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  • 战略机遇期非我独有 免费阅读 免费下载
  • 我们常常在电视上看到这样的镜头:在首都机场的出口处,或在某五星级酒店召开的国际会议现场,一位手拿话筒的记者趋前采访一位毫无防备的外国人。问题常常是:“哈哕,你好!请问你对北京有什么印象?”答案是在意料之中的,外国人会夸奖一番北京惊人的建设成就。每当看到这样的场景,我总会想,中国改革开放近30年取得的辉煌成就是有目共睹的,我们已经不需要用这种诱导的赞扬来支撑自己的自豪。
  • 能源安全是经济持续发展的重要保证 免费阅读 免费下载
  • 近百年中,能源安全不断地被世界各国列为首要问题。能源是人类生存和发展的重要物质条件。煤炭、石油、天然气等化石能源支持了近200年来人类社会进步和经济的发展,但煤炭、石油、天然气等不可再生能源的大量消耗,不仅使人类面临资源枯竭的压力,同时也带来了环境问题的严重威胁。
  • 面对能源危机:我们怎么办? 免费阅读 收费下载
  • 近年来石油价格上涨,牵动了全球经济神经。2003年原油价格还稳定在25美元左右一桶。但进入2004年以后,原油价格不断上扬,现在已经突破75美元一桶。美国投资银行高盛的分析报告甚至认为,原油价格最终将超过100美元一桶。种种迹象表明,廉价石油的时代结束了。石油价格上涨,除了投机以及地缘政治外,归根结底,是经济发展导致对石油的需求持续提高,而石油作为一种不可再生资源,其供应却日趋紧张。
  • “十一五”时期能源政策取向 免费阅读 收费下载
  • 2002年以来,中国经济步入新一轮增长期,工业增长速度、特别是重工业增长速度明显加快。受此影响,中国能源需求增速也开始加快,能源供应、特别是电力供应紧张问题再次出现,能源供应不足问题又一次成为制约中国经济发展的瓶颈之一。从2004年开始,为缓解能源供求矛盾,能源行业固定资产投资增速明显加快,能源供应能力开始进入快速增长期,而国家一系列宏观调控政策的出台对抑制能源需求的过快增长也发挥了积极作用。
  • 结构调整和生产布局要以能源效率为重要标准 免费阅读 收费下载
  • 目前,对我国能源消耗高的判断主要来源于与发达国家和一些发展中国家的比较,这种比较包括能源投入产出比,能源加工转换率的比较以及部分主要产品的能源单耗。总的看来,我国能源利用效率低是一个不争的事实。
  • 我国生物质能源发展前景广阔 免费阅读 收费下载
  • 利用农、林资源发展燃料乙醇和生物柴油以缓解“石油紧缺”,成为谋求“替代石油”最可行、最便捷并可持续发展的首选方案,更可为推进新农村建设和解决“三农”问题做出积极贡献。
  • 生物质产业发展中的若干问题 免费阅读 收费下载
  • 现代的生物质产业,是指利用可再生的生物质,如农作物、林木等植物及其残体、衍生的畜禽粪便等有机废弃物以及利用荒山荒坡、盐碱地等边际土地或水面种植的专用能源植物为原料,通过工业技术加工转化,生产生物基产品、生物材料和生物能源的一种新兴产业。它是农业和工业等多行业有机结合的新型产业,是循环经济的典范,已经成为国际科学界、企业界普遍关注的热点。但有些问题尚有争论,本文仅就发展生物质产业的必要性、发展的策略性、发展中问题的复杂性、阶段性以及研究的前瞻性等问题进行讨论。
  • 生物液体燃料的现状与我国的相关政策取向 免费阅读 收费下载
  • 生物液体燃料是指通过生物资源生产的燃料乙醇和好基础,依靠我国生物质资源优势,发展生物液生物柴油,是可再生能源开发利用的重要方向。国际上,生物液体燃料发展已有成功的经验,我国燃料乙醇发展也有良体燃料将是当前和今后一个时期内部分替代石油运输燃料的战略选择。
