设为首页 | 加入收藏
文献检索:
  • 国际金融危机彰显社会主义制度的科学性与优越性
  • 这次国际金融危机中发达国家经济普遍遭受重创,其纷纷采取带有社会主义色彩的干预措施加以拯救。我国和西方发达资本主义国家在金融危机中的表现分别从正反两个方面,证明了社会主义制度的科学性和优越性。一定比重的公有制经济、国家对经济的宏观调控这两个社会主义最基本的特征,是现代社会生产力发展的基本要求。
  • 金融危机背景下农民收入可持续增长的路径选择
  • 在目前存在人多地少的情况下,农民收入问题不再是一个简单的农业问题,而是越来越多地和农民非农就业问题相关联,农村劳动力转移已成为推动农民收入增长的重要因素。从根本上解决农民增收难问题,一定要“跳出农业抓农业”,改变只在农业内部找出路的思维定式,坚持城乡统筹发展,把农民收入和一、二、三次产业的发展相联系,把农民收入问题和加快城市化发展的步伐相联系,增加农民工资性收入。
  • 新公共管理运动中的混合制模式
  • 从20世纪80年代起西方各发达国家实行了“新公共管理运动”的行政改革策略。“新公共管理运动”的主旨是运用市场积极有效的经济方法及手段来解决传统的政府公共部门激励欠缺的弊病,进而提高公共部门的行政效率及效果。尤为重要的是,新公共管理运动中实施的各项改革措施,例如建立政府遥控职能,实行地方分权自治,鼓励公共产品竞争、国有资产私有化以及绩效评估管理等,已经使传统单一的政府计划管理模式转化为一种新的混合制管理模式。
  • 政府营销的价值分析与系统构建
  • 20世纪80年代,新公共管理理论的兴起掀起了一场政府再造运动,用企业化体制取代官僚体制,建立市场式政府的观点成为政府创新的主流观点,政府营销即是由这一观点衍生而来。政府营销的价值取向在于公共价值的实现,公共价值蕴涵于政府与公众的关系之中,基于公共价值和私人价值的正向激励与博弈,实现公共价值的最大化乃是政府营销的终极目标,这也正是创造以顾客导向服务为核心理念的服务型政府的关键所在。
  • 公众参与政府绩效管理的现状与思考——以“民主评议政风行风工作”为例
  • 全国性和制度性的“民主评议政风行风”工作,源于20世纪90年代末期在一些城市中开展的“万人评政府”活动,这是我国公众参与政府绩效管理的主要形式。公众参与政府评议工作的特点是:公众参与评议主体代表性加强,趋于科学化;公众参与评议内容更加广泛;公众参与评议形式更为多样;公众的满意度评议始终是评议的核心内容。但在现实中,公众参与政府绩效管理也不同程度地存在评议主体与被评对象信息不对称,有的被评单位过分看重评议形式和排名结果,公众被动参与以及形式参与,个别地方存在着评议成本过高等问题。解决这些问题需要:增加被评部门直接服务对象的参评比例;对于行政执法部门不能进行“满意度”评议;在有条件的地方,将评议重点转向着重解决一些深层次的问题;提高评议问卷的专业质量水准;降低评议成本,提高评议有效性。
  • 公共服务财权配置的问题分析与改革策略
  • 公共服务的财权配置应根据市场经济条件下,各级政府的公共服务职能来确定,合理划分中央与地方的财权,适当安排政府间关于公共服务的财政收支,使各级政府的财权与事权相匹配。分税制确立了各级政府财权划分的基本格局,实践中政府间财政支出的结构不尽合理。税权高度集中,财权层层上移,转移支付失当,基层政府财力趋微,导致各级政府财权与事权不匹配。公共服务的事权配置是财权配置的基础,而财权配置又是事权履行的保证。改革政府间的财权配置应该合理划分政府间税收权限,改革转移支付制度。同时,扩大公共服务机构融资渠道,化解基层政府的财政风险,建立协调发展基金。
  • 改革开放以来政府机构改革的回溯、反思与展望
  • 政府机构改革是行政体制改革的重要组成部分。转变政府职能是贯穿于改革开放以来历次政府机构改革的一条主线。迄今为止的机构改革一直遵循着“带动-量化”的改革模式。未来的政府机构改革应从“带动-量化”发展到“联动—优化”,实现政府机构改革与政府职能转变、发展第三部门、公务员结构调整、优化政府过程以及中央与地方机构改革的有机联动。
