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  • 制约中国农地产权市场化制度因素分析 收费下载
  • 改革开放以来,中国农村发生的最深刻变化当属农村土地制度的变革。而这一变革的核心为土地产权制度的变迁。这一产权演变的路径由集体产权为中心过渡到限制的土地承包权为中心。这种制度安排有效解决了“搭便车”行为和监督问题,降低了制度运行成本,增强了制度的有效性,进一步明晰了土地产权关系,达到了责任、权利基本一致,在某种程度上具有帕累托改进的性质。但另一个方面,从目前农村经济以及市场经济发展需要来看,农地产权制度有待于发展,有待于进一步完善。因此,本文试图运用有关产权理论就上述问题作出相关分析。
  • 四川省水利改革初探 收费下载
  • 建国以来,全省已累计建成各类水利工程59.8万余处,蓄引提总能力达到241.1亿立方米,初步建立了农田灌溉体系,农田灌溉水量132.7亿立方米,农田有效灌溉面积已达3641.86万亩,占全省耕地面积的54.5%。在岷江、沱江、涪江、嘉陵江及安宁河等江河沿岸兴建各类防护护岸总长2825.6公里,保护了648万亩耕地和795万人的防洪安全。全省供水能力达到241.1亿立方米,累计解决了乡镇1183.64万人口和农村1887万人口及水及1990万头牲畜的饮水困难。治理水土流失面积3.62万平方公里,为我省国民经济持续稳定发展的社会长期稳定创造了条件。
  • 大胆探索 勇于创新 向传统农业挑战——华蓥禄市黄花梨公司调查报告 收费下载
  • 华蓥市禄市黄花梨公司是一家从事以开发荒山荒坡、改造低产田土,经营水果、花木、水产为一体的民营科技型综合性农业企业。以华蓥市禄市镇为主体,分别在华蓥、南充、岳池、广安等地建有4个分公司,具有基础设施完善的水果、花木、水产等基地9个,经营面积达5000亩,年产值500万元。该公司从小到大,仅3年多时间,依靠科学技术实现了一年一大步,3年上规模的跨越式发展,探索了一条依靠科学技术,调整农业产业结构,迈出了向传统农业挑战,由千家万户的个体经营,走向了企业化的科技致富路子。
  • 成都市农业结构调整的对策选择 收费下载
  • 成都市目前的农业结构是在实行家庭联产承包责任制后相继进行的三次农业结构调整的基础上形成的。经过20年的制度变革、市场发育和结构调整,成都市的农业结构已发生了很大的变化,过去短缺经济时代农业的粮猪型结构已为农林牧渔业全面发展的多元农业结构所替代;各种现代农业生产要素也在不同程度地替代传统农业生产要素;农业的商品化程度也不可逆转地随着市场的发育和成长而不断提高。但是,目前成都市的农业结构还存在一些突出的问题,其核心是农业的比较优势发挥不充分,农业结构与市场需求结构还不完全适应。因此,进行新一轮农业结构调整既有必要,也有基本的条件。
  • 传统农区农业结构调整的难点与对策 收费下载
  • 四川是一个农业大省,多数地区是以生产粮、猪等大宗农产品为主的传统农业主产区(以下简称传统农区)。在农业发展的新阶段,传统农业与市场需求的矛盾日益突出,严重制约了农业发展和农民增收。因此,加快传统农区的农业结构调整,对于推进全省农业结构战略性调整,实现农业和农村经济跨越式发展具有十分重要的战略意义。
  • 正确处理好农业产业结构的几个关系 收费下载
  • 农业和农村经济结构调整事关经济发展全局和广大农民的切身利益,是关系到农业和农村经济向深度和广度进军的一件大事,是一项长期、复杂的系统工程。 我们必须正确把握调整方向,遵循自然规律和经济规律,依靠科技进步,进行科学规划,发挥本地优势,实施统筹安排,面向市场需求,突出市场营销,形成主导产业和拳头产品,增强市场竞争力,以确保农业增效,农民增收。要保证这项工程顺利进行和取得实效,我们必须正确认识和处理好以下几个关系。
