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  • 从信用环境看流动性问题
  • 一段时期以来,信贷资金沉淀导致的商业银行流动性不足现象已经在悄然改变。整个银行体系资金存差不断扩大,超额准备金居高不下,调整其利率对此亦影响不大。在一些经济欠发达地区。资金存差甚至出现加速增长之势,流动性过剩问题日益明显。
  • 内部审计在现代商业银行风险管理中的作用
  • 随着我国金融改革的深入,商业银行内部审计体制也加快了改革的步伐,内部审计在商业银行风险管理中的重要作用已日益渗透于商业银行经营管理之中,并对其经营管理和各项业务的开展进行综合评价,以达到强化内部控制、改善风险管理、完善组织治理结构、提高经济效益的目的,促进商业银行的健康发展。内部审计旨在完善与健全商业银行业务与管理规章制度,为提高商业银行管理水平服务,这也是现代商业银行风险管理的必然选择。
  • 农村金融机构振兴“三农”问题研究
  • 为了全面了解农村经济金融现状,发现和解决农村金融在支持“三农”发展中存在的问题,本文通过研究,指出金融在支持农村经济发展中的困难和障碍,并提出强化农业政策性银行功能,深化农村信用社机制改革,发展农村商业性金融,健全农业保险机制,构建农村资金回流机制等具体对策建议。
  • 金融要积极支持欠发达地区发展优势农业产业
  • 贯彻中央一号文件和建设社会主义新农村需要结合区域实际,因地制宜,走特色发展之路。本文以吉林省一些地区情况为样本,通过杂粮杂豆与粮食等其他农作物生产效益的对比分析,提出杂粮生产在特定区域形成的产业优势,以及在促进农业增效、农民增收、农村经济发展中的突出作用,并针对生产流通中存在的主要问题,提出把杂粮生产作为农业优势产业来抓的政策建议,并作为金融支持“三农”的一种思路进行探讨。
  • 企业基本退出进出口核销环节后外汇局亟需解决的六个问题
  • 在我国经济转型时期和世界经济一体化进程不断加快的形势下,国家实施振兴东北老工业基地的战略,给涉外企业大力发展对外贸易创造了有利条件,对外汇管理部门更新服务理念、提升服务能力、优化服务质量也是有力的促进。以吉林市为例,近三年来,吉林市贸易进出口额迅速增长,2003、2004、2005年全市进出口付汇总额分别为2.4亿美元、4.5亿美元、6.6亿美元。进出口总额的快速增长带动着进出口核销业务量的加大,从而增加了外汇局和企业的核销成本,从经济角度考虑,企业应该退出进出口核销环节。然而在现阶段,由于进出口核销中特殊业务较多,经济建设中一些不易预防的突发事件还不可规避,因此外汇局应尽快改变进出口核销监管方式,让企业循序渐进地退出进出口核销过程。开拓利用非现场监管手段监督各外汇指定银行和涉外企业开展业务的有效途径,实现以总量核销为基础的外汇监管手段,达到服务有为、监管有效的目的。现阶段要突出解决好六个问题,确保对外服务与风险防范的平稳发展。
  • 吉林省保险外汇业务发展现状、存在问题及建议
  • 为了促进吉林省保险外汇业务的发展,提高对保险外汇业务市场的服务和监管水平,我们于2005年通过问卷调查的形式对吉林省取得《经营外汇业务许可证》的5家保险公司进行了调查。
  • 加强外汇管理 支持地方外向型经济发
  • 为进一步树立科学发展观,主动应对新形势、新任务,切实提高对当前外汇形势的正确认识,有效发挥基层央行的职能作用,促进县域外向型经济的健康持续发展,我们就当前人民币汇率机制改革对经济的影响等方面进行了调查。通过调查研究,我们人为无论是涉外主管部门、金融机构,还是涉外企业,都应切实转变观念,结合宏观经济形势与自身实际,及时调整管理、经营思路,增强汇率风险意识,促进经济结构调整。
  • 建设社会主义新农村关键在实现农民持续增收
  • 惠农政策的落实促进了农村经济稳步快速发展,但与此同时,制约农村经济进一步发展和影响社会主义新农村建设的深层次问题还没有根本改变,农民增收的基础条件仍然显得十分薄弱,缺乏长期稳定增长的后劲,应引起高度关注。
  • 医药行业GMP改造后亟待解决的问题
  • 在一些地方,金融机构巨额贷款的注入,促进了医药产业升级,增强了医药产业的市场竞争实力,整体水平有了显著提高,为医药产业的进一步快速发展奠定了坚实的基础。但医药行业在GMP改造后反映出来的一些问题也不容忽视。这里结合通化市的情况进行探讨。
  • 从治理商业贿赂看强化现金管理的必要性及政策建议
  • 一、强化现金管理的必要性 (一)商业贿赂方式大多与“现金”密切关联。 从目前全图暴露的商业贿赂案什中可以看出,商业贿赂手段虽多,但用现金行贿、受贿占相当的比例。行贿者之所以动用现金,往往是为受贿者提供心理上的“安全保障”;而现金交易由于具有隐蔽性,在经济案件侦破过程中,也确实给司法部门带来相当的难度。在伞国各界联合打击商业贿赂的形势下,金融机构应进一步强化现金管理,为阻击商业贿赂把好现金管理关口.
