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  • 对企业内部控制制度的思考 收费下载
  • 加强和完善企业内部控制制度,已成为当前理论界和实务界最为关注的话题,不断完善内部控制制度,对于防范舞弊和减少经营失败有着重要的意义。笔者就对内部控制制度的相关问题谈一些粗浅的看法。一、内部控制制度现状重视和强化内部控制制度建设是市场经济国家通行的作法。内部控制概念的提出迄今已有50年了。20世纪90年代“发起组织委员会(COSO)”发布了报告《内部控制——整体框架》,将各界对内部控制的认识统一起来,对内部控制作了如下描述:内部控制是由企业董事会、经理阶层和其他员工实施的,为营运的效率效果,财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标的实现而提供合理保证的过程,该报告强调内部控制应该与企业的经营管理过程相结合。具体包括:控制环境、风险评估、控制方法、信息与沟通、监督五项要素。我国从20世纪90年代开始重视并努力推动企业内部控制的建设,中国人民银行在1997年5月颁布了《加强金融机构内部控制的指导原则》,这是我国第一个关于内部控制的行政规定。2001年6月27日,财政部颁布了《内部会计控制规范——基本规范(试行)》和《内部会计控制规范——货币资金(试行)》作为会计法的配套法规。该规范所称内部会计控制是指单位为了提高会...
  • 个体经济税收管理中的问题及对策 收费下载
  • 近日,笔者对某县国税系统个体私营管户税收征收管理情况进行了调查,该县国税系统共有管户1517户,其中个体经营户1309户(其中建账21户、定期定额管理1288户),集中在全县4个集贸市场经营的有260户,个体经营户户数占到全局户数的86%,税收收入只占全局整体税收的11%。一、存在问题1.开业不及时登记的业户屡见不鲜。受利益驱动,一些个体户从一开始就想方设法进行偷税漏税,或开业不办营业执照、税务登记证,或只办营业执照、不办税务登记证,等等。2.一些双定户虚假停业,形成税收“空洞”。一些个体户为了逃避税收,往往以各种理由申请停(歇)业,以达到少缴税或不缴税之目的。尽管税务机关在征期过后要进行检查或协查,但部分个体户总是存在这样那样的侥幸心理,找各种理由以虚假停业的方式进行偷逃税,如被税务机关查处,就以各种理由狡辩;如不被查处,则蒙混过关,谋取私利。3.“游击”经营,造成大量非正常户。一些个体户今天在A地经营,明天就有可能跑到B地,不但造成大量税收的流失,而且在管户管理上给税务机关添了不必要的麻烦,表现最为突出的就是大量非正常户的产生及处理。4.纳税意识淡薄,申报流于形式。根据国税发(1997)101号《个体工商...
  • 论化解金融风险的法律制度的完善 收费下载
  • 金融风险是指经济主体在从事资金融通活动中遭受资产、信誉和预期收入损失的可能性。化解金融风险必须依靠法律手段是由我国金融风险产生的原因和法律手段自身的特点决定的。我国金融风险产生的原因有:我国金融体制不健全,金融监管制度不完善等。法律手段具有科学性、规范性、权威性、稳定性等特点。从法律的实施来看,由于有国家强制力支持,法律在现实生活中能够得以较好的实施。法律作为上层建筑,由一定经济基础决定,并反作用于经济基础。而金融风险作为社会经济生活内容之一,运用法律手段对其化解是可行的和必要的。这就要求运用法律手段,建立安全的金融体制,进行有效的金融监管。而要达到这一点,必须通过银行法、证券法和相关金融法律的完善与实施来实现。一、我国化解金融风险的法律制度现状分析(一)我国现有的关于化解金融风险的法律1.《中国人民银行法》、《商业银行法》是最主要的主体制度的法律。其中《中国人民银行法》旨在确立中国人民银行的地位与职责,保证国家货币政策的正确制定和执行,完善中央银行宏观调控体系,加强对我国金融业的监管。《商业银行法》旨在保护商业银行存款人和其他客户的合法利益,规范商业银行的行为,保障商业银行的稳健运行。2.行为制度方面包括《...
  • 汇缴纳税企业就地监管存在问题及完善思路 收费下载
  • 从1995年起,对经国家税务总局批准的金融、保险、邮政、电信、电力等特殊行业企业,由总机构或规定的纳税人统一汇总缴纳企业所得税。这一办法执行以来,为强化汇总纳税企业所得税的征收管理,加强监督和检查,提高基层征管机构的管理积极性,保证税收政策的贯彻执行和税款及时入库,保障汇缴工作的顺利进行,起到了积极的作用。但是在汇缴成员企业所得税监管工作中仍存在一些问题,造成监督管理工作落实不到位,管理偏松,监管不力,税收流失,没有纳入正常的税收征管轨道,直接影响到企业所得税税收政策的正确执行和税收征管质量。一、存在的问题1.汇缴成员企业和单位的上一级主管部门或单位,只重视经济指标的完成效果,资金的管理调度,费用支出的控制,而忽视企业财务会计制度和税收征收管理制度的执行。有的系统实行以地市级为一级核算单位,取消县市级的财务核算,实行财务核算一体化,资金统一集中调控使用,费用支出报帐制,擅自改变企业的财务核算级次和纳税地点监管层次,逃避税收监督检查。2.汇缴成员企业和单位税收政策纳税观念不强,只重视日常会计核算是否符合会计制度和财务制度,而忽视税收政策规定的执行。对企业财务会计处理与税收政策法规规定及国家统一的财务制度规定不一...
  • 完善税收立法制度 夯实依法治税基础 收费下载
  • 改革开放以来,特别是在党和国家提出依法治国方略以后,我国依法治税的进程逐步加快,但是在立法实践中,税收立法作为依法治税的基础环节还存在诸多问题。比如:有些税收法规立法级次低,税收立法体系不够健全,有些税收规则相互抵触、相互混乱,有些税法规定违背WTO规则,影响执法等。归纳起来,有两方面的不足:首先,从税收立法体制方面看,我国税收立法采取授权立法制,其立法依据是1984年全国人大颁布的授权立法条例:“第六届全国人大常委会第十次会议根据国务院的建议,决定授予国务院在实施国营企业利改税和改革工商税制的过程中,拟定有关税收条例,以草案形式发布试行,再根据实行的经验加以修订,提请全国人民代表大会常务委员会审议,国务院发布试行的以上税收条例,不适用于合资经营企业。”该条例赋予国务院在工商税制方面享有极大的本应属于人大的立法权限,并不受制约,完全自由。我国的税收制度便形成了一个极富典型意义的授权立法体制,真正经过全国人大及其常委审议通过的税收法律寥寥无几,税收法律的80%是由国务院以条例、暂行规定形式颁布,然后财政部再根据授权颁行补充规定。这种以行政为主导的立法体制在根本上是与税收法律相悖的。由于税收对整个国家乃至个人的影...
  • 乡镇煤炭企业虚假账务的成因及对策 收费下载
  • 一、虚假账务的现状及危害当前虚假账务问题主要集中在以下几个方面:一是瞒报产量,搞账外经营。尤其是在煤炭市场较好的情况下,煤产品紧缺,不仅价格高,而且不予开具增值税发票,使企业有机会搞“体外循环”。二是生产副产品不入账,如洗煤、焦化企业生产过程中产生的中煤、煤泥产品不进行账务核算,大部分搞了现金销售。不仅漏掉增值税,而且这部分“无成本”收入对所得税影响也很大。三是以物易物,隐瞒销售。有的焦化企业用焦炭换回钢材,按规定做了进项税额抵扣后,直接不开票销售,收入不反映在账上,从而达到偷税的目的。四是抵账物品销售后挂账。一些企业对其清理陈年旧账换回的小车、手机等物品,又顶付给其它企业或折价出售,不作销售处理,而将这些物品长期挂记在库存账上。五是混淆生活、生产用品,多列成本费用。一些私营企业,将家庭自用物品以折旧或直接列支的办法摊入生产经营费用,虚列成本,影响应纳税所得。除此之外,多头开户现象也十分普遍,税务机关不能完全掌握企业收入情况,这一点也是使不法企业有机可乘的关键性因素。虚假账务严重影响到税收征管,一方面使税基缩小,税负失衡。这些企业通过编制虚假账务使自身税负下减,税基减少,使那些守法经营的企业的经营成本高于这些...
  • 健全四个机制 实现四个效应 打造新型的人文国税 收费下载
  • 一、人文国税的基本内涵一切现代化的管理技术和手段都是靠“人”这一原动力来实现的,“人是生产力中最活跃、最具决定性的要素”。介乎人与税收之间,存在着四个巨大的中介体系。一是税收文化体系。指在一定社会经济条件作用下,社会主体系统所创制的税收规范、税收制度或人们对于税收现象的态度、价值观念、心理、感情、习惯以及学说理论的复合有机体。它是法律文化总系统中的一个重要组成部分,和整个税收系统构成了明显的结构——功能结构。二是税收服务体系。是随着社会进步,税收事业不断发展和税收征管改革新模式的确立形成的一个新领域。指将全部税收服务要素整合为有机、规范、协调运行的机制和系统。它不仅包括税收活动的对象性成果,如税收管理工具、手段、方法、税收宣传、税收环境、税收法律、文明办税、优质服务等,而且还包括税务工作者在税收活动中所发挥的主观力量和才能。因其本质是组织税收收入的手段和方式,所以这一体系在税收征管中起着重要的基础作用及依托作用,它决定着税收征管的深度和效能,甚至决定着税收中心工作的目标和方向。三是税务形象、动力体系。税务形象就是社会公众对税务部门及税务人员的整体印象和评价,也是税收工作的特征与影响在公众心目中的反映。税务形象...
  • 企业股权投资的所得税与会计处理比较 收费下载
  • 一、对以非货币性资产投资的处理不同以放弃非货币性资产而取得的长期股权投资的成本,在不涉及补价情况下,应以换出资产的账面价值,加上应支付的相关税费来确定,投资方不确认相关损益。而税收上将非货币性资产投资业务分解为按公允价值销售有关非货币性资产和投资两项经济业务进行所得税处理,并按规定计算确认资产转让所得或损失。公允价值是指独立企业之间按照公平交易原则和经营常规自愿进行资产交换和债务清偿的金额。二、对股权投资差额的处理不同股权投资差额是指长期股权投资采用权益法核算时,投资企业的初始投资成本与应享有被投资单位所有者权益份额之间的差额。根据“企业会计准则——投资”的规定,股权投资差额按一定期限平均摊销,计入损益。而税收上不允许确认股权投资差额,企业每年实际摊销的股权投资差额借差,即确认的投资损失,在纳税申报时,调增应纳税所得额;反之,每年摊销的股权投资差额贷差,即确认的投资收益,在纳税申报时,调减应纳税所得额。三、对投资收益的确认金额不同短期投资的现金股利(不包括已记入应收项目的现金股利),应于实际收到时,冲减投资的账面价值,长期股权投资根据不同情况,分别采用成本法或权益法核算。税收上对短期投资和长期投资未作区分,也...
  • 会计模拟实验教学的探讨 收费下载
  • 随着我国市场经济的不断深化,社会对会计专业人员素质的要求越来越高,由于在现代社会中,企业的经营范围不再单一,一个工厂从事的不单是产品的制造和销售,往往还有商业、外贸,甚至房地产经营等,作为一个会计必须适应多种类型企业的需要。因而,作为培养会计人才的学校来说,对会计教学的目标也应该有所提高,作为会计教学重要组成部分之一的会计模拟实验教学在培养目标、实验内容、实验手段、实验时间等方面都应有进一步发展。一、拓宽会计模拟实验的内容从目前的会计模拟教材来看,涉及的内容往往只是一个企业某一月份的经济业务,而这个企业一般都是工业企业,实习的要求只是将这类企业的经济业务通过会计方法,使其形成一套完整的会计信息即财务会计报告。工业企业无疑是一种典型的生产经营企业,以其作为模拟实习,可使学生对供、产、销的核算,对成本的计算有一个完整的感性认识。但随着经济体制的改革,企业经营的多元化、集团化以及学生毕业去向的实际情况,单一以工业企业为模拟对象已经难以满足社会对会计教学的要求,在编写会计模拟实验教材时,可以以一个跨行业集团为内容(如某个大型综合性股份制企业)以其下属子公司工业企业、商业企业、房地产企业、外商投资企业、外贸企业为一个个...
  • 对中国股票市场消胀的思考及宏观分析 收费下载
  • 一、中国股市泡沫的形成股市泡沫是指对股市的过度投机需求,使其名义价格高于实际均衡价格所形成的膨胀性泡沫,我国股市泡沫的典型表现是市盈率居高不下,平均在60左右,有时甚至更高。(一)政府的功能错位是股市泡沫的行政根源一个成熟的股市,政府的功能是提供一个公开、公平、公正的环境和承担监管功能,但我国股市在成立之初,政府却把股市当作自己管辖范围内企业上市套钱的工具,千方百计地争额度,在上市企业的评审中把关不严,对股本的使用监管不力,造成上市股本的浪费和流失。(二)机构投资者坐庄操纵股市的行为和中小投资散户的投机心理是股市泡沫的重要原因中国股市成立的四五年中,股市对广大的中国投资者而言,是一个“钱生钱”的暴利的场所,庄家坐庄操纵股市,专家点评股市,散户跟风炒作是中国股市常见的运作方式,在成熟的股票市场,长线投资者应成为市场的主体,而我国股票的年换手率在500%~600%。平均持股期为2个月,而国外股票一般在1年,如此高的换手率,正是中国股市功能错位的表现——由配置资源功能转为谋暴利功能。(三)大量银行和企业资金违规入市或“合法”入市,流入二级市场“炒”作股市,是中国股市泡沫愈涨愈大的最根本原因中国的资本市场特别是股市在...
