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  • 农村金融服务现状及发展模式选择
  • 近年来,在党中央、国务院的高度重视下,减免农业税、“城市反哺农村,工业反哺农业”、建设社会主义新农村等一系列惠农政策逐步落实,我国农业经济继家庭联产承包责任制后,再次显示出了巨大的生机和活力,农业产业化程度显著提高,农村工商业日益繁荣,农民收入水平迅速提高。然而,与欣欣向荣的农业经济发展极不协调的是,农村金融呈现出了严重的边缘化趋势:
  • 欠发达地区外商直接投资中的几种异常现象及对策
  • 近年来,国家对东北老工业基地振兴给予一系列政策上的支持和资金上的扶持,作为欠发达地区的吉林省各级政府抓住机遇大力开展招商引资工作,制定了各项优惠政策和措施积极利用外商直接投资,成效比较显著。但外商对吉林省的直接投资出现的几种异常现象及其消极影响,外汇监管部门应予关注。
  • “村村通”公路建设中存在的问题亟待解决
  • “村村通”公路建设是建设社会主义新农村的一项重要内容。“农民要致富,村村通公路”,这是广大农民企盼已久的强烈愿望。
  • 农业税取消后农村综合改革面临的新问题不容忽视
  • 农村综合改革自2002年拉开帷幕,经历了规范农村税费制度、免征农业税、推进农村综合改革三个阶段,取得了明显的成效。一是农民负担明显减轻,为农村由传统税制向现代税制的过渡铺平了道路,也为在全社会逐步形成公正、公平的现代税收制度打下了良好的基础。二是为全面深化农村改革提供了契机。税费改革带动了乡镇机构和人员精简、基层政府职能的转变、农村教育布局的优化等多方面改革,促进了财政支出结构调整,带动了村民自治和农村集体经济组织和农村社区的规范化管理,促进了农村基层民主政治建设。
  • 当前基层人民银行应急管理工作中存在的问题及对策
  • 近年来,人民银行的应急管理工作取得了较大进展,系统内的应急预案体系建设已经完成,应急管理机制正在逐步规范,应急管理工作框架基本形成。特别是一些地方经历了突发公共事件的实战锻炼和检验,为应急管理工作积累了宝贵的实战经验。但是,当前基层人民银行应急管理工作还存在着一些问题,有的问题还带有普遍性,必须通过积极构建应急管理工作的长效机制切实加以解决,否则将会对人民银行应急管理体系的效能产生不利影响。
  • 关于吉林省农村土地流转存在的问题及政策建议
  • 土地是农业发展最基本的生产资料,也是农民最基本的生活保障,农村土地制度完善与否,土地流转机制是否适应现代经济的市场化发展,将对国民经济的发展产生深远的影响。长期以来,我国的农村土地,除由法律规定属于国家所有的以外,都属于农村集体所有。改革开放以来,实行家庭联产承包责任制,使农村土地的经营权从所有权中分离出来,曾极大地促进了农业和农村经济的发展,成为当时农村土地改革的一项创举。
  • 从吉林泛亚信托风险暴露看金融控股公司的有效监管
  • 一、泛亚信托的基本情况 吉林泛亚信托投资有限责任公司(以下简称“泛亚信托”)前身为中国农业银行长春市信托投资公司,成立于1986年,由中国农业银行长春市分行独资设立。1997年,经中国人民银行批准,中国农业银行将长春市信托投资公司的全部产权5100万元整体转让,并将改制后的公司名称变更为吉林泛亚信托投资有限公司。
  • 商业银行金融创新与对策
  • 随着金融业对外开放和外资银行进入,新的金融工具、新的金融品种、新的营销理念和新的服务手段涌入中国市场,与国内金融机构展开竞争,商业银行将直接面对国际金融市场的竞争,要在竞争中求生存、求发展,就必须加快金融创新的步伐。
  • 农村金融机构应积极发展中间业务
  • 随着金融体制改革的不断深化,金融机构之间的竞争日益激烈。农村金融机构作为金融机构的重要组成部分,要想在竞争中立于不败之地,得到长足发展,只注重存款、贷款等传统业务的发展已不能满足未来经营发展的需要。加快中间业务发展,切实提高农村金融服务水平已经成为现代农村金融机构发展的当务之急。
  • 浅谈对我国农民工的法律保护
  • 所谓“农民工”,就是从事非农产业的农民,即其身份还没有或未能得以转换又在从事非农产业的劳动者。可以说,农民工的进城为我国城镇化建设做出了巨大的贡献,然而,与贡献相伴而来的一些问题和矛盾也随之出现。保护农民工的合法权益问题也已成为当前社会普遍关注的焦点。
