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  • 金融宏观调控依然面临重任
  • 在过去的两年里,金融实行有预见的宏观调控.各项措施迅速落实.投资过热等一些问题得到控制,防止了经济的大起大落.取得了显著的成效。2006年,金融宏观调控依然面临重任。
  • 加快完善农村金融市场体系全力支持社会主义新农村建设
  • 党的“十一五”规划把社会主义新农村的宏伟蓝图呈现在国人面前,全国九亿农民为之欢欣鼓舞。社会主义新农村的建设必依赖于农村经济的快速、健康发展,农村金融作为农村经济发展的血脉起着举足轻重的作用。近年来,农村金融服务体系发生了明显变化,金融机构不断调整经营方向和策略,但以市场为导向的整合也导致了农村金融资源配置不合理,农村金融功能弱化。为此加快构建农村金融服务体系,这对于促进农村经济的稳定、协调发展,意义重大。
  • 科学实施“三五一五三”工程全面提升货币信贷与金融稳定工作
  • 随着修改后的《中国人民银行法》的颁布实施,中国人民银行的职责发生了重大变化。作为基层人民银行既担负着执行货币政策、提供金融服务的任务,又承担着进行宏观调挖、维护辖区金融稳定的重任。为此,在发挥基层央行的职能作用上要以科学实施“三五一五三”工程,全面提升货币信贷与金融稳定工作为主要原则,即认真履行中央银行的“三大职能”;围绕“二大职能”,提高人民银行的“五个能力和水平”;抓住“一项改革”,落实“五项政策”;依据“二性”原则,大兴调研之风。
  • 国有商业银行改革对县域经济金融发展负面效应的调查与思考
  • 县域经济是国民经济的重要组成部分,支持县域经济发展是金融业乃至国家的一个永恒课题。但是,随着金融体制改革的深入,作为支持县域经济发展主体的国有商业银行,在机构设置、资金管理体制和人事制度改革等方面取得收效的同时,也暴露出一些不容忽视的问题。为此,人民银行白山市中心支行以辖区内国有商业银行撤并幅度较大的靖宇县为例,对国有商业银行改革对县域金融机构经济金融互动的负面效应进行了专顾调查.
  • 探索和发展农业保险建设社会主义新农村
  • “十一五”规划把社会主义新农村建设提到重要议事日程,体现了党中央解决“三农”问题的决心,在关于金融体制改革的论述中提出了“探索和发展农业保险”的要求,这是针对当前农业保险越来越不适应农村经济发展的现状提出来的,是非常客观的和符合实际的。
  • 农村金融环境与新农村建设适应性问题研究
  • 十六届五中全会提出:按照生产发展、生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实推进社会主义新农村建设。新农村建设是一个全新的概念。它是一项惠及亿万农民的世纪工程,是解决“三农”问题的总思路、总要求和总抓手。金融部门作为与“三农”工作有着直接联系的部门,在解决“三农”问题和加快新农村建设上可谓责任重大、义不容辞。
  • 农村弱势群体需求与信贷服务相矛盾的调查思考
  • 在经济欠发达地区的农村,弱势群体仍占15%-20%左右的比重,这一群体是农村实现小康目标和建立和谐社会的关键环节,是农村金融服务的重点和突破口。但是农村弱势群体的需求与目前信贷服务存在突出的矛盾,如何解决这一矛盾,我们对此进行了调查分析,并提出了相关建议和对策。
  • 关于改革重组吉林省地方商业银行的建议
  • 吉林省地方商业银行主要指长春市、吉林市商业银行和全省的城市信用社。由于各种原因,这些机构历史包袱沉重,资本金严重不足,缺少国家政策支持,体制不清,机制不活。改革重组地方性商业银行,提高其抗风险能力,形成服务层次齐全、定位明确的多元银行格局,使之成为间接融资市场的重要力量,是推动经济持续快速健康发展和实现吉林老工业基地振兴的现实需要。
  • 基层央行履行审计职责的探讨
  • 如何开展基层央行履责审计,促进人民银行各项职能的依法有效执行,全面提高人民银行履行各项职责的能力,足我们当前内审工作的重点课题。
