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文献检索:
  • 制定产品标准成本应考虑的因素 收费下载
  • 制定切实可行的产品标准成本是实行标准成本制度,准确计算利润和衡量生产耗费的关键。制定的标准成本过高,则容易高估存货和利润,并因轻易达到、没有竞争性而丧失激励作用;制定的标准成本过低,则又容易低估存货和利润,并因难以完成、挫伤职工的积极性而不利于考核。为此,财务部门应会同生产、质量、人力资源及供应等部门反复协商,多方平衡,在参考历年实际耗费水平和董事会下达的目标基础上,制定出下一年度的标准成本,作为考核生产耗费和计算企业利润的标准。据此,笔者认为制定产品的标准成本应考虑以下因素:1.工作中心清单。工作中心是在编制生产计划和控制加工过程中使用的基本生产单位。每个生产部门可分为逻辑上的多个工作中心,一个工作中心是一个部门中的特定生产单位,它由一人或多人、一台或多台设备组成。对于为转包工序提供外协加工的供应商,均应视为一个工作中心。对于划分好的工作中心还应进行有规律的编号,以便使用。正确的划分工作中心,对于编制生产计划、控制生产耗费及准确计算产品成本具有重要的意义。因此,应根据企业的实际核算情况和管理要求来进行。2.工作中心的功率及在不同状态下的功率。每个工作中心设备的能源消耗是影响产品成本的重要因素。为每个工作中心...
  • 成本管理的影响因素及发展趋势 收费下载
  • 会计活动是社会经济发展的产物,社会环境的变化必然要引领会计的深刻变革,成本管理作为会计的一个重要分支,在21世纪知识经济的大环境下,在成本管理思想、手段、目的、内容、方法、组织设计等方面有着新的突破和新的发展趋势。一、企业的环境变化1.技术经济环境及其对成本管理的影响。随着高新技术在企业生产中的不断应用,企业生产改变了传统的方式。弹性制造系统、电脑辅助设计、电脑辅助工程及电脑辅助制造系统、制造资源系统、电脑整合制造系统等新技术的开发和应用,大大改变了传统的成本管理核算标准和方法以及成本控制功能。同时,成本管理的应用手段也由人工逐步转化为大量应用计算机及会计电算化系统,这对成本管理的信息质量、组织设计和管理成本设立了新的标准,提出了新的要求。2.市场环境及其对成本管理的影响。随着世界经济一体化,国际间生产要素、产品流动更加自由,无论是要素市场还是产品市场都将面临来自全球性竞争的压力,市场环境将更具竞争性和自由度。国际间分工合作日益密切,迅速及时的成本信息传递成为必然要求;市场对产品的需求日益多样化,顾客对产品质量要求日益提高,这些都要求企业以灵活多变的顾客需要为导向,尤其是跨国公司的产品若想在世界市场占有份额,...
  • 跨越网络银行发展的“门槛” 收费下载
  • 网络银行一般又称网上银行或在线银行,是指银行以自己的计算机系统为主体,以单位和个人的计算机为入网操作终端,借助互联网技术,通过网络向客户提供银行服务的虚拟银行柜台。近几年,网络银行的发展如火如荼。但作为一种新生事物,尚缺乏相应的制度加以规范,由此产生不少亟待解决的问题。网络银行要想进一步发展,还有几道门槛需要跨越。一、网络银行发展的“门槛”1.如何对网络银行实施有效监管。随着网络银行的普及,金融监管当局面临的棘手问题是如何改变监管方式以适应形势的需要。网络银行能够突破时空限制,提供任何时间、任何地方、任何方式的服务。依托无边界的因特网,网络银行无须设立任何分支机构,就可将其触角伸向世界的每一个角落,在一旦该金融机构缺乏足够的资金实力或业务实力,便会引起保障存款人利益以及保密措施等各种监管问题,加大金融风险。另外,网络银行能够融合银行、证券、保险等各种金融业务,提供全能型的金融服务,而当前多数国家提倡的又是“分业经营、分业管理”的金融监管制度,这一体制在网络时代也将受到严峻挑战。因此,传统的监管方式必须改革。2.如何规范网络银行的业务运作程序。传统金融业务通常只有银行和客户的参与,而网络银行则需要计算机、因特网...
  • 会计政策职业判断的目标与原则 收费下载
  • 我国目前的会计政策对一些具体的会计处理往往留有多种备选方法,从而为会计人员的职业判断留下了较大的空间。因而,会计处理过程实质就是会计人员运用职业判断对会计政策进行选择的过程。会计政策的职业判断应该为会计目标服务,即有助于会计信息披露的真实性、公允性和充分性。与会计目标相对应的是企业目标。在通常情况下,企业目标与会计目标是一致的。但在某些情况下,企业目标与会计目标也会产生不一致。而我国目前的会计实务更多是注重企业目标,忽视会计目标,使会计政策的职业判断陷入了误区。例如,上市公司为了达到最近3年平均净资产收益率不低于10%这一“圈钱”配股的资格线,不惜代价,采取各种合法或非法手段,出现了耐人寻味的“10%现象”。诚然,对会计政策做出职业判断完全抛开企业目标是不现实的,但收益的取得必须要有合理、合法的依据。因此,会计政策的职业判断应当在“围绕会计目标,兼顾企业目标”的相对公平的原则下,立足于符合真实、公允的信息质量要求,达到最能恰当地表达企业的财务状况和经营成果的目的。会计政策职业判断的差异会导致会计政策选用的差异,进而导致一定时期费用、成本、收入、利润、资产价值和税收等的变动,影响会计信息的结果。例如:保持较高留...