  • 提高政府回应力必须完善和强化问责制
  • 行政问责制与政府回应力关系密切,当前政府对公众诉求回应性不强,原因是多方面的,而行政问责制不完善、问责力度不够则是其重要原因。因此,完善和强化行政问责制是提高政府回应力的重要途径,具体地说,要解决好如下问题:改变(逐步)权力集中、责任分散的体制性问题;实行追责时效、职效关联制;实行问责多元制;扩大民主,保障人民的参与权。
  • 基于科技创新的地方政府竞争力研究
  • 在当今倡导创新的时代,科技创新不仅是我国地方经济社会发展的强大推动力量,而且是提升地方政府竞争力的重要构成要素。基于科技创新的地方政府竞争力提升的基本方略是:树立科技创新理念,实现公共管理模式的变革与创新;拓宽科技创新内涵,促进地方政府制度创新;运用科技创新手段,推动地方政府网络行政进程;实施科技创新战略,增强地方政府战略管理能力。
  • 地方政府改革中县级行政体制创新与模式转型
  • 当前县级行政管理体制改革和创新面临的主要问题是,理论研究层面欠缺,目标模式选择不确定,现有的行政体制存在制约,政府职能转变不到位。县级行政体制改革创新的目标导向,应是坚持正确的改革方向,确立科学合理的价值理念,采取切实可行的改革和创新措施。其基本路径是以改革为突破口,进行权力结构的调整与革新,调整和完善垂直管理体制,进一步理顺和明确“条”与“块”的权责关系,改革和完善现行的财政管理体制,实现事权与财权相统一,科学界定新形势下县级政府的职能,合理核定县级行政单位的机构设置,探索大部制改革之路。
  • 跨地区公共物品供给的博弈分析与路径选择
  • 跨地区公共物品是具有特殊属性的公共物品,需要由两个以上的地方政府联合供给。从地方政府间横向博弈的角度看,容易出现供给失灵的局面。对此,可以通过构建良好的制度环境,建立合作共治的治理制度,合理规范地方政府自身行为等措施来改变跨地区公共物品的供给现状。
  • 征地补偿安置争议裁决与相关法律制度的关系
  • 我国正处在一个经济和社会转型期,各种社会矛盾和纠纷丛生,征地补偿安置争议尤其成为社会矛盾的焦点之一。而征地补偿安置争议裁决是解决这类纠纷的有效法律手段。然而,实践中的征地补偿安置争议裁决与其他法律制度的界定不清,影响到法律实践的适应。征地补偿安置争议裁决与行政裁决的关系、与行政复议的关系、与行政仲裁盼关系、与行政诉讼的关系,既有相同之处又有显著区别。
  • 论行政自由裁量权的政治控制
  • 行政自由裁量权的政治性特征,为行政自由裁量权的政治控制提供了基本依据。而行政自由裁量权的政治控制是保证行政自由裁量权行使的代表性、回应性与责任性,避免行政自由裁量权滥用的必然要求。行政自由裁量权的政治控制途径是多元的,主要有:一般立法控制、预算控制、职位轮换、公民参与和公开化。
  • 完善我国涉外产品责任法律适用立法的思考与建议
  • 我国目前涉外产品责任法律适用制度采用的是一般侵权行为法律适用规则,即侵权行为地规则。对比分析各国产品责任冲突法的新发展和产品责任法律适用公约之规定,表明我国相关的冲突规则存在一些缺陷。在借鉴国际公约和其他国家先进立法经验的基础上,提出了运用分割方法区分责任认定和损害赔偿的涉外产品责任法律适用新规则。
  • 从法律援助的视角透视欠发达地区群众打官司难问题——以连云港市为例
  • 法律援助作为国家维护困难群众合法权益、实现社会公平正义的一项法律制度对于保障和改善民生、构建和谐社会具有重要作用。在经济欠发达地区,政府提供的法律援助资源与群众的迫切需求形成了供需矛盾,需要通过强化政府责任,加大财政投入,引导社会援助的参与和提升服务质量等举措加以化解。
  • 我国公务员激励机制的优化路径分析
