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文献检索:
  • 金融改革的深化
  • 为在未来十年内将我国全面建设成为小康社会,党的十八大报告提出了方针大策,为全党全国人民指明了方向。在论述金融改革时,报告以114个字高度概括如下:“深化金融体制改革,健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系,加快发展多层次资本市场,稳步推进利率和汇率市场化改革,逐步实现人民币资本项目可兑换。加快发展民营金融机构。完善金融监管,推进金融创新,提高银行、证券、保险等行业竞争力,维护金融稳定。”
  • 财经视野
  • 巴勒斯坦成联大正式观察员国 11月29日,在纽约联合国总部,第67届联合国大会以138票赞成、9票反对、41票弃权通过决议,决定在联合国给予巴勒斯坦观察员国地位。
  • 人民币升值难以持续
  • 中国外汇交易中心的数据显示,从7月底开始,人民币兑美元汇率开始明显升值,近期还频频出现人民币兑美元即期汇价盘中触及“涨停”的局面。这是近半年内人民币兑美元汇率时间跨度最长的一次上升(见图1)。人民币汇率为何又出现凌厉升势?
  • 当政府与市场联姻
  • 日前召开的中国共产党第十八次全国代表大会吸引了全世界的目光,无数人都在侧耳倾听来自十八大的声音。细读十八大报告可以发现,坚持和发展中国特色的社会主义,是贯穿报告的一条主线。十八大报告指出,在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中,我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。
  • 日本债务的安全期
  • 收入的一半用于偿付债务利息,开支又是收入的两倍,这是日本中央财政的窘迫现状。一半收入用于付息,说明债务存量巨大:截至2011年,日本国债余额占GDP比例已经超过204%,且随着近期国债余额即将突破千万亿日元的量级,该比例还将进一步上升;而另一方面,总开支是收入的两倍,说明债务情况还将继续恶化,财政只能靠发新债来维系正常运转。问题是,靠发新债来支撑一半财政开支,这样的窘迫日子还能过多久?
  • 国王的演讲:从乔治六世到奥巴马V2.0
  • 在电影《国王的演讲》中,1939年,英国民众因为乔治六世的演讲而斗志激昂;2009年,美国人民也曾因为奥巴马V1.0的演讲而踌躇满志。但2012年,却很少有人再为奥巴马V2.0的演讲而心怀激荡,剩下的只有怀疑、甚至无视。
  • 2013:中国经济平淡还是精彩
  • 2012年即将过去。在转型之年,稳健的货币政策和积极的财政政策相搭配,使宏观经济运行在既定的目标区域内——GDP增速7.5%以上和CP14%以内,稳增长、控物价、调结构、惠民生、促和谐等得到有序推进。展望2013年,全球经济增长依然疲弱,中国经济是更精彩,还是在转型压力下仍相对平淡?为此我们邀请了沈建光博士和华中炜博士,请他们对2013年的中国经济进行分析和展望。
  • 简化直接投资外汇管理
  • 为进一步深化直接投资外汇管理改革,简化行政审批程序,外汇局在全面梳理直接投资项下外汇管理法规的基础上,发布了《关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知》,
  • 59号文面面观
  • 日前出台的《关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知》(汇发[2012]59号,下称《通知》),从以下方面对现行直接投资外汇管理框架进行了改革:
  • 推动资本项目便利化的思考
  • 在稳步实施资本项目可兑换的过程中,资本项目便利化是一个需要予以积极关注和持续推进的方面。在整体上,外汇管理需要在管理边界上予以适时调整,适当收缩边界,紧紧扣住核心职责;在部门配合上,应逐渐建立以我为主,积极动态配合有关部门工作的机制,避免僵化配合;在技术上,适度扩大行政许可所涉外围资料提交时间的自由度。
  • 直接投资外汇管理政策调整问答
  • 日前,国家外汇管理局有关负责人就下发《国家外汇管理局关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知》(汇发[2012]59号,以下简称《通知》)的相关问题,接受了记者采访。
  • 月确合伙企业外汇管理
  • 为规范和完善外商投资合伙企业外汇管理,促进外商直接投资便利化,日前,外汇局发布《国家外汇管理局关于外商投资合伙企业外汇管理有关问题的通知》(汇发[2012]58号,以下简称《通知》),自2012年12月17日起实施。