  • 公平税负创建宽松的寿险业发展环境 收费下载
  • ~~公平税负创建宽松的寿险业发展环境@陶海龙$中国人寿保险公司朝阳分公司
  • 农税“上清下不清”问题及对策 收费下载
  • 农业税收征管中有这样一种现象:秋征阶段,村委会为完成乡镇政府下达的农税征收任务,在农户的税款没有完全征收上来的情况下,或向银行贷款或向民间高利借款,或村干部内部集资,想方设法把农户应交的税款全部上解到政府。村委会垫款完成了政府下达的任务,可谓“上清”;而农户的税款毕竟还是欠着,还要等待来年的清理,这又可谓“下不清”或“尾欠”。这种现象通常被称为“上清下不清”。农税“上清下不清”带来了许多消极后果。一是征收成本加大。村委会为单纯追求“上清”而背上债务和利息的负担。村、乡、税务多头介入,工作上重复,影响了效率。二是税收征管秩序的混乱。农户是纳税人,村委会是农税代征人。村委会应在代征协议规定的范围内先例权利和履行义务。由于村委会替农户垫交税款,从而使税收征纳法律关系发生变化,产生了新的债权债务关系。农户由欠税而变成了欠债,清税变成了清债,税务机关征税主体地位受到破坏,税务执法陷入被动局面。三是截留税款事件时有发生。有的村委会在还债无力时,用已征税款偿还;有的村干部遇到人事变动时,将收到手中的农税款直接扣留偿还自己或自己的亲友。四是导致村级组织财务混乱,协税能力下降。由于借债垫税,使村委会债权债务环节增多,加之税费不...
  • 把好高校会计审核第一关 收费下载
  • 国家每年都从财政收入中拿出一定的比例投放教育领域,以促进教育事业的发展。而学校为了完成年度的教学、科研、后勤等各项任务,又要制定财务计划,科学地安排好经费的使用。随着事业的发展,学校利用各种形式的创收活动也越来越多。有的学校教育事业收入和代管经费支出几乎和财政拨款支出相等。这样大量的经费支出按国家的规定和要求执行,要通过日常会计核算得以反映。因此,会计审核、稽核工作是把好高校财务报销核算的第一关。一、高校会计审核人员的基本要求。高校对会计审核的对象是预算资金活动,执行财务政策和财务制度,在计划范围内,确认各项经济业务的原始凭证是否具有合理性、有效性,并以合理有效的原始凭证编制记账凭证。由于业务种类复杂,涉及面广、政策性强,对会计审核人员也提出了更高的要求。1.掌握学校的教学、科研、后勤及办学规律,了解年度教学、科研事业计划和基本建设项目等方面的情况;2.掌握国家有关方针、政策和财务制度,以及学校拟定的具体细则和规定,并能根据具体情况灵活运用;3.掌握校内各部门业务范围和财务审批权限,并经常与各部门审批经费负责人取得联系,经常沟通经费的使用情况;4.了解、掌握与业务有关的地理知识和交通客运常识等方面的情况;5....
  • 调整税收政策 推进再就业工程 收费下载
  • 1994年税制改革后,对新办的劳动就业服务企业,国家政策规定,安置城镇待业人员超过从业人员总数60%,可免征企业所得税3年;期满后新安置待业人员占企业从业人员总数30%以上的,可减半征收企业所得税两年。对新办的其他企业,比照劳动就业服务企业执行以上税收优惠政策。这些政策在实践中起到了很好的作用,直到今日仍在继续执行。然而,国家规定,从2000年1月1日起,将个人独资企业和合伙企业并入个人所得税征收范围,不再征收企业所得税,因安置待业、失业人员达到一定比例可以减免企业所得税的优惠政策,也就与之无缘。个人独资企业和合伙企业因企业法和其他经济法规对其设立没有严格限制,发展迅速,数量很大,在社会经济中占有较大份额,同时也为再就业提供了大量的岗位资源,在推动再就业工程建设上起到了举足轻重的作用。但现有的税收优惠政策却将之排除在外。使得个人独资企业和合伙企业在用工上不再考虑吸纳更多的待业人员,特别是那些年龄偏大,缺乏技能的下岗、失业人员,减少了再就业机会。为了让个人独资企业和合伙企业充分发挥其在推进再就业工程方面的作用,使再就业工程顺利发展下去,国家应在税收、管理和收费等方面出台相应的优惠政策,让个人独资企业、合伙企业与...
  • 中西方金融创新的差别 收费下载
  • 金融创新包括金融组织管理制度的创新、金融市场的创新、金融工具和金融业务的创新、金融技术的创新。我国金融创新具有吸纳性创新多、原创性创新少的特点。创新主要表现为数量扩张,质量低下;负债类业务创新多,资产类业务创新少;呈现明显的区域性;主要靠外部力量的推动,内部驱动力不足。同西方国家的金融创新比较,存在如下差别:1.动机差异。西方国家金融机构创新的动机一般基于两个目的:一是追求利润,从创新中牟利;二是规避管制,增加经营的灵活性。充分考虑其成本和收益、需要的技术条件、市场需求程度、推广的经济规模等。而我国金融创新的宏观动机偏重于社会稳定,忽视市场特征,从而出现了无市场流动性、靠强制推销政府债券及不记成本的保值储蓄等金融工具创新。金融创新的微观动机则偏向于在无序竞争中抢占市行份额,出现了许多不记成本甚至负效益的金融创新。2.创新主体差异。西方国家的创新主体是在市场经济下自主经营、自负盈亏的各类金融机构,具有很强的金融创新内在驱动力。我国金融创新主体不明确,金融机构还没有真正做到自主经营和自负盈亏,优胜劣汰的竞争机制尚未形成,缺乏金融创新的外在压力和内部动力。3.创新环境差异。西方国家从20世纪70年代开始普遍放松金融...