  • 残损人民币回收、复点、销毁工作中存在的问题
  • 残损人民币回收、复点、销毁是人民银行货币金银部门工作的重要组成部分,是人民币发行工作的最终环节。近几年来随着国民经济的快速发展,货币流通市场现金交易需求加大,流通周转加速,中央银行货币供应量逐年增加。由于自然磨损和人为因素等原因,残损人民币比例也在逐年增加,人民币的整洁度越来越引起国人的广泛关注。
  • 关于建立本外币反洗钱统一监测机制的建议
  • 随着全球经济一体化的快速发展、对外开放领域的不断扩大和各国反洗钱力度的日益加强,洗钱活动呈现出复杂化、专业化的态势。与此同时,随着我国反洗钱工作的深入开展,本外币反洗钱独立运行、分离监管模式的弊端也日渐显现。从反洗钱工作发展趋势和各国反洗钱发展经验判断,本外币统一监测是大势所趋。
  • 我国金融信用环境建设的制度学分析
  • 当前,我国社会经济生活中的金融信用缺失现象相当严重,一些企j眦和个人利用各种手段和方法恶意拖欠、逃废银行债务或诈骗银行资金,失信现象日益增多,严重制约了金融信用功能的发挥,极大增加了银行经营成本和风险,极不利于信贷资源的优化配置和我国经济发展。
  • 加强人行系统保卫干部队伍建设之浅见
  • 近年来,人民银行系统内部安全保卫工作,贯彻预防为主、单位负责、突出重点、保障安全的方针,不断强化保卫干部队伍建设,使人民银行的安全保卫工作不断取得新的进展。但随着经济、金融、社会形式的不断发展变化,对人民银行系统保卫干部的要求越来越高。为此,必须把不断加强保卫干部队伍建设作为主题,以确保队伍建设与形势发展变化合拍。以笔者之见,必须始终坚持“三个加强、三个到位”。
  • 整合央行资源认真履行经理国库的职能
  • 一、人民银行经理国库面临新的挑战 (一)人民银行职能转换对人民银行经理国库提出了更高的要求。 新《人民银行法》将人民银行的职能调整为制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务三方面。国库作为人民银行重要的职能部门,承担着履行人民银行职能的重要任务。一是为有效地制定和执行货币政策服务。国库资金是人民银行基础货币的重要组成部分,而基础货币是人民银行实现货币政策工具公开市场操作的对象,人民银行对宏观金融活动的调节丰要是通过控制基础货币的数量来实现的,因此人民银行必须密切关注国库资金流向、流量、存量状况,为公开市场操作提供有利的参考。二是为维护金融稳定服务。国库每天办理的资金数额巨大,其业务涉及中央、地方、企业、个人方方面面的经济利益,其资金安全与否关系到国家大局的稳定,国库被列为人民银行资金风险突出的部门,防范资金风险成为人民银行经理国库更为艰巨的任务;同时人民银行国库对商业银行代理国库有检查指导、监督管理和处罚权,对防范和化解商业银行代理国库资金风险负有不可推卸的责任。
  • 农村信用社贷款定价机制研究
  • 当前,在我国金融业即将全面对外开放、商业银行贷款利率上限全部放开的背景下,农村信用社贷款利率上限放开是一种必然趋势,但是目前农村信用社面临体制、竞争、经营等多因素挤压,资金定价机制不够完善,管理不够规范,对贷款利率市场化尚处于一种迷茫认知状态。在这种情况下,针对农村信用社经营的实际情况,研究农村信用社贷款定价技巧,合理进行贷款定价,对其提高市场竞争力、盈利能力和资源配置效率,更好地为“三农”服务,具有重大的现实意义。
  • 应将农村信用社与邮政储蓄进行合并
  • 在一些农村地区,金融竞争扭曲,人们眼中见到的只是储蓄,金融服务于“三农”的力度严重不足。 农村信用社往往是竞争伙伴中的弱者,由于种种原因农村信用社形成了大量的不良资产和巨额亏损,有限的资金还要用于农民种地等急需,无力拿出资金搞大规模的电子化建设,服务手段相对落后,长此以往必然处于十分不利的竞争地位。为了支持“三农”和社会主义新农村建设,把农村信用社做大做强是社会的需要,是农民的需要。