  • 货物贸易外汇管理制度改革相关问题解答之三
  • 问:90天以上海外代付。企业应如何认定是否需要进行报告,是以实际付款时间为准还是以还款给银行的时间为准来计算?
  • 优化宣传方式 夯实媒体基础
  • 日前,中国外汇管理杂志社2013年度宣传工作会议在成都召开。会议对各地宣传联络部2013年度外汇管理政策宣传工作进行了动员和部署。园家外汇管理局王小奕副局长出席会议并发表重要讲话。
  • 结售汇业务发展进入“迂回区”
  • 根据国家外汇管理局公布的数据,截至2012年三季度末,银行代客累计结汇11378亿美元,累计售汇11078亿美元,银行代客累计结售汇顺差300亿美元。同期,银行代客累计远期结汇签约1235亿美元,累计远期售汇签约1390亿美元,银行代客累计远期净售汇155亿美元(见表1)。
  • 跨境贸易人民币结算从量变到质变
  • 跨境贸易人民币结算业务的开展和推进,有利于我国经济、金融市场改革发展和推进人民币国际化进程。在此过程中,银行业和国内企业需要而且应该抓住此次发展机遇,进一步推动跨境贸易人民币结算业务的发展。
  • 贸易融资境内外互动
  • 由于欧债危机持续发酵和国内经济增长乏力,2012年商业银行贸易融资业务发展的一个最显著特征就是不确定性增加。
  • B股回购进行时
  • 回购B股,成本较低,且有利于提升股票投资价值,增强市场对股市的信心,对探索资本市场外汇改革有着重要的现实意义。
  • 国际工程融资故事
  • 面对金额巨大的海外项目,资金实力及融资能力较弱、融资渠道单一,已成为中国工程承包企业承揽大型国外项目的“瓶颈”。现在,一套“融资组合拳”有可能打通这个“瓶颈”。
  • 科瑞:银企携手出海路
  • 山东科瑞石油装备有限公司(以下简称科瑞),一家从“油城”山东东营起步的民营企业,短短几年内将产业发展升级之路铺向了海外。而其背后,则是金融的巨大支持。近期,在民生银行融资支持下,科瑞一个总额过亿美元的钻井项目,在印度尼西亚顺利开钻。
  • 涉外独立担保止付令探源
  • 产生背景 在国际贸易和工程项目中,卖方(承包方)为了争取签下基础合同,消除买方(业主方)对自己的不信任,便请银行出具独立保函担保自己的履约能力,从而保证自己与买方(业主)顺利签定基础交易合同。独立担保是让买方(业主)快速地获得救济的付款承诺。其对买方的保障主要基于“先付款,再讨论”的运转模式。也就是说,在因基础交易出现问题,买方(业主)作为受益人索赔时,担保人应先付款,卖方和买方之间再行讨论出现的问题。这也是卖方能够取得买方信任、最终拿到项目的原因。
  • 一起可转让信用证纠纷的启示
  • 在国际贸易领域,不是所有的进出口商都可以直接进行接触达成买卖合约,往往会因各种不同的原因需要通过中间商来实现产品的买卖。这时候,中间商就可以选择可转让信用证来进行结算,与买卖双方分别签订销售合同,先从供货商那里购进货物,然后再向进口商发货。
  • 新疆边贸下滑因素分析
  • 边境贸易作为新疆重要的对外贸易方式,是推动外贸增长的主要动力,其贸易额长期占到新疆进出口量的60%以上。但自2011年7月以来,新疆边境贸易增幅呈现持续下滑态势。据海关统计,2012年前9个月边贸进出口82.13亿美元,同比下降6.6%;占新疆外贸总值的比例也降至49%。其中:边贸出口62.97亿美元,同比下降2.2%;边贸进口19.16亿美元,同比下降27.2%。边贸的持续下滑,对新疆对外贸易增长及我国边境贸易发展产生了负面影响。目前,新疆边境贸易尚未出现企稳回升迹象,形势严峻:今年前9个月,边境贸易低于全国边境贸易增速8.6个百分点,低于全疆进出口增速15个百分点。调查显示,此次新疆边境贸易下滑除受世界经济不景气影响外,也受到周边国家及国内其它一些相关因素包括自身因素的影响。对此,应持续关注并予有效应对。
  • 强化银行代位监管机制
  • 在目前外汇管理范围广、非金融机构市场主体法律意识不强、银行体系较为健全的情况下,银行代位监管对于推动外汇管理政策的实施具有一定的现实意义。但由于在法律定位、银行自身利益处理、外汇政策执行以及再监管等方面存在不足,银行代位监管实施效果受到一定影响,所发挥的作用在某些方面还有待于进一步强化。
  • 优化服务贸易外汇管理
  • 近年来,服务贸易外汇收支规模不断扩大,但相关的服务贸易外汇管理政策相对滞后,不利于服务贸易的均衡发展和外汇局对其实施有效监管。鉴此,需要对相关政策进行研究,提高服务贸易外汇管理的效果与效率。
  • 完善外汇监管手段
