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物理学上有一种“混沌理论”，人们常用通俗形象的“蝴蝶效应”来介绍它：南美洲某热带雨林申的一只蝴蝶偶尔扇动几下翅膀，两周后可能在北美洲某地引起一场龙卷风。“蝴蝶效应”的原理表明，初始条件的极小偏差也会引起其所处系统发生变化，经过连锁反应，最终可能导致结果的极大差异。运用这个原理来看社会现象，同样可以发现：一个微小的动向，如任其发展，最终可能造成巨大的社会后果。

“未富先老”意味着什么？——访中国社科院人口与劳动研究所蔡昉所长免费阅读下载全文

老龄化终将成为全球问题。据预测，到2025年，65岁以上的人将占世界总人口的10％；到2050年，60岁以上的人将占世界总人口的20％（大约20亿）。随着疾病预控的进展，到21世纪中叶，人的自然寿命期望值将达到或接近110-120岁。

我国人口老龄化的趋势和特点免费阅读下载全文

人口老龄化发展的趋势我国人口老龄化从发展趋势上看，大体上可分为三个阶段：

2033年是老龄人口升降的拐点免费阅读下载全文

中国1999年己进入老龄社会。

由“小而空”向“大而实”转变免费阅读下载全文

人口和社会保险是相互制约、相互影响的关系。人口过多是造成我国诸多经济和社会问题的根源之一，老龄化的加速又进一步加大了社会保险、特别是养老保险基金的支付压力，财政负担越来越重，政府调控压力也将越来越大。虽然目前我国企业养老保险制度已初步建成，参保人员的基本养老保险得到初步保证。但从长远发展趋势来看，一些体制等深层次的问题还没有得到完全解决。

完善老年人社会福利靠政策先导免费阅读下载全文

我国社会福利的界定和简况我国的社会福利不是涵盖社会保障、医疗、家庭和社会服务以及提高改善生活等领域的广义社会福利，而是以保障基本生活权益为主要内容的狭义社会福利，通常称为选择型或补缺型的社会福利。福利对象不是所有的社会成员，而是社会的弱势群体，即老年人、残疾人、孤残儿童以及特别困难需要救助人群中的“三无”对象、“五保”对象、伤残军人等。随着计划经济体制下单位保障和单位福利的解体与弱化，以及市场经济体制的建立和完善，现在的福利按照市场经济要求开始向外延伸，福利对象的边缘开始模糊并有所扩大，福利范围有所拓展。

一降一扩话改革免费阅读下载全文

国际上，一般把60岁以上人口占总人口比重超过10％的社会、或65岁及以上人口占总人口比重超过7％的社会，叫做老龄化社会。

社会变了，农村养老怎么变？免费阅读下载全文

农村家庭养老的现状和挑战我国的文化传统向来对尊老爱幼的美德给予大力弘扬。家庭养老长期以来是我国农村养老的主要形式，也是低收入水平情况下家庭和社会的必然选择。特别是当收入水平尚处于生存水平时，只有通过家庭全体成员参加生产劳动和共享劳动成果，才能有效分散收入风险和保持代际传递。当男性在农业生产劳动中扮演着主要角色时，家庭养老形式还催生了“养儿防老”的性别偏好。随着经济发展和收入水平提高，生活和工作方式的转变带来了养老方式的相应变化。这种变化，不仅仅是社会经济结构变化的结果，而且也会对经济发展产生重要影响。

“新工人阶级”的养老问题免费阅读下载全文

关于农民工的养老保障问题，国内学术界已开展了很多的研究，各地政府也探索了很多模式并付诸实践。在肯定这些成果的同时，我们发现，到目前为止，关于农民工养老保障问题的考虑，基本上是与企业职工基本养老保险制度改革问题割裂的。从人口城市化的趋势看，孤立地探讨农民工养老保障问题，存在认识上的误区。

2005年我国农产品进出口额均创历史新纪录免费阅读下载全文

2005年是我国加入WTO的第四年，也是进入WTO后过渡期的第一年，虽然国外农产品的压力逐渐显现，但由于我国采取了一系列支农惠农、的重大政策，增强了农业综合生产能力和产品质量安全管理，在农产品进出口贸易总额突破550亿美元大关、农产品进口额和出口额分别创造历史新记录的同时，农产品对外贸易逆差比上一年有较大幅度的减少。

行政成本之高令人怵目惊心免费阅读下载全文

我国行政管理经费增长之快、行政成本之高，已经达到令人怵目惊心、世界罕见的地步。

推动行政问责的实现免费阅读下载全文

行政问责是我国政治文明建设中制度创新的重要举措，是建立在权责对等原则基础上的民主价值理念和政治运行规则。目前，我国将建设责任政府作为行政体制改革的主要目标，“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”的全新理念，正在推动着行政问责由理念走向实践、由幼稚走向成熟。

服务型政府与城管行政执法改革免费阅读下载全文

新时期我国服务型政府，应该是建立在一系列与为公众服务相关联的先进理念基础上的综合性政府，其管理理念包括公民本位、公共服务个性化、公民政府的合法性存在。

台商的“抠门”式经营免费阅读下载全文

创建节约型社会，不仅需要各种节约的技术和经验，最重要的是每一位公民都要养成节约的习惯，在整个民族中形成一种以节约为荣的风气。台湾同胞就很有节约意识，实际上，台商的“抠门”有很多内涵——艰苦创业的经营决策、认真做事的恒心、对子女言传身教的苦心……