  • 自动指纹识别技术在银行业会计操作风险控制中的应用
  • 随着信息技术在银行业的广泛应用,会计操作风险的内容和形式也有了新的变化。如何应对并有效防范会计风险,是我们必须应对的一项重要工作。信息时代银行会计风险的存在,一个很重要的原因是缺乏安全、可靠的身份认证方式,而传统的身份确认方式不可避免地带有隐患,导致银行会计风险的存在。将指纹识别这种新型的生物特征识别技术引入银行业,分别从数据修改的准入控制、会计操作过程和会计操作结果的时候控制,对银行业提高会计操作风险控制能力将起到积极的促进作用。
  • 关于会计检查工作的思考
  • 会计检查是强化会计内部管理,规范会计核算行为,切实堵塞漏洞,防范会计核算风险的一种有效手段。会计检查与日常会计核算过程中的柜面监督、事中控制、事后监督不同,它是对已经过去的一个时期的会计业务或涉及某项会计业务的事件进行的监督检查。会计检查在会计管理中发挥着重要作用,如何更好地发挥会计检查作用,会计检查的方式、方法尤为重要。
  • 借鉴国外先进内审工作经验加强中央银行内部审计工作
  • 中央银行内部审计部门自成立以来。有效发挥内审再监督作用,保证了中央银行业务公正有效开展。但与国外先进的内审工作相比,由于开展内部审计时间较晚,在很多方面需要不断完善,应借鉴国外内部审计在组织体系建设、内审职能定位、审计工作的连续性、审计人员的素质要求等方面的先进经验。
  • 关于吉林省汽车出口价格变动情况的分析
  • 众所周知,我国汽车国内销售价格由于竞争激烈连续走低,然而2007年年初以来,吉林省汽车出口价格却较快上涨,为确定引起汽车出口价格上涨的原因,把握未来价格变动趋势,我们选择了吉林省汽车出口第一大户——一汽集团进出口公司进行了调研。
  • 完善境外上市外汇管理促进国际收支的动态平衡
  • 国内企业到境外上市具有时间短、成功率高、上市后再融资比较灵活的优势,因此,近年来许多中国企业积极争取到境外上市来完成企业发展的融资计划。为详细了解企业境外直接上市的后续情况,加强外汇管理,我们对吉林省境外上市企业进行了专题调研。
  • 关于实现吉林省边境小额贸易出口人民币结算退税试点工作的建议
  • 关于边贸出口人民币结算退税问题,近年来国家外汇管理局吉林省分局已多次深入延边、通化、白山三个边境地区进行调研,并多次向有关部门反映,但至今尚未解决。长期以来,边贸出口人民币结算不能退税,在一定程度上增加了边贸企业的经营成本和汇率风险,严重制约了吉林省边贸经济的发展。加快吉林省边贸经济的发展,急需向国家积极争取边贸出口人民币结算予以退税的政策支持。
  • 对国库现金管理的思考
  • 国库现金管理是以协调国库现金的安全性、流动性与赢利性为核心,在确保财政有效实施预算管理、满足支付职能实现的同时,通过对国库资金的合理运作,实现政府预算资金收益最大化,并以此推进财政政策与货币政策协调的一种管理行为。国库现金管理是现代财政管理的重要组成部分,应遵循安全性、流动性和收益性相统一的原则。随着社会主义市场经济的建立,财政管理制度改革的深入和金融市场的完善发展,开展国库现金管理既是提高政府预算管理内在的必然要求,也是各级财政及人民银行共同面临的一项崭新工作任务。
  • 人民币与外币掉期业务开展中存在问题及对策
  • 人民币汇率形成机制改革以来,汇率的弹性和灵活性逐步增强。为使涉汇主体更好地应对汇率风险,增加商业银行服务范围和品种,中国人民银行和国家外汇管理局在扩大开办远期结售汇业务的同时,推出了人民币与外币掉期业务。目前,吉林省8家外汇指定银行中,只有工行、中行、建行办理此项业务。该业务的实际运作情况与外汇局推出此项业务的初衷存在较大落差。对此,笔者进行了初步分析和探讨。
  • 多措并举 充分发挥外汇年检的作用
  • 推行外商投资企业网上联合年检,旨在加强各部门之间的交流和沟通,形成监管合力。有利于规范外商投资企业财务收支行为,有利于各投资方资金安全和合理运用,有利于改善外商投资环境,但实际年检效果并不尽人意,年检的目的没有得到充分的体现,还存在影响外汇年检效果的诸多因素,需要采取多种措施以彰显外汇年检的必要性,充分发挥外汇年检的作用。
