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  • “不争论”:从世界杯赛谈起 免费阅读 下载全文
  • 这个夏天,要数德国最“热”,因为世界杯足球赛在那里举行。场上鏖战,如火如荼;亿万观众,激情燃烧。特别是参赛国的观众,情到激动处,呼天抢地,不可名状。好几位国家元首,撂下繁忙的公务,亲临赛场观看本国球队的比赛。每一场比赛都不仅仅是球队之间的角逐,更是一种民族自豪感的集中宣泄。
  • 首届贫困地区可持续发展战略论坛——天津滨海宣言 免费阅读 下载全文
  • 导言 贫困与生态环境退化的恶性循环是造成贫困落后地区经济社会不可持续发展的重要原因。因此,要想从根本上消除贫困,就必须树立科学的发展理念,统筹当前利益和长远利益,正确处理经济效益、社会效益和生态效益三者的关系,使之形成相互促进的良性循环,实现贫困地区经济、社会、资源和环境的可持续发展。
  • 路径选择--贫困的关键:贵州省毕节地区可持续发展与可持续减贫调研报告 免费阅读 下载全文
  • 2006年3月,北京大学贫困地区发展研究院会同中央智力支边小组、毕节试验区专家顾问组和毕节试验区办公室在厉以宁教授直接领导下组成联合调研组,在毕节地区进行了深入调研,旨在强化“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题,充分发挥其协同作用机制,使毕节地区向着社会主义新农村的方向迈进。
  • 乡村治理结构亟待改革 免费阅读 下载全文
  • 实行分税制以后,县乡财政开始出现问题,乡级财政逐渐大面积地发生赤字。在农业税废除的形势下,老账归还希望渺茫,新的赤字还要发生,财政难以为继。许多研究者已经指出,中央政府按账面免税额对中西部地区进行转移支付,根本不能解决问题。更为严重的问题是,乡级干部的工资常常难以保障,影响到乡村政治稳定。乡村干部是乡镇机关的主要债主,而且也往往是“转手债主”,因为政府还不了债,或者还债时有舞弊行为,便使得一部分乡村干部也进入了上访队伍。应当承认,乡村财政危机是严重的,危机程度也是罕见的。
  • 村政民主是新农村建设的重中之重 免费阅读 下载全文
  • 作为省直单位派出的“固本强基”工作组,我们驻粤西某村已经三个多月。下来之前,我们间接得知:粤西农村最大的问题在于集体经济太薄弱,很多村集体都是“空壳”,由于集体太穷,使得村里的公益事业没人管,干部说话没底气,干群关系相当冷漠。因此,我们决定把工作重点放在为村子发展集体经济上,希望通过我们的资金帮扶,在村里搞一个项目,让村集体先有了稳定的收入再说。然而,我们按照这个思路开展工作以来,所经历的一切都表明,事情原来并非如此简单。
  • 新农村建设要以提供村级公共产品为突破口 免费阅读 下载全文
  • 建设新农村从何着手?笔者认为,要以提供村级公共产品为突破口。 一.村级公共产品的地位 在新农村建设和公共产品供给中,村级组织起着上连国家下连农民的不可替代的地位和作用。1.村比县、乡更直接面向农民,和农民联系更加紧密,是公共产品供给和建设的平台;2.村是行政自治和社区型合作经济组织的复合体,承担着推动农民经济发展和公共产品供给等多重职责。3.合理开发利用资源、资金、人才和技术、组织协作和服务监督。
  • 贫困地区发展循环经济对策研究 免费阅读 下载全文
  • 发展循环经济对于贫困地区具有重要意义,但贫困地区应该如何发展循环经济?应注意哪些问题?都是值得探讨的。 一、贫困地区发展循环经济的意义 第一,循环经济可以解决贫困地区生态脆弱问题。我国大部分贫困地区也是生态环境脆弱地区,气候、地理环境恶劣,使工、农业生产受到很大限制。发展循环经济可以有效保护、改善生态环境,解决经济发展和生态平衡之间的矛盾,实现经济、社会和环境的和谐发展。
  • 新农村建设应引入PPP管理模式 免费阅读 下载全文
  • PPP是英语Public—Private Pannerships的缩写,通常翻译为“公私合作伙伴关系”。是目前国际上为人们所看重的基础设施融资与管理的一种模式。 PPP管理模式,包括吸引民间资金、借贷资金介入的多种形式,也包括国务院提出的引导农民自愿出资出劳,开展农村小型基础设施建设,有条件的地方可采取以奖代补、项目补助等办法给予支持,等等。通过PPP为新农村提供基础设施,将会成为未来新农村基础设施建设中的一种有效的、重要的经营管理模式。