  • 对非正常纳税人应实行税务稽查制 收费下载
  • 非正常纳税人是指除企业、企业性事业单位和个体工商户外,在日常业务中没有销售货物或提供劳务职能,只偶尔有应税收入的行政事业单位、军队、社会团体及其他单位。按照我国税收制度规定,不论何种单位,只要发生应税行为,就负有纳税义务。而这些偶而有应税收入的单位却正在漏征税款。如:农村乡镇政府经常引进市场畅销而本地没有的优良农作物品种或养殖物,加价出售给农民谋取利润;一些位于商机地段的机关团体、事业单位为了弥补经费不足或为职工谋福利,建起门市房或者腾出一些办公室对外出租,收取租金;一些非营利型医院在项目收费上提高价格或变相加价获得收益等等。既然非正常纳税人存在着应税行为,税法上又有明确的纳税义务规定,税务机关就不能熟视无睹、坐视不管。应当采取相应的监管措施,把应征税款征收上来。为此,税务机关应当成立专门的稽查科对辖区内容易出现应税行为的单位不定期的稽查,添补非正常纳税人的税收空白。对非正常纳税人应实行税务稽查制@李霄羽$沈阳市新民地税局 @唐欣光$沈阳市新民地税局
  • 堵住外企对外承包经营项目的税收漏洞 收费下载
  • 近年来,一些外商投资企业为了创收的需要,与其他企业(以下简称承包方)签订承包合同,将自己的全部或部分经营项目交由承包方负责经营管理。但未改变外商投资企业法人地位、名称和经营范围等工商登记内容,承包方在经营中仍以外商投资企业的名义,对外从事生产经营活动,承包方独立承担经营风险,并按合同规定向外资企业交纳承包金。依据国家税务总局规定,外商投资企业由承包方负责经营而取得的生产经营收入,仍应以外商投资企业为纳税主体。目前的一些承包方虽然是企业法人,有自己独立的营业执照及税务登记证,但由于没有办理其承包的经营项目,为了从事正常的生产经营活动,仍然使用外商投资企业的营业执照、行业经营许可证等必要的文件,并从外资企业那里购买发票使用,这样可以确认承包方以外资企业的名义对外从事经营活动。在财务上,承包方独立建账,独立核算,有些承包方每月给外资企业报账务报表,由外资企业按报表上的数字以本企业的名义代其缴纳各项税费。但是,承包方取得的经营收入以及发生的成本、费用均未纳入外商投资企业的财务中进行核算,外商投资企业也没有对承包人进行财务上的监管。而税务部门在日常往往只注重对外商投资企业收取承包金的检查,疏于对承包方负责经营取得收入的...
  • 关于利用国际金融组织贷款企业在偿债责任落实前不得破产问题的通知 收费下载
  • 2002年12月27日财际函【2002】82号各省、自治区、直辖市财政厅(局):改革开放以来,我国通过借用世界银行、亚洲开发银行、国际农发基金等国际金融组织的贷款资金,支持了一大批企业的技术进步和产品升级,取得了良好的社会效益和经济效益。在回收贷款资金的过程中,大部分企业都按时足额偿还到期债务,但也发现有一部分项目企业严重违背国家现行法律规定,试图通过破产手段逃废国家债务。为维护国家主权债信,保证转贷协议的严肃执行,现将国家有关利用国际金融组织贷款的企业在偿债责任落实前不得破产的规定重申并通知如下:一、最高人民法院司法解释(法发【1997】2号)《最高人民法院关于当前人民法院审理企业破产案件应当注意的几个问题的通知》第三条规定:“借用外国政府贷款或转贷款偿还任务尚未落实的国有工业企业,暂不受理其破产申请。”二、最高人民法院司法解释(法函【1998】74号)《最高人民法院关于贯彻执行法发【1997】2号文件第三条应注意的问题的通知》指出,《关于当前人民法院审理企业破产案件应当注意的几个问题的通知》第三条解决的是我国政府向世界银行、亚洲开发银行或外国政府贷款,尔后转贷给国有工业企业项目单位的破产申请处置问题。因其...
  • 财政部中国人民银行关于将部分行政事业性收费纳入预算管理的通知 收费下载
  • 2002年11月14日财预【2002】584号国务院有关部门,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),中国人民银行各分行、营业管理部,省会(省府)城市中心支行,深圳、大连、青岛、宁波、厦门市中心支行:为贯彻落实《国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见的通知》(国办发【2001】93号)规定,规范政府收入分配秩序,决定将经贸、外贸、人事等部门和单位的部分行政事业性收费(具体目录见附件)纳入财政预算管理。现就有关事宜通知如下:一、关于预算原则和预算级次(一)自2003年1月1日起,本通知附件所列的各项行政事业性收费收入(含以前年度欠缴及未缴财政专户的部分)全额上缴国库,支出通过预算安排,不再作为预算外资金管理。(二)纳入预算管理后,属于中央部门及所属单位收取的各项收费,作为中央一般预算收入,上缴中央财政;属于地方部门及所属单位收取的收费收入,作为地方一般预算收入,上缴地方财政,但按规定应上缴中央部门的,应上缴部分作为中央一般预算收入,上缴中央财政。二、关于预算科目对《2003年政府预算收支科目》“一般预算收入科目”第42类“行政性收费收入”作如下调整:增设第4235款“人事行政性...
  • 七项新职业没证别上岗 收费下载
  • 随着职业化准入资格的不断升级以及新兴行业的推陈出新,职业资格准入门槛也在进行着进一步的调整。目前,国家有关部门透露,七项新职业将开始启动认证考试,并且今后这些热门领域的从业人员都必须持证上岗。看起来,要想有份高收入的工作,不持证上岗恐怕是不行了。将要提高准入门槛的这七种职业是———电子商务师:指利用计算机技术、网络技术等现代信息技术从事商业活动或相关性工作的人员。企业人力资源管理人员:指从事人力资源规划、员工招聘选拔、绩效考核、薪酬福利管理、激励、培训与开发、劳动关系协调等工作的专业管理人员。要求从业人员具备较强的人际沟通能力,能够协调企业内各种关系,善于解决问题。心理咨询师:指运用心理学以及相关学科的专业知识,遵循心理学原则,通过心理咨询的技术与方法,帮助求助者解除心理问题的专业人员。企业信息管理人员:专门从事企业信息化建设,承担信息技术应用和信息系统开发、维护、管理以及信息资源开发利用工作的复合型人员。要求从业人员具有较强的学习能力、应变能力和信息处理能力;能够准确地判断问题和解决问题;善于沟通与协调,强调合作意识。营销师:指从事市场分析与开发研究,为企业生产经营决策提供咨询,并进行产品宣传促销的人员。劳...