  • 人民银行内部审计与纪检监察工作的整合途径
  • 人民银行的内审和纪检监察部门同属于监督保障部门,两部门之间既有相同点也有不同点。按人民银行现行体制,基层人行内审和纪检监察都挂靠办公室,且大多数都是由二人分别兼职。随着人民银行职能转换,基层央行的工作任务不断加重,工作要求不断提高,然而由于基层人行近几年基本上冻结了进人关,人力资源不足与工作量不断增长之间的矛盾开始显现。因此,对一些具有相似和互补性质的业务进行整合,既可以在一定程度上缓解上述矛盾又能提高工作效率。目前,人民银行在此方面做了积极的探索和尝试,并取得了初步的成效。本文从基层人行内审和纪检监察的监督职能出发,通过对比分析内审和纪检执法监察业务的异同,进而对整合基层人行内审和纪检监察力量,充分发挥两个部门的内部监督职能,形成更加有效的监督机制等方面提出一些粗浅的认识。
  • 整合各类监督资源防范内部资金风险
  • 近年来,随着人民银行的体制改革和职能转换,内部监督工作得到了进一步加强,在组织上、制度上为控制内部资金风险提供了有力的保障。但如何在现有条件下有效整合各类监督资源,实现各类监督资源的优化配置,最大限度地发挥各类监督手段的作用,有效控制内部资金风险,是摆在我们面前的重大课题。
  • 加强人民银行县支行会计业务管理的思考
  • 人民银行县支行会汁部门承担着会计核算、财务核算、帐户管理等工作,同时负责组织各金融机构参加的同城票据交换。会计工作足人民银行各项业务工作的基础,是服务货币政策、维护金融稳定的重要手段。会计部门在履行中央银行职责中,发挥着重要的作用.似是在一些地方,县支行会计业务管理中暴露出一些问题,资金安全存在风险隐患,应引起各级行相关部门的重视。
  • 关于信托业建立风险缓冲机制的初步构想
  • 反思中国信托业发展的曲折历程,可以发现,除制度设计不尽合理及定位不清等因索外,一个至关重要原因就是缺少转移和缓冲风险的有效手段,以及化解和控制风险的长效机制,是过去和现在造成信托行业金融风险的主要根源。特别是伴随我国加入WTO过渡期的即将结束,国外金融机构纷纷抢滩进入我国金融市场,原本已处于不利竞争环境中的信托公司又将面临更加激烈的市场竞争。要在这种环境中谋求拓展,信托公司面临的各种风险也将日益加大。因此,除了日常的风险控制外,建立风险缓冲机制是国内信托行业亟待解决的首要问题。有效的风险缓冲机制能够避免信托业风险对经济金融运行带来的波动和冲击,缓解信托风险在整个金融系统的扩散和传播,可以提高信托业的公信力,有利于增强信托公司的核心竞争力,同时金融监管的规范化要求信托业建立风险缓冲机制。信托业风险缓冲机制的有效形式是:
  • 经济欠发达地区城市商业银行经营问题分析
  • 城市商业银行因其特殊性,机遇和困难并存,其发展过程中的问题应引起各方面的关注。
  • 邮政储蓄老转存款转出政策实施后的调查与分析
  • 为配合邮政管理体制改革,理顺邮政储莆转存款利率关系,提高邮政储蓄机构资金运用能力,建立由暗补转换为财政明补的补偿机制,人民银行新出台了邮政储蓄老转存款(即2003年8月1日前转存人民银行的邮政储蓄存款)分期转出的改革措施,实行新老邮政储蓄转存款利率政策,老的邮政储莆转仔款执行年利率4.131%,新的执行年利率1.89%。为了解邮政储蓄转存款利率政策实施情况,近期我们针对四平市邮政储蓄老转存款转出情况进行了调查和分析。
  • 东北地区资本市场存在的问题及其对策研究
  • 在东北老工业基地调整改造中,无论是优化区域经济布局和产业整合升级,还是企业改制、资产重组和产品结构调整,都离不开资本市场支持。然而,近几年来,由于受传统的计划经济体制的制约,东北地区的资本市场发展减缓,与沿海经济发达地区比,存在着“规模小、结构差、效率低”的问题。这些问题不解决,就满足不了东北地区对融资的需要,进而将影响东北经济振兴的进程。本文仪就东北地区资本市场存往的问题及其对策谈一点粗浅的看法。