  • 浅谈知识经济下的企业内部审计 收费下载
  • 一、审计领域大大扩展,内容趋向综合性知识经济的兴起,为内部审计发展创造了机遇。为了增强市场竞争能力,企业迫切需要对影响管理水平和经营业绩的一切因素都进行深入分析、客观评价和严密控制,这就要求内部审计顺应潮流,突破传统的财务审计范畴,拓展审计空间。1.无形资产作为资产构成的重要组成部分,其对经济发展的巨大作用与影响日益受到人们的关注,因此对无形资产管理审计日益重要。知识经济时代,未来企业现金流量和市场价值的动力将是这些传统会计上不露面的因素。企业以知识为纽带,专有权、专有技术、商标权、商誉和信息等无形资产在资产结构中比重上升,价值越来越大。2.人力资源是企业的一项最具活力的资产,人力资源管理审计将成为内部审计的重点。在知识经济社会,社会由于追逐知识而回到人的本身,社会和经济的发展以人的脑力、心力、智力为核心。人力资源作为一个重要的经济要求,对企业的经济成长和企业价值增加的贡献已变得越来越重要。企业将特别重视人力资源的开发、配置、利用和维护,人力投资大大增加。3.IT技术的飞速发展,使企业信息系统内控制度的审计成为内部审计工作的重要内容。以计算机技术、网络技术及通讯技术为代表的信息革命,使技术含量在整个经济中的比...
  • 无形资产会计处理的几个问题 收费下载
  • 财政部制定的《企业会计准则——无形资产》将无形资产重新定义为“企业为生产商品、提供劳务、出租给他人,或为管理目的而持有的没有实物形态的非货币性长期资产。”但会计理论界对无形资产的认识至今仍未统一,特别是对那些具有无形资产特征的、不可辨认的项目是否应该确认为无形资产,争议较大。诚然,鉴于无形资产的不确定性,确认时应该持谨慎态度,同时还要考虑符合客观和如实提供决策信息的要求。一、关于商誉的确认与摊销1.商誉的确认。商誉是一个广义的范畴,包括自创商誉、外购商誉。准则规定自创商誉不可确认,外购商誉要确认。由于不利的经济条件以及法律、法规或合同的变化可能使得商誉资产发生减损。出于谨慎原则对商誉价值减损应予以确认。理由是:①商誉作为一项经济资源,其价值降到帐面价值以下,表明帐面价值中的一部分已不再符合资产的定义。②商誉减损在发生时予以确认,并将其计入到与之相关的会计期间,并在相应会计期间予以报告,符合权责发生制原则。因此,企业应在每个会计年末对商誉的帐面价值进行检查,一旦有足够的证据表明不可能从预计未来收益中收回其全部价值,对不能收回部分,确认为费用。2.商誉的摊销。随着市场的发展,新技术、新管理方法不断涌现,一个企业能...
  • 税收和财政政策与推进民营经济发展研究 收费下载
  • 税收和财政政策与推进民营经济发展间存在着十分密切的关系,一方面推进民营经济发展,进一步调整经济结构,可以充裕税源,使财政摆脱困境;另一方面,落实、调整和完善相关的财税政策,可以促进民营经济持续健康发展。一、我国民营经济发展的现状分析我国民营经济的发展,极大地促进了社会主义市场经济体制的建立和人民生活的更新。然而,如同其他事物一样,民营经济在快速发展的同时也暴露出自身的和政府方面的问题,就政府方面的问题而言,主要有以下一些:1.未能解决民营企业的国民待遇问题。2.民营企业的税费负担较重。3.行政审批环节多、手续繁。4.民营企业的融资十分困难。5.民营企业在进出口贸易方面受歧视。二、造成民营企业发展步履维艰的原因分析1.陈旧的社会观念。观念有内生的和外生的两种,外生的就是目前民营经济发展中首先遇到的困难,即观念上的不认同,有人认为发展非国有经济就是搞非国有化,发展民营经济就是搞私有制,发展私营经济就等于提倡私有化,在姓“资”姓“社”问题上纠缠不休,而内生观念就是来自民营经济内部种种不正确认识,诸如民营经济适可而止,以免像历史上一样被“修理”,民营人士自嘲自己是三等公民等等。这种“内外交困”必然束缚和遏制民营经济快...
  • 捐赠的会计与税务处理差异分析 收费下载
  • 内资企业捐赠所涉及的会计处理和税务处理存在着较大差异而外商投资企业捐赠所涉及的会计处理和税务处理差异较小,因此,本文主要从内资企业的捐赠支出和受赠收入两方面分析其所涉及的会计处理和税务处理的差异。一、内资企业捐赠支出所涉及的会计处理和税务处理差异分析1.内资企业捐赠支出的会计处理。捐赠人捐赠资产,是对企业的一种无偿援助行为,内资企业在会计核算时,不分公益、救济性捐赠和非公益、救济性捐赠,一律在“营业外支出”科目核算。2.内资企业捐赠支出的税务处理。税法对纳税人捐赠支出的限制主要有:①纳税人直接向受赠人的捐赠不允许扣除。②纳税人(金融保险企业除外)用于公益、救济性捐赠,在年度应纳税所得额3%以内的部分,准予扣除,超过部分不得扣除。金融、保险企业用于公益、救济性捐赠在不超过企业当年应纳税所得额1.5%的标准以内的可以据实扣除,超过部分不予扣除(税法限定其捐赠必须通过中国境内非营利的社会团体或各级政府)。社会力量通过国家批准成立的非营利性的公益组织或国家机关对下列(略)宣传文化事业的捐赠,纳入公益性捐赠范围,经税务机关审核后,纳税人缴纳企业所得税时,在年度应纳税所得额10%以内的部分,可在计算应纳税所得额时予以扣除...
  • 浅谈如何进一步深化国企改革 收费下载
  • 2001年12月11日,经过长达15年的艰苦跋涉,中国终于跨进了世界贸易组织的大门。从此,中国企业面临着一个全新的局面:一方面给中国企业带来了新的生机,使中国企业能够平等地参与世界市场的竞争,另一方面,也给部分企业带来了一定的生存危机。面对新的环境,中国企业在过去的20年中,进行了一系列改革。有的企业借此机会不断发展壮大,有的企业则从此消失在茫茫的世界市场之中。那么,在新的世界大市场中,国人该如何思考中国企业的改革和发展呢?20多年来,世界政治经济形势发生了很大变化,区域性经济和全球经济一体化趋势不断发展。为了防范风险和增强国际竞争力,早在1950年,西欧就成立了“欧洲支付同盟”,1958年,正式成立欧洲经济共同体,1991年和1993年,欧共体成员国达成《马斯特里赫斯条约》,正式确立欧洲经济联盟和政治联盟的目标。并宣布建成统一大市场。2002年1月1日,欧元现钞正式在欧元区流通。从欧元诞生的轨迹可以看到,世界经济一体化已经形成。货币是一个国家的主权,既然欧洲货币能够统一,说明欧洲各国一体化已经逐步成熟,不仅仅是经济的,也包括某些政治的统一。这种统一,使经济更加协调,资金和人员流动更加自由,更有利于资源的优化...
  • 会计信息失真的原因及对策 收费下载
  • 一、从经济学的角度看,会计信息失真的原因主要有以下几方面1.会计制度本身的不完善。在我国,会计制度的制定无论从空间还是从时间上都缺乏一个充分博弈的过程,而且随着我国社会经济环境的变迁,新的经济情况、新的经济业务不断涌现,旧的会计规范需要更新,新的会计规范尚未建立,会计规范中也难免有漏洞和不完善之处,会计主体从自身利益出发,难免要利用这些漏洞和不完善之处为自己谋取好处,这就为利益主体会计信息的有意、无意失实提供了可能。2.企业产权中各行为主体的利益冲突。一般而言,企业产权中有政府、债权人、所有者、经营者和其他与企业相关的个体等几大利益主体。在这里,政府最关心税收的征缴,债权人关心其债权的安全,企业所有者关心股票的价值和公司的业绩,经营者关心如何使其报酬最大化。由于具有不同的行为目标和经济特征,存在着不同的利益驱动,因此利益主体之间会不可避免地出现利益冲突。导致会计信息失真。3.激励机制与约束机制的不对称。激励与约束机制是企业中极为重要的两大机制。在很多企业中特别是国有企业中,激励与约束机制不对称的情况比较严重。一方面是缺乏有效的激励机制改变了经营者的目标函数,另一方面又没有恰当的监督机制,减少经营者“为所欲为”...
  • 纳税筹划理论探讨 收费下载
  • 一、纳税筹划的必要性和可行性1.确立和评估现代企业财务管理目标离不开税收筹划,进行纳税筹划是必要的。企业只有通过科学的税收筹划,才能保证企业在获得最大的税收利益的同时兼顾国家利益,才能使企业财务分配政策保持动态平衡,保证企业的生产经营活动正常进行,促进企业财务管理目标的实现;现代企业财务管理目标是战略性目标和战术性目标的有机结合,要求企业在选择纳税方案时必须兼顾长远利益和眼前利益,只有通过科学的税收筹划,选择兼顾长远利益和眼前利益的最佳纳税方案,才能更大程度的支持现代企业财务管理目标的实现。2.我国现行的税收政策为纳税人进行纳税筹划提供了广阔的空间,这为纳税筹划提供了可能性。纳税筹划空间是纳税人进行税收筹划的前提。纳税人之所以能通过纳税筹划获得一定的经济利益,一方面利益的驱动使纳税人有充分的动机为之精心筹划,另一方面现行的税收政策为纳税筹划提供了可能。纳税筹划是纳税人对税收政策中的有关税收优惠条款、选择机会和税收政策缺陷的有效利用。税收优惠是政府为了调节和诱导国民经济运行,主动放弃一部分税收收入,向特定的纳税人提供财政援助的一种政策手段,其实质是国家的一种财政补贴支出,因此也叫税收支出,是政府给予纳税人的税收...
  • 中日公司法监事资格制度的比较分析 收费下载
  • (一)监事任职的积极资格1.有关监事选择范围的规定。日本法对此规定的比较宽松,没有特别的限制。并且在《日本商法典》中还规定公司不得以章程规定监事限于公司股东。而我国公司法对于监事的选择范围所做的规定只有一条,即监事必须为本公司股东代表或者职工代表。换言之,公司监事来源仅限于公司股东和职工,而不得为公司以外的人担任。从公司制度发展方向看,我国公司法不应排斥股东和公司职工以外的人担任监事,首先,从公司存在的价值分析,当今社会,公司的角色已经从“经济人”向“社会人”转变,不再仅仅以最大限度的为股东营利作为自己的唯一存在目的。因此,公司其他利害相关者的利益也须得到保障。而排斥公司股东和职工以外的人出任监事无疑与上述目标背道而驰。其次,从公司治理的结构分析,由于我国国有股一股独大的现状,排除公司以外的人出任监事可能导致大股东同时控制董事会和监事会的情形,使得监事会与董事会之间产生各种各样的联系,这就导致监事对于董事经理滥权行为纵容包庇。对于会计监察人的任职资格,日本《商法典特别法》作出了相应的规定,主要是其应为公认会计师或监察法人;具有特别利害关系的人不得担任;在受业务停止处分期间或者一半以上社员受业务停止处分的监察法...
  • 浅谈对投资活动中现金流量的认识 收费下载
  • 一、现金流量的构成一项投资活动的现金流量由现金流入和现金流出构成。但它们各自又有不同的内容。1.现金流出。是指由于实施投资活动所引起的初始全部付现成本和垫付的资金,这是投资活动中最基本的资金投入。(1)直接投资支出:主要是指为使生产经营能力得以形成而发生的各种现金支出。如:购置土地费用、土建工程费用、生产设备的购置与安装费用、人员培训费用等,这些支出是投资最基本也是最主要的支出,它一般会形成生产经营的物资基础,由于该项支出的数额一般较大,所以在投资活动中应将其作为分析的重点。(2)增加的流动资金:为了使直接投资支出所形成的生产经营能力发挥作用,必须相应增加原材料、产品储备、备品配件及其他流动资产方面的资金投入,这是发挥生产经营能力的作用不可缺少的条件。由于固定资产是构成企业生产能力的基本因素,所以人们往往习惯于把企业投资的范围仅限于固定资产实体的形成和价值的增加,而较少考虑或根本不考虑流动资金的增加及职工技术水平的提高等。过去在经济生产活动中我们习惯将投资称为固定资产或基本建设投资等,这种作法给我们社会主义经济建设带来严重危害,但是有时企业的投资并不相应增加流动资金,而是减少流动资金的占用,另外,在投资决策时...
  • 依法诚信纳税 共建小康社会 收费下载
  • 为深入贯彻党的十六大精神,拓展税收宣传力度和深度,在全社会营造依法诚信纳税的好氛围。大同市城区国税局成功策划了“依法纳税,共建小康”税企恳谈会。邀请了税务部门领导、新闻单位有关负责人及部分知名民营企业家围绕“依法纳税,共建小康”主题进行深入的研讨。与会者就诚信纳税、税企关系、税收宣传、企业发展等问题谈了很多有价值的意见和建议。我们选登了部分谈话内容,以期推动税企共建,不断优化税收环境,为建设小康社会贡献力量。
  • 浅议会计人员参与财务管理 收费下载
  • 一、廓清思想理论上的误区会计人员参与财务管理的职能是确定无疑的。可是,至今仍有一些人对财务部门和会计人员的职能持有不同看法。他们只承认会计人员有运用编制凭征、登记帐簿、编制报表、成本计算等专门的会计方法对经济活动过程进行记录和反映,即会计核算的职能,而不承认其具有财务控制、财务决策、财务监督,亦即财务管理的职能。按照经济活动的一般顺序,财务决策是事前的,而会计核算是事后的。因而会计核算不具备财务决策的性质。不过,会计核算提供的资料对决策无疑是极为重要的。在实际经济活动中,我们很难设想出还能有什么决策比财务的计划及其指标的决策与会计核算的关系更为直接。会计核算是直接为财务管理服务的,它理所应当遵循财务制度和财务计划的要求,为财务管理提供准确可信的资料。在这里它既是财务管理的基础,又是它本身的目的,因此,在财务管理中对它予以特别重视是无可非议的。那么,会计职能中究竟有没有监督的成分呢?从理论上讲,会计人员在超出执行人以外的地位对此进行监督,应该说是符合监督的含义的。再说,会计内部也有类似的审计监督的职能。如内部的相互签字、相互制约和配合制度,这叫作内部稽核,它是会计内部的审核,或者说叫做内部监督。从实务上讲,会计...