  • 西北高寒山区的减贫与发展 免费阅读 下载全文
  • 自上世纪70年代末以来,中国经济以前所未有的速度持续增长。伴随着这一增长,以收入或消费衡量的贫困现象显著减少。然而极端贫困的现象依然存在。不仅如此,在市场化进程中还出现了新的贫困现象。例如,失地农民、城市中的农民工家庭,失业者的家庭、以及遭受疾病或其它收入损失却没有保险补偿的群体,等等。据世界银行专家使用中国国家统计局的数据所作的分析,2003年99.2%的绝对贫困人口居住在农村,因此可以判断绝对贫困依然是一种农村现象。就贫困人口的地区分布而言,50%以上贫困人口集中在西部地区。特别是西北地区,在全国所有地区中贫困发生率最高,达21.4%。就住户的居住地形特征而言,全国一半以上的贫困人口居住在山区。从山区居民的人口特征来看,少数民族地区贫困发生率最高,达27.1%。
  • 发展新型农村合作经济组织 免费阅读 下载全文
  • 一、建设社会主义新农村对农村合作经济组织提出了新的要求 党的十六届五中全会明确提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的目标和要求。概括地讲,社会主义新农村建设就是要建设体现科学发展观要求、全面小康社会发展水准、城乡一体化发展趋势和社会主义本质特征的繁荣、富裕、民主、文明、和谐的新农村。就是要通过推动产业新发展、建设新社区、培育新农民、树立新风尚、构建新体制,全面推进社会主义新农村建设,其中最重要的是改造传统农业,即把传统农业改造建设成为具有持久市场竞争力和能持续致富农民的高效生态农业,把农业由产业化向企业化转变。中国农村的第一步改革是实行家庭联产承包责任制,从而使农村激发出了活力,调动了广大农民的生产积极性;农村的第二步改革是实行农村合作制,是在推行农业产业化过程中,保护农民的积极性。农村的第三步改革实行股份合作制,实现农业企业化,就是企业经营管理体制的再创新,它要求农业从生产要素的组合关系、优化配置上再突破,带来农民生产积极性的再激发和农业生产效益的根本性提高,从而实现农业现代化,建成社会主义新农村。
  • 发展教育是贫困地区可持续发展的关键因素 免费阅读 下载全文
  • 贫困地区的发展一直是我国经济改革和社会发展中的重要问题,贫困地区如何走可持续发展道路,对坚持继续推进经济改革和落实科学发展观有极其重要的现实意义,贫困地区可持续发展的成本需要全社会共同承担。教育发展是贫困地区可持续发展的关键因素,贫困地区的教育发展需要全社会关注。贫困地区教育发展要注重基础教育、高等教育、职业教育。
  • 邮政法草案第七稿折射出对垄断权力的保护 免费阅读 下载全文
  • 一.改革开放成就了民营快递业的大发展 民营快递业是改革开放的产物。随着民营经济从不合法到合法,从国民经济的补充成分到重要组成部分,民营快递也从无到有、从小到大得到了迅速发展。
  • 根治矿难必须改革产权 免费阅读 下载全文
  • 不断发生的矿山安全生产事故,已经成为社会的痼疾。难道频发的矿难将成为一道挥之不去的阴影,年复一年地笼罩在中国人的心头吗? 《安全生产法》的颁布实施,旨在通过强化地方政府官员的行政责任,减少安全生产事故。然而,某些地方政府官员为了加快地方经济发展,总是通过各种方式规避国家法律规定,他们对上级的安全检查采取敷衍的态度,对矿山生产企业出现的安全事故刻意隐瞒,中央政府为了得到准确的伤亡数字,不得不明察暗访,即使如此,被蒙蔽的现象仍然时有发生。
  • 数量型的跨越式发展不可取 免费阅读 下载全文
  • 近几年,一个闪亮的字眼——“跨越式发展”被广为使用,尤其是在经济相对落后的中西部地区,它与“后发优势”、“抢抓机遇”等词语常常结合在一起,成了地区经济发展的主旋律。我们可以感受到这些地方决策者们憧憬着地区经济实现赶超的急迫心情和豪迈壮志,但又不禁为这样成风的跨越式发展浪潮而捏一把汗,究竟多少地区能如愿以偿?因此可能招致的负面影响是否也进入了决策者们的思维视野呢?