  • 基层人民银行非银行信息采集中存在诸多障碍亟需解决
  • 2005年初,为不断扩大、充实个人和企业信用信息基础数据库的内容,总行提出了采集非银行信用信息的要求,近三年来,基层人民银行针对如何采集非银行信用信息进行了积极探索,取得了一定进展,除总行直接接入信用信息外,集中在地(市)的非银行信息,如公积金数据信息及电信信息陆续纳入了征信系统,但通过非银行信息采集实践我们也发现,随着非银行信息采集工作的不断推进,采集范围的不断扩大,采集具体实际工作中面临的困难和障碍日益显现,这在很大程度上阻碍了非银行信用信息采集工作的有效开展,亟待解决。
  • 浅析反洗钱与构建良好金融生态环境
  • 洗钱行为本质上是将非法的收入合法化的过程,它助长了刑事犯罪,扰乱了国家经济秩序,严重危害金融安全,其对地区金融生态环境的腐蚀作用不可忽视。本文就反洗钱对推动金融生态环境建设的积极作用谈谈粗浅认识。
  • 农村合作金融机构在支农服务中存在的问题及对策
  • 自国务院深化农村合作金融改革以来,各级农村合作金融机构(以下简称农信社)能够按照国务院关于深化信用社改革的精神和银监会有关规定,积极推进产权改革、逐步完善内部控制,同时采取了一系列措施加强支农服务,但在实际中也存在着一定的问题。特别是2007年的粮食价格上涨,更是问接的暴露了农信社金融支农不足的问题。
  • 积极引导规范资金互助组织为新农村建设提供金融支持
  • 随着我国传统农业向现代农业的转变,农业生产方式由分散生产向合作生产发展,农村金融越来越不适应农村合作经济的发展,农村合作经济的健康发展需要与之相适应的合作金融,而合作金融的必要性和生存、发展的空间就在于弱势群体可以通过团体合作、资金联合的方式实现互助,解决单个社员不易解决的经济问题。吉林省四平市梨树县由农民自发组织成立的全国首家资金互助组织就是一种合作金融组织,也是合作金融在吉林省乃至全国的一个尝试,如何引导和规范其健康发展是摆在我们面前急需解决的问题。
  • 短期融资券政策效应探析
  • 短期融资券是中国人民银行于2005年推出的新型融资工具,作为企业直接融资的金融产品,能有效拓宽企业融资渠道、降低企业财务成本,对短期信贷具有“替代”和“挤出”效应,在一定程度上冲击了商业银行的优质客户资源,对商业银行经营理念的转变产生了积极的影响。
  • 经济欠发达地区县域金融发展存在的问题及对策建议
  • 国务院总理温家宝在全国金融工作会议上强调,解决好农业、农村和农民问题,是党和国家全部工作的重中之重。要切实把推进农村金融改革发展作为金融工作的重点,不断满足建设社会主义新农村对金融的需求。加强农村金融服务,已经成为各方共识,人民银行、银监会不断出台新的政策,支持农村金融发展。但是,作为生产要素重要配置部门的金融机构所提供的金融产品和金融服务不能满足县域发展的需要,亟待解决。
  • 在解决矛盾和问题过程中构建和谐基层央行
  • 构建社会主义和谐社会,是党中央、国务院在新形势下提出的一项重大决策。金融作为现代经济的核心,和谐社会离不开和谐银行。同时,和谐银行又是和谐社会的一个重要组成部分,也是银行业落实社会主义和谐社会目标构建任务的具体体现。中国人民银行做为中央银行,有责任和义务在构建社会主义和谐社会中做出自己的贡献。在人民银行职能调整和机构改革的新形势下,如何解决和处理基层央行中的各种矛盾和问题,才是构建和谐基层央行的重中之重。
  • 如何有效提高基层央行金融服务职能
  • 从调查的实际情况看,目前有的县(市)支行服务现状与其所处的地位距服务对象的需求很不相适应。强化县(市)支行金融服务职能,提高服务水平,成为亟待解决的重要课题。
  • 国家出口退税政策调整对木制品出口企业的影响及应对措施
  • 为进一步控制外贸出口的过快增长,缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾,优化出口商品结构,抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口,自2005年以来国家相继调整了出口退税政策。国家对出口退税政策的调整,对延边木制品出口企业影响较大,延边林产业发展面临的形势更为严峻。
