长处。就白白浪费了朋友的学识和阅历。几住舞文弄墨的网友走进了视野。我觉得这是一次自我提高的机会．否则就白白浪费了他们的才华。于是就偷偷将他们发在网上的文章复制下来．装订成册，早晚挤出时间来细加品味．不觉闻便渐浙有了进步。

民族和谐保稳定团结进步促发展

湟中县位于青海省东部，是省会西宁市的市辖县。全县总面积2700平方公里，总人口49．24万人，其中回、藏、土、蒙等少数民族13个，人口11．6万人，占全县总人口的23．55％。著名的藏传佛教格鲁派创始人宗喀巴大师就诞生在这里，由此而修建的塔尔寺在青海、西藏、四川、甘肃的藏族群众中具有神圣的地位，每年有几十万佛教信徒到塔尔寺朝拜，有上百万的游客参观、游览塔尔寺。因此，湟中县的民族团结工作，不仅关系到全县的改革、发展、

老有所学夕阳美

如何过好晚年生活。保持青春长在？退休之后，我努力充实自己，2003年以来，先后进入七一路西社区老年大学和省老干部大学学习书法，使自己的晚年生活变得丰富多彩。

居民小区的车位属于谁？

日前．某小区多名业主来律师事务所咨询．他们反映一年前，该小区的物业管理公司在没有征得小区业主同意的情况下．将小区原本用作车辆通行的道路划作停车场。并实行收费。在收费很久之后，物业管理公司才正式向有关部门申请设立收费停车场的许可证。自从在小区道路上设立停车场以来．已发生了多起汽车撞人的交通事故。为此业主们多次与物业管理公司进行理论．要求恢复原状．并要求物业管理公司公布所收停车费的使用情况。但物业管理公司对他们的要求不予理会．仍然我行我素。他们想了解物业管理公司的行为是不是侵犯了业主们的合法权益？如果要改变原小区的共有规划部分的用途．是否应经过业主的同意？收取的停车费用应当归谁所有？

站在岁初

“我是一个旅行者．也是一个航海者。我每天在我的灵魂中发现一个新的王国。”这是我写在十年前随笔扉页上的一句话。在岁末的某一天。我在翻拣过去的东西时。偶然间又触到了。

揣着春节上路

很多事．总要经过时间的冲洗才会看得更分明。对生活。我一直怀着一颗执著的心．不断地与命运搏斗。走过风雨，走过沧桑．直到遍体鳞伤的时候．忽然发现自己全心全意追逐的梦．离自己竞越来越遥远。自己是那样的渺小和无助．渺小到身不由己。无助到彷徨速茫。这时，才想起家中的老父亲。春节前赶回家．见到白发苍苍的父亲未开口．已泪流满面。

今年将努力完善全国社会保障体系

人社部部长尹蔚民去年12月在全国人力资源和社会保障工作会议上透露。

加快廉租房等保障住房建设

国家发改委主任张平去年12月9日透露，今年还将保持合理的投资规模，投资重点向“三农”、保障性安居工程、卫生教育等民生领域倾斜，继续支持节能环保、自主创新和技术改造。认真落实地方配套资金，抓紧出台并落实鼓励和促进民间投资健康发展的政策措施。

国家发改委负责人表示积极研究农民工城镇落户政策

去年12月召开的全国发展和改革工作会议透露，今年，发改委将会同有关部门积极推进城镇化。坚持规划先行，加强政府资金引导，多渠道筹集资金，推进重点城镇交通、供排水、污水和垃圾处理等基础设施和医院、学校等公共设施建设，提高城镇综合承载能力。

提高中低收入者收入水平

国家发改委主任张平透露，为促进消费需求持续较快增长，增强居民消费能力，国家将“抓紧研究调整和优化国民收入分配格局的思路”。

欧洲力推自行车“共享”

欧洲多个城市先后推出“自行车共享”项目，广泛设置租赁点，在欧洲范围内铺开一张“绿色”自行车“共享网”。

青海为普氏原羚提供“特护”

青海省海北藏族自治州刚察县青海湖普氏原羚特护区保护站自2009年9月17日成立以来，争取国家和民间资金120万元，为普氏原羚在环湖地区繁衍生息撑起了“保护伞”。

车险怎样搭配才合适

车险专家指出，除交强险是一份机动车辆必须购买的强制保险外，有几种组合可以根据消费者的不同需要达到投保效果最大化。

当博中心“绿色低碳”

上海世博会永久性建筑、“一轴四馆”之一的世博中心在去年12月25日竣工。世博中心南临世博大道，东至世博轴，长414米、宽99米、高39米，总建筑面积达14．2万平方米，分为金、银、红、绿、蓝5个大厅。在世博会期间将成为接待国家元首级贵宾、举办庆典活动和会议论坛的重要场所，世博会后将转型为具有国际一流水准的高端会议中心。