  • “允许GDP零增长”的深意 免费阅读 下载全文
  • 5月25日,国家统计局下属部门推出了一项全新的政策建议:允许一些地区的GDP零增长甚至负增长,以避免短期行为对环境造成的破坏。这种做法是否具有现实意义呢?
  • 警惕地区产业结构的非正常趋同 免费阅读 下载全文
  • 中国经济在改革开放后飞速发展,经济增长速度举世瞩目。但我国经济结构却并不合理,最突出地反映为地区产业结构非正常趋同。这是在计划经济体制下形成,但迄今仍未得到很好解决的一个“老大难”问题。
  • 养路费转燃油税之我见 免费阅读 下载全文
  • 一.转“费”为“税”的必要性 1.违法违规“乱收费”——“不遏不行” 将我国现行的养路费及与其相关的公路客运附加费、公路运输管理费、航道养护费等方面的收费以及地方用于公路、水路、城市道路维护和建设方面的部分收费,合并改征燃油税,符合国家“十一五”时期财税体制改革的方向,符合科学发展观的指导意义,符合我国“费改税”工作的题中之义。同时,开征燃油税,也必将推动我国税制的进一步完善,还可以彻底根治我国公路乱收费的不良现状。
  • 房税制度改革期待调控“新政” 免费阅读 下载全文
  • 时下,房地产这个名词已经成为大众民生最为关切的对象之一了,关于调控房价的呼声和举措更是不胜枚举,而在种种选择途径中,金融信贷和财政税收手段在国家宏观调节的进程中都扮演着重要的角色。国务院常务会议推出的未来调控房地产的所谓“国六条”也提出,要注重引导和调节住房需求的税收和信贷政策。但是在这个后金融的时代,随着房地产开发资金来源比例的结构变动,信贷比率的升降影响作用似乎并不如预期的那样有效。国内贷款资金比重日趋下降,而自筹资金和其他资金来源的比例大大上升。有专家称,调控房地产,税收是关键,而不在于利率和首付比,因此,财政税收政策肩负的调控任务也就变得更加艰巨了。
  • 人文奥运呼唤精神文明新跨越 免费阅读 下载全文
  • 第29届奥运会距今已为期不远,北京作为奥运会主办城市,正以积极的姿态和超常的力度加紧进行各项准备工作。其成效之显著,足以使北京人为之骄傲,使国人为之自豪。然而,与“硬件”相比较,北京的“软件”即精神文明方面,还存在一些美中不足。正视这些问题,进而以相应的对策使其得到卓有成效的解决,是当前十分重要而紧迫的一项任务。
  • 突发公共事件处理体系亟待健全 免费阅读 下载全文
  • 资料显示,我国目前已进入突发事件高危期,因突发事件造成的经济损失每年可达6500亿元,约占GDP6%(依2003年信息统计),如此频繁的突发公共事件造成的如此惊人的各项损失,及其系列社会连锁反应和政治后果,更让我们想到如何才能更好地预防、避免突发公共事件?如何才能把损失与灾难降到最低?同时,这一切也宣告政府有关职能部门对突发事件的管理责无旁贷。对突发公共事件的预防、管理、处置也宣告政府有关职能部门的服务状况与能力。
  • 实现贸易与环境的协调发展 免费阅读 下载全文
  • 中国自改革开放以来,就一直存在贸易与环境之间的协调问题。一方面,贸易对中国的环境造成了各种正面的和负面的影响,另一方面,因环境而引起的贸易争端日趋增加,但都尚未受到足够的重视。
  • 以税收杠杆推动节约型社会建设 免费阅读 下载全文
  • ★税收的激励与约束作用是引导市场主体行为的有力杠杆,是强化社会节约意识的有效途径。 ★建立健全税制与税收调节体系,是节能降耗、建设节约型和环境友好型社会的有效手段。
  • 廉价政府离我们还有多远? 免费阅读 下载全文
  • 今年6月3日,国家审计署审计长李金华在演讲中说:“中国不仅要建立一个廉洁政府,还要建立一个廉价的政府,政府成本太高,就是再廉洁也是浪费纳税人的钱。”
  • 国外的绿色税收制度 免费阅读 下载全文
  • 绿色税收也称为环境税收,是指为了保护环境、合理开发利用资源、推进清洁生产、实现绿色消费而征收的税。无论是单独开征的税种,还是某一税种中的某一项特别规定,都是绿色税收的范围。其目的是为了增强民众的环保意识,建立环境保护的长效机制,体现了国家税收对自然环境的宏观调控职能,体现了社会、经济、环境的协调发展,是“自然资源等财富在代内和代际的公平分配”观的体现,是可持续发展战略的必然要求。