  • 浅谈对无形资产评估的认识 收费下载
  • 一、无形资产的定义及特性2001年,财政部颁布了资产评估业务中的第一个评估准则,《准则》中指出:“无形资产,是指特定主体所控制的,不具有实物形态,对生产经营长期发挥作用且能带来经济利益的资源。无形资产分为可辨认和不可辨认无形资产两类,前者包括专利权、专有技术、商标权、著作权、土地使用权、特许权等,后者是指商誉”。把握无形资产的定义,应重点了解其自身特性。无形资产的特性可以从其功能特性和成本特性来理解。首先是功能特性。无形资产发挥作用的方式明显区别于有形资产。1.附着性。无形资产往往附着于有形资产而发挥其固有职能。各种知识性的资产一般都要物化在一定的实体之中。2.共益性。无形资产可以作为共同财富,由不同主体同时享有,这是其区别于有形资产的一个重要特点。通过合法程序,一项无形资产可以为不同的权利主体共同享用,也可以多次转让其所有权。3.积累性。无形资产的积累性体现在两个方面,一是无形资产的形成基于其它无形资产的发展。二是无形资产自身的发展也是一个不断积累和演进的过程。4.替代性。在承认无形资产积累性的同时,还要考虑它的替代性。有时一种技术取代另一种技术,其特性不是共存或是积累,而是替代和更新。其次是成本特性。无形...
  • 公司治理结构与会计诚信问题解析 收费下载
  • 一、在现代契约关系中的委托人“缺位”与受托人“越位”透视1.委托人(所有者)与受托人(经营者)在享有的权限上总是存在差异。美国著名法学家麦克尼尔(IRMac-neil)以研究现代契约关系权威身份向我们描述了现代社会新型契约关系:一种没有委托人(委托人远离企业或者根本找不到确定的真正代表)的契约关系,如股权的分散和社会化,使众多分散的所有者包括债权人,对公司的治理只能借助于股票市场、经理人市场等外部治理来实现。即使是独立董事也很难实现对企业决策的参与和公司经营管理的有效监督,投资者在企业的控制中实际上处于弱势地位。由于委托人的“缺位”,受托人即经营者在公司控制中自然享有绝对的权威。没有委托人(或不存在确定的委托人)已成为现今世界一种较为普遍的现实。1776年美国独立宣言吸收了1620年美国各部落盟约的特点,但同时面临着一种困难——谁(即第一委托人)赋予至高无上的权力。就目前的产权制度分析,中国也可能是一个较为典型的不存在确定的委托方契约关系的国家,也就是说委托方事实上是不存在的,只存在一些委托方的代表者,且委托方代表者的自由流动,客观上造成只注重其任职政绩、业绩,而疏于企业未来的经营和发展。人类一旦进入了只有受...
  • 我国企业为何屡遭反倾销调查 收费下载
  • 根据WTO统计,我国是世界上出口产品受到反倾销调查最多的国家。分析我国企业之所以在反倾销上屡屡“触雷”,原因很多,主要有以下几个方面:一、别国借合法的贸易保护手段,滥用反倾销近十多年来,国际市场竞争日趋激烈,尤其在全球经济不景气时,欧美等西方发达国家的贸易逆差不断上升,而世界贸易组织成立后,传统的贸易保护做法,如配额、许可证等非关税措施受到严格约束。虽然各国的关税进一步降低,但关税减让是双方的、互惠的,任何一方不得任意提高。然而反倾销税的实施则是单方的,进口国有自由裁量权,反倾销税也普遍高于关税,因而各国普遍采用这种既合法又便利的世贸组织允许的自我保护手段,转嫁经济危机,保护国内工业,甚至扩大自己产品的市场占有率,将进口产品挤出国内市场。二、我国对外贸易增长迅速,招致反倾销改革开放以来,我国外贸出口发展迅速,出口产品类别广泛,产品结构不断优化,实现了从以初级产品为主向以工业制成品为主的转变。由于我国产品具有劳动力和原材料的优势,在竞争中往往处于明显的有利地位。近20年来,我国外贸出口迅速增长,年均递增近13%,高于全球贸易同期增幅近一倍,与200多个国家有贸易往来。这很容易引起一些国家对中国产品的注意,将中国...
  • 上市公司治理中存在的问题及对策 收费下载
  • 一、目前上市公司法人治理结构中存在的问题按照《公司法》界定的职能,我国公司的股东大会是最高权力机构,董事会是决策机构,监事会是监督机构,管理层是执行机构。管理层要接受来自股东大会、董事会和监事会的监督。但该监督机制在具体的实践中存在很多问题,其突出表现为一股独大、董事会和监事会的监督弱化,以及监督部门被内部人员所控制,具体表现在:1.我国上市公司大多由国有企业剥离改制而来,上市公司与大股东在人员、业务、资产等方面存在紧密联系。据统计,我国上市公司中约有79.2%的公司的大股东的持股比例超过50%。一股独大,使大股东可支配股东大会、董事会和监事会,从而主导上市公司的经营决策,占用上市公司资金,利用关联交易等手段可以做出从上市公司转移资产的违法行为。上市公司作为大股东的融资工具,在上市公司财务造假的过程中,有些大股东起了纵容甚至支持的作用。2.在一股独大的情况下,我国的董事会存在两个特征:一是大股东派遣或者推荐的董事占多数,二是执行董事占多数。在国有股东“所有者缺位”的情况下,上述情况事实上造就了“内部人的控制”,无论是作为大股东的国企,还是大股东控股的上市公司,都被同一群关键的“管理者”所控制,执行董事占据主导...
  • 试论企业比价采购中的质量与价格关系 收费下载
  • 一、比价采购中的质量与价格的涵义1.企业所采购物资质量涵义,现代质量管理学中把质量定义为:不仅指产品质量还包括工作质量,即以满足企业产品相应的技术条件和使用要求为前提,并包含所供货物交货的及时和服务的到位为标准。2.企业采购物资的价格涵义,是从价值和经济两方面下定义,即除了货物自身的身价之外,还应包括采购物资自身出现的质量问题使后续工序所发生的费用和供货进度及服务等方面所造成的直接或间接经济费用。二、质量是采购物资的前提,离开了质量就无价格可言对于生产企业来说,物资采购的主要任务是本企业生产用物料,因此采购物料的质量就是招标方考虑的第一因素。因为劣质物料带来的潜在成本是昂贵的,尤其是在经过多道工序、增添了许多附加劳动之后才发现有质量缺陷的情况下。劣质物料除了带来昂贵的潜在成本外,有时还会直接影响到一个企业的市场份额和信誉。比价采购过程中应从以下几方面充分体现质量第一思想。首先,招标方应遵循公平、公开、公正及择优、择廉的市场采购竞争原则,用科学有效的方法对投标方进行严格审查,如质量认证企业优先等,对不符合招标方“诸多条款要求”的投标者取消投标资格。其次,招标应在“业绩优良”企业中选择。“业绩优良”是指①质量稳定...
  • 浅谈中小企业的危机管理 收费下载
  • 随着经济全球化的发展及企业内外部环境的深刻变化,中小企业在生产、经营及管理运作中呈现出越来越多的危机,从而严重威胁到企业的生存与发展。增强危机管理意识,有效的预防危机,切实提高危机管理水平,是新形势下推动中小企业持续健康发展的迫切需要。一、我国中小企业存在危机的企业生命周期分析我国绝大部分中小企业还处于传统企业生命周期理论中的婴儿期和青春期。第一阶段的典型特征是随意性和幼稚性,企业的成长主要是依赖于创始人富有创造性的思想,普通员工的重要性表现得不很突出,企业领导人有一个好的想法或者一个“获利机会”,就会立即付诸实践。由于这一阶段的企业将要进入转型期,众多领域处于无序状态,再加上企业创始人本身的问题,使得相当一部分的中小企业很快夭折。即使幸存,随着企业的成长,创业者也会被琐碎的行政事务和具体的管理问题困扰,不能集中考虑企业的发展问题,不可避免的出现领导危机,使企业发展迷失方向,以致逐渐衰退。部分渡过领导危机的企业,通过完善的企业内部管理制度和激励制度,将渡过“自治危机”和“控制危机”而进入第二阶段。在这一阶段中,严格的规章制度,稳定的组织结构以及过去的经营业绩,会使企业出现两种倾向,一是保守经营,墨守成规,缺乏...
  • 论知识经济下的会计理论改革与创新 收费下载
  • 一、构建适应知识经济要求的会计模式和规范体系现有会计模式是工业经济时代的产物,已不适应知识经济时代的要求。因此,会计理论界必须尽快研究新的会计模式。新型会计模式的建立是一个全方位的系统工程,要求按照知识经济全球化、网络化的客观规律,对会计模式的各个组成要素赋予新的含义。要建立统一的以会计准则为核心内容的会计规范体系。在制定具体会计准则的进程中,应全面分析中国与西方国家会计环境的差异,特别是中国已经加入世界贸易组织,要向WTO规则看齐,充分参考和借鉴国际会计组织和西方发达国家的有关内容,使中国的会计准则与国际会计准则基本一致。并且,根据我国会计准则的制定滞后于实践的现状,应该分轻重缓急。对于直接关系到我国企业参与国际竞争所需了解的会计要素核算的相关准则,如对企业生产经营影响较大的存货、金融工具以及保险、通讯、汽车制造业的会计准则应优先加快制定。二、更新会计原则更新历史成本计价原则。历史成本因其客观、可验证、易取得的特性,在传统会计中长期处于“一统天下”的局面。但在知识经济时代,以知识为主要资源,依靠发达的科学技术作为企业生存发展的决定条件,如按历史成本计价,往往会低估无形资产的实际经济价值。在市场瞬息万变,风险...
  • 浅谈会计电算化环境下的内部控制 收费下载
  • 一、会计电算化环境下,加强内部控制意义重大、要高度重视国内外会计电算化的实践证明,计算机本身处理出错几乎为零,但人为造成出错和舞弊的现象有增无减,而且一旦出现舞弊,损失巨大。内部控制制度就适应这一要求,为防止违法行为的发生,它要求处理同一笔经济业务的人员既要相互联系,又要相互制约。会计电算化环境下,制定严格的内部控制是非常必要的。二、会计电算化环境下,加强内部控制要明确目标、有的放矢通过具体的控制措施保证所有处理的会计事项是经过审核的,并且是正确的记录、分类和计价;保证数据正确、完整、真实、及时;保证输入的会计资料精确无误;保证在数据处理过程中,全部文件的安全完整。以上几项目标管理,安全性是内部控制的首要目标,我们要将安全性放在优先位置。三、会计电算化环境下,加强内部控制要采取措施、严格执行1.以组织控制加强宏观控制。由于会计电算化知识与功能的相对集中,我们必须制定相应的组织和管理控制制度,明确职责分工,加强组织控制。组织控制就是将系统中不相容的职责进行分离,即在系统中的各类人员之间进行分工,并以相应的管理规章与之配套,让业务处理和业务记录相分离。其目的在于通过设立一种相互稽核、相互监督和相互制约的机制来保障...
  • 赞税政强国 收费下载
  • 改革开放廿春秋强国蓝图几代筹市场无情催税改民生有计赖征收竭诚伟业优服务尽展雄才巧划谋取自苍黎还报富腾飞直上九霄头赞税政强国@徐舒兴$山西省国税局直属征收分局
  • 修订和完善我国现行会计准则之我见 收费下载
  • 一、我国现行会计准则存在的问题(一)会计准则数量上的不足迄今为止,美国财务会计准则委员会已经公布了140多项准则,国际会计准则也已经公布了41项准则。而我国到目前只颁布了16项会计准则,远不能满足会计核算的需要。(二)信息披露广度不足我国的会计准则建设才刚刚起步,与国际会计准则以及美国会计准则相比在信息披露广度上还有很大的差距,例如我国的会计准则缺乏通货膨胀下的相关规定以及职工福利及退休金方面的财务信息。(三)企业之间的会计信息缺乏可比性现阶段我国会计规范实际上是会计准则与制度并存的规范模式,主要表现在两个方面,一方面,企业具体会计准则主要是规范上市公司会计行为的,非上市企业在相当一段时期内仍采用会计制度的规范形式;另一方面,在政府和非营利组织会计体系中,财政总预算会计和行政单位会计采用会计制度的规范形式。不同行业的企业执行各自行业的会计制度,会计口径不统一,会计信息的可比性较低。(四)会计的确认和计量与国际趋向不一致西方的会计准则更强调由民间团体制定,强调会计制度的灵活性,抑或对不同企业和所有者的适应性,强调所有者的利益,从而更易采取稳健性原则。我国的会计准则由政府制定,会计制度更强调统一性和协同性,会计上...
  • 论企业筹资方式的比较与选择 收费下载
  • 企业的创立、生存和发展,必须以一次次的筹资、投资、再筹资为前提。资本是企业的血脉,是企业经济活动的持续推动力。企业筹资活动是一个动态的过程,表现为既定目标下的企业筹资框架的选择,也即企业筹资行为合理与否是通过筹资结构来反映的。对于各企业而言,如何选择筹资方式;怎样把各种筹资方式组合成最适合企业的筹资框架;怎样去把握筹资的规模,这些问题都是在筹资之前就需要进行认真分析和研究的。
  • 以非现金资产清偿债务的所得税处理办法 收费下载
  • 为了加强对企业债务重组业务的所得税管理,防止税收流失,根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则的规定,国家税务总局于2003年1月23日以国家税务总局令第6号发布了《企业债务重组业务所得税处理办法》(以下简称《办法》),并决定从当年3月1日起施行。《办法》中对纳税人以非现金资产清偿债务的所得税处理办法作了规定。本文将结合2001年《企业会计准则——债务重组》及会计制度中有关债务重组的相关规定,对以非现金资产清偿债务的所得税处理问题进行说明。例1:2003年2月1日,B公司销售一批材料给A公司,含税价为105000元。2003年8月1日,A公司发生财务困难,无法按合同规定偿还债务,经双方协议,B公司同意A公司用产品抵偿该应收账款。该批产品公允价值为80000元,公允价值等于计税价,增值税税率为17%,产品成本为70000元。A公司为转让的产品计提了存货跌价准备500元,B公司为债权计提了坏账准备500元。假设债务重组中没有发生增值税以外的其他税费。一、债务人以非现金资产清偿债务的所得税处理办法1.债务人的会计处理:按照新准则规定,以非现金资产清偿某项债务的,包括以存货、固定资产、无形资产和投资清偿债...