美食是这样流传下来的

以下几部著作，为中国美食流传起着举足轻重的作用。《随园食单》清代著名文学家袁枚所著。全书分为须知单、戒单、海鲜单、江鲜单、特牲单、杂牲单、垌族单、水族有鳞单、水族无鳞单、杂素单、小菜单、点心单、饭粥单和菜酒单十四个方而。

你以为

“你以为”是个很有意思的句式。在青海人的表达习惯中，对你说“你以为”时。暗含着这样的意思：你的习惯性思维和经验性判断出了问题，你对某人某事，某种现象做出的结论出现了偏差或者谬误。比如。你听说被大家普遍认为是个清官的张三被双规了，你大吃一惊，啊!张三也是个贪官？有人对你说：你以为。“你以为”就是对你大惊小怪的理性安慰。

那一片瑟缩的原野

青海本土草根导演刘永祥的又一部力作，由民间个体影视创作人独立筹资制作完成的地方电影《影子将》，近日正式发行上映。我注意到一个细节：一种在青海农村专门从事皮影戏表演的民间艺人“影子匠”，被刘永祥在有意无意问置换为“影子将”。一字之差，由“匠”而“将”，从不登大雅的一说，荣升为出将入相的强势主流，品流身份迥然转换，境界姿态高下立判。

花儿为什么这样红

他们．对他们所在的世界满怀希望却又随遇而安。他们品尝生活、爱情如同品尝湟水、黄河。甘甜着、滋润着。也苦涩着、无奈着。他们随性，他们就“在那坦”，他们不善言辞。“在那里”，花儿是他们处理公共关系、外交沟通、抒发情感的重要工具手段。

青海体育彩票蓄势待发展辉煌——积极争取青海自己的品牌——环湖赛彩票青海人的骄傲

经青海省体育局、青海体育彩票管理中心积极争取和精心筹划，经财政部批准，国家体育总局体育彩票管理中心最终确定设计、生产了“顶呱刮”新品牌——环湖赛彩票。

大美青海摄影消龙

开拓创新齐心协力茁壮成长——锐意改革进取的青海省青少年活动中心

青海省青少年活动中心从动。20多年来，在省委、省政府校、面向少先队、面向广大少年儿童”的宗旨，积极发挥校外教育对校内基础教育的补充、延伸作用和“示范带动、人才教育、服务指导”的功能，努力拓宽办学渠道，切实提高专业教育水平，校外教育事业取得了丰硕的成果。20多年来，累计培训青少年200000人次。

昆仑风劲鹰正场——昆仑经济开发区概述

昆仑经济开发区是1992年6月由青海省委、省政府批准成立的经济开发区，2001年划归格尔木市管理．确定为格尔木工业园区。它是国家实施西部大开发战略以来，省委、省政府为了加快资源开发与经济发展步伐，探索边远地区加快改革开放路子，推动全省经济发展作出的重大举措之一，

西宁市城中区南川西路街道办事处

西宁市城中区南川西路街道办事处位于南川河以西，地处城乡结合部，属涉农办事处。东临南川河，南与总寨镇接壤，西至西山，北与古城台、西关大街街道办事处相接，面积26平方公里。街道办事处辖5个行政村、5个社区居委会、53个辖区单位，辖区总户数14805户，总人口46433人，少数民族人口3650人，流动人口6998人。2009年辖区农民人均纯收入达到6810元。街道党工委现有党委、党（总）支部17个，包括1个机关党支部、1个党委、1个社区党总支部、3个社区党支部、5个农村党支部、2个街道企业党支部，共有党员546名。

凝心取力、开拓进取、全面践行科学发展——在发展中不断奋进的乌兰县教科文体广电事业

乌兰县位于青海省中部，柴达木盆地东部，海西州蒙古族藏族自治州东大门。近几年，乘着改革的东风．乌兰县教科文体局在县委、县政府的坚强领导和新一届领导班子的带领下，凝心聚力、开拓进取、全面践行科学发展．教育科技、文化、体育、广电事业取得了长足发展。

构建和谐社区打造魅力西关——城西区西关大街街道办事处服务社会纪实

西宁市城西区西关大街办事处辖区面积2．3平方公里，北至胜利路，南至六一桥，东接南川河，西至同仁路。常住总人口39384人。街道党工委下设党（总）支部10个，包括3个党总支，10个党支部，共有党员444人。下辖北气象巷、南气象巷、贾小三个社区。街道党工委自觉把发展作为第一要务、和谐作为第一责任、群众利益作为第一追求，本着“便民、利民、为民”的原则，

努力实现林业稳步快速发展——玛沁县林业局

玛沁县林业局是玛沁县林业行政主管部门，成立于2001年3月．内设天保办．重点生态公益林办公室，下设洋玉林场、县林业站、林业技术推广站、森林病虫害防治检疫站、森林公安局及拉加、大武、东倾沟、雪山、当洛等乡镇林业站，三江源国家级自然保护区阿尼玛卿雪山核心保护站．中铁——军功自然保护分区军功管理站及野生动物巡护站。