  • 抓住农村城镇发展带来的机遇——以山东省为例 收费下载
  • 国际经验表明,一个国家或地区,在工业化发展进入了中期阶段、城市化水平达到30%左右,城市就要进入快速发展时期。我省的工业化和城市化走在了全国的前列,工业化已达48.2%(1998年),城市化已达36.7%(1999年)。可以预见,我省的城市化将要进入,或者说已经进入一个快速发展时期。我省的城镇化水平在今后的10年将达到50%左右,在今后的20年将达到60%左右。农村城镇化的快速发展,会给农村经济发展带来哪些机遇:适应农村城镇化的发展,农村经济应作怎样的调整?这是必须回答的重大课题。
  • 四川省乡镇企业产权制度改革目标与模式研究 收费下载
  • 改革开放以来,四川省乡镇企业发展迅速,已成为全省经济的重要支柱和国民经济中颇具活力的重要增长点,但是,由于乡镇企业从一开始就存在着产权不清、责权不明、政企不分、管理粗放等问题,使企业行使独立的法人财产权受到制约,使乡镇企业这个市场经济先行者的机制不断弱化。因此,从分析乡镇企业经营机制弱化手,研究四川乡镇企业产权制度改革的进展情况,探讨乡镇企业产权制度改革的目标、体制转换的模式选择等问题,建立充满生机和活力的现代企业制度,对促进四川乡镇企业持续、快速、健康发展尤为重要。
  • 农民增收的困难与对策 收费下载
  • 《中共中央、国务院关于做好2001年农业和农村工作的意见》中指了:必须坚定不移地加强农业的基础地位、切实解决农村面临的突出问题,确保农业发展,农民增收和农村稳定。当前突出的问题是农民增收困难。农民问题已成为关系到稳定和发展的全局性问题。四川省是农业大省,要在西部大开发中实现“追赶型”、“跨越式”发展,必需作为解决好农民的增收问题。那么农民增收困难的主要原因是什么?采取什么因应对策?
  • 充分利用当地条件提高农民收入的有效途径——以广西鹿寨县为个案分析 收费下载
  • 我国农村经济改革经过20年后,过去那种依靠提高产量,调控价格等手段来使农民收入增加的思路已逐渐失去了发展的潜力;农村劳动力外出打工的途径也不能普遍使广大农民都致富。因此,从战略的高度和地方经济发展的长远目标出发,立足地方、充分利用当地有利条件,通过促使地方经济更好地加入市场经济体系与更好地向前发展来提高当地农民 收入,达到就地致富的目的,将是更具战略意义和现实意义的重大课题,对西部落后地区尤其重要。笔者特以广西鹿寨县为例,探讨通过发展地方经济来提高当地农民收入的有效途径。
  • 穷则思变井研县强力推进财政改革 收费下载
  • 井研县地处四川盆地西南部,属典型的丘区农业县,隶属乐山市,所辖27个乡镇,42万人。2000年地方财力为5229万元,财政供养人口10035人,人均财力仅5211元,居全省181个县(市、区)倒数第四位。针对财政十分贫困的现状,该县将今年确定为“财政改革年”,强力推进财政改革。通过推行“七项改革”措施,实施了“四个加强”的成效。
  • 关于农村税费拖欠的调查与思考 收费下载
  • 造成农村税费拖欠的原因并非偶然,而是农村经济与社会矛盾多年沉积的产物,既有体制和管理上的弊端,也有工作和人为的因素。
  • 土地流转中应当注意的几个问题 收费下载