  • 美国的小企业制度 收费下载
  • 一、美国小企业的划分标准在美国,对小企业的定义方式有很多种。美国小企业资助法给其作出的定义是:小企业为私人所有,进行独立经营,在所经营的行业中,不具有支配性。在作出详细定义时,除了上述标准外,小企业管理局长还可以用雇员数量和营业额等其他标准。在采用雇员数量作为标准时,按该定义确定的小企业可拥有的最大雇员数量应视不同的工业部门而有所变化,以反映出这些工业部门的不同特点,同时还可适当考虑其他的相关因素。在具体判断某个企业是否符合小企业标准时,美国广泛使用的标准有两个:即小企业管理局标准和经济发展委员会标准。美国小企业管理局采用总销售额或总就业人数作为对小企业在资金、管理或获得政府订货等方面的援助标准。为了反映通货膨胀和企业经济中其他因素的影响,这些标准一直在调整之中,一般标准是:零售业,年销售额不超过200万美元,但有些部门可达750万美元;服务业,年收入不超过200万美元,某些企业可达800万美元;批发业,年销售额不超过950万美元,某些企业可达2200万美元;制造业,雇用人数不超过1500人,在不同部门还有不同标准;运输业,年收入不超过100万美元。符合以上条件的均属小企业。美国的经济发展委员会是一个研究机构...
  • 德国的税务管理模式、税务稽查体系及借鉴意义 收费下载
  • 德国的税务管理实行税务征收、税务稽查和税务违法案件调查分立的征管模式,三个部门有各自不同的职能分工。税务征收局负责联邦和州税收的征收管理,稽查局负责大型企业和税务征收局移送案件以及举报案件的稽查并作出税务行政处理决定,税务违法案件调查局是依据法律在税务局设立的专司查处税务违法犯罪案件的特殊机构,它负责对税务稽查局移送和群众举报的涉税犯罪案件进行刑事侦查,对触犯刑法的案件向法院提起公诉,对于未构成犯罪的案件则移交税务征收局处理。在德国税务机关内,税务征收局中的稽查处、税务稽查局、税务违法案件调查局都有纳税检查的职能,但三者在稽查深度、稽查手段、处罚力度上各不相同。从稽查深度上看,税务征收局稽查处仅是进行日常的管理性稽查,如果在检查中发现纳税人有一般税收违法的嫌疑,便移送到税务稽查局进行全面的查账稽查;如果税务稽查局发现检查对象有偷税及其他严重违法的嫌疑,但被查人拒不承认,而通过正常的税务稽查程序又难以取得证据,税务稽查局即将案件转到税务违法案件调查局,由调查局对嫌疑对象的所有涉税事宜进行全面、详实的调查取证。从稽查手段上看,征收局稽查处主要是就企业的纳税申报以及企业提供的账簿、报表进行检查;稽查局可以到纳税人的...
  • 忠诚铸税魂——记山西省沁水县地方税务局党组书记、局长王静标同志 收费下载
  • 沁水县地税局党组书记、局长王静标同志,在就任短短的两年期间里,以刚毅的性格和不屈的意志,谱写出了人生交响乐中动人的一个章节。沁水,一个只有21万人口的山城小县,她东接长平古战场,西临黄河禹门渡,北倚巍巍太行山,南面中原大市场。舜耕历山的美好传说和滔滔不绝的沁河水孕育了这里的历史文明。这里山清水秀,每一寸土地都飘逸着灵气,这里是享有世界声誉的人民作家赵树理的故里。务实篇:夯实基础求发展2001年阳春三月,在杨柳吐绿、桃花绽放的季节里,王静标同志就任了沁水县地税局党组书记、局长之职。他上任第一个月就下企业,走农户,爬山涉水,深入实地,调查研究,走了多少路,入了多少户,没人数得清。但他盘膝炕头和纳税人忆过去,谈眼前,话未来,那份亲切、那种默契却给纳税人留下了深刻的印象,这期间他没接受过一个纳税人的宴请,即使一顿家常便饭,他也要亲自留下几块钱。过度的操劳,忘我工作,王静标明显憔悴了、黑瘦了。四月初,王静标召开了上任以来第一次全体税干会议。制定出台了领导包片、股室包所、上下一心,齐抓共管的工作方案。打铁先得本身硬。作为一班之长的他认为,“慈不掌兵”,在新的形势下,惟有以人固本,从严治队,才能提高队伍的战斗力,才能保障各...
  • 五台山上“黑脸”税官 收费下载
  • 五台山素称佛国,环周五百余里,蜚声国内外。山清水秀,风光旖旎,旅游市场繁荣。有一位被人们称为“黑脸”税官的五台县国税局五台山分局征管股股长。近日,记者采访了他,这位三十出头的小伙儿,给人留下难忘的印象。以苦为乐,身先士卒1995年,刚刚走上领导岗位的王永昌,就被放在了县城集贸所当所长。那时的纳税户并没有纳税意识,更没有纳税习惯。全所6名税干,也是征而不管。偷税漏税、漏征漏管十分严重。上任伊始,他白天走市场访纳税户,夜晚订计划定方案,狠抓内部管理。一切都得从零开始。县城南门路上有一个个体副食批发部,当他第一次上门收税时,老板不理不睬,第二次上门收税时,老板竟破口大骂。他不怒、不火、不卑、不亢,耐心地给他讲解税收政策。连续半个月的攻心、交心,终于使当事人明白了事理。当年的纳税额就由原来的300元增加到1100元,第二年又上升到1420元。这件事如风一样地传开了,纳税户主动缴税的日渐增多,到1996年达到了100%。城区纳税户由64户增加到141户,1年税收由12万元增加到26万元。他常说:行风建设的好坏,直接影响到税务干部的形象。1998年,他走马上任白家庄镇中心税务所所长,这里是五台县第一个产煤区,国营、集体、...
  • 强化公路养建财务管理新探 免费阅读 收费下载
  • 财务工作是一项庞大的系统工程,它涉及到公路交通的发展和未来;涉及到国家的财产物资;涉及到每个干部职工。因此财务工作在公路建设中是至关重要的。现就财务管理方面的几个问题,谈谈自己的看法。一、加强学习,广泛宣传搞好财务工作,首先要熟悉会计制度,准确地运用会计科目,严格各项收入、支出的界限和标准。因此要组织财务室人员和分管领导系统地学习有关会计制度和文件,学习公路交通部门颁发的管理办法和标准,并结合公路段实际情况提出自己的见解和想法,写出心得体会,互相交流,对不足之处加以改进。为了接受大家的鼓励和监督,为了取得大家的关心支持与理解,应当经常深入各科室、基层工地、逐班讲解一些有关财务方面的知识,听取群众的意见和建议,使大家对财务工作有一个基本的了解,由此引导大家对财务工作有所关注。二、遵守财经纪律,严格把关在实际工作中,要牢记一个大前提,就是要严格遵守财经纪律。为了确保资金运行轨道的合理与畅通,首先要严格报销手续,坚持一支笔审批制度,无论何种票据,发票必须合理有效。而且要有经办、验收、单位主管人员的签字方可给予报销。此外还要制定每月自查自纠制度,把每月做过的凭证从头至尾仔细检查一遍,看是否有挤占成本现象、是否有不该报...
  • 汽车经销行业增值税管理存在问题及对策 收费下载
  • 目前,我国汽车行业发展迅猛,生产规模越来越大,销售形式多种多样,销售量日益增加,效益可观,但就税收管理而言却存在不少漏洞,偷税现象比较严重,急需税务部门研究解决。一、汽车经销行业增值税管理存在的问题1.返利形式多种多样,经销商操作随意性大,财务上不相应冲减进项税额,税务机关难以掌握信息,不便于控制和管理。汽车生产厂家为了鼓励和刺激经销商扩大市场、提高销售量、加快货款回笼时间,往往根据各种销售指标考核给予经销商销售奖励。有根据达到合同规定销售量考核奖励的。有根据月回款额考核奖励的,有根据临时性、阶段性促销活动考核奖励的等等。就奖励返利的形式而言,主要有3种:(1)以赠送商品汽车形式返利。生产厂家将赠品汽车随同商品汽车一起开具专用发票,经销商一并做购进商品处理,申报抵扣进项税,此种形式的返利,其取得的进项发票金额与付款金额不一致,造成多抵扣进项税额,少缴增值税税款。(2)以折抵货款形式返利。在上一阶段销售量达到返利条件时,经销商在下次购货付款时,按扣除享受返利后的金额付给厂家,其取得的进项发票金额为已扣除返利的金额,与付款金额一致。此种形式的返利照顾,体现在经销商购进商品成本的降低上,不影响增值税税款。(3)以货...
  • 关于市场经济条件下税收筹划的探讨 收费下载
  • 一、市场经济下的税收筹划应该具备合法性、筹划性和目的性三大特点首先是合法性,表示税收筹划只能是在法律许可的范围内进行,违反法律规定,逃避税收负担,属于偷逃税,显然要坚决加以制止和反对。征纳关系是税收基本关系,法律是处理征纳关系的共同准绳。纳税义务人要依法缴税,负责征税的税务机关也要依法征收,纳税人偷逃税是触犯法律的行为。不过在多种纳税方案可供选择时,纳税人作出选择低税负的决策是无可非议的,征税机关不应当加以反对。用道德的名义劝说纳税人选择高税负显然不符合税收法律的精神,因而不值得提倡。其次是筹划性,表示实现规划、设计、安排的意思。在经济活动中,纳税义务通常具有滞后性。企业交易行为发生后才缴纳增值税或销售税;收益实现或分配之后,才缴纳所得税;财产取得之后,才缴纳财产税。这在客观上提供了对纳税事先作出筹划的可能性。另外,经营、投资和理财活动是多方面的,税收规定也是有针对性的,纳税人和征税对象的性质不同,税收待遇也往往不同,这在另一方面也为纳税人提供了可以选择降低税负的决策的机会。如果经营活动已经发生,应纳税收已经确定而去偷逃税或欠税,都不能认为是税收筹划。第三是目的性,表示纳税人要取得“节税”的税收利益。这有两层...
  • 我国上市公司融资现状分析与建议 收费下载
  • 一、我国上市公司融资现状分析1.国有股和法人股比重大且长期不流通,形成我国特殊的证券市场特征。在我国上市公司中大股东即国有股和法人股占很大比重,这些股份大多集中在大型国有企业和金融机构手中,股权高度集中,但是另一方面代表大股东利益的所有者缺位。经理人(特别是拥有一定个人流通股的经理人)出于自身利益或其他方面的考虑,在股利分配政策中可能对这部分大股东产生不利影响。由于代表大股东利益的所有者不明确,我国上市公司出于各种原因历年来多采用“不分配”方案,这样对于可流通股的股东而言可以有机会从股价变动中获得资本利得收益,而对不能流通的大股东则意味着其投资一年的结果所获收益为零。因此国有股流通和所有者缺位是我国证券市场急需解决的问题之一。2.上市公司再融资具有股权融资偏好,债券融资在公司资金来源中所占比重较小且方式单一。我国上市公司再融资的顺序表现为股权融资、短期债务融资、长期债务融资和内源融资,这与大多数西方公司融资的啄食顺序大相径庭。我国大多数上市公司一方面多保持比国有企业要低得多的平均资产负债率,甚至有些上市公司负债为零,但几乎没有任何一家会主动放弃其利用再次发行股票进行股权融资的机会。这种现象就被称为股权融资偏好...
  • 提高会计信息质量之我见 收费下载
  • 真实完整的会计信息,是政府管理部门、投资者、债权人以及社会公众进行宏观调控,作出投资决策的重要依据。但目前我国会计信息仍存在失真现象。这在一定程度上扰乱了正常的经济秩序。笔者认为,提高会计的信息质量,应加强以下几方面工作。一是加强诚信教育。首先要加强自身思想改造,严格要求自己,增强法制观念;其次部门和行业要加强职业道德教育。诚信教育不仅仅是对财务会计人员而言,而应该是对每一个公民所提出的要求,每一个公民都应具备爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持原则、提高技能、参与管理、强化服务的职业道德,从而净化社会信用环境,提高社会诚信度。这样才能杜绝假账,保证会计信息质量的真实、完整。二是加强法制建设和执法力度。首先,应广泛宣传和严格贯彻、实施新修定的《会计法》,对那些会计信息失真的单位和责任人,严格依照《会计法》规定及时从严处理,加大处罚力度,不能让违法者存有任何侥幸心理,要让违法者付出比违规资金还要大几倍的成本代价,甚至于倾家荡产,入狱受刑,在社会上没有立足之地。其次,加强各项会计法规建设,不断完善以《会计法》为中心的会计法规体系,把处理人与处理事有机的结合起来。再次,加强对会计师事务所的再监督。在目前法制...
  • 管理会计的推广和运用 收费下载
  • 一、社会主义市场经济条件下的管理会计推广与应用的必要性1.社会主义市场经济的建立与发展,管理会计的作用越加明显。社会主义市场经济条件下,企业成为独立自主、自负盈亏的经济实体,企业与政府完全脱钩,政府不再干涉企业的经营活动。企业为追求经济效益最大化,就要在产品的质量和价格上做文章,只能加强管理,降低产品的成本。为加强企业管理,管理会计的作用也就充分的显露出来。邯郸钢铁厂的成功经验有力地说明,运用管理会计的工作方法,模拟市场核算,实行成本否决,在钢铁市场疲软和竞争的环境中,获得了巨大的经济效益。在企业推行的经济责任制中,要想取得实效,离不开管理会计中的责任会计职能的发挥,它可以渗透到经济责任制的每一个环节中去,使经济责任制工作程序、任务、指标得以细化、量化,为经济责任制的考核提供了依据和方法,使职工的劳动成果与工资收入直接挂起钩来,为职工劳动报酬的确定提供了可靠的保证。2.市场经济发展变化,实施管理会计大有作为。物美价廉的产品只有靠加强企业内部管理,即利用管理会计的科学方法规划产品,并在产品生产全部过程中,利用责任会计等方法,控制和降低成本、费用等,才能提高效益。另外产品的更新换代周期缩短,需求趋于多元化,社会对...