  • 关于破解小企业信贷难题的思考
  • 一、我国银行业改进小企业信贷服务的必要性分析 近年来,我国银行业金融创新取得了可喜的进步,创新业务日益呈现出综合化、国际化、电子化、个性化的特点,但在小企业信贷业务上的创新却寥寥无几,当前仍有几个亟待解决的问题,不容忽视。一是人才问题。创新离不开人才,人才是金融创新的基础,小企业金融服务的特殊性更是对人才的要求相对较高。
  • 促进企业有效开展风险管理审计的几点建议
  • 风险管理审计是风险基础审计的一种延伸,它在风险基础审计的基础上将审计的关注点扩大到了企业的主要战略目标,管理者对风险容忍度及风险评价指标和现代企业管理领域的多方位角度。对企业而言,风险管理审计本身已经成为企业整体风险管理的重要组成要素。
  • 目前固定资产管理工作中的问题及对策
  • 人民银行系统固定资产是国有资产的重要组成部分,是完成各项工作任务的物质保证,做好固定资产管理工作,对于维护国有资产的安全与完整、规范财务收支管理、提高资产使用效益具有重要意义。如何管理和使用好这些资产,减少流失,延长资产使用寿命,是我们一直思考和探索的问题。
  • 县支行财务报账制管理模式利弊分析
  • 从2002年吉林等3个地区实行“县支行财务报账制”试点至今这种管理模式已在全省40个县支行全面展开,从根本上解决了县支行财务开支透明度低,财务管理混乱,财务收支行为不规范,费用支出随意性大,甚至“倒逼”上级行增加费用指标,财务管理粗放等问题,运行几年来收到了良好效果。
  • 创新开展残损人民币复点销毁业务管理模式
  • 科技在发展,社会在进步,残损人民币复点、销毁管理工作也要立足于科学发展观,积极地把科学技术广泛应用于复点、销毁业务中。以科学求发展,是时代和科技发展要求的必然,要弃旧迎新,改变以往传统手工记账模式,进一步加强残损人民币复点、销毁管理工作,促进残损人民币复点、销毁管理工作逐步走向规范化、制度化、科学化的轨道。
  • 发挥内审监督职能 有效防范和控制风险
  • 人民银行内部审计实质是“对管理者的再管理、对监督者的再监督”,是人民银行内部控制机制的一个重要组成部分。基层人民银行领导对内审工作是否充分重视,直接决定和影响到内审工作的质量。
  • 发挥内审职能作用的浅见
  • 金融监管体制改革以后,人民银行面临许多新的任务和挑战,对内审工作也提出了新的更高的要求。面对新形势、新任务,人民银行内审部门要积极优化内审环境,改进内审监督,提高依法审计能力和审计质量。
  • 如何加强会计核算风险的防范
  • 随着人民银行ABS、TBS及大、小额支付系统等现代化支付清算系统的开发应用,会计核算的内容、核算的过程,是银行会计工作管理的基础,也是防范银行经营风险的前沿阵地。因为任何金融风险都要通过会计核算来实现,所以也就意味着任何会计核算过程中都潜在着风险。因此,作为“过程控制”的管理工具,加强银行会计核算这一环节的风险防范,是当前金融风险防治的重中之重。为此,笔者结合本行实际,就如何加强会计核算风险的防范工作,谈一些粗浅的认识和建议。
  • 对加强金融部门干部理论学习问题的思考
  • 加强干部理论学习,历来是我们党干部队伍建设的一项重要内容,也是实现用理论武装干部头脑、提高干部执政能力和自身素质的重要途径。但在工作实践中,还有一部分党员干部不重视理论学习,存在着学习态度不端正、学习方法不正确、学习目的不明确等问题。因此,在于部理论学习问题上,必须注意解决好以下几个问题。
  • 浅议执法监察理念与机制创新
  • 自《行政监察法》颁布以来,中国人民银行各级纪检监察部门认真履行职责,充分发挥监督作用,通过执法监察,有效促进了金融法规制度的落实,发现并纠正了平时拖而不为的问题,有力地防止了各类案件的发生。但是根据市场经济和党风廉政建设的新形势,要求执法监察工作创新思维,更新观念,不断拓展新的工作领域,要紧紧围绕执法监察的“执法”二字,从把握它的定义、内涵和要求上,进一步解放思想、更新观念,真正树立为金融改革服务的指导思想,充分发挥基层央行执法监察工作为当前金融改革和发展排阻清障的职能作用。
  • 基层档案管理人员素质的培养
