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  • 从毛泽东到邓小平的思想路线
  • “实事求是”是毛泽东思想的精髓,是中西文化融合的产物。其理论渊源、基本要求、侧重点及其基本方法和内容均值得我们认真学习和研究。邓小平继承和发展了实事求是思想并形成自己的特色。在新的历史条件下,我们要与时俱进地将“解放思想,实事求是”思想路线向前推进。
  • 邓小平管理思想的特色与价值
  • 邓小平的管理思想是其理论体系的重要组成部分。制度化、现代化、辩证化和人性化是其管理思想的重要内容和闪光点,并形成了管理思想的特色与价值。邓小平管理思想时至今日仍在发挥巨大的理论指导作用。
  • 邓小平政府经济管理思想初探
  • 邓小平关于政府经济管理的思想体系,主要包括:社会主义初级阶段。政府的首要职能是发展经济;计划和市场都是发展经济的手段;精简机构,科学设置政府经济管理部门;政企分开,转变政府经济管理职能;政府要用经济方法管理经济。
  • 论邓小平转变政府行政管理职能的思想
  • 邓小平是我国社会主义行政管理体制的创造者之一,转变政府的行政管理职能是邓小平的重要思想。研究探讨这一思想,对推进政府职能的转变具有极其重要的理论与实践意义。
  • 从邓小平的发展观到科学发展观
  • 发展,对于正处在社会主义初级阶段,人口多、人均资源占有量少的中国来说,是一个重要的理论和实践课题。随着建设有中国特色社会主义伟大事业的不断发展,我们党对于发展问题的认识也在不断地深化;从邓小平的发展观,到“三个代表”重要思想的发展观,再到科学的发展观,我们党对于发展问题的认识也在不断升华。
  • 公共选择理论与政府经济行为分析
  • 公共选择理论源于现代经济学对政府经济行为和经济政策的思考,为解释政府经济行为和经济政策提供了一种新的理论范式,也是研究政府经济行为和经济政策的基础理论。
  • 现代行政公正的伦理导向:平等、自由与诚信
  • 现代行政不仅需要有服务宗旨,需要责任原则和人道原则,尤其需要公正。只有以公正为基础.坚持加强公共行政伦理建设才能适应当今社会发展的需要和人的需要,才能更好地促进公共行政的建设和发展。现代行政的公正应遵循平等、自由和诚信等基本伦理原则。
  • 经济转型与公共管理的范式变迁
  • 中国的经济转型意味着经济与社会关注的焦点从集体转向个体,个体所受到的激励以及个人潜能的发挥将成为经济演化的本源。如何更加合理有效地管理个体,这对传统的行政管理范式提出了新的挑战。在转型的过程中,行政管理的领域、职能、手段以及所依赖的技术背景都呈现着一种演变,我们如何把握这种演变的路径,就成为我们探索新的行政管理范式的核心。以经济转型为背景,结合计划经济向市场经济转型中个体特质的转变和宏观经济状况对政府管理的内在要求,研究并提出西方“新公共管理”理论在政府公共事务中运用的必要性和重要性。
  • 试论行政主体的有机性
  • 行政主体的有机性指的是行政主体作为一个有机体的存在本性及其内部各要素普遍联系、相互依赖所展现的机体性质。行政有机体内部要素的相关性使其在不断地进行分工和整合,以使其达到有序运行,在面对外界刺激时能够快速作出反应。行政学研究应该包括对行政机体及其机能的研究,而行政现象是行政机体和行政环境相互作用产生的机体机能的症状表现。
  • 当代中国地方政府职能的配置与转变
  • 赋予地方政府哪些职能,如何实现“职责、权力、利益的统一”?科学配置地方政府的职能是统一的关键。职能配置是分职责、分责任,权力配置是分权,利益分配是明利。地方政府职能配置合理科学,履行得力有效,转变与时俱进,是衡量地方政府改革成效的一个重要方面。
  • 论行政三分的理由
  • 所谓行政三分就是在决策、执行、监督三项职能相对分离的基础上,形成相互制约又相互协调的政府架构,目的是建设“现代公共型政府”。行政三分实施的理由是因为行政道德失范、寻租活动、政府决策缺乏完全准确的信息、政府决策时滞、政府活动低效率、政府的主观倾向和政府的原谅失误倾向等。
  • 塑造公民期待的政府新形象
  • 社会主义市场经济的发展要求政府转变原有的职能.而职能的转换又为政府树立新的形象提供了良好的契机。我国各级政府应当充分利用这一契机改变统治型、全能型和衙门型的政府旧形象和旧作风,建立公信型、廉洁型、学习型、高效型和责任型的政府新形象。这是政府职能转变的关键,也是公民的期待。