  • 现行的外汇监管手段主要依靠行政审核和逐级统计监测,数据信息处理基本依靠简单的汇总,无法适应瞬息万变的复杂情况和交易手段不断丰富的情况。因此,及时改进对涉汇主体的监管手段已经势在必行。
  • 建立外汇查处案例指导制度
  • 案例指导制度是司法机关或行政执法机关通过发布典型案例,用以指导司法或行政执法工作的制度。其对统一司法裁判和行政处罚的尺度,保障法律法规的准确适用,规范司法和行政执法人员的自由裁量权具有十分重要的作用。2010年11月,最高人民法院发布案例指导工作规定,随后最高人民检察院也出台了相关规定,基本建立了司法领域的案例指导制度。近年来,一些国家行政部门和地方政府也开始建立行政处罚案例指导制度。虽然外汇局曾编辑出版案例汇编,也曾通过《外汇检查工作动态》推广典型案例,但一直没有建立规范的案例指导制度。
  • 加强银行内控体系建设
  • 随着我国经济的高速发展,进出口业务剧增,跨境资金规模也不断扩大。与之相应,银行为发掘有关业务、扩大市场份额,相继推出了各类衍生产品。然而,对由此增加的经营风险,银行的风险控制管理却相应滞后,普遍存在风险管理理念落后、内控运行机制失调、内控制度建设滞后或制度规范性不够等方面的问题,并因此导致某些银行出现了巨亏事件。这就需要银行在扩张业务的同时,加强其风险内控体系的建设。对此,笔者建议如下:
  • 规范境外承包工程外汇管理
  • 近年来,境外承包工程外汇管理中出现了数据统计难度增加、出现外汇监管真空、企业集团资金集中运营与外汇管理存在诸多矛盾等新问题,须从外汇政策、外汇管理、企业运营等层面予以规范,以促进境外承包工程收支的规范运作,保证跨境资金有序、合理流动。
  • 突破区域合作发展瓶颈
  • 自1992年中、俄、朝、韩、蒙五国共同启动图们江区域合作开发项目以来,图们江区域合作机制不断健全,合作领域持续拓展,合作方式不断创新。但图们江区域合作开发在取得显著成效的同时,也遇到了一些发展瓶颈。为进一步完善区域开放格局,加快开放步伐,可从以下方面着手完善。
  • 直面汇改挑战
  • 2005年以来,我国持续推进人民币汇率改革,不断增强汇率弹性。期间,国际经济形势的剧烈变化对我国出口企业经营造成了严重影响,使汇率变动趋势更加受到关注。尤其2011年下半年以来人民币汇率双向波动幅度加大和2012年9月后人民币汇率重现持续升值态势,对企业进出口经营规避汇率风险提出了新的挑战。
  • “藏汇于民”的路径探索
  • 汇改以来,外汇局颁布了多项旨在促进“藏汇于民”的外汇管理政策。但囿于多方面因素,“藏汇于民”战略进展不大。目前,我国国内外经济形势、外汇储备形势及人民币汇率弹性增强的态势,均为实施“藏汇于民”战略提供了有利条件,应顺势加以推动。
  • 对二元化岗位分工模式的探索
  • 自外汇管理理念和方式的“五个转变”提出以来,我国外汇管理向主体监管方式转变的各项改革措施一直在稳步推进。在当前主体监管的政策法规、业务系统构建日渐完善的背景下,建议基层外汇局从改变传统岗位分工人手,以主体监管为目标设立岗位,以保证对涉汇主体持续、全面监管职能的有效发挥。
  • 改进直投系统主体监管功能
  • 外商直接投资管理系统作为一个重要的业务管理系统,自2008年上线以来,在管理外商投资企业方面发挥了重要的作用,不仅建立了数据规模巨大的外商投资企业基本信息库,而且使直接投资数据更加准确、完善。但在对企业的日常监管中,直接投资系统在主体监管方面尚存在以下问题需要完善。
  • 展望2013:美元有望震荡走高
  • 2011年,美元指数持续走高;进入2012年后,则主要以区间震荡走势为主。2012年的走势具体可分为三个阶段:第一阶段为年初到4月份,在78~82之间维持震荡走势;第二阶段为5月至9月中旬,呈先升后降态势:5月份后持续走高,至7月24日创出2010年下半年以来的新高84.09,随后持续小幅回落到78一线;第三阶段是9月份以后,继续在78—82之间震荡。2013年美元指数如何演绎?美元对欧元、日元等主要货币走势如何?笔者拟对影响美元走势的市场风险偏好因素、政策因素以及经济基本面因素等逐一分析,据此对2013年美元走势加以研判。
  • 研图观势
  • 目前,各国认定的影子银行体系的范畴基本锁定在非银行信用中介(NBFIs)。根据FSB发布的《2012年全球影子银行体系监测报告》的统计数据,全球影子银行体系的总资产规模的变化大致如下:2002年为26万亿美元,2007年就上升至62万亿美元,2008年因金融危机下降为59万亿关元,2011年再恢复至67万亿美元(见图1),2012年估计在72万~73万亿美元。
  • 经济数据
  • [卷首语]
    金融改革的深化