  • 借英语语言工具 助企业跨出国门——企业建立外贸业务关系的英文信函自选写法 收费下载
  • 我国加入WTO后,国际交流的范围进一步扩大,国内有前瞻意识的企业和个人都不失时机地加强了对外联络的力度和广度,用英语进行经济交流的机会日益增加。因此,学习和掌握一些利用英语语言媒介进行国际商务往来、对外经济贸易活动的基本技能也日趋必要。这些技能可以让企业更好地把握商机,应对市场变化,开拓国际市场。本文介绍部分通过句型自选方法来学习建立外贸业务关系英文信函的写法、信函的基本结构及信函的不同方面,让读者根据个人的实际英语水平和工作需要,来建立企业和个人的对外贸易业务关系。一、外贸专业建立外贸关系信函的基本内容结构(一)说明信息来源即如何取得对方的资料。(二)言明去函目的一般来说,出口商主动联系进口商,以扩大交易地区及对象、建立长期业务联系、拓宽产品销路为目的。(三)本公司概述包括对公司性质、业务范围、宗旨等基本情况的介绍,如:经验丰富,供货渠道稳定,有广泛的销售网等。(四)产品介绍在这部分,会出现不同的产品介绍,包括:1.明确对方需求时,要选取某一类特定产品,进行具体的推荐性介绍。2.不明确对方需求时,通常只就公司经营产品的整体情况如:质量标准、价格水平、目前销路等,作较为笼统的介绍。3.附上目录、报价单或另寄样...
  • 从文化、伦理看会计信息失真 收费下载
  • 在我国当前的经济生活中,会计信息的质量——尤以真实性为最,受到了普遍的质疑。会计信息失真已渐成为社会性的顽疾。一、对会计信息失真的分析对会计信息失真,存在着两种理解。一种理解是认为“会计信息失真”所失去的是经济业务的“真”实面目,即会计信息不能真正反映经济业务。造成这种信息失真的原因主要源于会计理论和会计法规等方面。可称为“制度性失真”,属会计人员的不可控范围,其责任不在会计人员。这种失真一般可以通过外部规范解决。对会计信息失真的另一种界定,即认为是信息真实性(可靠性)的丧失。上述前一种造成失真的原因中,有些由于会计方法(如历史成本计价原则,如权责发生制确认标准)在客观上也造成会计信息的传递失真,但其并未违背真实性原则。本文所要着重探讨的是因会计人员主观上违背会计行业有关法规制度“真帐假做”或“假帐真做”甚至是“假帐假做”所造成的会计信息失真。这种“故意失真”是由于会计人员出于一己私欲,或是遵从领导授意,通过“造假”来达到侵吞会计主体利益的目的。本文拟从我国的文化背景和经济伦理的角度来剖析会计人员的主观上故意失真的根源。二、从国人的文化背景看会计信息失真我国有着几千年的封建经济史。在封建社会中,由于自然经济的...
  • 关于企业业务招待费的思考 收费下载
  • 关于业务招待费,在财政部颁发的《工业企业财务制度》(1992.12.30)第49条中,对企业业务招待费的规定是这样的:“业务招待费是企业为业务经营的合理需要而支付的费用。关于企业业务招待费税前扣除的问题,在《中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则》(94财法字003号)中的第14条是这样规定的:“纳税人按财政部的规定支出的与生产、经营有关的业务招待费,由纳税人提供确实记录或单据,经核准准予扣除”。但在实际工作中,业务招待费存在诸多问题,如真实性问题、税前扣除问题以及由此而产生的腐败问题等。一、业务招待费的真实性企业进行业务上的招待是一个十分正常的商业作法,是企业生产、经营活动中常见的一项费用支出。但是,商业招待又不可避免地会掺合个人消费的成分,不少企业在业务招待费上大做文章。主要表现形式有以下几方面:1.很多企业利用“业务招待费”这个招牌,以跑项目、联系业务、招揽生意为名,把不好入帐的个人消费、礼品、礼金、娱乐、补助等违规支出列入其中,加大经营成本,减少帐面利润,偷逃国家税收;2.不少效益好的企业,给职工定一个标准令其到指定的商场买东西,开成餐费、住宿、办公用品等发票报销,暗中流失个人所得税。3.还有的企业...
  • 对解决地方财政困难几个问题的认识 收费下载
  • 一、地方政府的财权、财力问题在明确界定政府职能并合理划分各级政府职能的前提下,中央政府和地方政府之间财权和收入的划分应遵循“财权相对集中、财力相对分散”的原则。“财权相对集中”是指中央政府要集中绝对大的财权,使中央财政收入在国家财政总收入中占有较大的比重;“财力相对分散”是指地方政府要有比较大的财力,使地方财政支出在国家财政总支出中占有较大的比重。财权的集中可以保证国家的完整和社会的稳定,可以保证中央政府职能的实现和中央政令的贯彻执行;财力的分散可以保证地方政府能履行其基本职责,可以保证地方政府的行为与中央政府的政策意图保持一致。按照上述原则划分中央政府与地方政府的财权和财力并不意味着不给地方政府稳定的财权和财力,地方政府有一定的稳定的财权和财力是非常必要的。因为这可以保证地方政府正常的履行其职能,但地方政府所拥有的财权和财力不一定和它们的事权和支出是对等的,实际的情况往往是前者小于后者,这样有利于上级政府对下级政府的控制,有利于“集权型”政治体制的维护。在这里,科学规范的转移支付制度是保证“财权相对集中、财力相对分散”的原则得以贯彻的基础条件,是衔接’财权相对集中”和“财力相对分散”的必需环节。二、地方政府...
  • 关于建立统一会计信息质量体系认证的设想 收费下载
  • 一、会计信任危机产生,证券市场融资功能削弱现代会计的一项基本原则就是“真实与公允”,会计信息失去真实性,会计也就失去存在的意义。从美国的安然公司、世通公司等事件以及银广夏等国内的典型案例可以看出,会计诚信的缺乏已成为一个国际性的难题。我国的会计诚信问题也已到了极其严重的地步。会计信任危机产生的直接后果之一,便是导致我国证券市场融资功能的极大削弱。造成会计诚信缺乏的原因极其复杂,其中包括以下几个原因:(一)上市公司“会计造假”,“恶性圈钱”屡禁不止所谓“会计造假公司”,是指通过编制虚假报表来“包装上市”,或通过粉饰会计报表掩盖其业绩荒漠,从而取得配股、增发新股、发行可转换债券等资格的上市公司,也包括某些与“庄家”达成私下交易,为了配合庄家炒作本公司股票而进行会计造假的上市公司。这些现象的出现,已成为危害中国证券市场的毒瘤。(二)注册会计师执业水平低下,甚至“助纣为虐”产生会计信任危机的另外一个重要原因,就是注册会计师在其中扮演了极不光彩的角色。注册会计师事业是证券市场的根基,独立性是维系这个根基的关键。注册会计师习惯被称为“不拿国家工资的经济警察”,独立、客观、公正、廉洁是其职业道德的基本要求。但从实际情况来看...
  • 谈我国的税收优惠 收费下载
  • 税收优惠作为税法构成要素,是税收调节经济职能的具体手段之一。国家扶持某些特殊地区、产业、企业和产品的发展,促进产业结构的调整和社会经济的协调发展,或对某些具有实际困难的纳税人予以照顾,为增加某些特殊社会成员的收入,提高其收入水平,在税法中做出某些特殊规定来免除其应缴纳的全部或部分税款,或按照其缴纳税款的一定比例返还等手段,从而减轻其税收负担。这样在税法中规定予以减轻某些纳税人税收负担的规定,就是税收优惠。狭义的税收优惠仅指减免税、出口退税及优惠税率。广义的税收优惠就是对某些特定纳税人和征税对象给予鼓励加照顾的各种规定。它直接目的和效果就是减轻了纳税人的税收负担。在我国现行税法中,几乎所有的税种都有税收优惠政策,大体有如下几种:一、免税免税就是对某些纳税人和征税对象免征某种税收全部税款的规定。免税在我国现行税法中,几乎各税种均有规定。如增值税中规定了16项免征增值税项目,在营业税中规定了17项免征营业税的项目。这些免税项目的规定,直接影响到计税基数,从而会直接影响到纳税人的具体纳税义务,减轻了纳税人的税收负担,因此对征纳主体的利益和相关的经济、社会政策目标的实现产生直接影响。二、减税减税就是对某些特殊纳税人和征...
  • 关于低价销售货物的思索 收费下载
  • 2002年底,太原市医药市场出现了一种奇特现象——市民拎着篮子排起长队,争购药品。是何原因让老百姓如此疯狂购药呢?原来这是由于太原市部分药店药品大幅降价引起的,药品平均零售价比核定价格低45%。据有关人员介绍,药品因从生产厂家直接进货,减少了中间流通环节,使药品进价比以前降低,具备了降价条件。无独有偶,近日,太原市饮料市场也爆出了新闻,某饮料食品有限公司生产的系列碳酸饮料正在低价销售,每瓶(1.25L)碳酸饮料市场价由一年前的3.30元降至目前的2元,降幅达39%。难道说该饮料食品公司通过采取挖掘潜力、节能降耗等措施,具备了大幅降低产品销售价格的能力了吗?饮料市场反响如何呢?其实,这一次并没有出现厂家想象的抢购热潮。同样是降价销售,为何结局不同呢?这个问题值得厂家深思。该饮料公司生产的纯净水、汽水及其他饮料系列产品,其产品质量是有保证的,而且部分产品如纯净水、汽水都有比较稳定的消费群体。这说明该单位在其产品推出并进入市场时,经过销售人员的努力,成效还是比较显著的。创出了名牌产品后,如何保住产品自身的名牌地位,这就是该单位主管领导应考虑的问题了。该饮料公司也许想通过降低其产品销售价格,达到占领太原市饮料市场销售...
  • 对市场经济下税收法治的一点思考 收费下载
  • 一、当前税收法治存在的主要问题1.“人治”干预执法。在税收执法的过程中,常常出现以权压法、以言代法、以情扰法等“人治”干预执法的现象。地方政策代替税收法律、越权减免税的问题依然存在。在税收处罚中,来自于政府官员的干预和方方面面的“说情风”仍十分普遍。2.滥用职权随意执法。有的税收执法人员,在行使税收权力的过程中,存在执法随意性,常常出现滥用职权收“人情税”、“关系税”、“态度税”的问题,特别是在处理带有自由裁量权的税收执法事项中,有时个人价值判断标准、个人感情取向替代法律的标准和取向,致使税收执法丧失公平。3.漠视执法程序。一些基层税务机关在税收执法中重实体法,轻程序法,违反法定程序而行政的现象时有发生。4.执法趋利明显。一些地方政府为增加地方财政收入,对税务机关实行税收收入与经费、奖励挂钩政策,甚至执法“派任务”,罚款“下指标”,导致税收执法中的重罚轻管、以罚代刑、乱征滥罚,造成税收执法行为与执法目的背离,严重破坏了依法行政的基本原则。产生上述问题的原因是多方面的:一是依法治税的观念尚未深入人心。二是税收立法质量低,影响税收执法水平。三是执法监督乏力,过错责任追究不到位。四是一些执法人员素质低。二、实施税收...
  • 对提高纳税服务质量的几点思考 收费下载
  • 一、转变思想观念,树立服务意识,为优化纳税服务奠定思想基础一是要从贯彻落实“三个代表”的高度出发,把优化纳税服务作为维护广大纳税人的根本利益,促进社会生产力发展的具体实践,创新服务形式、改进服务手段、提高服务质量,努力为纳税人排忧解难,支持地方经济的发展。二是要牢固树立税务人员与纳税人在法律面前一律平等的思想,正确运用手中的权力,自觉维护纳税人的合法权益,做到严格执法与热情服务并举。三是要加强税务人员的职业道德和思想品德教育,增强税收工作的使命感和责任感,将优质服务贯穿于日常征管的方方面面,成为每个税务人员的自觉行动。二、加强制度建设,建立健全优化纳税服务的制度体系一是基于纳税服务出发的税收征管体系。这其中既包括税收法律、法规,也包括税收规范性文件,涉及到税收立法、税收司法和税收执法的问题。只有在制定各项税收法律、法规及规范性文件的时候既全面、准确地表明订立的意图,又充分为纳税人的权益和便利着想,才能得到纳税人的认可,才能在实际执行过程中得到很好的贯彻落实。去年以来,税务部门自上而下在这方面做了不少工作,如多元化申报方式的推广,办税程序的简化、“一窗式”管理的推行等等,将纳税服务推向了一个新的阶段。二是完善的...
  • 对加强环境保护工作的几点思考 收费下载
  • 十六大报告明确提出,全面建设小康社会必须走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充发发挥的新型工业化路子。而在全面建设小康社会的四个标准中,有一项就是环境建设标准。之所以将环境保护提升至如此重要位置,其目的就是要在持续发展经济的同时,不断改善生态环境,提高资源利用率,促进人与自然和谐发展,进而推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。目前,在我国经济发展的进程中,生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出,环境污染日趋严重,环境问题已经成为经济发展的阻碍,并严重影响到人们的生活质量。环境保护已到了刻不容缓的地步。一、环境保护在经济发展中的重要地位环境是人类生存和发展的前提和基础,又是人类寻求发展所需物质和能源的唯一来源。但是,环境的空间是有限的,环境的容量是有限的,自然资源是有限的,所以,人类在发展经济的过程中,必须下大力气保护环境。试想,一旦资源枯竭,生态失调,经济就会失去发展的空间和基础。1.环境保护是“三个代表”重要思想的具体体现,环境保护的目的就是为了保护和改善生活环境和生态环境,保障人身健康,促进经济发展。环境保护利国利民,功在当代,利及千秋。今年春天...
  • 干部人事档案管理达标应正确处理三个关系 收费下载
  • 一、“硬件”建设与“软件”建设的关系在达标升级工作中,一些部门和单位往往存在一手硬、一手软的现象,即重视档案库房建设和设备配置,忽视档案材料收集鉴别、整理归档和保管利用等。如尽管购置了微机,但档案管理人员却不会用或输入的信息少,起不到应有的作用。还有尽管实现了库房、档案室和办公室“三室分离”,以及配置“七防”设施,但档案材料不全,整理质量不高,内容填写不规范等。因此,在达标工作中,必须两手抓,两手都要硬。首先,要实事求是地做好干部人事档案材料的收集归档工作。干部人事档案只有完整、齐全,才能体现出它的使用价值。为此,必须在档案材料的收集环节上狠下功夫。要建立健全收集归档工作制度,严把干部人事档案材料“入口关”;各级人事部门和档案管理人员,要严格按照规章制度办事,坚持党性原则,确保干部人事档案的真实、完整和齐全。其次,要认真细致地做好干部人事档案的整理工作。干部人事档案的整理质量,直接影响到对它的保管和利用。为此,在整理时要严格按照《干部档案整理工作细则》和《干部人事档案工作目标管理考评标准》的要求,对干部人事档案材料进行认真的鉴别与审查,确保做到分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐。二、达标升级与日常管理的关...