  • 我国政府绩效评估中的价值扭曲及其矫正
  • 随着计划经济向社会主义市场经济的转型,我国初步形成了具有中国特色的政府绩效评估体系。然而,当前我国政府绩效评估的实践中也存在着价值导向被扭曲的现象。分析价值导向扭曲的原因并提出矫正措施对于促进我国政府绩效评估机制的健康发展具有重要意义。
  • 新公共管理思潮下的中国政府再造
  • 20世纪末的20多年问,西方资本主义国家普遍地发生了一场轰轰烈烈的政府治道变革。传统的公共行政模式及理论的弊端随着社会的发展日益显露出来,无法再继续支持政府运行了。人们迫切要求寻找一条新的治理途径来改变这种困境。由此,新公共管理应运而生了。尽管新公共管理刚刚产生,还不成熟不完善,但它所倡导的精神和基本原则却具有时代性和先进性。因而倍受人们的关注和青睬,并普遍地为各国接受。全球化背景下的这一思潮,必将对中国产生很大的影响。如何认识和借鉴“新公共管理”,并将其应用到中国政府的改革实践中来。这是我们现阶段应当努力探索的一个重要问题。
  • 浅论第三部门的相对独立性
  • 相对独立性对于第三部门具有重大意义,如果没有了相对与政府和企业的独立性,第三部门也就失去了存在的基础与理由。二十一世纪全球化、信息化浪潮带动了第三部门的蓬勃发展。它在世界范围内已逐渐成为最有生机和活力的领域。然而,中国第三部门的发展却滞后于世界,其发展现状不容乐观。为此,政府和第三部门应一起努力,提高第三部门组织的自治能力。
  • 决策失误的主观原因及防范措施
  • 现实中决策失误是不可避免的,因为影响决策失误的主客观原因是错综复杂的。但是决策者不从自身出发而一味从客观上寻找症结所在,往往造成治标不治本的结果。从决策主体来看,缺乏责任意识、服务观念和公正取向是引发决策失误的主要主观原因,有必要对其提出几点防范措施。
  • 论影响政策工具有效选择的因素
  • 在政策过程中能否选择有效的政策工具是政策目标能否实现的关键。影响政策工具有效选择的因素包括:政策目标、政策工具自身的特征、政策工具选择的环境、以前选择的限制及意识形态因素等。对这些因素进行初步的理论探讨.为决策者选择恰当的工具,实现政策目标提供了依据。
  • 政策研究的基础:信息、指标、知识
  • 当今社会信息之争愈演愈烈,信息是“为预测未来或做出决定所需的资料”,政策研究者不能忽视信息因素。了解政策研究的重要性,系统地阐述政策研究的基础因素即信息,以及与其相关的指标和知识等问题,给在政府职能部门长期从事政策制定和执行的业务人员以有益的启迪和帮助。
  • 浅谈保持“距离”的领导艺术
  • 在领人相处.始终战友,与党外能、发挥其各中,炉火纯青有现实意义,导活动中,领导者与领导者之间,领导者与被领导者之间,即“人我”关系之间的“距离”是一种客观存在。怎样与是需要领导者面对的一个十分重要的问题。我们党在领导中国革命和建设的事业中,科学、艺术地处理与同志、人士,与群众之问的关系,使人人都能积极、有效地处在同一动态的领导活动系统中,最大限度地挖掘其各自潜自作用,对领导活动的目的和结果产生了重大影响。毛泽东同志保持“距离”的领导艺术,在革命和建设的实践.恰到好处的运用,已经成为各级领导干部的光辉典范,也是领导科学、领导艺术的基本原则和智慧的结晶,具值得我们认真地研究和学习。
  • 职能分离原则的价值取向与实际效能——基于我国行政处罚听证制度实践的分析
  • 职能分离原则是行政听证制度的一条重要原则,它要求行政处罚听证过程中从事裁决的机构或者人员,不能从事与听证和裁决行为不相容的活动,以保证裁决公正、公平,其目的是通过在行政机关内部建立权力制约机制,防止因职能合并而引发行政专制主义,防止行政机关及其工作人员以权谋私、滥用权力和滋生腐败,防止执法人员先入为主,存有偏私,保证行政决定公正、准确,树立行政机关和政府在公众心目中的公正形象。
  • 论《行政许可法》对WTO规则的回应
  • WTO规则要求其成员方政府在货物贸易和服务贸易等领域实施行政许可时遵循公开、公平、公正、透明、效率等原则,而我国目前制定和实施的《中华人民共和国行政许可法》的基本原则和一系列便民措施及有关制度正回应了这些要求。
  • 对完善我国政府采购法律制度的思考
  • 政府采购是当今世界各国政府管理社会经济生活的一种重要手段,很多国家和地区都制定了“政府采购法”及相关的法律法规对政府采购行为进行规制。我国的政府采购行为在国民经济发展中地位显著,但相关立法尚不完善、不系统,需要加强研究并加快建立健全,以实现政府采购行为的总体目标。