  • 保障我国石油安全之策 免费阅读 收费下载
  • 1999年以来,国际油价增长了近7倍,世界正迈入一个高油价时代。作为世界石油第二大消费国,高油价已经对我国石油安全构成不小的冲击。保障石油安全是实施国家能源安全战略最重要的一环,亟需我们予以高度重视和深入研究。
  • 我国民营石油企业发展展望 免费阅读 免费下载
  • 国务院出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,明确了“放宽非公有制经济市场准人”,加快民营企业参与石油、电力、电信等行业的步伐,这为民营资本进入能源行业吹响了号角。
  • 凯雷并购徐工案:危害我国产业安全的典型案例 免费阅读 收费下载
  • 最近,美国凯雷集团并购徐工集团的核心子公司一一徐工机械一案,引起了社会的广泛关注。这一并购案已具有标杆意义,如获国家有关机构批准,将成为一个十分有害的榜样,威胁我国产业安全,误导国有企业改革。
  • 从内蒙古新丰电厂项目违规建设看地方政府与中央政府的博弈 免费阅读 收费下载
  • 今年上半年内蒙古自治区的GDP增长率为19.4%,工业增长率为29。8%,都居全国之首,但就是这样一个经济增长成绩最好的省区,前不久却受到了中央政府的严厉批评,原因是内蒙古新丰电厂项目违规建设和发生的重大施工事故。为此,国务院常务会议作出决定,对直接责任人员进行严肃处理,其中给予党纪、政纪处分的7人,移交司法机关处理的2人,并责成对项目违规建设负有领导责任的自治区主要领导向国务院作出书面检查,并对全区违规建设电站规模高达860万千瓦的问题予以通报批评,所有违规电站项目一律停止建设。
  • 经济失衡之忧 免费阅读 收费下载
  • 宏观经济问题虽然重要,但终究是短期问题和宏观政策操作问题,而长期的结构和体制问题,才是最重要和最根本的问题。
  • 浅议滥权与执政力虚化——从鞍山国税局迫害李文娟事件说开去 免费阅读 收费下载
  • 引言 鞍山国税局残酷迫害举报人李文娟一事,经中央电视台《新闻调查》曝光后,引起了很大的反响。
  • 公务化暴力为何愈演愈烈? 免费阅读 收费下载
  • 近来,有关城管人员暴力执法及被执法者反向施暴行为的新闻不时见诸报端,成为社会一大热点。而且,这种“公务化暴力”现象不仅仅限于城管群体,法官在法院内殴打律师、警察到人大“捉拿”上访者、农妇无奈自残等事例也相继曝光。这种状况应当引起有关部门的重视,并且要认真地加以遏制。
  • 收入分配不公——房价畸高的症结所在 免费阅读 收费下载
  • 一直以来,开发商成了房价飙升的千夫所指,开发商不顾人民死活的利欲熏心成了罪恶之源。然而从经济学原理来讲,开发商属于理性的“经济人”,其追求利润的动机和做法无可厚非。房价高涨原因在于有庞大的需求群体,不然的话,即使资本再雄厚的开发商也如同无源之水、无本之木,兴不得半点风浪。进入2006年,深圳楼市狂飙不止、北京房价脱缰、南京楼市加速回暖、重庆房价不正常上涨等消息扑面而来。不得已的情况下,新的调控政策纷纷出台,国六条浮出水面,限制外资进入,实行土地督察制度,央行再次加息等等。
  • 违法企业和当地政府应对环保事件负全责 免费阅读 免费下载
  • 据媒体报道:最近,国家环保总局负责人指出,甘肃省徽县水阳乡群众血铅超标和湖南省岳阳县饮用水源砷超标两起事件,是典型的当地政府及环保部门严重失职、渎职而造成严重后果的重大环保事件,应严厉追究当地政府有关负责人的行政责任。这两起重大事件再次引出了一个老话题一些市、县政府领导存在畸形的政绩观,为追求一时的经济发展,漠视人民群众的健康,甚至充当违法排污企业的保护伞。
  • 民营经济成为改变中国的重要力量 免费阅读 免费下载