  • 农村信用社操作风险管理亟待加强
  • 近一时期以来,农村信用社案件频发,造成信用社资金和社会信用的双重损失,这些案件反映出农村信用社系统、规范、有效的内控管理机制还远未形成,在操作风险管理上还存在许多问题和盲点,管理工作呕待加强。
  • 农信社抵债资产管理中存在的问题及对策
  • 多年来,由于自然、社会、经营等因素的影响,再加上农村信用社本身贷款决策失误等原因,导致了大量不良贷款沉淀。面对巨额的不良贷款,依法收贷逐渐成为降低不良贷款的重要手段之一。伴随着不良贷款的下降,抵债资产也在逐年增多,其管理出现了两难选择,使一些农村信用社陷入了弃之可惜、食之无味的窘境。一些抵债资产不但没有起到规避信贷风险的作用,相反,却成了农村信用社的又一个包袱。这种状况下,不仅使部分收贷成果化为泡影,而且也严重影响了农村信用社信贷资产的流动性、效益性。因此,加强抵债资产的管理势在必行。
  • 农村信用社亟待拓展消费信贷业务
  • 国务院《深化农村信用社改革试点方案》明确指出:要进一步深化农村信用社改革,改善农村金融服务,促进农业发展、农民增收、农村全面建设小康社会。因此,农村信用社要牢固树立科学发展观,以县域经济为依托,以服务“三农”为宗旨,通过拓展消费信贷业务,形成与“三农”发展紧密协作的联动机制,实现同改革、共发展、双受益。
  • 中央银行会计核算变革分析
  • 中国人民银行总行大额支付系统推广计划实施后,会计核算体系有了非常大的变革,中心支行及所属县市支行的会计管理、会计处理方法、会计风险、经营状况及资金流向将发生一些变化。
  • 吉林省中小民营企业制度现状分析及其创新路径研究
  • 吉林省中小型民营企业在吉林省的经济增长中已成为一支重要力量。它规模虽小,但竞争和创新意识较强,经营灵活,对创造就业机会、活跃经济、增加出口、提高技术创新能力、改善市场结构、完善市场机制等都有着重要的意义。然而目前我省中小民营企业在发展中也暴露出许多问题,其中企业制度问题就较为突出。因而,要提高中小型民营企业的竞争力,使其更有效地为吉林省经济服务,必须加强其自身的企业制度创新,促进其高速可持续发展。
  • 健全中小企业融资体系若干问题的思考
  • 中小企业在我国国民经济和社会发展中已占有十分重要的地位,但是中小企业融资瓶颈却严重制约了其发展。
  • 对基层人民银行纠风工作的探讨
  • 人民银行系统的纠风和行业作风建设工作,是提高党的执政能力、加强党风廉政建设和反腐败工作,提高党的先进性的重要内容,是新形势下纠风上作的具体要求。在新时期,基层人民银行要结合保持共产党员先进性教育活动,做好基层人民银行纠风和行业作风建设工作,我们认为应从以下儿个方面抓起。
  • 当前国库监管中存在的问题及对策
  • 目前国库监管工作已经取得了一定的成效,但仍难以满足经济发展以及财、税、金融体制改革的要求,仍旧存在一些问题,需要我们认真研究解决。
  • 化解大额支付系统潜在风险的建议
  • 大额支付系统自上线以来,在提高社会资金使用效率,增强金融服务功能方面发挥了重要作用,但在实际运行中,仍存在一些潜在的风险隐患,亟待引起重视并加以化解。
  • 商业银行案件风险成因分析及防范途径
  • 2005年,中国银行业似乎进入了前所未有的案件频发期。深入分析近年来商业银行案件风险成因,采取有针对性的措施,切实提高案件风险的防范水平,是我们需要认真思考的现实问题。
  • 人民银行经理城区国库是我国国库体制的最佳选择
  • 纵观世界各国的国库体制,不外乎有两种:一种是国库制;另一种是银行制。国库制又分为独立国库制和委托国库制。我国目前的国库体制是委托制,按委托对象划分,可分为人民银行经理国库和商业银行、信用社代理国库。《中华人民共和国国家金库条例》规定:在有人民银行分支机构的城市,
  • 新出台的凭证不“新”