  • 美国农村建设的成效和问题 免费阅读 下载全文
  • 一、美国农村建设和发展的历史背景 作为一个只有300来年历史、土地等自然资源丰裕的先行工业化移民国家,美国的农村建设和发展背景与其他国家明显不同,主要体现在: 第一,美国农民群体的酝酿和产生是伴随着移民为获取利润而不断涌向北美大陆进行的。从英国殖民地时代开始到美国独立战争结束(17世纪初-1776年以前),随着英国政权主体对移民在美国获利的支持、移民与印第安人争夺土地斗争的不断持续,到殖民政权目标与美国农民目标发生冲突,及美国发生独立战争,历时百余年。期间农民群体在土地获得、从商从农等活动中摆脱不了殖民地的影子。
  • 苏南模式与浙江模式之异同 免费阅读 下载全文
  • 一、苏南模式与浙江模式的不同特征 苏南模式的特征 苏南模式的雏形产生在计划产品经济时代,从1953—1978年,苏南农村工业就有了一定的基础,改革开放以后,乡镇企业迅速崛起,到上世纪80年代中期就确立了“三分天下有其一”的地位,形成了别具特色的集体所有制的乡镇企业发展模式。
  • 消除北京交通“血栓” 免费阅读 下载全文
  • 交通的目的是为人们提供快捷、低成本的位移。交通运输的效率直接决定人流出行,体现城市生活的质量;决定物流配送,体现城市内部经济的联系。 我国城市的交通运输远不适应现代社会和经济的发展。
  • 台商的经营秘诀 免费阅读 下载全文
  • 台商挺进大陆,是为了赚钱。“生意人人会做,各有巧妙不同”。台商的时尚脚步比我们快,有许多挣钱的点子,值得我们借鉴。 “礼尚往来”有钱赚 早年在台湾从事礼赠品行业的曾先生说,就他个人观察,目前大陆的礼赠品市场尚待开发。
  • 无中生有——商机在海市蜃楼中浮起 免费阅读 下载全文
  • “无中生有”之计,出自古代兵书《尉缭子》:战权在乎道之极。有者无之,无者有之。通俗地讲,就是用假情况去欺骗对手,使对手产生错觉,出现判断失误和行为错误的一种计谋。“无中生有”在军事上的运用,一般包含三层含义:一是,凭空捏造。把不存在的东西渲染夸大,说成事实。这样做就是蒙骗对手,陷害他人,为自己谋得利益。二是,以假代真。把假的装扮成真的,以此招摇撞骗,试探风声,捞取好处。三是,无事生非。在对手处于平静、无纷争的情况下,利用虚假的情报或制造谣言,使对手发生混乱。然后乘机而入,收到出奇制胜之效。
  • 尽快建立国家补偿制度 免费阅读 下载全文
  • “去年9月,艾绪强制造了震惊京城的王府井劫杀的哥连撞9人造成3死6伤的案件。昨天上午,市二中院以抢劫罪、以危险方法危害公共安全罪判处艾绪强死刑,并赔偿死者家属和伤者经济损失共100余万元。”
  • 换个方式检查监督又何妨?——有感于“‘污染黑三角’玩起猫捉老鼠游戏” 免费阅读 下载全文
  • 据中央电视台6月9日《新闻30分》报道:宁夏和内蒙古交界的荒漠地带,分布着八个以电石、铁合金等重污染中小企业为主的工业园区,被当地人称作“污染黑三角”。然而,中华环保世纪行记者团最近采访时却发现,大大小小的烟囱不再冒浓烟和黑烟,更看不到过去那种“村村点火、处处冒烟”的景象。有一个小工业园区,过去曾聚集了30多家重污染企业,如今却冷冷清清,有的企业大门紧闭,有的企业正在拆除变卖生产设备。当地的政府领导表示,三年来,当地企业关停并转,上马治污设施,现在只有极少数企业还在冒出轻微的烟尘了,而这些烟尘也都已经是达标排放了。
  • 想起了“孙武练兵” 免费阅读 下载全文
  • 孙武是我国历史上伟大的军事家。他的伟大,既体现在理论上的辉煌建树,也表现在实践中的动用自如。他刚出山时与吴王阖闾的一场练兵之争,最为有名。孙武以自己所著兵法13篇进见阖闾,阖闾读后赞叹不已,但怀疑能否行得通,就选派180名宫女让孙训练。这些宫女平时被宠惯了,哪里肯听指挥。擂鼓向前她们偏向后,号令朝左她们偏朝右,乱哄哄地不成队形。孙武并不气馁,说:“约令不为大家熟悉,乃将帅之过。”于是三令五申,重申了军纪。宫女们以为是闹着玩的,仍嬉笑如故。孙武正色道:“我已反复演讲,你们仍不听,过在左右队长,先斩之!”阖闾见要斩爱妃,忙求情说:“寡人已知足下能练兵了,请饶恕她们二人,没有她们,寡人实在是吃不下饭睡不好觉啊!”孙武说:“将在外,君命有所不受。”遂将两名队长斩首示众,然后重新任命队长擂鼓操练,此时情况大变,竟无人不遵从号令,训练收到了满意的效果。