  • 据全国工商联主编的2006年《民营经济蓝皮书》预计,今后五年,中国民营经济发展速度将继续高于全国平均水平,预计全部民营经济占全国GDP的比重将上升至3/4。目前,中国民营经济在GDP的比重为65%。“十一五”期间,私营企业将占全国企业总数的70%以上,私营企业平均注册资金规模将增长五成以上,户均资金规模可达250万元人民币左右,将有更多的民企进入全国大型工业企业和全国500强企业行列。
  • 腐败导致竞争力下滑 免费阅读 免费下载
  • 新华网载文说,世界经济论坛公布的《2006—2007年全球竞争力报告》显示,中国的排名从去年的第48位降到今年的第54位,印度的排名上升两位,位列第43名。日内瓦的世界经济论坛是世界公认的权威性机构,但这次排名公布以后,引起了一些对评估客观性的质疑声。文章认为,我们没有必要在怀疑其评估客观性上做文章,而应该抱着这是对中国的一次警示、提醒的态度看待这个问题,要切实分析导致我国竞争力大幅下滑的主要原因。《环球日报》报道说:“今年的降低主要是因为腐败、买方成熟度的评估水平低,以及对劳资关系的担心。”
  • 明年起国家对国企征收红利 免费阅读 免费下载
  • 据媒体报道:国资委正与财政部研究,预计从明年开始向所属国有或国有控股企业征收红利,所收红利将用于公用事业和行业发展所需。据悉,财政部正在起草《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》,目前正在各部委广泛征求意见,国资委与财政部在进一步制订实施细则。财政部负责编制总的国有资本经营预算,国资委负责编制166户中央企业国有资本经营预算。据了解,即将出台的《意见》将对国有或国有控股企业上缴国有资本经营收益及分红的范围进行划定,不仅涵盖此前备受关注的国资委统领的央企以及地方各级国企,还包括中央汇金公司作为主要出资人的各大国有或国有控股金融企业,以及国家各部委下属的国有企业。世界银行认为此举有助于中国抑制过度投资和经济过热。
  • 透明交易才能防止国资流失 免费阅读 免费下载
  • 据媒体报道:黑龙江省国有资产监管部门采取政府法规约束、优惠政策吸引企业进入市场交易“双管齐下”方法,将国有产权转让全部纳入市场,实施公开、透明交易,杜绝了场外交易可能产生的腐败现象。作为“源头治腐”的重要内容,黑龙江省出台了《关于加强企业国有产权转让监督管理的通知》,要求其企业国有产权转让纳入产权市场进行公开交易,涉及资产1000万元以上,在进行交易时要向纪检监察部门通报,这一做法有效督促了企业国有产权转让进入市场。
  • 政府信息以公开为原则,不公开为例外 免费阅读 免费下载
  • 《第一财经时报》日前发表时评说,酝酿了6年的《政府信息公开条例》有望今年正式出台。政府信息公开是一个国家的公共事务领域中的一件大事。“政府信息公开条例》的推出,虽然来得有些迟,但毕竟还是来了。孕育了6年才确定预产期,可见《条例》遭遇的阻力之大,需要扭转的观念之多,需要调整的利益之重。〈条例》中最有价值的是对一个根本观念的否定。这就是“保密假定”的观念。在以往,政府行动的隐含观念是,凡是政府掌握的情况,都是秘密的。
  • 各方关注医改新方案 免费阅读 免费下载
  • 据《21世纪经济报道》消息:卫生部一位人士说,卫生部正在起草的医改新方案改革的方向是,基层的小病治疗由政府免费提供,一般的大病治疗靠社会医疗来完成,重大疾病的治疗则求助于商业医疗保险。根据卫生部医改课题组的初步测算,要达到免费提供全民基本医疗保障的目标,大约需要国家财政投入2000亿元。但财政部对这个数字表示怀疑,他们提出,“按课题组测算,2000亿只管小病,即社区和乡镇卫生院门诊,可是如果把相应的医疗科研、基础设施建设、人员培养等等也算进去,2000亿够吗?