  • 公务员激励机制可理解为通过比较收益确定保健基准,在保健基准上设定多重旨在动员公务员积极性的逐利目标,使公务员个人的预期行为符合组合组织职能的实现。目前公务员激励机制运行中存在的问题主要是集体行动的困境、激励手段与激励形式单一、多委托人激励导致效力的降低和激励评价机制难以确定等。公务员激励机制优化的路径主要包括:动员公务员的个体潜力实现组织目标;激励手段的灵活性与形式的多样性;激励设计与组织职能和制度目标结合起来;激励的设计与执行要满足稀缺性;内在制度与外在制度相结合;建立科学的绩效评价体系;运用负激励提高行政效率。
  • 理念传播视阈下的行政领导行为规范化
  • 政府行政管理活动,行政领导的具体行政行为,公务员的自我管理及其政务活动的开展,均应有其理论基础和主导价值观。这种行政理念的传播需要规范化的行政领导行为、理性化的行政领导方式和双重的行政领导者的影响力。而行政领导行为选择的合制度性、理性化、以及行政领导者双重影响力的合理建构是行政理念传播视阈下的规范行政领导行为的路径选择。
  • 民主与公民素质
  • 基于民主的种种诱人的好处,民主已成为全世界各国从上到下一致的希望。要真正实现民主之实,其公民须具备以下四方面的素质:公民对自身利益维护的素质、公民对自身权利维护的素质、公民应具备一定的文化素质和公民政治参与的素质。
  • 推进欠发达地区农村最低生活保障制度建设
  • 推进欠发达地区农村最低生活保障制度建设,必须大力发展经济,保证建立农村最低生活保障制度的物质供给;全面落实科学发展观,完善农村最低生活保障制度的规则体系;积极加强政府信任建设,提升欠发达地区农民对最低生活保障制度的主体体验;切实践行村民自治制度,加快农村民主政治体制改革的步伐。
  • 扩大就业推进“保障和改善人民生活工程”建设
  • “保障和改善人民生活工程”是黑龙江省委提出的经济社会发展“十大工程”之一。2009年,世界金融危机影响下的就业成了摆在各级政府面前更加迫切需要解决的严峻问题。就业乃民生之本,是保障和改善人民生活工程之基。造成就业难的主要原因有:国际金融危机的影响,庞大的人口基数,产业结构不合理,就业结构性矛盾,结构调整不到位和技术进步缓慢等。破解就业难的主要途径是:发展经济,千方百计稳定和扩大就业;抓住机遇,积极扶持中小企业优化产业结构,加快发展第三产业;促进民营经济发展,鼓励支持自主创业;完善体制机制,促进农村富余劳动力转移;加强合作,合理有序组织劳务输出;加强农民工技能培训和职业教育等。
  • 贫困山区农村公共产品供给
  • 现阶段,贫困山区农村公共产品供给现状总体不容乐观,存在着:体制内供给不足、体制外供给缺失导致供给总量不足,政府间事权和财权不对称,供给主体责任不明确,对公共产品供给需求的动态适应性不强,供给结构失调,公共产品供给缺乏科学的决策及监督管理机制,效益普遍较低等问题。重构贫困山区农村公共产品供给体制,必须科学划分政府间事权和财权,全面推进公共财政体制改革,倡导供给主体、供给模式多元化,突显重点公共需求供给的优先化,探索农村公共产品供给的市场化、社会化,完善农村公共产品供给配套措施的科学化。
  • 以绿色消费助推社会主义新农村建设
  • 以绿色消费推动社会主义新农村建设是科学发展观的精神实质,是建设生态文明的必然结果。绿色消费可以促进农村生产可持续发展,为绿色农业产业化发展提供了巨大的市场空间;是改变农民的传统生产观念和生产方式,保证农产品的安全,并实现农民增收的重要手段;可以保护农村生态环境,促进农民生存状态显著改善;是培养绿色农民的有效途径,是缩小城乡差距的重要手段。绿色消费视野下的社会主义新农村建设,应构筑绿色消费的产业基地,发展绿色农业;建立和完善促进绿色消费的政策法规体系,加强绿色引导;开展绿色消费宣传,培养绿色农民。
  • 美国政府侵权赔偿诉讼研究
  • 美国(国家)成为政府侵权赔偿责任的主体先后经历了由否定到肯定的长期发展过程。以与诉讼相关的核心制度为线索,对美国政府侵权赔偿诉讼中的受案范围、诉讼管辖权、诉讼当事人、起诉条件、举证责任分配及诉讼时效、庭前和解程序、赔偿判决的执行等制度进行基本介绍,结论为:美国政府侵权赔偿诉讼制度的诉讼范围狭窄,侵权赔偿方式单一,其固定设立专款基金,由国家和具体侵权的国家机关共同负担侵权赔偿责任的模式值得我国借鉴。