  • 规范行政执法,实践依法行政原则
  • 党的十六大后,全面建设小康社会,深化经济体制改革,完善社会主义市场经济体制,发展社会主义民主政治的新形势对依法行政工作提出了新的更高的要求。规范行政执法,实践依法行政原则,是推进我国实现法治社会,更好地适应我国政治、经济、文化全面协调发展的客观需要。本文着重列举了目前行政执法中存在的五个主要方面的问题,剖析了形成问题的原因,并提出了相应的解决对策。
  • 我国行政组织文化建设的原则及途径
  • 我国行政组织文化建设的重要性在于提供社会公正,促进社会主义市场经济健康发展和社会全面进步;加强行政组织文化建设是行政系统高效运行与政府职能充分发挥的基础和前提;是有效遏制腐败的重要精神力量;对推进精神文明建设,促进社会主义社会先进文化的发展具有积极的表率作用。
  • 中国内地与香港特区公务员工资制度比较初探
  • 公务员工资制度是公务员制度中最为敏感的组成部分,它关系到公务员队伍的稳定和工作积极性。对中国内地和香港特区公务员工资制度加以比较,探讨两者问的差异,对我国公务员工资制度的创新和完善将起到借鉴作用。
  • 提高公务员考核科学性问题研究
  • 公务员考核普遍存在的问题有考核过程不够严肃、指标设置不舍理、办法不够完善和结论不够精确等。考核科学化的基本要求和方向是提高公务员考核的全面性、真实性、客观性和实效性。其对策是要加强公务员考核队伍的建设、健全考核制度体系和改善考核的“环境”。
  • 关于当代西方经济学的三个问题
  • 对待当代西方经济学说,所持的正确态度是有选择地吸收其精华的东西,批判其错误的东西。我国在进行社会主义建设的进程中,有必要学点西方经济学,这是坚持和发展马克思主义的需要;是建设有中国特色社会主义市场经济的需要:同时有助于提高广大干部的经济知识水平,扩大视野,解放思想。
  • 对东北城镇社会保障体系的几点思考
  • 现在是振兴东北的启动阶段,也是战略思路形成时期。建立和完善社会保障体系必须同东北特殊的产业结构、所有制结构以及巨大的就业再就业压力相结合,既解决近期矛盾又要解决长远的稳定和发展问题。必须站在可持续发展的高度考虑东北振兴和未来社会的协调发展。在建立社会保障体系过程中,尤其要遵循立足当前、着眼未来的可持续发展思想,强化政府责任和服务重于管理的思想以及将心理精神因素纳入社会支持体系的思想。由此实现东北城镇社会保障体系的整合和战略意义。
  • 知识经济对人力资源经理素质的要求
  • 知识经济对企业人力资源管理水平提出了更高的要求。为提高人力资源管理水平。企业人力资源经理除了要满足政治素质、品德修养、身体素质等要求之外,在管理理念、心理素质、能力素质和知识素质等方面还要有新的提高。
  • 预算制度的变革与完善
  • 政府预算是国家财政收支计划,是国家管理社会经济事务,实施宏观经济调控的主要手段之一。预算制度作为政府预算在预算形式、内容、管理上的制度表现形式,是顺应市场经济发展对政府职能、财政职能的变革而不断加以调整的。
  • 我国宏观调控目标的科学选择
  • 宏观调控目标是国家进行宏观调控的核心,也是衡量宏观调控政策效应的标准。随着经济体制改革的深入,我国宏观调控目标经历了不断丰富、发展和完善的过程,最终做出科学的选择和定位。
  • 对完善我国农村社会保障制度的思考
  • 随着农业结构调整步伐的加快、人口老龄化时代的到来以及农产品市场价格的波动,农民也将面临着市场风险和生活风险,而现行农村家庭养老和土地保障功能已随着形势的发展大为削弱,以家庭和土地为基础的传统农村社会保障体系难以满足农村居民对保障的需求。因此,完善农村社会保障体系,建立与社会主义市场经济发展相适应的农村社会保障体系,必须采取切实可行的措施,促进其发展。
  • 解析现代产权制度
  • 党的十六届三中全会提出的建立健全现代产权制度,既是市场经济发展的必然选择,同时也是针对当前我国改革中存在的实际问题而提出来的有效途径。在我国改革和发展的实践中,产权问题始终是绕不过、躲不开的“结”。当然也不是说解决了产权问题,我国的改革和发展就可以一劳永逸了。现代产权制度也并非是包治百病的灵丹妙药,但它确实是解决诸多问题的基础,所以.我们必须高度重视、认真研究、产权问题。
  • 金融监管成本效益分析