  • 中国社科院《中国经济形势分析与预测》课题组对我国经济建设提出政策建议 免费阅读 免费下载
  • 本刊讯:2006年中国经济形势分析与预测秋季座谈会10月10日在中国社会科学院报告厅举行。著名经济学家刘国光作了题为“坚持正确的改革方向”的发言。中国社会科学院经济学部《中国经济形势分析与预测》课题组负责人汪同三教授作了“中国经济形势分析与预测”的主题报告。
  • 抓住机遇 用好外汇 免费阅读 收费下载
  • 变挑战为重大的历史机遇 当前,我国经济社会发展中的突出矛盾是:一方面经济总体实力明显提高,令世人刮目相看;另一方面,除环境、资源等问题外,“三农”、住房、医疗、教育、就业、农民工、社会保障等问题迟迟得不到很好的解决,消费不足和资源环境问题带来的中国经济长期增长的不可持续性。中国经济外部矛盾的直接表现是外汇过多,内部矛盾的直接表现是要解决上述一系列问题却资金不足。即一方面国家外汇储备由1979年的8.4亿美元,发展到今天的上万亿美元,且今后四、五年中每年仍有1500—2000亿美元的增加。
  • 增加地方财政收入的若干建议 免费阅读 收费下载
  • 自1994年分税制建立以来,中央与地方之间的税收收入得到了明确划分(也即划分事权),从而顺应了现代市场经济环境,是我国规范中央与地方各级财政事权的具有历史意义的开端。但是,在分税制运行将近十多年的实践过程中,中央与地方的税收关系在良性改变的同时也积累了一系列亟待解决的问题,特别是地方财政收入如何增加的问颢.
  • 如何加强和管理好非税收入 免费阅读 收费下载
  • 非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行职能的社会团体以及其他组织,利用政府权力、政府信誉、国有资产或提供特定服务、准公共服务取得并满足社会公共需求或准公共需求的财政资金,包括行政事业性收费、政府性基金、主管部门集中收入、经营性国有资产收益、罚没收入和其他收入。近些年来,随着经济的增长和分税制财政体制的不断完善深化,非税收入规模逐渐扩大,在一定程度上拉动了财政收入的增长,增强了财政的宏观调控能力。
  • 对管好社保资金的建议 免费阅读 收费下载
  • 社保资金是一笔非常“特殊”的钱,特就特在它是千千万万加入社会保障体系的老百姓的“保命钱”。社保资金有两大特点:一是数额比较大,年年积累沉淀下来的资金总量可观。在许多国家,养老保险金被称为“第二财政”;二是社保资金的积累和支付不同步。对个人来说,资金收、付的时间跨度往往达到几十年。这个时间差的“意义”,一是天然地被一些资金大、周转时间长的重大投资项目青睐,令企业界、资本界的觊觎者垂涎欲滴,二是各类挪用行为发生后,在短时间内无需担心被挪资金的偿还压力,并且“时间差”也增加了挪用行为的隐蔽性。
  • 专业化道路,中小企业发展的良策 免费阅读 收费下载
  • 我国中小企业数量多,分布面广,是我国国民经济的重要组成部分,在促进国民经济的快速健康增长和吸纳劳动就业、构建和谐社会等方面,发挥了极为重要的作用。但是,中小企业存在着如何发展选择多元化战略还是专业化道路?
  • 以法律规制社会信用体系 免费阅读 收费下载
  • 诚实信用,历来被中华民族奉为修身立国之根本。然而,由于社会转型期社会文化冲突、利益格局变化和体制转换,这一传统美德正受到严峻的挑战——社会各个领域的失信行为层出不穷,引发了信用危机。如何采取有效的手段对其进行规制,是当前中国面临的一个重大问题。笔者认为,由于当前社会条件下说服教育、道德舆论、风俗习惯等传统控制手段的日渐式微,在法治化改革的大背景下,法律由于其强制力保障下的有效性,无可争辩地应当成为信用危机控制中最主要的手段之一。
  • 俄罗斯转型的经验和教训 免费阅读 收费下载
  • 一、关于社会国家的一般认识 社会国家是指国家承担社会义务,国家对公民的经济和社会权利提供宪法保障。国家性质决定社会经济制度,决定社会经济政策最终目标。
  • 创业教育成就创新型美国——美国创业教育启示录 免费阅读 收费下载
  • 在2006年1月的全国科学技术大会上,党中央提出“加强自主创新,建设创新型国家”的伟大战略,提出要用15年时间使中国进入创新型国家行列,并写入“国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》。“创新型国家”成为现代中国发展的新路标。