  • 从以票管税谈票证的管理 收费下载
  • 实行新税制以来,我国发票基本形成了两大体系:一是增值税专用发票,二是各式各类普通发票。如何加强服务,注重工作衔接,使发票管理工作进一步适应税收征管的工作需要,这是目前税务部门需要探讨的新课题。笔者认为,努力夯实票证管理基础工作,强化服务,严格遵循发票发售业务流程,加大社会控管和税务执法力度,注重工作衔接,是促进征管效率、适应征管改革的一条有效途径。一、发票管理现状及存在的主要问题我国的发票管理体制是以“统一领导、分级管理”为原则来划分的。多年的税收征管实践证明,要想做好税收工作切实保障国家税收收入,首先必须管好发票。大同市国税局在长期的发票管理过程中,始终坚持验旧购新、限量领购、三级审批的管理原则,并在实践中逐步形成了一套规范管理的程序。其中新办企业领购发票的环节包括:(1)办理税务登记;(2)领取税务登记证后,由税政部门将企业的基本管理信息录入微机局域网;(3)由信息管理部门在局域网中做税种鉴定后,网上发送市局确认并反馈;(4)由分局或征收点的征管人员审批;(5)征收点负责人审批;(6)由分局长审批;(7)属于普通发票的,由发票所审批;属于专用发票的,由分管局长审批;属于电脑版专用发票的,要通过防伪税控进行...
  • 加强非国有经济税收管理的几点建议 收费下载
  • 随着改革开放的深入、扩大和社会主义市场经济体制的建立,我国非国有经济快速增长,来自非国有经济的税收比重不断上升,成了国家财政收入的一个重要来源。但是,从税收稽查情况及相关资料分析来看,非国有经济税收管理存在诸多漏洞,致使大量税款流失。为了探索解决这一问题的途径,下面就加强非国有经济税收管理提出一些探讨性意见。一、非国有经济税收管理存在的漏洞(一)发票使用管理不严格发票是记录各种经营活动、产权交割的书面证明,是会计核算的原始凭证,在经济管理、社会管理、财税管理中有着十分重要的作用。但有些企业和个体工商业户,为达到某些不正当目的,在发票领购、使用、取得和保管等环节上,不能严格执行发票管理规定,发票违法行为屡见不鲜。突出的表现是:1.不按规定领购发票。有的企业出于偷逃税的目的,不按规定的渠道向法定的发票管理机关——税务部门领购发票,而是违反规定通过不正当渠道非法购买发票;有的则向他人借用或代开发票;有的通过各种不正当关系套取发票,造成了发票管理的很大隐患。2.不按规定使用发票。在这方面存在问题很多,有的为了招徕客户,违反规定不按实际发生的经营活动内容填开发票,随意按购买方的要求变更品名和金额;有的为了牟取非法利益,...
  • 刍议促进科技进步的财税政策 收费下载
  • 一、我国财政科技投入的现状我国从建国初期到目前国家财政用于科学研究的支出绝对值是逐年提高的,从1953年的0.56亿元增至1999年的543.85亿元,40多年间增长了970倍。尤其是进入20世纪90年代后,财政科技投入的增长速度更是大大加快。但如果从相对指标,即我国财政用于科学研究的支出与GDP和财政支出总额的比较来看,我国财政对科技的投入不容乐观。1990年科学研究支出占GDP的比例为0.75%,1995年则下滑到0.52%,5年间下降了30%以上。虽然自1996年起,该指标略有增长(1996、1997、1998、1999、2000年该指标分别为0.53%、0.55%、0.55%、0.66%、0.64%),但增幅不大,不仅远远低于发达国家,而且也低于很多发展中国家。如印度1999年为0.86%,2000年提高到1%,2005年准备提高至2%;日本、韩国1997年这一指标就已达到了2.83%、2.89%;瑞典更是高达3.59%;美国的财政科技投入近年来一直在2.7%~2.9%之间。1999年高达24亿美元,占GDP的比重为2.79%。按照国际上的普遍看法,财政科技投入占GDP的比重不到1%的国家,是缺乏科技...
  • 加强商贸企业税收管理的思考 收费下载
  • 一、国税机关内部在商贸企业一般纳税人管理上存在的问题不容忽视1.在税务登记环节,部分商贸企业登记资料中缺少企业的场地证明、验资报告、许可证明等,税务登记证与其他资料内容不符;税务登记程序执行不当,如办理税务登记在先,办理营业执照在后;未按规定时间办理登记事项;办理注销登记时未进行实地核查,收回的证件、发票、章等保管不妥等。2.在认定管理环节,部分企业一般纳税人认定资料短缺丢失,缺少一般纳税人申请认定表、转正手续或企业的书面申请等,造成认定程序的不完整;一般纳税人认定和取消把关不严、管理偏松,个别单位甚至将不达标准的企业认定为一般纳税人;个别单位超越权限审批临时一般纳税人转正,未经审批取消一般纳税人资格,将经营期不满一年的临时商贸企业转为正式一般纳税人或者对已到期的临时一般纳税人不及时转正,也不取消其资格。3.在发票管理环节,部分单位发票缴销和审验记录不全,未按规定的时间缴销发票,使发票超期使用,发票购领未严格执行验旧购新制度;一些税务机关对企业的发票实行代管监开制度,却忽视了监开以后的管理;发票超限量审批和使用;对纳税人未按规定领购、使用、取得、保管发票的行为审核不严。4.在申报管理环节,对企业申报中大量的连...
  • 当前农业税收基本现状及存在的问题和对策 收费下载
  • 今年是济宁市进行农村税费改革的第二年,各级农税征管机关以推进农村税费改革为总揽,坚持打基础、抓管理、促征管的工作思路,严格执行农村税费改革和农业税收政策,狠抓征管措施落实,强化督导检查,农业税收进一步规范。一、当前农业税收的基本现状济宁市实施税费改革两年来,农民负担明显减轻,农村乱收费、乱集资和各种摊派得到有效遏制;初步理顺了农村分配关系,农村税费制度开始得到规范;干群关系进一步密切,有效减少了干群磨擦和矛盾,维护了农村社会稳定;农民依法纳税意识明显增强,征收期比过去大大缩短。今年各级农税征收机关严格执行非农税征收人员不得直接收取税款、不得代行执法权的规定,加大协税员上岗培训力度,规范了征管行为。严格执行农业税附加、农业特产税附加与正税由农税征收机关同步征收的规定,禁止乡村干部代征,堵塞了乡村两级搭车收费、加码收费的漏洞。全市有75个乡镇的农业税服务大厅夏征时投入使用,征收方式实现了由上门征收向定点常年征收的转变。各级组成检查组包镇、进村、入户,督导检查工作,倾听民意,及时纠正工作偏差,融洽了征纳关系,加快了征收进度。在抓好农业税、农业特产税征收的同时,加强了对契税和耕地占用税的征管,使“两税”保持了较高的增...
  • 关于规范税收执法行为的实践思考 收费下载
  • 一、税收执法行为的主体要符合法律规范税收执法行为主体合乎法律规范解决的是执法资格问题,包括四个层次。第一个层次是执法的机关应当合法。有关组织法和税收征管法及其细则明确了税务机关税收执法的主体资格,明确了除税务机关、税务人员以及税务机关依法委托的单位和人员外,任何单位和个人不得进行税款征收活动。需要说明的是,各级税务机关内设机构,如法规科(股)、征管科(股)、征收科(股、分局)等职能部门、征收机构、管理机构都不具有税收执法资格,只能以所在税务机关的名义行使税收执法权,因此其产生的法律后果也由所在税务机关承担。发票所、代理所等不是税务机关,不具有执法主体资格,都不能行使税收执法权。作为税务机关派出机构的税务分局、税务所,在一定范围内具有执法主体资格,能以自己的名义依法做出行政行为,行使征收税款职权、部分税收管理权、部分行政处罚权。作为税务机关的直属机构,如税务分局、省以下各级稽查局,具有执法主体资格,可以自己的名义依法做出行政行为。由于目前税务系统机构设置的多样化,所以在行政执法中,哪些机构具有执法主体资格,就成为争议的焦点。如现行征管法虽然对税务分局的执法主体地位给予了明确,但没有进一步具体的说明。笔者认为,在...
  • 改进发票抽奖的建议 收费下载
  • 发票抽奖是近年来税务机关为了加强税收征管、堵塞税收漏洞而采取的一项重要措施。可是从笔者了解到的情况看,在不少地区开展的发票抽奖活动不尽如人意,消费者参与的热情并不高。其中原因,主要有这样几个方面:一是税务部门宣传不能持之以恒。由于人力财力有限,工作头绪纷繁等原因,税务部门往往只在活动开展初期集中进行宣传活动,印发一些宣传材料,而不能根据这一活动的开展情况,有针对性地常年坚持宣传。这就造成了发票抽奖活动的覆盖面较小。大多数消费者或不知此事,或知道却不明白如何操作,对抽奖的结果、中奖率等影响消费者参与热情的诸多因素,更是难以了解。二是抽奖活动没有形成制度。目前的发票抽奖活动,有的几个月,有的一年半载,大多不能一以贯之。这就不利于抽奖成果的积累。三是抽奖办法不够完善。抽奖活动透明度较低,也是老百姓参与较少的原因之一。四是税务部门对商家开票行为的管理不到位。目前普通消费者仍然面临索票难的问题。许多消费者认为,发票除报销外,别无可用。因此,必须赋予发票报销之外的另一种“用途”。可以仿效有关国家的做法,通过立法,明确消费者索要发票的义务,对不索票者规定相应的处罚措施。要改进发票抽奖,使其发挥应有的作用,笔者建议:一、成立...
  • 加强原煤企业所得税管理迫在眉睫 收费下载
  • 自去年10月份以来,原煤市场变化日新月异,价格在不断攀升,原煤供不应求。一些生产原煤的大型企业在销售单价成倍上浮的同时,销售利润也在大幅增长。如4号主焦煤目前市场价格已涨到每吨380元,比原销售价格140元增长240元,增长幅度达到171%,销售成本为120元,仅比原销售成本80元增长40元,增长幅度为50%,销售利润率达到68%,成本利润率达到216%。甚至原销售价只有40元左右的高硫煤的销售价也达到130元左右,而销售成本只有50多元,销售利润率达到69%,成本利润率达到180%。如一个年生产10万吨的4号原煤生产企业,它的销售收入可以达到3800万元,按68%的销售利润率计算,利润总额可达2584万元,应缴企业所得税为852.72万元,与原销售价格相比利润可增长1800万元,企业所得税增长594万元。而且严重的是小型企业的一大部分原煤以现金出售,造成隐瞒原煤生产产量和销售收入的问题大量存在。如一些小型原煤生产企业向税务部门申报的原煤生产数量不足其实际产量的50%。对如此之大的企业所得税增长点和管理上的薄弱环节,如不能实施严格的征管措施,依法予以征收管理,必将对国家税收造成巨大损失。针对当前原煤市场形势,...
  • 遏制偷逃税的关键在于强化征管 收费下载
  • 一、抓好源泉监控,加强税源管理加强源泉监控和税源管理是细化税收征管的重要手段,是防止偷逃税的有效措施。做好源泉监控和税源管理,主要包括以下几个方面。1.加强对纳税户数的控制。一是完善税务登记制度。完善税务登记制度最重要的是提高税务登记证的法律地位,拓宽其作用范围。以法的形式进行明确和规定:在法人认定环节上,须先审查领取税务登记证情况后办理工商营业执照。纳税人在办理工商登记,开设银行账户,签订经济合同以及从事其他重大经济活动时,均须出示税务登记证,从而从根本上控制纳税人的行为和活动。二是实行纳税人“户籍制”管理。对纳税人逐户建立户籍管理资料,设置片区户籍管理员,对纳税户除在办税大厅提供服务的同时,进一步加强对专项、专案稽查外的涉税事宜进行动态跟踪管理,以落实责任,最大限度地杜绝漏征漏管。2.协助纳税人进一步做好建账建制工作。纳税人的财会凭证、账簿报表是税务机关依法征税的原始凭证,它直接影响税款征收和征管质量。要进一步从法律上规定和明确纳税单位主要负责人和财务主管的法律责任,对制作假凭证、做假账及违反财经纪律的企业财务人员和主要负责人应严格追究法律责任,以确保财务的真实性,杜绝通过账务作假行为形成的偷逃税。3.加...
  • 从“金税”工程看地税信息化建设 收费下载
  • 一、地税信息化建设的意义地税系统的信息化建设,站在改革与开放的大局上看是为了全面建设现代化的地方税收管理体系,站在法制的高度看是要实现依法治税、从严治队,站在现实的角度上看是要极大地提高税收管理、行政管理的水平和效率,是要坚决实现外防偷漏、内防不廉,堵塞漏洞,增加收入,所以山西省地方税收管理信息化系统的建设和完成必将对全省地方税收的管理带来根本性的变革和影响。全国国税系统完成的“金税”工程一、二期建设四年来已给全国增值税收入每年带来平均800亿以上的增量,山西地税信息化的建设和完成也必将为全省地方税收收入带来较大幅度的增长。如果站在纳税人的角度,税务信息化的四大应用中其中有一个方面就是为纳税人服务,届时纳税人可以通过互联网、电话、计算机申报终端程序等多种电子方式向税务机关申报缴税,税银连网以后,纳税人可以在就近的银行分理处、储蓄所等银行营业网点申报缴纳税款。除此之外,信息化将使税务局对企业的纳税管理更多地依靠计算机系统统一的标准和尺度进行均衡管理,尽最大可能减少人为因素和手工管理的不均衡性,为企业营造公平、公正的税收管理环境和平等竞争环境,使社会经济环境更具竞争力和活力,这是对纳税人最大的好处。二、“金税”工...