  • 为中小企业发展“保驾护航” 收费下载
  • 在我国,中小企业已占全国企业总数的99%以上,它们在工业总产值、实现利税、出口总额中的比重分别占到60%、40%和60%,并提供了75%的就业机会。其中,中小高新技术企业是最活跃、最具有成长性的重要组成部分。与资本密集型的大型企业集团相比,发展中小企业具有投资规模小、建设周期短、见效快、投资风险相对较小等特点,符合比较优势发展战略的要求。作为各经济体最活跃的经济细胞,中小企业在创造就业、消除贫困和推动技术创新上扮演着重要的角色。为此,保持中小企业可持续发展将是推动经济健康发展的关键。政府应采取必要的措施,创造适宜中小企业发展的外部环境,为中小企业发展“保驾护航”。一、促进中小企业发展的国际经验世界各国政府对中小企业的发展及融资问题非常重视,并制定出一系列的法规、政策,为中小企业的发展创造良好的外部环境。具体包括:1.建立行政管理组织,加强对中小企业指导扶持。美国为促进中小企业的发展,建立中小企业管理局,为中小企业发展提供管理、咨询服务、技术援助、信息服务、拓宽经营渠道、创造发展环境等服务;日本设立中小企业厅,隶属通商产业省,各地方设立中小企业科,形成遍布全国的中小企业行政组织网,其主要职能是对中小企业产品方向...
  • 会计诚信危机应综合整治 收费下载
  • 会计诚信危机形成因素很多,必须采取综合措施,实现多方合作博弈,共同营造社会主义市场经济公平竞争的环境和氛围。一、加强道德规范,充分发挥道德意识对会计行为的约束作用。要加强对会计人员、单位负责人的道德意识和经济伦理教育,帮助会计人员及单位负责人形成正确的人生观和世界观,以理智的心态看待周围发生的事情,并能抵制和化解来自外部的诱惑,最终减少会计造假等违法现象的发生。二、加强外部检查监督,加大会计违法成本和会计舞弊的处罚力度,减少假账的发生。会计违法成本主要包括:违法的直接成本,即实施会计违法时所需要付出的时间、精力以及心理承受的各种压力;违法的机会成本,即选择了从事这种活动,就会失去选择另一种活动的机会,诸如工作机会、提职晋级的升迁机会等;违法受惩成本,即违法行为暴露后应受到的惩罚。加大会计违法成本及惩罚力度,必然会有助于减少违法现象的发生。在建立合理高效的激励机制的同时,加大对经理人员造假的处罚力度,降低其预期风险收益。特别对知法犯法、顶风作假的行为者,无论是会计人员还是单位负责人,都应追究其法律责任。三、建立“三位一体”的监管体制,加大惩处力度。一方面要充分发挥财政、审计、税务、工商等职能部门的监管力度,不仅...
  • 杠杆系数对经营管理的启示 收费下载
  • 一、经营某商品(也可以是经营某企业),只要销售额在保本点之上,营业杠杆系数就大于1;只要股东净利润大于0,财务杠杆系数就大于1。二、随着效益的增加,两个杠杆系数在减小。说明经营单一品种给企业带来的杠杆利益是逐渐减小的。所以,求发展的企业往往愿意多品种甚至跨行业经营,以充分地利用杠杆效应。三、销售额在保本点之下时的营业杠杆系数、亏损企业的财务杠杆系数小于0,其绝对值从0到无穷大。四、在保本点或盈亏临界点杠杆系数最大。它说明对于处于保本点附近的商品或处于盈亏临界点的企业,最值得下功夫提高其销售额,降低费用,提高效益。因为这样的商品或企业的利润随销售额的波动是最大的。懂得这一点,经营多品种或管辖多个企业的经营者就明确了主要精力应该放在哪里了。五、经营者可以根据对市场的预测,有目的、有选择地调整经营策略,增大或减小杠杆系数,以增加利润或降低损失。例如:某种商品的销量预计会增加时可以用降低变动成本(增加固定成本)的办法提高营业杠杆系数以多获利;某种商品的销量预计会下降时可以用增加变动成本(降低固定成本)的办法降低营业杠杆系数以减少损失。再如:净利润较大的发展良好的企业往往愿意举债,就是因为债务的增加提高了财务杠杆系数,...
  • 工程项目财务管理存在的问题 收费下载
  • 目前,工程项目财务管理工作总体上看比较规范,但也存在一些问题:一、粗放经营,财务管理滞后。经营管理工作还处于生产型、经验型阶段,各级管理者对财务管理是财务管理说起来重要,做起来次要,忙起来不要,虎头蛇尾。财务会计的反映、监督、参与决策的作用尚未发挥出来。二、资金管理分散。施工企业的特点是点多、线长、流动作业,这使得流动资金难于集中管理、统一调配。尽管这些年开展了工程项目管理经理负责制,实行“买料到现场,拨款到项目”的管理方式,但仍然发生资金分流、财权分离、管理分散的现象。三、工程成本管理弱化。在成本管理和成本核算上,缺乏相应的约束机制和内部控制制度。成本意识淡薄,工程项目成本管理的重要性被削弱,片面认为企业的各项支出就是成本,什么样的费用支出都可以列支,成本科目成了“万能科目”,致使工程成本开支范围扩大,造成成本核算不准确,乱挤、乱列、乱摊工程成本现象时有发生。四、工程价款结算清理困难,占用资金严重。目前,施工企业工程价款清算难已成为老大难问题,并且呈快速上升趋势。由于应收账款不能及时收回,占用了大量流动资金,使施工企业变现能力减弱,资金周转困难,严重制约了企业的发展。五、基础工作薄弱,人员素质亟待提高。一些...
  • 财政部科技部关于实施《关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作的指导意见》有关问题的通知 收费下载
  • 2002年11月18日财企【2002】508号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、科技厅(局)、国务院各部委、各直属机构,各中央管理企业:为了贯彻落实《国务院办公厅转发财政部、科技部关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作指导意见的通知》(国办发【2002】48号,以下简称《指导意见》),做好国有高新技术企业股权激励试点工作,经研究,现将有关问题通知如下:一、开展国有高新技术企业股权激励试点,应当严格执行《指导意见》的规定,坚持激励与约束相结合的原则,积极稳妥地进行。二、试点工作由省级以上财政、科技部门组织实施,其中,中央管理的企业由财政部会同科技部组织实施。三、各地应当对《指导意见》颁布前自行出台的相关政策法规进行清理,按照《指导意见》的规定、结合本地区实际情况制定具体实施办法,并抄报财政部、科技部备案,要确保股权激励试点工作规范有序地进行。四、选择试点企业必须严格按《指导意见》第二、三条的规定执行,其中,《指导意见》中所称“国有控股”是指国有股权在50%以上的有限责任或股份有限公司(上市公司除外)。各省、自治区、直辖市、计划单列市选择的试点企业不超过5户,试点企业名单应抄报财政部、科技部备案。五...