  • 惩罚性赔偿在美国商业秘密保护中的运用
  • 在美国商业秘密保护中,惩罚性赔偿是补偿性赔偿的补充,具有准刑事的特征。经过司法实践的充分演进,美国商业秘密侵权诉讼中确立了惩罚性赔偿的适用条件与标准,尽管各州之间在这些适用条件与标准上存在差异,但大体上相似。惩罚性赔偿在商业秘密诉讼中的作用不可替代,我国相关立法中应积极移植,因为与其他知识产权相比,商业秘密具有独特的法律特征。惩罚性赔偿不仅有利于公平的竞争环境,而且还可以使权利人得到有效的赔偿,同时也弥补了其他法律救济的不足。
  • 行政学人——包国宪
  • 包国宪 1955年9月生,甘肃庆阳人,博士,教授,博士生导师,甘肃省优秀专家,享受国务院政府特殊津贴。兰州大学管理学院院长,兰州大学管理科学研究院(深圳)执行院长,兰州大学社会科学学术委员会副主任委员,兼任全国政府绩效管理研究会副会长,
  • 行政学人——沈荣华
  • 沈荣华 1948年7月生。江苏苏州人。苏州大学地方政府研究所所长、教授、博士生导师,行政管理专业硕士学位授予点学科带头人。兼任全国县级行政管理学会副会长、全国政治学会常务理事、中国行政管理学会理事、中国行政法学会理事等职。
  • 农村基层组织依法行政问题研究的拓新之作——《“行政下乡”与依法行政》评介
  • 进入新世纪以来,我国加快了建设法治政府的步伐。继2004年颁布《全面推进依法行政实施纲要》以后,国务院又于2008年颁布了《关于加强市县政府依法行政的决定》,这表明依法行政的上作蕈点正在下沉,基层政府依法行政,越来越受到中央的重视。
  • [热点透视]
    国际金融危机彰显社会主义制度的科学性与优越性(张聚昌)
    金融危机背景下农民收入可持续增长的路径选择(郭立场)
    [行政学理论]
    新公共管理运动中的混合制模式(王智慧)
    政府营销的价值分析与系统构建(朱静)
    [行政改革]
    公众参与政府绩效管理的现状与思考——以“民主评议政风行风工作”为例(徐双敏)
    公共服务财权配置的问题分析与改革策略(刘厚金)
    改革开放以来政府机构改革的回溯、反思与展望(周望)
    提高政府回应力必须完善和强化问责制(陈路芳)
    [地方行政]
    基于科技创新的地方政府竞争力研究(肖文涛 程宇)
    地方政府改革中县级行政体制创新与模式转型(王丽)
    跨地区公共物品供给的博弈分析与路径选择(王吉峰)

    征地补偿安置争议裁决与相关法律制度的关系
    论行政自由裁量权的政治控制(王学栋)
    完善我国涉外产品责任法律适用立法的思考与建议
    从法律援助的视角透视欠发达地区群众打官司难问题——以连云港市为例
    我国公务员激励机制的优化路径分析
    理念传播视阈下的行政领导行为规范化(付传)
    民主与公民素质(杨明伟)
    推进欠发达地区农村最低生活保障制度建设(彭国胜 陈成文)
    扩大就业推进“保障和改善人民生活工程”建设(杜爱萍)
    贫困山区农村公共产品供给(俞桂海)
    以绿色消费助推社会主义新农村建设(刘洪波)
    美国政府侵权赔偿诉讼研究(阮锋 杨建生)
    惩罚性赔偿在美国商业秘密保护中的运用(刘琼瑶 祝磊)
    行政学人——包国宪
    行政学人——沈荣华
    农村基层组织依法行政问题研究的拓新之作——《“行政下乡”与依法行政》评介(费军)
    《行政论坛》封面
      2013年
    • 01

    关于我们 | 网站声明 | 合作伙伴 | 联系方式 | IP查询
    金月芽期刊网 2017 触屏版 电脑版 京ICP备13008804号-2