  • 加强管户管理 确保应收尽收 收费下载
  • 近年来,垣曲县地税局坚持“依法治税,应收尽收,无税禁收”的原则,在实践中探索、在探索中完善,结合“以计算机网络为依托,属地管理,集中征收,重点稽查”这一征管模式,初步摸索出了一套严格管户管理的新举措。一、依靠信息网络,搭建管理平台该局2001年11月建起了城域网,使局机关股室、稽查局、征收分局、管理分局以及周边的东峰山分局实现了计算机联网,所有信息资料在网上传递,并把城区、矿区的管户纳入微机管理。为杜绝管户在网外运行真正发挥出网络管人、管户、管税的作用,该局采取了四点措施:一是从源头上抓起,认真采集数据,分类健全了管户基础台账;二是每半年开展一次“拉网式”大检查,重点清理漏征管户;三是公开公布举报电话,让经营户检举,并给予50-100元奖励;四是对逾期未办证户和逾期申报户严格处罚,处罚率达100%。2002年,共清理漏征漏管户287户,全县纳入微机管理1800余户,占总管户的81.5%,控税额达2100多万元,占全部工商税收的85%以上。二、强化控管税源,夯实征管基础第一,抓住重点税源。在全县范围内选择中条山有色金属公司、洛家河铜矿等12家企业,作为重点税源户进行监控,经常了解他们的生产状况,及时掌握这些纳税...
  • 浅析增值税的税收筹划 收费下载
  • 税收筹划是指纳税人在税收法律许可的范围内,当存在多种纳税方案可供选择时,以税收政策为导向,通过投资、理财、组织、经营等事项的事先安排和策划以达到税后财务利益最大化的经济行为。正确理解税收筹划的概念必须紧紧抓住其以下三个特点:一是合法性。税收筹划不仅符合税法的规定,而且符合税法立法的意图,这是税收筹划区别于偷税避税的根本点。税收筹划和偷税避税的结果都是少缴税款、减轻税负。但偷税是以弄虚作假的方式实施的,不仅违反了税法规定,更违反了立法意图,必将受到严惩,避税则是抓住税法的疏漏进行的,尽管不违反税法规定,但却违反税法立法意图,顶多一时得逞。而税收筹划以税收政策为导向,不仅符合税法规定,而且符合税法立法意图。国家在制定税法及有关制度时,对税收筹划行为早有预期,并希望通过税收筹划行为引导全社会的资源有效配置与税收的合理分配,以实现国家宏观政策。因此,税收筹划不仅不违法,而且作为纳税人的权利受到国家的保护。二是超前性。“筹划”就是事先规划、设计、安排的意思。税收筹划就是要将税收作为影响纳税人最终收益的重要因素,对投资、理财、经营活动做出事先的规划、设计、安排。具有独立经济利益的纳税人追求较低的税负和最大的税后财务利益是...
  • 应县货运车辆税收流失的成因及征管建议 收费下载
  • 一、应县货运车辆规模及现状应县位于朔州市东部,距煤都大同较近,本县又是农业大县,近几年来,随着经济的稳步增长和公路干线的不断增加,在没有铁路的情况下,应县公路货物运输业迅速发展,形成了相当大的货运市场,运输业务主要有粮食、蔬菜、瓜果等农副产品和化肥、地膜等农业生产资料,还有煤炭、瓷器、白糖、白酒、饮料、锅炉、玻璃制品、建筑材料等工业产品以及商业物品等,非常丰富。年货物运输量可达800多万吨,运输营业额约1.5亿元。2002年,该县货运车辆达到了420辆,为搞活流通做出了很大成绩。虽然该县货运车辆在逐步增加,但是在征费所上户的车辆却在减少,截至今年6月份,在县征费所上户的车辆仅有184辆,净吨位1195吨,本县上户率仅占40%多,由于无法纳入正常管理,没有在本县上户的230余辆租赁货车和异地上户货车税费都随之流失。二、货运车辆本县上户率低的原因(一)租赁货车的因素近两年来,太原、朔州、大同、怀仁等市县相继成立了汽车租赁公司,实行信贷消费租赁车辆,即租车者从银行贷款分期分批支付租赁公司车款,实际首付仅付5%左右租车款,由于交费比较低廉,时间比较宽松,适宜中低收入家庭经济承受能力,所以带动了汽车贷款消费。从2001...
  • 浅析目前税收信息化建设中存在的问题及解决的途径 收费下载
  • 随着国家税务总局税务管理信息一体化的战略思想的确立,金税工程已于2001年7月1日在全国全面投入运行。目前,防伪税控系统、税控加油机等税控器具的推广初见成效,网络申报和电话申报等新的申报方式应运而生,以信息服务为内容的纳税人服务体系初步形成,从而使税收一体化建设工作取得重大进展,在一定程度上规范了税务管理、行政执法和行政管理行为,初步形成了对内监督和对外监控的制约机制。但是,在税收实践的实际工作中与国家税务总局确立的税收信息化建设的战略思想差距很远,尤其是交通不便、经济落后、信息闭塞的地区,这种表现尤为突出,笔者认为目前税收信息化建设方面存在着以下问题:一、税收征管基础薄弱制约了税收信息化发展在部分贫困地区经济文化落后,公民纳税意识淡薄,税收征管基础薄弱,特别是在广大农村,交通、信息传递不畅,纳税户零星分散,制约了税收的集中征收和管理,使税源管理信息采集质量不高,制约了税收信息化效能的发挥。二、操作不规范,思想观念的更新跟不上税收信息化建设的步伐1991年和1992年,国家税务总局正式下发了《税收征管软件业务规范》和《税收业务分类代码》两个文件,强调征管软件必须按照文件标准设计代码系统,按照规定的程序进行操作...
  • 税收委托代征存在的问题及对策 收费下载
  • 一、委托代征管理手段弱化相对于委托代征的扩大化,税收管理手段却明显弱化。《征管法》赋予税务部门强有力的税收保全及强制措施,不适用代征人。纳税检查和违章处罚也不能针对代征人,代征人游离于税收征管法规之外,成了事实上的法外主体。委托代征与代扣代缴几近相同,对扣缴义务人《征管法》规定了几乎相当于纳税人的详尽条款,从申报、账簿管理到税款缴纳直至法律责任应有尽有。但对代征人的管理,在税收立法上却呈弱化趋势。二、违约责任的淡化1997年,某县地税局委托高速路指挥部代征该县境内施工的营业税。签订了委托代征协议,并发给了委托代征证书,高速路指挥部领取了建筑业发票和完税征。期间双方结报了部分税款,但因高速路建设资金不到位。工程竣工时欠缴代征的税款达300多万元。当时代征人员到地税局请求核销已使用的建筑业发票和完税证,税款挂账处理,地税局以未结算代征税款为由未予受理。此后因工程竣工指挥部撤销,有关人员解散,遂搁置至今。这是一宗真实的案例,也是促使笔者对委托代征刨根问底多方求解的最初动因。众所周知,纳税人、扣缴义务人欠缴税款,甚至纳税担保人未按期缴纳担保的税款,税务机关可采取扣缴、扣押、查封、拍卖、变卖其商品、货物或财产来抵缴税款...
  • 我们是如何查处“两套帐”偷税的 收费下载
  • 近年来,就帐而查帐,基本上查不出多少问题,如何找准突破口,开创国税稽查工作的新局面,以适应新形势下国税工作的新要求,摆在了我们的工作日程。首先深化改革稽查办法,由过去的“静态检查”改为现在的“动态检查”,即由过去的“调帐检查”改为现在的“到企业检查为主,调帐检查为辅”的办法。过去是查死帐、死查帐,现在是查帐外帐,查帐外的发货单,查帐外的原始记录,从中发现问题。查补偷漏税。在查处企业设立“两套帐”,以虚假的纳税申报手段进行偷税上,我们的具体做法和感想是:一、查前安排要精心即做好检查前的各项准备工作,做到巧安排、分工明。也就是说到企业后,谁查帐、谁调查、谁盯人(防止转移第二套帐)做到分工明确,责任到人,并做好保密工作。二、查中操作要细心1.查处“两套帐”偷税好比捉小偷,不能提前通知被检查企业,应尽量在早上八点前到达被检查企业,以防止财务人员出门办事或打草惊蛇。比如:我们在查处某砖厂和某陶瓷厂偷税案时,都是早上七点半前到达被查企业的,等厂长和财务人员到厂后,我们已经外调完了。2.到达被检查企业后,按分工要求,(1)由第一路人员深入到生产车间进行调查,和生产工人调查了解生产人员数量、工资如何计件、每天几个班生产、每天...
  • 加强非正常户税收征管的四点建议 收费下载
  • 非正常户是指已办理税务登记,连续三个月未申报纳税,经实地调查,无法采取强制执行措施,由税务机关公告责令限期改正,逾期仍未改正的纳税人。一般由税务机关制作《非正常户认定书》,转入非正常户管理,一年后,予以注销税务登记,应纳税额列入欠税管理。对非正常户的征管,由于无法采取强制执行措施,其应纳税额往往很难追缴入库,是征管的薄弱环节。笔者建议,应采取以下四条措施,加强对非正常户的征管。第一,严把税务登记关。这是加强非正常户征管的基础环节。当纳税人申报办理税务登记时,税务机关应严格要求其提供详细、真实的证件、资料,如:居民身份证件证明及籍贯、住址证明,所有的银行帐户,场地所有权证明,有关联关系的纳税人等等。认真澄清纳税人的资产状况,为非正常户征管提供第一手资料。第二,严把纳税申报关。这是加强非正常户征管的必要环节,税务机关在申报期限内应提前介入,督促纳税人按期办理申报,对未按期申报的,应在期满之日起3日内,责令限期改正,并视情节轻重处以相应的罚款。第三,严把税款征收关。这是加强非正常户征管的核心环节,税务人员应经常深入纳税人中,准确掌握纳税人的生产、经营情况,及时加强对有纳税异常表现的纳税人的管理。在纳税期前发现纳税人...
  • 健全税收信用体系 推动经济快速发展 收费下载
  • 随着改革开放的深入和社会主义市场经济的建立,税务机关和纳税人愈加重视诚信的作用,特别是我国加入WTO以后,倡导诚信已成为时代的主流。在新形势下如何健全诚信税收?笔者认为,当前应当尽快建立税收信用体系,即:围绕一个载体——纳税信誉等级管理;建立和完善六项机制——纳税信用评价机制、监督打击机制、激励鞭策机制、优化服务机制、宣传教育机制和社会联动机制。这将对建立良好的税收秩序,推进依法治税进程具有重要的现实意义。一、建立税收信用评价机制,为诚信增加“推助力”国家税务总局日前下发了《纳税信誉等级评定管理办法》(征求意见稿),征求广大纳税人、基层税务机关以及社会各界的意见。该办法包含了纳税信誉等级评定的范围、内容、标准、原则和对各等级纳税人的激励与监控手段,明确规定了纳税信誉等级评定的组织和程序。税收信用是社会信用体系的重要组成部分,诚信纳税在一定程度上反映了社会信用状况。在目前税收信用体系创立阶段,需要政府建立相关的法律、行政法规和部门规章,并从制度和机制上,健全完善纳税信用评价机制、激励机制和监督机制等,从根本上促进市场主体依法纳税、守法经营、公平竞争,为经济发展提供良好税收环境。税收信用评价机制是表现和反映征纳双...
  • 加强发包、出租单位税收管理之我见 收费下载
  • 当前,国有、集体、股份、私营、个体单位的全部或部分向内部或外部发包、出租现象较为普遍,它是市场经济运行的必然趋势,是社会生产力发展的客观要求。但是,笔者实践中发现,目前在发包、出租单位中存在着大量税收流失现象,亟待防范。一、问题剖析形形色色的发包、出租单位,往往是这些单位名称、性质、银行开户、企业代码以及工商、税务有关证件未作改变,但实际上,原有单位或下属的某个分厂、车间、班组早已名不符实,其经营方式和经营成果已经全部或部分由个人承包、承租,正在按照新的经营模式运行。这些单位发包、出租方式多种多样,分析发包、出租的收付结构,通常可分为A、B两类:A类是发包出租其全部或部分场地资源(含配套设施)或生产经营设施、设备,生产经营成果归承包、承租方,收取承包费或租赁费。B类是发包、出租其全部或部分矿产资源开掘、建安工程等劳务行为,其经营成果归发包、出租方,用工资表的方式支付承包、承租单位劳务费用,由此产生了种种税收流失问题:1.承包、承租单位有的甩开原单位欠税,以承包、承租人的名义重新建立帐务;有的帐务虽然连续,但对发包、出租企业的欠税概不负责。2.有些发包、出租财产、设备、车间、土地等资产的单位,帐簿上只反映收到的...
  • 契税与耕地占用税并入农业四税管理不科学 收费下载
  • 随着市场经济的不断推进,住房消费逐渐成为社会消费的一大热点,与之相随的房地产业也成为近年来的主导产业和新的经济增长点。它的发展与兴旺,为契税和耕地占用税的发展提供了巨大的空间。但是把契税与耕地占用税并入农业四税管理存在许多不科学之处。一、契税、耕地占用税并入农业四税管理的弊病契税、耕地占用税长期以来同农业税、农业特产税称之为“农业四税”,一直由财政部门负责征收管理。分税制以后,“农业四税”有的省虽已由地税部门负责管理,但由于长期形成的征管习惯,一些地税部门仍沿用过去的办法,把“农业四税”进行单独征管,这样带来诸多不便。1.税收执法依据与征管工作难度不相适应。《税收征收管理法》第二条、第九十条明确规定“农业四税”不适用《税收征收管理法》,由国务院另行规定。这样带来的问题是,同是税收执法但依据不同,同一个税务部门对不同税种采取的征管措施也不同。如对契税、耕地占用税在执行强制执行措施与税收保全措施中找不到法律的依据。契税、耕地占用税本来就不是与农业有直接相关的税种,硬将其纳入“农业四税”管理,显失公平、科学。2.不断发展壮大的税源与征管措施不相适应。随着我国城镇住房分配制度的改革,住宅实行彻底的商品化。我国现有的人...