  • 警惕:六种变相转移财政资金的行为 收费下载
  • 随着对会计违法行为打击力度的加大,明目张胆地侵占、挪用财政资金的现象已基本消失,取而代之的是一些性质更加严重、手段更加隐蔽的会计违法行为。特别是下列六种变相转移财政资金的行为更应引起警惕。一是通过“转移行政行为”的方式,变相地转移财政资金。国家出台的每一个收费项目,都明确了具体的征收部门,也只有这些部门才有权收取相应的费用。而在实际工作中,却有些执法单位为了达到其“化公为私”的目的,在没有任何合法授权或委托的情况下,就把属于自己的“行政行为”下放给了所属单位代为行使。而这些没有相应执法权的所属单位,通过行使不属于自己的“职能工作”,收取相关的费用后,不主动上缴财政专户,而是截留在自己账上,甚至收归己有,变相地侵占国家的财政资金。二是通过设置“内部承包”的方式,变相地转移财政资金。对一些依赖于党报、党刊、电视、电台等垄断性媒体组织的收费收入,如广告费收入、电视收视费收入等,虽然性质上属于经营性的收入,但由于其收费行为的特殊性,目前不少地方对其实行的是免征所得税、纳入预算外资金管理的模式。而有些部门为了达到其独占这些收费资金的目的,就将其变相地“承包”给内设的没有独立核算资格的“广告部”等机构,把大量的广告费收入...
  • 1句话新闻 收费下载
  • 截至2002年12月31日,旅顺地税局共组织入库税款22369万元,同比增收2367万元,增长11.8%。(齐凤军)2002年,辽阳市地税稽查局通过涉税违法案件举报中心,受理群众举报案件71件,已查结67件,查补税款253万元,追缴入库偷漏税款230万元,征收滞纳金及罚款16万元,兑现举报奖金共8万元。(程保东)日前,锦州市财政局被国家人事部和财政部联合授予“全国财政系统先进集体”称号。(郝向宏)建昌县地税局2002年共征收税收4589万元,社保费981万元,均创历史最高水平。(韩汝刚)2002年海城市地税局累计征收入库农业四税4403.9万元,完成年度计划的158%,同比增收1242.25万元,增长39%。(蓝谏国)海城市地税局2002年累计征收入库契税1862.35万元,完成年度计划的283%,同比增长80%。(蓝谏国)沈阳市地税局皇姑分局2002年共入库税费总额8.05亿元,其中税款4.42亿元,同比增收7592万元,增幅20.74%;征收社保费3.63亿元,圆满完成征收计划。(潘运生宋继武)2002年,我省地方税收收入再创历史新高,地方税收、社保费累计征收入库417亿元。(宋晓军蒋光哲)随着辽阳县地税...
  • 一线传真 收费下载
  • 按税务员标准管理协税员协税员是税务机关临时聘来帮助征收和管理个体税、市场税等零散税收的人员,他们处在税收工作的最前沿,是最容易出现问题的敏感部位。从2002年初开始,大连地税甘井子征管分局把加大对协税员的管理作为一项长期的系统工程来抓,取得较好成效。该局着重抓了以下几个方面:着力提高协税员队伍的文化、道德和执法素质。该局举办了两期协税员培训班,系统培训了协税员工作涉及到的业务知识和法律法规,使他们做到熟练掌握有关政策、执法程序,正确使用各种涉税票证,熟悉票证管理流程,从根本上改变个别协税员业务水平低下、执法素质不高的境况。培训结束后,该局还组织了上岗资格考试,实行协税员持证上岗。实行协税员行政执法关联责任制。将协税员的管理明确到具体的科所和直接带队的税务人员,在对协税员约法三章的基础上,签定所属街道(乡镇政府)、税务机关、协税员本人三方关联责任状,将管理责任和管理目标落实到具体人和具体环节,用严密的制度卡严各种缺口,用及时的跟踪检查堵住各种漏洞,做到实时监督和布控,将协税员的管理和监督始终纳入关联责任人的视线之中。树立典型,以点带面,充分发挥榜样的引路和示范作用。该局组织召开了全局协税员工作会议,表彰了一批成...
  • 成功求职的秘诀 收费下载
  • 最糟糕的求职方法1.通过互联网。这种方式的总体平均成功率为4%。2.随机地邮寄简历给雇主。这种方法成功率为7%。3.通过与你专业相关的大众杂志或者专业性杂志上的招聘广告。这种方法的成功率大约有7%。4.通过地方报纸上的招聘广告。这种方法大概有5%—24%的成功率(5%—24%之间的浮动取决于当地的工资水平;工资水平越高,这种方法的成功率就越低)。5.通过私人职业中介或搜寻公司。这种方法的成功率约在5%—24%之间,取决于当地的工资水平。最佳的求职方法1.向你的家人、朋友、社区成员以及职业中心的员工寻求帮助。你向他们询问一个简单的问题:是否知道在你工作的地方或者其他地方有空缺的职位?这种求职方法的成功率是33%。2.敲开你所感兴趣的雇主、公司或者办公室的大门,无论是否有空缺职位。这种方法的成功率有47%。3.利用电话簿黄页,标出你所在的城市中你感兴趣的专业和行业,然后,按照清单向这些行业的雇主们询问他们是否正在招人,而这个职位又正好是你能够做并且能够做得很好的。这种方法的成功率为69%。4.有创意的求职和跳槽。这种方法的成功率有86%。成功求职的3个秘诀1.明确你有什么可以提供给世界。首先你要识别出自己最喜欢施...