    财经视野
    [宏观]
    人民币升值难以持续(彭文生)
    当政府与市场联姻(高辉清)
    日本债务的安全期(徐奇渊)
    国王的演讲:从乔治六世到奥巴马V2.0(程实)
    [圆桌]
    2013:中国经济平淡还是精彩
    [外汇管理]
    简化直接投资外汇管理(罗强)
    59号文面面观(朱敏)
    推动资本项目便利化的思考(王国建)
    直接投资外汇管理政策调整问答
    月确合伙企业外汇管理(朱敏)
    货物贸易外汇管理制度改革相关问题解答之三
    [会议]
    优化宣传方式 夯实媒体基础(秦琳)
    [机构]
    结售汇业务发展进入“迂回区”(樊志力)
    跨境贸易人民币结算从量变到质变(李刚)
    贸易融资境内外互动(蔡思隽)
    [企业]
    B股回购进行时(吴昌盛 曹峰建 陈雪煌)
    国际工程融资故事(徐阳)
    [民生广场]
    科瑞:银企携手出海路(白琳)
    [建行天地]
    涉外独立担保止付令探源(王志刚 于海宁)
    一起可转让信用证纠纷的启示(牟云秀)
    [局长视点]
    新疆边贸下滑因素分析(朱苏荣)
    强化银行代位监管机制(高波)
    优化服务贸易外汇管理(娄永跃)

    完善外汇监管手段(戴斌)
    建立外汇查处案例指导制度(许力)
    加强银行内控体系建设(史秀芬[1] 张君[1] 沈春艳[2])
    规范境外承包工程外汇管理(安睿)
    突破区域合作发展瓶颈(刘大为)
    直面汇改挑战(钟涛)
    “藏汇于民”的路径探索(赵洪波 袁燕 龚艳艳)
    对二元化岗位分工模式的探索(高光明 吕丹 田丽丽)
    改进直投系统主体监管功能(郭金生 宋丽)
    [市场]
    展望2013:美元有望震荡走高(李若愚)
    研图观势
    经济数据
    《中国外汇》封面

    主管单位:国家外汇管理局

    主办单位:中国外汇杂志社

    社  长:赵玲华

    主  编:吴克鲁

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