  • 根据《中国人民银行货币发行业务会汁核算规定》,从2006年2月1日起,各金融机构向人民银行发行库交存现金,使用新的现金交款单。虽然现金交款单有自身的优点,但本人认为此凭证仍有不足之处。
  • 电子银行业务现存问题及发展策略
  • 随着信息技术的发展和人们对高质量的金融服务的需求,电子银行业务应运而生,同时电子银行业务也以其不受时空限制、多功能、个性化的服务优势蓬勃发展起来。显然,电子银行业务的诞生和发展正是商业银行在激烈的同业竞争中争取高端客户、优质客户的有效途径,也是商业银行提高信息化服务质量和档次、谋求新发展的必然选择。纵观国内商业银行几年来电子银行业务的发展,可以看出,电子银行的优势已经越来越明显。从经济效益上讲,电子银行能够有效分流柜台压力,节省人力、物力,大大降低经营管理成本,从而达到增收节支的作用。据统计,传统银行的经营成本占经营收入的60%,而电子银行的经营成本仅相当于经营收入的15%~20%,成本的降低也就意味着收益的增加。从扩大商业银行客户群的角度讲,电子银行所提供的服务是多层次、多渠道的,客户町以通过电话、互联网、手机等多种形式得到24小时的全天候服务,而且使用方便、快捷,同时还可以享受到很多柜台上无法办理的个性化服务,这对于吸引和留住那些要求越来越高的优质客户尤疑起到决定性作用。未来的银行发展已经由交易型银行逐步向服务营销型银行转变,银行业的下一个追逐目标已经变成提高信息化服务的质量和档次,而这样的转变离不开电子银行的大力发展。
  • 有效解决个别银行业金融机构延压客户资金的建议
  • 随着大额支付清算系统成功运行,小额批量支付系统的试点推广,银行业金融机构之间相互占用资金的现象已经得到彻底解决。但是,由于种种原因,个别银行业金融机构占压客户资金现象有所增加,不仪影响了银行业金融机构的信誉,而且延缓了社会资金周转速度,减弱了金融机构支持经济发展力度。
  • 大力发展中间业务 致力金融产品创新
  • 随着市场经济的发展,商业银行间的竞争更趋白热化。面临经营及生存环境的剧烈变化,近年来西方国家的银行业为了规避风险,降低成本,提高效益,采取了多种积极措施,进行金融创新,取得了良好的经营效果。国内的商业银行为拓展生存空间,增强竞争力,获得持久性盈利增长,必须努力加快金融创新的步伐。
  • 新形势下现金管理方式的塑造
  • 现金管理是国家一项基础性金融管理工作,有很强的政策性、实践性、操作性,是防范和打击利用大额现金洗钱、逃废债、偷税、逃税等违法犯罪活动的有效手段。认真研究新形势下现金流通的特点和问题,塑造新的现金管理方式,有着十分重要的现实意义。
  • 如何进一步加强基层央行反洗钱工作
  • 反洗钱工作是修订后的《中国人民银行法》赋予央行的一项重要职责,基层央行作为反洗钱工作的第一线,承担着大量的反洗钱工作。但由于受监管职能分离以及多种因素的影响,基层央行反洗钱工作面临诸多问题,亟待加强和改进。
  • 存款保险制度的国际比较及启示
  • 上世纪90年代初,我国开始探时建立存款保险制度。亚洲金融危机以来,就我国是否建立存款保险制度以及如何构建有效的存款保险制度等问题,学者们开展了广泛的研究和讨论。目前作为决策层的火行和金融监管部门都表态要加快建立我国的存款保险体系。鉴于此,本文对存款保险制度的现状及美国、日本、印度三国存款保险制度对比研究,从中得出了一些有益的结论。希望这些研究能对我国建立存款保险制度的设计提供一此有益的参考。
  • 对老工业基地改造中地缘优势的辩证思考
  • 很多有关经济布局的理论都试图通过强调地理布局及网络创新方面的积极因素,阐明地理上集中的工业集群是一种有利于区域发展的形式。然而,在某些国家的老工业基地形成和建设中,地理及网络布局条件对于老工业区的创新与改造也存在不利影响,长期形成的地理上聚集的产业集群在发展中很容易产生路径依赖和锁定,从而影响了它的进一一步发展和创新。在少数关注老工业区衰退情况的理论观点中,经济地理进化论和锁定理论是比较有说服力的两种,它们分别从概括和具体的角度来研究和分析问题。本文通过比较锁定在两个政治结构和经济发展不同的两个国家的纺织业和船舶制造业的影响,分析政治性锁定在老工业基地改造过程中作用的差异性。