  • 中国软件投融资峰会在京举行 免费阅读 下载全文
  • 由信息产业部电子信息产品管理司、北京软件行业协会等单位主办的中国软件投融资峰会6月2日在北京举行。此次峰会为第十届中国国际软件博览会的重要活动之一。与会专家着重讨论了全球软件产业的现状与未来、全球软件产业的投融资环境、中国软件投融资的现状与问题、以及软件产业投资热点分析及政策解析等问题。
  • 中国软件产业发展高峰论坛在京举行 免费阅读 下载全文
  • 由信息产业部电子信息产品管理司、国家发改委高新技术司、科技部产业化司、北京市科学技术委员会主办的2006中国软件产业发展高峰论坛6月1日在北京举行。科技部部长徐冠华、信息产业部副部长娄勤俭、信息产业部电子信息产品管理司司长肖华、北京市政府副秘书长卢全、北京市科学和技术委员会主任马林、深圳市人民政府常务副市长刘应力、中国信息产业商会会长张琪、中国软件行业协会理事长陈冲等领导出席会议并致辞。来自产业界、学界的近500名专家、学者、企业家、用户出席了论坛。
  • 本刊编辑部迁址启事 免费阅读 下载全文
  • 中华慈善总会 免费阅读 下载全文
  • 中华慈善总会是由热心慈善事业的公民、法人及其他社会组织志愿参加的全国性公益社会团体,成立于1994年。
  • [开卷有益]
    “不争论”:从世界杯赛谈起(薛福康)
    [本期策划·新农村建设]
    首届贫困地区可持续发展战略论坛——天津滨海宣言
    路径选择--贫困的关键:贵州省毕节地区可持续发展与可持续减贫调研报告(雷明)
    乡村治理结构亟待改革(党国英)
    村政民主是新农村建设的重中之重(谢涛)
    新农村建设要以提供村级公共产品为突破口(傅光明)
    贫困地区发展循环经济对策研究(闫敏)
    新农村建设应引入PPP管理模式
    西北高寒山区的减贫与发展(朱玲)
    发展新型农村合作经济组织(张务伟)
    发展教育是贫困地区可持续发展的关键因素(蒋晓蕙)
    [决策论坛]
    邮政法草案第七稿折射出对垄断权力的保护
    根治矿难必须改革产权(乔智)
    数量型的跨越式发展不可取(戴志强)
    “允许GDP零增长”的深意(杨俊锋)
    [建言献策]
    警惕地区产业结构的非正常趋同(宋效中 姜铭)
    养路费转燃油税之我见
    房税制度改革期待调控“新政”(郭旸)
    人文奥运呼唤精神文明新跨越(金榜)
    突发公共事件处理体系亟待健全(王桂云)
    实现贸易与环境的协调发展(郑玉歆)
    以税收杠杆推动节约型社会建设(陈庆修)
    [热点评析]
    廉价政府离我们还有多远?(杨育谋)
    [国际视野]
    国外的绿色税收制度(刘丽萍)
    美国农村建设的成效和问题
    [研究思考]
    苏南模式与浙江模式之异同(李炳炎 唐思航)
    [回音壁]
    消除北京交通“血栓”(吴虹)
    [经营管理]
    台商的经营秘诀(顾泳潮)
    [学贯古今]
    无中生有——商机在海市蜃楼中浮起(镜泊 明翔)
    [各抒己见]
    尽快建立国家补偿制度(杨涛)
    换个方式检查监督又何妨?——有感于“‘污染黑三角’玩起猫捉老鼠游戏”(邱奉春)
    想起了“孙武练兵”(徐开平)
    [信息]
    中国软件投融资峰会在京举行(王佐)
    中国软件产业发展高峰论坛在京举行(王佐)
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