  • 怎样购买车险最划算 收费下载
  • 有关专家认为,车主们投保车险时只考虑保费是不够的,还要看保险公司提供的产品和服务能否满足需求,而且各家保险公司条款的内容也有不同。建议购买车险前货比三家,看哪家保险公司更合适,更省钱。直接投保可省钱各家保险公司除了费率有所不同外,都推出了自己的优惠措施。在直接投保方面,中国人民保险公司规定,通过其网上投保,可优惠4%,直保可优惠20%;平安保险公司则规定,车主通过平安的服务门店、PA18网站以及电话进行投保,可享受10%的保费优惠等。如果想省钱,最好不要通过代理人投保;其次,车主可以有选择性地投保。如果车主有良好的驾驶记录,投保时申请不同金额的车损免赔额,那样的话车损险保费会有较大幅度的下降。比如平保公司规定,购置价格为10—20万元的自备车客户,投保中如果选择每次保险事故承担2000元绝对免赔额(一般家庭可以承担),客户可享受车损险38%的价格优惠;最后是要小心驾驶。新的车险费率条款对于在保险期内无出险记录的车辆,续保时都加大了优惠力度。以私家车为例,人保公司规定,如保险期1年内无出险记录的,续保时可优惠10%,连续两年内无出险记录的,续保时优惠20%,连续三年或三年以上无出险记录的,续保时优惠30%。关注...
  • 与银行打交道的五个新误区 收费下载
  • 银证通就是银证转账“银证通”是指银行储蓄系统和证券公司委托交易系统实时联网,实现个人活期储蓄账户与证券保证金账户合二为一,银行负责资金的管理和划拨,券商负责股票的交割和清算。使用“银证退”可以查询股票和资金余额以及成交情况、股市行情等信息,可免交易费用;而银证转账是指客户通过电话银行、网上银行等自助或人工终端以及证券公司的委托系统,将证券账户资金转入证券账户,或将银行账户资金转入银行账户的一种转账方式,二者的功能有着本质的区别。信用卡存款都有利息多数人的印象中,银行储蓄的原则是存款有息,但以下两种信用卡的存款是不计算利息的。一是人民币贷记卡,此卡的主要功能是用于信用消费,持卡人可享受循环透支消费,超长免息期,最低还款额等待遇,但在此卡上存储现金是不计利息的;二是国际贷记卡,这是国内银行与万事达、维萨等国际银行卡组织联合发行的一种可以跨国界使用的银行卡,在这种银行卡上存款也不计算利息。国债一定比储蓄合算国债素有金边债券之称,多年来利率一直高于银行存款,其提前支取的利率也与同期银行储蓄相当。但近期发行的几期凭证式国债,不但利率接近甚至低于同期银行储蓄,而且提前支取的收益也“打了折扣”。比如,2002年11月份发行...
  • EVA奖金激励机制——有效降低代理成本 收费下载
  • 组织结构的重点在于三大游戏规则:业绩评价、激励制度和决策体系。随着现代企业制度的建立,企业激励机制已成为国企改革的重点之一,也是上市公司所面临的一个重大课题。相对于传统的激励机制,EVA(经济增加值EconomicValueAdded)奖金激励机制令人耳目一新。一、激励机制的功能激励机制一般应当实现以下四个目标:1.使管理人和股东的利益一致,让管理者按照股东财富最大化的原则选择战略和制定经营决策。2.对管理人的奖励具有足够大的可变性,以鼓励他们对工作投入更多的时间、承担风险等。3.限制去职风险(retentionrisk)。这种风险表现为,有价值的管理人被更好的就业机会吸引而走,特别是在本行业处于下降和衰退的时期。4.使股东成本保持在一个合理的水平之下。以上第一和第二个目标是为了解决金融经济学家所称的代理成本问题。关于代理成本,所有者———经理人代理模式给我们的解释是,所有者要求经理人经营管理其公司,以实现企业财富最大化的目标,但经理人则要求增加报酬的同时享受闲暇,这导致经理人的道德风险和逆向选择。为了防止经营者背离股东的目标,就需要进行监督和激励机制,产生了所谓的代理成本。在激励机制的四个目标之间取得平衡是...
  • 解铃还需系铃人——会计委派制不是解决“内部人控制”的有效办法 收费下载
  • 企业会计信息失真的一个重要原因就是“内部人控制”,而“内部人控制”的根本原因则是国家所有者身份的缺位、国有企业代表身份模糊不清。在现代企业中,所有权和经营权分离后形成的是一种委托代理契约关系,企业所有者委托经营者代表他们管理企业。由于所有者追求的是企业资产价值最大化,经营者追求的是自身利益最大化,二者利益取向的不同导致目标的不一致。加之对经营者的行为一直缺乏有效的监督制约机制,使国有企业变成了内部人控制的企业。其直接后果就是经营者以牺牲所有者(国家)的利益来换取私人利益的最大化。面对“内部人控制”而导致的企业会计信息失真,会计委派制的倡导者们试图以委派制这种形式赋予会计人员一个超然的独立地位,以最大限度地发挥会计的监督作用。但实践证明,会计委派制虽然在一定程度上制约了经营者的败德行为,仍然受到诸多主客观因素的影响,依旧限制着会计职能作用的发挥。一、会计人员的身份问题决定了其仍然难以保持相对超然的独立地位。会计人员以什么样的身份到企业进行工作,这是委派会计人员最为关心的问题。赋予国家公务员身份,则派出人员在心理上有一种安全感,有助于会计监督职能的发挥。但是,即使派出的会计人员是国家公务员身份,依旧不能排除其与企...
  • 结合国情改进、吸收、消化——中国式成本会计的发展之路 收费下载
  • 现今的成本会计正经历着前所未有的变化。这种变化既体现为成本会计技术手段与方法不断更新(会计电算化已经或正在取代手工记账,也体现在成本会计应用范围的不断拓展(医院、航空公司等都对成本控制投入了越来越多的精力,银行、快餐连锁店、专业组织乃至政府机关,成本控制已变得不可或缺)。并且成本会计的这种变化源于企业制造环境的变化以及管理理论与方法的创新。而后两者又起因于外部环境的变化,主要是产品供过于求,造成市场竞争日趋激烈;产品需求多样化,顾客对产品质量日益苛求;国际间分工合作日趋密切,竞争趋于残酷;新技术、新工艺创新蔚然成风。这些外部环境的变化既要求企业的制造环境有别于往昔,也要求对管理理论与方法进行创新。一、制造环境变化对成本会计的冲击新的制造环境主要指新兴科技系统的广泛应用形成了自动化的制造程序,工厂实现了无人化管理。机器人及电脑控制的材料处置系统被广泛地应用于生产,解决了对产品多样化、精致化的需求;电脑辅助系统不但为厂商提供了更为宽广的发展空间,还可减少人工成本,节省时间并提高工作效率;制造业所采用的电脑管理信息系统,将有助于管理当局进行及时、有效的投资与生产经营决策。这些都对传统的成本会计技术与方法产生巨大的冲...