  • 跨地区贷款中的问题亟待解决
  • 近年来,基层农村信用社跨地区贷款呈现出逐年增加的趋势。贷款虽然笔数不多,但有的金额非常大。
  • 城乡信用社异地放款现象应引起关注
  • 目前,“贷款难”、“难贷款”问题是一直困扰着金融业和中小企业,而在一些地区出现的异地贷款现象,就更使这个问题雪上加霜。
  • 关于同城票据交换与现代支付系统市场走向与发展趋势的调查
  • 为研究分析现代支付系统投入运行使银行结算渠道和清算方式发生了哪些变化,对原有的资金清算格局产生了怎样影响,特别是现代支付系统与同城清算系统的关系如何,怎样止确把握资金清算系统的发展方向,为社会提供优质高效的银行清算服务,我们成立煤题组,对同城票据交换与现代支付系统市场走向与发展趋势进行了调查分析。
  • 对欠发达地区农民收入状况的调查与思考
  • 欠发达地区经济的突出表现是工业发展滞后.农业人口多,农业占国民经济比重大,农民收入低而不稳。如何解决这些问题,尽快帮助农民脱贫致富。是当前建设小康社会和社会主义新农村建设的首要任务。为全面系统地了解、掌握农民收入现状,分析影响和制约农民增收的因素,我们以白城市为典型广泛深入地开展了调查。
  • 旅游业发展中金融有关问题的思考
  • 旅游业是当今社会极具发展潜力的新兴产业、朝阳产业。不论从世界看还是从全国看,旅游业正日益成为区域经济发展的主要组成部分和增长点。目前,全国有24个省区市把旅游业定为支柱产业、先导产业和重要产业。然而在旅游业发展中,还存在着诸如金融缺位、偏位、不到位等一系列问题。本文以对延边朝鲜族自治州旅游业发展情况调查分析为例进行探讨。
  • 提升基层人民银行金融服务水平要切实做好“五个”结合
  • 中央银行职能调整后,作为中央银行派出机构的基层人民银行,要转变观念,尽快适应职能转换的需要,立足地方经济金融发展的实际,采取有效措施,切实做好“五个”结合,积极探索基层人民银行金融服务的新路子,不断提升金融服务水平,努力为当地经济金融共同发展服务。
  • 欠发达地区应从金融生态环境建设入手解决民营企业融资难的问题
  • 民营企业特别是中小企业融资难的问题已经成为一个“老大难”问题,而在欠发达地区,这一问题尤为突出,这与欠发达地区的金融生态环境建设滞后有直接关系。
  • 对基层国库会计核算风险控制的思考
  • 随着“国库集中收付”、“省管县”、“乡财县管”财政体制改革的不断深入和人民银行国库参与大额支付系统为核心的改革,国库各项工作带来前所未有的发展契机,同时也对国库工作提出新的挑战。
  • 培育县域经济增长点的金融支持途径
  • 连续几年的中央“一号文件”都以农村为主题,今年的“一号文件”更是将建设社会主义新农村作为我国现代化建设过程中的重大历史任务提了出来,充分显示了中央解决“三农”问题的决心。我国社会主义新农村建设离不开县域经济的发展,县域经济的发展是新农村建设的重要保障,而培育县域经济增长点必然成为新农村建设的重要保障。从目前县域金融的实际情况看,金融支持县域经济的方方面面还有待进一步加强。特别是培育县域经济增长点,需要金融的大力支持。
  • 对基层人行应急突发事件方案的思考
  • 当前基层人行突发事件应急方案在制定和操作中存在的主要问题,一是对突发事件认识不足,存在侥幸心里。二是针对性不强。三是只制定突发事件应急方案,不制定演练方案。只有原则的应对方法,没有详细的处置过程,不便于操作。四是怕麻烦,不搞演练,只是纸上谈兵。
  • 基层国有商业银行高级管理人员任职资格审核与管理中存在的问题和建议
  • 银监会《中资商业银行行政许可事项实施办法》(以下简称实施办法)发布实施后,对于规范银行业金融机构高级管理人员任职资格审核与管理发挥了重要作用。但由于银监会尚未正式发布《银行业金融机构高级管理人员任职资格管理办法》,以及新旧规章之间衔接上的不足,使基层国有商业银行高级管理人员任职资格审核与管理等方面出现一些新情况和新问题而没有得到有效解决,并对监管部门的行政许可工作产生不利影响。