  • 构筑人力资本体系
  • 过去25年,人力资本和社会资本被认为是促进经济增长的关键要素。分析一个地区发展不仅仅看其经济基础和外部条件,而且要分析其社会文化和内部因素,如生产力、劳动力、社会制度、文化和创新能力等。西里西亚老工业基地的变化是波兰社会政治变迁的缩影。对于西里西亚老工业基地,我们主要从社会科学特别是历史学和经济学的角度分析人力资本和社会资本的作用。
  • 重视创建过程打造文明央行
  • 新的人民银行管理体制运行以来,长春中心支行党委始终紧紧围绕依法履行省会城市中心支行职责,扎实深入地开展精神文明创建活动,重视创建过程,注重创建实效,有力地促进了各项业务工作的全面完成。几年来,长春中心支行先后荣获全国金融系统创建“青年文明号”活动组织奖、中国人民银行总行首批双文明单位和全国精神文明建设先进单位等荣誉称号。回顾几年来的精神文明创建工作,主要有以下几点经验和体会:
  • [卷首短语]
    金融宏观调控依然面临重任
    [金融论坛]
    加快完善农村金融市场体系全力支持社会主义新农村建设
    科学实施“三五一五三”工程全面提升货币信贷与金融稳定工作(傅作才 王伟 王华)
    国有商业银行改革对县域经济金融发展负面效应的调查与思考
    [热点透视]
    探索和发展农业保险建设社会主义新农村(袁炳顺)
    农村金融环境与新农村建设适应性问题研究(金明子 杨绍臣 郑忠富)
    农村弱势群体需求与信贷服务相矛盾的调查思考(王立君 郑晓 宋国生)
    [观察思考]
    关于改革重组吉林省地方商业银行的建议(邢中成)
    基层央行履行审计职责的探讨(于勇 王志辉)
    人民银行内部审计与纪检监察工作的整合途径(杨屹 赵国庆)
    整合各类监督资源防范内部资金风险(车在荣 宁旭宏)
    加强人民银行县支行会计业务管理的思考(朱玉霞)
    关于信托业建立风险缓冲机制的初步构想
    经济欠发达地区城市商业银行经营问题分析(董大文 张雪梅)
    邮政储蓄老转存款转出政策实施后的调查与分析(王淼)
    东北地区资本市场存在的问题及其对策研究(邱立军)
    农村信用社操作风险管理亟待加强(胡岸伟)
    农信社抵债资产管理中存在的问题及对策(孙旭艳 庞彦明)
    农村信用社亟待拓展消费信贷业务(李娜)
    中央银行会计核算变革分析(龙安 厉延明)
    [银企之间]
    吉林省中小民营企业制度现状分析及其创新路径研究(王丽杰)
    健全中小企业融资体系若干问题的思考(刘云 钱晓利)
    [工作研究]
    对基层人民银行纠风工作的探讨(王雅茹 才克 赵洪琪)
    当前国库监管中存在的问题及对策(杨竹)
    化解大额支付系统潜在风险的建议(李仙子)
    商业银行案件风险成因分析及防范途径(孙志国 朱国生 谢金超)
    人民银行经理城区国库是我国国库体制的最佳选择(狄冰雁)
    新出台的凭证不“新”(金美兰)
    电子银行业务现存问题及发展策略(马悦)
    有效解决个别银行业金融机构延压客户资金的建议(孟晓红 杨引弟)
    大力发展中间业务 致力金融产品创新(曲秀玲)
    新形势下现金管理方式的塑造(李宏伟 单宝君)
    如何进一步加强基层央行反洗钱工作(王春峰)
    [他山之石]
    存款保险制度的国际比较及启示(王希军)
    对老工业基地改造中地缘优势的辩证思考(安立环)
    构筑人力资本体系(曹鲁峰)
    [工作动态]
    重视创建过程打造文明央行(兰昊)
    《吉林金融研究》封面

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