  • 放弃“硬着陆”改用“软着陆”——国有股减持变化形式分析 收费下载
  • 自2001年6月国家出台国有股减持政策以来,沪深股市经历了持续一年的低迷,沪指跌幅一度超过700点。2002年6月23日,国务院停止通过股票市场减持国有股后,资本市场才如释重负。实际上,资本市场并没有真正停止过国有股减持,只不过是变换了一种形式———国有股转让,即放弃了减持国有股的“硬着陆”,而改用“软着陆”措施。笔者对此作以分析。国有股转让———新兴变化形式2002年8月20日,方向光电的一则有关国有股转让获财政部批准的公告,标志着国有股转让揭开了新的序幕。据不完全统计,仅短短的一个多月时间,新太科技、湖北 兴化等30多家公司相继发布有关国有股(包括国家股、国有法人股)转让的公告。同时,财政部审批国有股股权转让的速度也加快。2002年10月8日,《上市公司收购管理办法》和《上市公司股东持股变动信息披露管理办法》正式颁布。种种迹象表明,上市公司基于国有股转让的重组正掀起证券市场新一轮重组热潮。股权转让模式———协议收购是主要模式从各公司的情况来看,协议收购仍然是上市公司国有股转让的主要模式。协议收购主要有三类:有偿转让、无偿(行政)划拨和司法裁决。其中,有偿转让是目前普遍采纳的转让方式,大部分上市公司均采用...
  • 引导消费倾向的税收政策选择 收费下载
  • 启动消费,需要实行积极的财政政策。从税收角度来说,减税是积极可行的,但要引导消费、优化消费结构和消费方式,就不能仅仅从减税入手,而要从整个税制的角度来对消费倾向进行调节。一、改革消费税我国现行的消费税制在征税范围、税目、税率的规定方面还不尽合理。首先,征税范围过窄,只规定了11个税目,忽略了众多奢侈性和不利于环保的项目。应将税目增加,将高档家电等非必需品纳入其中。另外,现行消费税制中未对消费行为征税,应将高级美容、美发、按摩以及保龄球等各种高档、超前的消费行为纳入征税范围,以体现国家的限制和引导作用。其次,税目的划分还不够细致,应将应税品按其用途或对社会和环境的影响细分税目,如将酒精分为工业和医用两种,汽车轮胎按照工程车辆和公共汽车划分,以体现国家对消费品使用的调节。第三,消费税税率已不能适应现实情况,如护肤、护发品中一般的雪花膏、头油、洗发水、香皂等已属于日用品,应以降低税率或免税;对于用途不同或对环境影响不同的消费品,在税率调整时,应考虑设置多档税率;对国家限制消费的课以重税。二、开征环保税、社会保障税我国税收对环保的作用分散于某些税种的税收规定中,缺乏环保方面的专门税种,难以发挥税收对环境的保护作用。我...
  • 辽阳地税稽查局提前完成税收任务 收费下载
  • 图一辽阳市地税稽查局的干部职工春节前夕带着粮油等慰问品看望贫困户。图二不断完善稽查四分离机制,通过稽查积分制调动干部工作积极性,连续四年超额完成税收任务。图三联合财政、审计等有关部门组成联合检查组,重点对房地产行业开展税收专项检查。图四、图五采取调帐式检查方式,排除各种外界干扰,做到环节查到,税种查全,问题查透,处理恰当,提高了稽查效率和质量。抚顺市地税局望花分局始终把立足岗位学雷锋,优质服务纳税人作为强局之本。紧紧围绕税费收入这个中心,坚持用雷锋精神建队育人,这个局先后与雷锋连、抚顺市雷锋纪念馆开展了学雷锋共建精神文明活动,全面提高了广大干部爱岗敬业的工作热情,涌现出一大批学雷锋典型,先后被市、区评为精神文明建设先进单位。为了弘扬雷锋精神,他们在资金十分紧张的情况下,自筹资30000元,为雷锋纪念馆改扩建工程早日完工,献上望花地税人的一片爱心。(盛世伟报道)元月13日,辽阳市地税局局长丁尚满带领下属白塔、宏伟、涉外、稽查4个分局的领导,冒着凛冽的寒风,赶赴辽阳县下八会镇宽厂峪村,走访慰问了贫困家庭。(栗欣报道)辽阳市地税局认真贯彻《发票管理法》,加大发票检查、查处力度,2002年6月实行新版定额刮奖发票以来...