应适时进行海陆产业调整免费阅读下载全文

人类社会进入农耕时代以后，世界上临海国家和地区几千年的发展史，揭示了一条重要的社会经济发展规律，即海兴则国强民富，海衰则国弱民穷。

农业科研应由政府引导免费阅读下载全文

近年来，美国的农业科研和技术推广越来越多地由私人部门来承担，越来越多地通过市场来提供农业科研和技术推广服务。对此，我国一些经济学家主张，我国的农业科研体系也应当效仿美国的模式进行改革，通过加强农业科研的知识产权保护，逐步转变为主要通过市场的手段，来向农民提供农业新科技以及相关推广服务。

借鉴新巴塞尔协提高我国银行业风险管理水平免费阅读下载全文

巴塞尔协议作为世界各国银行所遵循的“神圣条约”和各国银行业进行风险管理的最新法则，其深远影响不仅限于表面上所看到的最低资本要求，更重要的是内部风险管理体制的根本变革。作为WTO和巴塞尔协议的成员国，即将全面“与狼共舞”的我国银行业，如何在最短时间内降低所面临的高风险，并逐步建立和国际接轨的风险管理理念和方法，直接关系到我国银行业未来的生存和发展。

科学休假——假日经济的理性思考黄金周休假制度免费阅读下载全文

自1999年国务院新修订的《全国年节及纪念日放假办法》颁布以来，随着春节、“五一”和“十一”各公休七天的“假日黄金周”制度在全国统一实行，再加上原有的各类学校一年一度的、时间基本统一的寒暑假，以及各地民工季节性的放假，零售、餐饮、旅游等行业都出现了令人欣喜的局面，节日期间爆发式的消费浪潮，让人们真正领略了假日经济的威力。伴随着节假日增多，节假日消费成为扩大内需、促进经济发展的有效途径，在我国经济发展中的地位越来越重要。正如北京大学副教授于小东所说，假日经济对经济的影响，可以概括为“刺激消费，拉动需求”。

成都着力构建专家决策咨询机制免费阅读下载全文

近年来，中共成都市委和市政府在建立专家决策咨询机制方面大胆探索，取得了从经验型决策向科学化决策转变的突破性进展。

西部“引资饥渴症” 免费阅读下载全文

近几年，全国各地都掀起了招商引资的热潮。面对“西部大开发”的大好机遇，广大西部地区更是发展心切，而招商引资则被视为走上“致富快速路”的捷径之一。因此，不少西部地方政府不但唱起了引资“样板戏”，而且还把引资成效当成考核地方领导政绩的重要指标。

西方政党如何发展党内民主免费阅读下载全文

西方政党是适应西方社会现代化和民主化变迁的产物，如美国的民主党和共和党、英国的保守党和工党，都是在议会斗争中产生的，而议会则是西方国家民主运动的结果．代议制民主是孕育政党的母体，西方政党的产生和成长都浸润在西方的民主运动和民主文化之中。西方民主的理论与实践最初关注的只是国家治理问题，随着民主思想的传播日渐深入人心，作为西方政治运行主体的政党也不可避免地深受影响并身体力行，民主在政党内部也有了长足的发展。

韩国IT产业竞争力探源免费阅读下载全文

20年前中韩两国的信息产业发展是站在同一条起跑线上。但20年后的今天，韩国信息产业在某些领域已大大领先于我国。韩国政府促进IT产业发展的经验，值得借鉴。

从复杂适应系统理论的角度探讨高新技术园区生命周期的演化过程免费阅读下载全文

美国科学家约翰·H·霍兰发现，有很多复杂系统，在特定的外部条件下，可以通过自组织形成特定时空结构的有序状态，在环境的影响下能够自组织，自学习、自适应，不断演化形态而生存、繁衍和发展，他把这种系统称为复杂适应系统。

尊重农民在新农村建设中的主体作用免费阅读下载全文

建设新农村对于推动我国现代化进程，促进我国经济社会全面统筹、协调发展，具有十分重要的意义。今年以来，《科学决策》连续发表文章，论述新农村建设的作用和意义，尤其是在第三期发表的“独家报道一一公推直选”，从新的视角，提出了新农村建设中一个很重要的问题。值得关心新农村建设的人们认真研究对待。

公推直选“五有利” 免费阅读下载全文

乡镇党委班子公推直选是基层党内民主的重要进步，是基层政治体制改革的重要突破，不仅巩固了党在农村的领导和执政地位，而且将从根本上改善农村基层政治生态，可以更好地维持农村长期稳定和促进农村各项事业的发展。归纳起来，有“五个有利”。

“以逸待劳”巧退九倍之敌免费阅读下载全文

敌动我动、迅速应变，是处理问题通常的方式，而养精蓄锐、以静制动，则往往成为高明谋略者制胜的法宝。凡事要冷静观察，切勿盲动。越是重要的事情，处理起来越不能着急；越是紧迫的形势，越需要冷静地面对。

法规何以不敌“潜规则”？免费阅读下载全文

1997年，党的十五大提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，然而八九年过去了，我们的法治之路却仍然是路漫漫其修远兮。在一些地方，各种“潜规则”还在不断地挑战法规的尊严。