  • 金融监管的成本包括直接成本和问接成本,金融监管的效益是指自身效益、金融机构经营效益以及社会经济效益。针对金融监管花费了很大代价,但收效甚微的状况,提出促进金融监管成本与效益有效配置的对策建议,现实意义极大。
  • 对中小企业应诉反倾销的思考
  • 中小企业应诉反倾销不仅对其自身甚至对整个涉诉行业的出口都有重要意义。分析中小企业应诉反倾销的障碍因素。明确中小企业应诉反倾销的三项原则,探讨中小企业应诉反倾销的模式,以确保应评反倾销的质量。
  • 整合营销传播理论在信息服务中的应用价值
  • 整合营销理论是契合时代要求,在特定的市场环境下提出的。它对信息服务有着十分积极的作用,不但能使信息服务建立先进的服务理念、增强其目的性和主动性,还有利于信息服务的品牌建设,并且充分地体现了人性化的特点。
  • 论官僚制的形成背景及其合理性危机
  • 官僚制作为一种高度理性化的组织模式.它的产生有其经济、政治、文化方面的背景。自其诞生以来,一直在各国公共管理领域中发挥着重大的作用和影响。但官僚制在其发展进程中内在缺陷日益显现。官僚制在现代社会中的专业化危机、服从性危机、民主危机、信息危机和使其面临重大的合理性质疑。
  • 治理理念下的西方行政改革及启示
  • 人类政治过程的中心正在从统治走向治理,重新认识和界定政府与市场、市场与社会组织之间的相互关系。西方国家的行政改革也体现了治理理念的改革思路,对我国的行政改革具有一定的借鉴意义。
  • 西方国家公共部门实施绩效管理的制度基础
  • 20世纪70年代末期以来,西方发达国家掀起了一股大规模的行政改革浪潮——新公共管理。新公共管理的核心即绩效管理,实施绩效管理应建立一个完善的制度基础,主要包括分权化管理、责任机制、结果为本。以及顾客导向。
  • 从毛泽东到邓小平的思想路线(吴冰)
    邓小平管理思想的特色与价值(祝福恩)
    邓小平政府经济管理思想初探(徐井万)
    论邓小平转变政府行政管理职能的思想(周明)
    从邓小平的发展观到科学发展观(高原丽)
    公共选择理论与政府经济行为分析(陈建先)
    现代行政公正的伦理导向:平等、自由与诚信(胡军 孙友祥)
    经济转型与公共管理的范式变迁(黄卫东)
    试论行政主体的有机性(许功)
    当代中国地方政府职能的配置与转变(田芝健)
    论行政三分的理由(杨爱元)
    塑造公民期待的政府新形象(张志刚 鲍晓娜)
    我国政府绩效评估中的价值扭曲及其矫正(易承志)
    新公共管理思潮下的中国政府再造(周珺峰)
    浅论第三部门的相对独立性(许艳)
    决策失误的主观原因及防范措施(戴艳军 张玉强)
    论影响政策工具有效选择的因素(吴法)
    政策研究的基础:信息、指标、知识
    浅谈保持“距离”的领导艺术(于健慧)
    [行政与法]
    职能分离原则的价值取向与实际效能——基于我国行政处罚听证制度实践的分析(洪兴文)
    论《行政许可法》对WTO规则的回应(杨建生)
    对完善我国政府采购法律制度的思考(王安)
    规范行政执法,实践依法行政原则(李志强)
    [行政文化]
    我国行政组织文化建设的原则及途径(计敏)
    [公务员研究]
    中国内地与香港特区公务员工资制度比较初探(刘冬华 马长伟)
    提高公务员考核科学性问题研究(高国舫)
    [发展研究]
    关于当代西方经济学的三个问题(蔡玉秋)
    对东北城镇社会保障体系的几点思考(王曼)
    知识经济对人力资源经理素质的要求(闫树全)
    预算制度的变革与完善(杜爱萍)
    我国宏观调控目标的科学选择(丁志杰)
    对完善我国农村社会保障制度的思考(郭毳)
    解析现代产权制度(马丽 杜书田)
    [工作研究]
    金融监管成本效益分析(皮毅)
    对中小企业应诉反倾销的思考(吴华明)
    整合营销传播理论在信息服务中的应用价值(王伟)
    [国外行政]
    论官僚制的形成背景及其合理性危机(束顺民)
    治理理念下的西方行政改革及启示(刘月)
    西方国家公共部门实施绩效管理的制度基础(栾凤廷)
    《行政论坛》封面
      2013年
    • 01

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