  • 薄省长视察省地税局 收费下载
  • ~~薄省长视察省地税局@蒋光哲
  • 2002大盘点 收费下载
  • 2002年的辽宁财政一路走来,依然风雨兼程。2002年的辽宁财政是艰苦的一年。这一年是辽宁经济转型的关键年头,财政人注定要付出更多的不眠之夜……2002年是辽宁财政财政改革任务最艰巨的一年:预算制度改革、国库集中支付、社保试点、县区行政事业性经费财政统管、政府采购运行、粮食体制变革……,千帆竞渡,大浪淘沙。2002年是辽宁财政创新的一年:观念创新、制度创新、方法创新。真是“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”。创新之花在财政工作的各个方面全面绽开。2002年是辽宁财政收获的一年:财政收入持续增长、财政支出能力增强、社会财富快速积累、经济转型顺应形势……2002年是辽宁财政史上值得珍藏的一年,因为有关它的所有记忆都是如此地鲜活,如一枚邮戳,镌刻在辽宁财政充满希望的年轮上。2002年,留给我们辽宁财政人的实在太多太多……
  • 民间资源:中国改革新动力——访中国经济体制改革研究会副会长兼秘书长石小敏 收费下载
  • 十六大和中央经济工作会议召开后,一些大的经济政策路向已经明确,但在具体操作层面新的举措到底有哪些?在今年3月新一届政府班子全面亮相之前,在决策层强调政策“连续性与稳定性”这个大背景下,《21世纪经济报道》为读者梳理认识中国经济大势的思路,走访了中国经济体制改革研究会副会长兼秘书长石小敏。
  • 本期聚焦 收费下载
  • 民间资源,为改革助燃中国经济经过二十年的发展,已经从最初的创业阶段进入到一个内容相对丰富的“业务拓展”阶段,突出表现为经济增长模式和经济增长速度的协调发展,社会总体价值提升的要求与降低社会发展成本相配比的制度选择阶段。经过长时间的增长,中国经济已经出现了增长动力资源萎缩的趋势,尽管国家从财政政策、货币政策两方面进行了广泛的努力,但经济发展后劲问题还是成为当今一个令人放不下心的焦课题。民间资源,这个词的出现,无论是在理论界还是现实要求都不是一个偶然。当新兴经济实体的经济发展到一定阶段之后,政府在引导社会资源配置的初期阶段任务完成之后,经济发展的新动力显然是来自于广大民间资源的再介入。未来决策者的大有作为之处,就是开发利用民间资源,培养民间投资,让包括国有民营和外资民营在内的广义民营经济主导未来中国的经济发展。2002财政大盘点2002年,全省财政一般预算收入实现398.8亿元,同比增加54.2亿元,增长15.7%;全省一般预算支出692.1亿元,同比增加56.7亿元,增长8.9%。2002年是全省财政工作任务最为繁重、经受考验最为严峻的一年:全省经济运行结构性、机制性矛盾比较突出,组织收入困难较大,刚性支出有增...
  • 治疗会计行业“诚信缺失病”的良药 收费下载
  • 近来,美国注册会计师行业可谓祸不单行,安达信等世界业内航母丑闻不断。而我国的会计师行业同样面临着十分严重的诚信危机。有关调查显示,88%的调查对象对上市公司会计信息持不信任态度。可以说,中国会计师行业患上“诚信缺失病”。要治疗这一病症,重建中国会计师行业诚信,需下五剂重药:一、采用合伙制。在发达国家,95%以上的会计师事务所采取合伙制形式。多年来,我国虽然一再鼓励发展合伙制事务所,但目前合伙制事务所仅占全国会计师事务所总数的14%左右。根据法律规定,有限责任公司仅对其业务行为承担有限责任。我国大多数会计师事务所注册资本仅为30万元,也就是说,会计师事务所违规的最高赔偿是30万元。而合伙制则不同,它要求以合伙人全部财产承担赔偿责任。这种组织形式显然有助于提高注册会计师的风险意识和自我约束意识,提高审计质量。我们应当着眼于增强会计师事务所的整体活力,加快建立与国际惯例接轨的组织结构。当前,要抓住《注册会计师法》修订的契机,把合伙制作为会计师事务所的主要组织形式,不断推进有限责任事务所向合伙制的转变。二、掀起合并潮。纵观国内注册会计师行业,从2000年开始,曾有过一次大的合并及联合浪潮。但这次合并没有从根本上解决规...
  • 打破制约审计质量的瓶颈——对注册会计师审计独立性缺失的原因分析 收费下载
  • 注册会计师独立性是指注册会计师在执行审计业务、出具审计报告时,必须在实质和形式上独立于委托单位和其他机构,不受任何单位和个人的干扰和影响,保持一种超然独立的地位。独立性是注册会计师审计的灵魂。离开了独立性,注册会计师审计也就失去了生命的价值。纵观国内外会计造假丑闻,无一不与注册会计师审计独立性的丧失有关。因此,如何提高注册会计师审计独立性问题已引起社会各界的普遍关注。本文试对注册会计师审计独立性的缺失原因进行分析,以求打破制约审计质量的“瓶颈”。笔者以为,在注册会计师的执业生涯中,不可避免地会受到各种因素的影响和制约。诱发注册会计师审计独立性缺失的原因,主要来自制度缺陷、行政干预、利益驱动等方面。一、制度缺陷(一)会计师事务所组织制度上存在重大缺失。我国《注册会计师法》规定了会计师事务所的组织形式是合伙制和有限责任公司。合伙所目前在我国仅有10%左右,绝大多数都是注册资金仅为30万元的有限责任所。也就是说,会计师事务所如果违规,其最高赔偿也就只有30万元。可见,大量有限责任所的存在,在一定程度上导致了注册会计师审计独立性缺失。要提高审计质量,首先应当增强注册会计师的风险意识和自我约束意识。我们应当积极地促进会...
  • 股份回购的账务处理 收费下载
  • 股份回购是指股份公司经过股东大会批准,利用盈余所得的积累资金,或从公司以外融资所得资金,依照一定的价格购买本公司发行在外的股票,作为库藏股或予以注销的一种资本运营行为。与公司购并、增发新股、配股等资本扩张手段相反,股份回购对公司的直接后果是股本减少、资本收缩。股份回购在西方发达国家经常被用作抵御外来收购、传递公司信息、刺激股价回升、分配股利、实施经营者股权激励等行为的有效手段。本文拟就股份回购的账务处理作以探讨。一、直接注销的核算直接注销是我国目前法律所允许的回购方式,根据股份回购的资金来源,可以分为自有资金回购、债务资金回购、有形资产回购以及债权资产回购四种方式。1.自有资金回购。股份回购可以看作投资者投入资本的逆向行为,因此,账务处理应该采取与投入资本相反的处理方式。当公司以自有资金回购股份时,应借记“股本”,贷记“银行存款”,对于回购价格超过发行价格的部分,记入“资本公积”科目,表示对股本溢价的注销。2.债务资金回购。大多数公司普遍存在“资金饥渴症”,很难有巨额资金用于回购,所以向银行和其他金融组织贷款,或者是定向发行专门债券募集资金用于回购是目前比较可行的办法。其账务处理如下:A公司拟回购国有法人股2...
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    治疗会计行业“诚信缺失病”的良药(顾天)
    打破制约审计质量的瓶颈——对注册会计师审计独立性缺失的原因分析(吴作章)
    股份回购的账务处理(胡景涛)
    《辽宁财税》封面

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    主办单位:辽宁省财政厅 辽宁省地方税务局

    主  编:隋望林

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