  • 浙江C建材公司变垃圾为宝 免费阅读 收费下载
  • 据测算,我国现有建筑总面积400多亿平方米,以每万平方米建筑施工过程中产生建筑废渣500吨到600吨的标准推算,我国现有建筑面积至少产生了20亿吨建筑废渣。这些建筑垃圾绝大部分采用填埋方式处理掉了,这一方式将花费巨资征用大量土地,造成严重的环境污染和资源浪费。浙江C建材有限公司(简称“C建材”)在处理建筑垃圾方面已经迈出了可喜的一步,但由于法律、法规等的不健全,其进一步发展面临着一些瓶颈,需引起相关部门重视。
  • 追踪决策 免费阅读 收费下载
  • 在决策过程中,人们通常关注的是决策的制定和组织落实环节,对于追踪决策却抱着一种可有可无的态度。追踪决策,是指在行政事实上,追踪决策直接影响到预期目标能否最终得以实现,它是科学决策过程中不容忽视的一个环节。
  • 李代桃僵——从《赵氏孤儿》的故事说起 免费阅读 免费下载
  • “李代桃僵”,典出《乐府诗集·鸡鸣》。“势必有损,损阴以益阳。”?“桃生露井上,李树生桃旁,虫来啮桃根,李树代桃僵,树木身相代,兄弟还相忘。”故事含义是:兄弟有情却不可相忘于善意的提醒;桃李相伴,不知部分牺牲,最终将整体受伤。延伸的涵义在于,发展必然在个别与整体、暂时与长远的利益上有所取舍,有所牺牲,而后有所发展。
  • 黑龙江省对“村官”审计值得推广 免费阅读 免费下载
  • 9月21日人民日报推出“关注农村综合改革·深化财政管理”专题,报道了黑龙江省审计厅在对几个县市开展“村官”经济责任审计试点,在此基础上近日又作出决定:该省“村官”将被全部纳入审计监督范围。
  • 希望工程共襄善举 莘莘学子圆梦大学 免费阅读 免费下载
  • 据统计、全国大学新生中特困生的比率超过8%。为了让他们顺利走进校园,本刊与中国青少年发展基金会、中央电视台新闻中心《共同关注》栏目、新浪网及全国百家媒体联合推出“圆梦行动”大型公益活动,呼吁社会各界慷慨解囊,奉献爱心。
  • [开卷有益]
    战略机遇期非我独有(薛福康)
    [本期策划·能源]
    能源安全是经济持续发展的重要保证
    面对能源危机:我们怎么办?
    “十一五”时期能源政策取向(邓郁松)
    结构调整和生产布局要以能源效率为重要标准(史丹)
    我国生物质能源发展前景广阔
    生物质产业发展中的若干问题(李桂英)
    生物液体燃料的现状与我国的相关政策取向(邱宏伟)
    保障我国石油安全之策(于鹏)
    我国民营石油企业发展展望(任海平)
    [决策论坛]
    凯雷并购徐工案:危害我国产业安全的典型案例(高梁)
    从内蒙古新丰电厂项目违规建设看地方政府与中央政府的博弈(王建)
    经济失衡之忧(张曙光)
    浅议滥权与执政力虚化——从鞍山国税局迫害李文娟事件说开去(邱锐)
    公务化暴力为何愈演愈烈?(李琳)
    收入分配不公——房价畸高的症结所在(孙寒冰)
    [信息]
    违法企业和当地政府应对环保事件负全责
    民营经济成为改变中国的重要力量
    腐败导致竞争力下滑
    明年起国家对国企征收红利
    透明交易才能防止国资流失
    政府信息以公开为原则,不公开为例外
    各方关注医改新方案
    [建言献策]
    中国社科院《中国经济形势分析与预测》课题组对我国经济建设提出政策建议(王佐)
    抓住机遇 用好外汇(夏斌)
    增加地方财政收入的若干建议(高天)
    如何加强和管理好非税收入(刘丽萍)
    对管好社保资金的建议(陈柳钦)
    专业化道路,中小企业发展的良策(李嘉欣)
    以法律规制社会信用体系(张坤世)
    [国际视野]
    俄罗斯转型的经验和教训(李福川)
    创业教育成就创新型美国——美国创业教育启示录(王永鸿)
    [调查研究]
    浙江C建材公司变垃圾为宝(章和杰 孟宇斐)
    [决策讲座]
    追踪决策(刘慧琼)
    [学贯古今]
    李代桃僵——从《赵氏孤儿》的故事说起(吴虹)
    [各抒己见]
    黑龙江省对“村官”审计值得推广(曾亚波)

    希望工程共襄善举 莘莘学子圆梦大学
    《科学决策》封面

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