  • 新财务预算科目及帐户设置存在的问题及建议
  • 基层人民银行在执行新的预算科目和帐户过程中,发现存在某些问题,觉得有待探讨改进。 一、新的预算科目和帐户设置存在的问题 (一)劳务费科目中核算劳动保护费用不合理。劳务是用于核算支付给单位和个人的劳务费用,在中国人民银行新旧损益类科目及对照表中原预算帐户中的劳动保护费对应劳务费帐户,而劳动保护费是按照国家有关劳动保护规定用于职工的劳动保护用品方面的费用支出,从劳务费核算内容的字面理解劳动保护费支出列入其中不合理。
  • 县级金融机构反洗钱工作中存在的问题及对策
  • 反洗钱工作对于维护我国经济、金融安全发挥了重要作用。但从近一段时期情况看,基层金融机构在反洗钱工作开展当中仍面临诸多问题,必须引起高度重视。
  • 支付系统存在的风险点及其防控对策
  • 现代化支付系统是支撑金融市场有效性不可或缺的体系,但是支付系统也是传播国际国内金融体系和金融市场风险的主要渠道,特别是支付系统本身也可能传播金融风险。因此,有效地防控和化解支付系统风险对于金融体系稳定至关重要。
  • 打造良好环境 构建和谐金融
  • 金融环境是经济环境的组成部分,经济环境是社会环境的组成部分。构建和谐社会已成为今后一段时期社会发展的主题,进一步改善金融生态环境,是银行业更好地服务地方经济发展的一项重要工作。但由于长期以来形成的信用缺失、恶意逃废银行债务、金融执法不到位等方面的诸多问题,使金融机构的经营举步维艰,甚至亏损,加之自身经营管理不善,导致一些地方金融机构萎缩,投放贷款减少,对经济的支持力度明显弱化,同时也加大了金融风险。
  • 中小企业贷款难原因及对策探析
  • 时至今日,我国中小企业的融资渠道仍未得到相应拓展,贷款难问题仍未得到彻底解决,这已成为维护社会稳定、保持国民经济持续健康发展的一个焦点问题,必须引起社会各界的广泛关注和深入思考。
  • 对股份制商业银行股利政策的研究
  • 资本的本性决定了资本是要求回报的,投资人把资金投入商业银行是为了获得利润的,这不仅要求商业银行稳健经营,不断获得利润,更要求其有成熟的股利分配政策,协调好眼前利益和长远利益、当前投资人和潜在投资人、可持续发展和追求短期利益最大化的关系。
  • 对商业银行“纳税筹划”的探讨
  • 目前我国商业银行在运营中经常涉及的税种主要有10个,包括企业所得税、营业税、城市维护建设税、印花税、个人所得税、城镇土地使用税、房产税、车船使用税、车辆购置税、契税、增值税,如包括以实际缴纳的营业税、增值税、消费税为计费依据的法定政府收费项目——教育费附加,则经常性税费共有11项,其中企业所得税和营业税是主体税种。由此可见,对商业银行征收的税种比较复杂,税收已经在商业银行总成本中占了比较大的比重,所以认真研究税务政策对降低商业银行成本有重大意义。
  • 基层银行操作风险防范中的软肋及对策
  • 目前部分基层单位的风险管理和内部控制机制仍不够完善,一些容易诱发操作风险发生的软肋依然存在。 一、操作风险防范软肋 (一)规章制度较为散乱,贯彻落实不到位。现有规章制度基本能够覆盖各业务领域和操作环节,但规章制度多分散于各业务管理部门,没有及时整合,部分规章制度不能及时传达到分理处、储蓄所,外加窗口一线人员多忙于业务、忽视学习,形成基层单位基础业务人员规章制度掌握不够全面的问题。
  • 强化内控制度建设 有效规避银行操作风险
  • 尽管从现状上看,我国银行业已普遍建立了整套的内控制度,但由于思想认识不到位和落实不力等因素的影响,现有内控制度在操作风险防范上仍存在着一定的缺陷,严重影响了操作风险管理框架和手段作用的发挥。因此,强化内控制度建设,有效规避银行操作风险在当前具有十分重要的现实意义。
  • 值得思考的浙江现象