  • 随着档案管理现代化的迅猛发展,对基层档案工作也提出了越来越高的要求。如何提高基层档案管理人员的整体素质,以适应社会发展和档案事业的新形势,是当前面临的一个重要任务。
  • 金融部门停电应急中的问题及处理方法
  • 重要的核心机房在市电停电的应急中主要难题是:能否准确确定UPS的实际供电时间。特别是在全省大量的旧UPS上确定这个数难度更大,这个数确定不准让人担心和紧张。在重要的核心机房里,UPS实际能供电时间的准确度是关系重大风险的数据。
  • 改善支付环境 丰富清算手段
  • 随着我国经济的快速发展,人们在日常工作和生活中的经济活动往来越来越频繁,对方便、快捷、安全、高效支付清算工具的需求日益突出。人民银行近年来以建设“和谐支付”为目标,坚持科学发展观,切实履行职责,加快与民生息息相关的各系统建设,努力承担社会责任,进一步提高金融服务质量,有力地促进了吉林省地方经济的发展。
  • [金融论坛]
    农村金融服务现状及发展模式选择(齐日光 韩志远 高永泉 夏冰 王坤平)
    欠发达地区外商直接投资中的几种异常现象及对策
    “村村通”公路建设中存在的问题亟待解决(王连德 樊贵祥)
    农业税取消后农村综合改革面临的新问题不容忽视
    当前基层人民银行应急管理工作中存在的问题及对策(王国玉)
    关于吉林省农村土地流转存在的问题及政策建议(梁伟)
    从吉林泛亚信托风险暴露看金融控股公司的有效监管(李柏秋)
    [经营管理]
    商业银行金融创新与对策(童军)
    农村金融机构应积极发展中间业务(丁希菊 肖延银)
    [金融广角]
    浅谈对我国农民工的法律保护(胡弋 李震宇)
    [观察思考]
    自动指纹识别技术在银行业会计操作风险控制中的应用(刘帆 刘仁龙)
    关于会计检查工作的思考(朱玉霞)
    借鉴国外先进内审工作经验加强中央银行内部审计工作(生厚良)
    关于吉林省汽车出口价格变动情况的分析(马春洁)
    完善境外上市外汇管理促进国际收支的动态平衡(鲁雪岩)
    关于实现吉林省边境小额贸易出口人民币结算退税试点工作的建议(邵志高)
    对国库现金管理的思考(张晶)
    人民币与外币掉期业务开展中存在问题及对策(赵慧)
    多措并举 充分发挥外汇年检的作用(宋宝志 孙振清)
    基层人民银行非银行信息采集中存在诸多障碍亟需解决(李红杰 赵志敏)
    浅析反洗钱与构建良好金融生态环境(张慧)
    农村合作金融机构在支农服务中存在的问题及对策(宋晓飞)
    [青年论坛]
    积极引导规范资金互助组织为新农村建设提供金融支持(唐珂)
    短期融资券政策效应探析(赵锋 刘鸿鹄)
    [县域金融]
    经济欠发达地区县域金融发展存在的问题及对策建议(张文波)
    在解决矛盾和问题过程中构建和谐基层央行(傅强)
    如何有效提高基层央行金融服务职能(曹伟)
    [银企之间]
    国家出口退税政策调整对木制品出口企业的影响及应对措施(许鑫戈)
    关于破解小企业信贷难题的思考
    促进企业有效开展风险管理审计的几点建议(李琳 汪丛梅)
    [工作研究]
    目前固定资产管理工作中的问题及对策(林丽妍)
    县支行财务报账制管理模式利弊分析(魏妙丽)
    创新开展残损人民币复点销毁业务管理模式(房铁梅 程志强 王国君)
    发挥内审监督职能 有效防范和控制风险(韩立胜)
    发挥内审职能作用的浅见(高宝和 高爱玲)
    如何加强会计核算风险的防范(郗伟书 赵丽)
    对加强金融部门干部理论学习问题的思考(徐恭华)
    浅议执法监察理念与机制创新(王春梅 刘喜国)
    基层档案管理人员素质的培养(丁苏跃)
    金融部门停电应急中的问题及处理方法(刘旺)
    改善支付环境 丰富清算手段(宋晓萍 杨利戈)
    《吉林金融研究》封面

    主管单位:中国人民银行长春中心支行

    主办单位:中国人民银行长春中心支行

    主  编:邢玉卓

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