  • 岳池县是四川一典型农业大县,农业人口101万人,承泡耕地面积72.6万亩,2000年农村经济总收入262395万元,其中大农业占53%,农民人均纯收入仅1546元。由于人多地少、农业收入增长缓慢,随着城乡经济的发展,农村大量劳动力从农业中解脱出来,转移到二、三产业中去,农村土地流转逐年增多。据调查统计,全县土地流转共3.8万户、7万亩,分别占总农户和总承包耕地面积的14%和9.6%,目前,土地流转呈现出发展势头强劲、流转对象广泛、经营方式灵活、经营效益显著等特点,有效地解决了因农民外出务工经商土地资源与资金、技术、人才、信息等要素配置不合理、甚至撂荒、分户经营难成规模,质次量小难成优势、市场竞争力弱效益低下等难题,有力地促进了农村经济的持续健康发展,为实现岳池农业的新跨越奠定了基础。但是土地流转在实施中还存在机制不健全、利益连接纽带缺乏、监督管理工作滞后、纠纷较多、潜在隐患较大等问题。据调查,全县建立完善了农业承包合同管理制度的乡镇仅占35%,土地流转合同完善且鉴证的占总流转户的20%。调查中,发现有851户因流转合同不完善而发生纠纷,土地流转后出现新的丢荒和季节性丢荒的3136亩,占流转面积的4.4%。这些问题如不 采取果断措施加以解决,必将影响土地流转工作的健康运行,导致恶性循环。为此,笔者建议,在土地流转中应着重注意以下几个问题。
  • 农村经营管理工作任重道远 收费下载
  • 随着农村经济改革的深入,清盘关闭农村合作基金会、税费改革试点等工作的开展,部分领导、干部对农经工作的认识发生了偏差,认为:农经工作没什么事可干了,农经站可有可无,特别是在今年进行了乡镇机构改革过程中,有的地方将农经站划为经营型的事业单位,将其推向市场,有的地方农经站甚至被撤销,部分有经验有业务能力的农经人员被精简。农经人员从心不稳,信心不足,积极性难以调动的现象普遍存在。如不及时引起重视,农经工作职能将无人履行,原已形成的一支熟悉农村政策、热心为群众办事的专职农经队伍将会出现“线断、网破、人散”的局面。
  • 学习“三个代表”思想 切实搞好农村经营管理 收费下载
  • 江总书记“三个代表”的重要思想是世纪之交指导我们进行社会主义现代化建设的行动纲领。在新的历史时期,农村经营管理事业再次面临新的挑战,同时也孕育着新的机遇。因此,认真学习“三个代表”思想,对于我们正确把握农经工作的定位和走势具有十分重要的意义。
  • 农民负担收取的问题及对策 收费下载
  • 农民负担收取越来越难,已成为困扰乡镇干部的一个痼疾,也影响到基层政权的运转和各项工作的正常开展。最近通过对眉山市东坡区农民负担收取情况的调查分析,欲就农民负担收取存在的问题及解决的办法谈谈我们的认识与看法。
  • 乐至县发展庭院经济的调查报告 收费下载
  • 最近,我们组织力量,就全县庭院经济发展情况进行了调查,总结了成功的经验,分析了存在的主要问题,提出了对策建议。
  • 建好文明新村 提高生活质量 收费下载
  • 近年来,南江县坚持把文明新村建设作为农民建温后向脱贫致富奔小康的战略举措来抓,通过不断创新文明新村建设机制,改善了农民生产生活条件,实现了农民、财政双增收。到目前,全县初步建成文明新村249个,占村总数的48%;双文明户达18749户。2000年,全县国内生产总值达14.5亿多元,县级财政收入实现5278万元,人均纯收入也达1379元。我们的做法及成效主要表现在以下4个方面。
  • 树立市场经济新观念 实现凉山州农业跨越式发展 收费下载
  • 凉山彝族自治族是农业经济占据主导地位的农业州,农业的发展是凉山州经济、社会发展的基础。进入21世纪,面对中国加入WTO后对凉山州农业发展的冲击,凉山州必须转变观念,紧紧抓住西部大开发这一大好历史性机遇,树立市场经济新观念,迎接挑战,实现凉山州农业的追赶型、跨越式发展。
  • 《农村经济》封面

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