  • 与深圳和海南等经济特区相比,浙江没有地理区位的优势,也没有享受国家特殊的优惠政策,但是改革20多年中,浙江却发展成为一个经济活跃、人民富裕的经济大省。浙江现象值得深思。
  • 浅谈江户幕府末期两种试铸币
  • 公元1603年(日本庆长八年),德川家康在日本江户(现东京)建立了幕府政权,历经260多年,史称江户时代。1867年(庆应三年)10月,江户幕府的第15代将军德川庆喜迫于各方面压力向朝廷提出归还政权,还政于天皇,并由新即位的明治天皇颁布“王政复古”诏书,从而结束了江户幕府统治,日本从此进入明治时代。本文所讲的两种试铸币——“庆应通宝”和“铜山通宝”就是指江户幕府末期“庆应”(1865-1867年)年间所铸货币。
  • [卷首短语]
    从信用环境看流动性问题
    [金融论坛]
    内部审计在现代商业银行风险管理中的作用(刘健芝)
    农村金融机构振兴“三农”问题研究(王景富 程万宝 刘小新 宋庶民)
    金融要积极支持欠发达地区发展优势农业产业(齐日光)
    [外汇管理]
    企业基本退出进出口核销环节后外汇局亟需解决的六个问题
    吉林省保险外汇业务发展现状、存在问题及建议(邵志高)
    加强外汇管理 支持地方外向型经济发(宋宝志)
    [观察思考]
    建设社会主义新农村关键在实现农民持续增收(伊永贵 李仙子)
    医药行业GMP改造后亟待解决的问题(王润波 吕洪伟)
    从治理商业贿赂看强化现金管理的必要性及政策建议(王维喜 赵志强)
    残损人民币回收、复点、销毁工作中存在的问题
    关于建立本外币反洗钱统一监测机制的建议(付杰)
    我国金融信用环境建设的制度学分析
    加强人行系统保卫干部队伍建设之浅见(王树林 李文东)
    整合央行资源认真履行经理国库的职能
    [合作金融]
    农村信用社贷款定价机制研究(李彦东 聂福才 张赤旗 李玉琢 吴艳霞)
    应将农村信用社与邮政储蓄进行合并(王力军)
    跨地区贷款中的问题亟待解决(金明子 梁龙植)
    城乡信用社异地放款现象应引起关注(王者富 朴吉顺)
    [调研报告]
    关于同城票据交换与现代支付系统市场走向与发展趋势的调查
    对欠发达地区农民收入状况的调查与思考
    旅游业发展中金融有关问题的思考(张军生 樊贵祥)
    [工作研究]
    提升基层人民银行金融服务水平要切实做好“五个”结合(于静华 庞彦明 林春艳)
    欠发达地区应从金融生态环境建设入手解决民营企业融资难的问题(焦发)
    对基层国库会计核算风险控制的思考(于洁)
    培育县域经济增长点的金融支持途径(李慧林)
    对基层人行应急突发事件方案的思考(颜能平)
    基层国有商业银行高级管理人员任职资格审核与管理中存在的问题和建议(李晨菲)
    新财务预算科目及帐户设置存在的问题及建议(许荣丰)
    县级金融机构反洗钱工作中存在的问题及对策(李宏伟)
    支付系统存在的风险点及其防控对策(许向东)
    打造良好环境 构建和谐金融(田景升)
    中小企业贷款难原因及对策探析(张学仕)
    [经营管理]
    对股份制商业银行股利政策的研究(侯景波)
    对商业银行“纳税筹划”的探讨(王李)
    基层银行操作风险防范中的软肋及对策(郐忠林 刘云启)
    强化内控制度建设 有效规避银行操作风险(张桂凤)
    [金融广角]
    值得思考的浙江现象(张桂春)
    [钱币研究]
    浅谈江户幕府末期两种试铸币(吴树实)
    《吉林金融研究》封面

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    主办单位:中国人民银行长春中心支行

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