  • 基层征管与稽查衔接中的问题及改进措施 收费下载
  • 随着税收征管改革的不断深入,基层国税部门在税收征收管理过程中出现的征管与稽查两个环节之间衔接不畅的问题逐渐暴露出来,影响了基层税收征管工作的顺利开展。一、存在的问题(一)基层征收管理部门征管基础工作的整体效能未得到充分发挥,无法为稽查提供基础保障按照新的税收征管模式要求,税收征管工作由“管户”转向了“管事”。基层征收管理部门把工作重点放在加强税法宣传和提供优化纳税服务上,由纳税人到办税服务大厅自行申报、集中征收。但在实际税收征管工作中,一些基层征管部门的工作职责更多地强调了为纳税人提供服务,而忽略了对纳税人的日常管理。纳税人申报什么就受理什么,对其开业、停业、资金运作、生产销售等情况不作深入的了解和掌握,对其基础资料是否完整、准确、真实,不作全面的认真核实,导致难以发现企业申报中存在的问题,丧失了全面掌握纳税人涉税情况的主动权,使本应贯穿全过程的税收征收管理工作,仅仅停留在了税务登记、票证发售、纳税申报和资料存储等大量静态工作阶段。一些人甚至错误的认为:纳税人申报什么就接受什么,至于偷税、漏税、帐簿记载不完善、凭证不符合规定等问题是稽查部门的事,应该留给稽查部门去解决,从而导致了征管工作后移到了稽查环节。由于...
  • 论环境保护的第三种机制 收费下载
  • 一、引入第三种机制法律是现实生活的反映,市场经济条件下出现的市场失灵和政府失灵,必须要求作为上层建筑的法律回答,以维护社会利益为己任的环境法,必须引入第三种机制,即社会机制。社会机制是已经被发达国家证明了的环境保护的有效机制之一。居民是某个区域自然资源的共同享受者,也是环境污染的共同施害者,区域内居民存在着“一荣俱荣,一损俱损”的特点,因此,通过社会机制可以唤起社区居民的利益共同体意识和环境意识,从每个人的行为习惯入手来保护环境。随着市场化改革的深入,单位体制不断弱化,大量的“单位人”逐步转变成“社区人”;随着城市化的加速,众多的农村人口涌入城市,大量的“农村人”逐步转变成“城市人”;随着企业改革的不断深化,不可能保证计划经济时代特有的“铁饭碗”,经常会有人由“在岗人”转变成“下岗人”。在这一背景下,借鉴国外的成功经验,加强社会机制建设,通过社会机制的作用提高居民的环境意识,是一种可行的有效机制。总之,环境保护不能仅仅局限于市场机制和政府干预这两种机制中兜圈子,而是要打开思路,寻找第三种机制,走第三条道路。二、如何利用社会机制保护环境1.开展宣传教育,增强环境意识。教育手段是与“良心效应”和“黄金律”相联系的...
  • 浅谈税务稽查案源库的建立 收费下载
  • 税务稽查案源库的案件主要来源有:1、按照税务稽查计划和选案标准,正常挑选或者随机抽查的案件;2、征管部门发现疑点转来的案件;3管理部门发现疑点转来的案件;4.举报移交、转交过来的案件。其主要目的是查处税务违法案件特别是查处重大的税务违法案件。选案是税务稽查的第一道程序,即通过计算机、人工或者两者结合,对各类税务信息进行收集、分类、处理,在众多纳税人、扣缴义务人中选出最有可能的逃税者,这是提高稽查效率,有效地将有限的人力调配到最需要稽查对象上的非常重要的措施,税务稽查案源库是税务稽查选案的主要依据,可见,建立一个内容丰富、数据准确、可比性强的税务稽查案源库尤为重要。一、税务稽查案源库目前存在的主要问题1.计算机选案依据明显不足。目前使用的稽查软件供使用的选案指标主要有:零申报户、负申报户、未申报户、欠税金额、使用发票但申报为零、免税货物及非应税项目分析、增值税税收负担率、纳税异常户、销售利润率、销售成本利润率、应收账款比率、资产负债率等12项指标。但目前能够正常使用的只有以税款申报为主要内容的几项指标,而与企业生产经营直接关联的销售利润率、成本利润率、应收账款比率、资产负债率等指标却因软件、数据输入等问题而不能...
  • 强化基础 突出重点 不断提高协查系统运行质量和应用水平 收费下载
  • 金税工程协查系统开通运行以来,山西省各级稽查部门全面落实“1+3”工作思路,进一步强化协查基础,突出抓好了协查系统升级试运行和应用两个重点,取得显著成效。一、强化协查基础,不断提高协查系统运行质量1.采取有效措施,狠抓制度落实。一是制定了《山西省协查系统业务操作规程》,对计算机操作及机外协查业务的各项工作进行了分解、细化、规范,明确了具体的操作程序。二是对协查制度落实及工作开展情况进行了全面检查,针对存在的问题,进一步完善了有关制度。三是将违规操作的问题汇总归类,提出整改意见通报全省,要求限期解决。2.完善岗位职责,严格责任追究。一是要求受托管理岗位逐日对系统中受托协查到期情况进行监控,及时进行催办。二是要求检查岗位对受理情况逐笔登记,按期返回检查结果,特殊情况报主管领导审批。三是要求协查综合管理岗位定期对录入的协查信息和受托回复信息进行核对,并将核对结果作为考核录入工作的依据。四是利用协查系统的监控功能对下级协查系统的工作情况定期抽查,按月分析上报省局,按季通报工作情况。五是要求协查工作必须从发票记载的经济业务入手,不能就票查票。受托协查为受票方的,必须对受票企业取得发票的途径、货物的购进、款项的支付、申报...
  • 强化基层税务稽查工作之探讨 收费下载
  • 基层税务稽查部门站在税务工作的前沿阵地,直接承担着打击偷、抗、骗、逃税等重大税务违法行为的职责,责任重大。如何更好地发挥基层税务稽查在税收工作中“重中之重”的作用,尤为重要和关键。笔者将结合基层税务稽查工作的实际和体会,提几点不成熟的建议,以供商榷。一、深化税制改革,实现税务稽查专业化“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的征管改革指导思想,是国家根据现阶段我国税收环境作出的科学决策。根据这一主体框架,各级税务部门均设立了税务稽查机构,实施专业化稽查。实践证明,税务稽查工作“以查促收、以查促管、以查促廉”职能的发挥,对税务工作起着极大的推动作用。但几年来的工作运行表明,现行这种税务工作体制仍有阻碍税务稽查工作发展的不利因素,突出地表现为稽查机构的“不专业”。目前,税务稽查部门均为一级税务部门的内设机构,在税务稽查计划和案件查处等方面均由主管税务部门根据情况进行安排。省、市、县稽查部门之间仅是一种业务指导关系,各级稽查部门之间事实上是一种“散兵作战”的状况,难以形成一种有效的协调合作机制,稽查缺乏自主权,形成专业化“不专”的现象。专业化分工是社会化大生产的特点和行业发展的要求。在...
  • 税务稽查证据之我见 收费下载
  • 一、对目前税务稽查证据存在的问题分析“依法治税”是税务工作的根本要求,是“依法治国”思想的具体体现。但是由于许多同志思想不重视和执法素质低等多方面原因的影响,在稽查工作中存在着许多证据意识不强,对证据收集工作不重视、操作不规范的客观情况。主要表现在以下几个方面:1.只查案,不取证。目前,大部分地区都能认真实施“四分离”的稽查模式,但仍有部分地区对外虽实施“四分离”,但内部仍是稽查、审理、执行一条龙的运行机制,从而导致稽查人员在查案过程中虽发现许多证明偷税的原始证据,但由于企业承认违法事实并愿意接受处罚而不提取相关证据,只做税务处理。产生税收执法错误,为将来税务行政诉讼败诉埋下伏笔。2.只取证,不审查。在稽查过程中,有些稽查人员根据有关情况收集了大量的相关证据,但是不进行审查核实,许多证据不真实、合法,无法起到证据的真实作用。例如,笔者曾对某企业检查时,在调取《企业以前年度亏损审批表》时,发现其不真实。原因:在其法定的审批期间主管税务机关是××地税所,法定期满后恰逢征管改革××地税所更名为××管理分局。但《企业以前年度亏损审批表》中审批时间在法定期间内,主管税务机关审核栏内却盖××管理分局的公章。以上逻辑关系证...
  • 税源监控体系存在问题及对策分析 收费下载
  • 随着市场经济的逐步发展和中国加入世贸组织,以及近几年来税务信息化、网络化的发展,各级税务部门纷纷开展了税源监控工作,把纳税人的财务信息纳入分析范围,将财务指标和税收收入结合运用,由单项的收入分析变为税负情况的多维分析。但是,目前税源所依存的经济基础和社会环境无时不在发生变化,税源的流动性和可变性大大增强,税源失控的问题也就不可避免。一、当前税源监控管理存在的问题1.税源管理的手段跟不上形势的需求。当前我国经济形势正在发生着深刻的变化,市场经济下各种经济成分并存,国有企业和集体企业的改组、改制、收购、合并、解散、破产、撤销等,股份制企业的分合经营、连锁经营,私营个体经济的大力发展,使纳税人、纳税地点及生产经营、税源基础等处在不断变化之中,而税务机关对这些变化的应对措施相对滞后,造成了税源底数不清及国家税款流失,使组织收入工作陷入被动,增加了工作的压力。2.征管模式运行还存在一定缺陷。实施新的税收征管模式后,管事制取代了管户制,但就目前情况而言,由于基层一线人员的岗位、职责不够明确,各环节之间不够协调,工作脱节,互相扯皮,导致管理工作不完全到位,新模式的管事功能没有发挥出来,而以前的旧模式所具有的对税源和户籍的监...
  • 长治市国税局推行税务行政管理责任制纪实 收费下载
  • 责任对准人、考核动真格、追究过得硬,构成了推行税务行政管理责任制“三部曲”,实现了对税务行政管理权的高效监督和制约,2003年上半年,该局共查出行政管理违规行为911件,涉及责任人956人次,经济追究总计48813元。责任对准人:认识+责任推行税务行政管理责任制,是一项全新的事物,没有现成的经验可循;既要理清认识上的疑惑。又需解决实践中的问题。在运行之初,税干思想中的困惑和保守成为一道无形障碍,阻碍制约着责任制的推行。为彻底消除对责任制的疑虑,该局在班子成员间统一认识后,多渠道、全方位在税干中进行宣传解释,他们通过局长办公会、局务会、全局干部职工大会等形式进行层层动员,先后举办了座谈会、演讲赛、党课、辩论赛、谈心会、写心得等活动,与税干交流思想,共同探讨推行责任制的利弊得失;尤其是该局局长史爱生多次亲自主讲党课,做思想动员,在全体税干中达成了广泛共识。为进一步消除在责任追究中遇到的矛盾和阻力,他们坚持教育引导为主,在今年一季度,开展了“责任与品德”大讨论,全市系统干部职工共撰写心得体会1253篇,组织专题讨论60多场,个人剖析材料949份。通过这些措施,该局税干深刻认识到推行行政管理责任制是发展潮流,必须自我...
  • 从经济结构优化看税收促进开发区经济发展的作用 收费下载
  • “九五”期间,大同市经济技术开发区进行了产业结构调整,税源结构从初期的资源型工业向制药业发展,税收收入构成发生了明显的结构变化。本文拟通过对“九五”期间开发区经济结构调整对国税收入的影响分析,提出优化经济结构,增强经济发展后劲,促进经济总量快速增长的途径。一、开发区经济结构变化对税收影响的分析1.“九五”初期,税源增长缺乏经济有效增长的支撑。开发区建区伊始,区内大都是煤炭运输、石材加工业等粗放型工业,这些企业落后的供给结构与整个社会需求结构之间的错位日趋明显,企业经济增长逐渐陷入萎顿,造成主要与经济增长相关联的税源增长波动。到1999年底,开发区最大的税源户山西华达石材销售大幅度回落,煤炭运输业大部分企业停产、停业,综合各因素,税收缩减54个百分点。2.产业结构调整对税收的影响。大同国税开发区分局征收两税主要集中在石材、煤炭运销、制药、化工和商业等行业。石材、煤炭运销的两税收入一度占据着分局两税收入的主导地位。但近几年来随着全市煤炭行业以及石材加工业的经济滑坡;税收比重大幅度下降,税收结构发生了十分明显的变化。1997年来自煤炭运销、石材行业的两税占整个两税收入的63.18%,到2000年下降为7.72%,下...
  • 对沁水县煤炭企业税收负担的调查与思考 收费下载
  • 沁水县位于太行山南簏,地下资源储藏丰富,属典型的煤炭资源型经济区。2001年全县共有煤炭生产企业39户,其中国有煤炭企业4户,集体煤炭企业35户。2002年5月成立沁和煤业有限责任公司后,国有煤炭企业只有1户(沁和煤业有限责任公司以各矿为单位独立核算,为了便于分析,仍以国有企业进行统计),集体煤炭企业35户。从2001年和2002年煤炭企业税收收入完成的情况看,国有煤炭企业突飞猛进,在整个煤炭税收收入中举足轻重,而集体煤炭企业却增产不增税,出现了“国有煤炭企业既增产又增税,集体煤炭企业增产不增税”的不均衡现象。究其原因,除受停产整顿影响外,管理上的漏洞是一个重要的因素,以下就对沁水县2001年到2002年煤炭企业生产经营情况、销售情况和纳税情况做一简要分析:一、产销量情况一、产销量情况2001年、2002年煤炭市场总体呈现出求大于供的状况,使全县煤炭企业产销率达99%以上。2001年全县生产原煤261万吨,其中国有煤炭企业生产171万吨,集体企业生产原煤85万吨。2002年生产原煤449万吨,较2001年同期增长72%。其中国有煤炭企业生产265万吨,较2001年同期增长55%,集体企业生产原煤184万吨,较...
  • 如何创新之我见 收费下载
  • 在“实”中创新“实”是指税收工作的客观实际情况。所谓在实中创新,就是要在税收工作实践中去寻找创新的项目和资源,创新源于实践。税收工作研究创新的项目和资源,都存在于不断发展的税收工作实践之中。当前正处在信息化向现代化迈进的时期,税收工作实践面临的新情况、新矛盾、新问题层出不穷,只要是税收工作中客观存在的是有普遍意义的问题,别人没研究透,没讲清楚的,我们研究透了,讲清楚了,就是创新;别人讲得不全面或不正确的,我们通过研究形成了全面正确的思想观点,也是创新;把还处于感性层面的实践经验和思想火花上升到理论层次来研究分析,从中抽象概括出具有普遍意义和长远意义的独到的思想见解,更是创新。即使能发现和提出别人还未意识到和提出来的新问题,也是一种创新。在“特”上创新“特”指的是事物矛盾的特殊性。所谓在特上创新,就在于通过把握和揭示新时期税收工作的特点来创新。其因有三:第一,共性寓于个性之中。第二,“科学研究的区分,就在于根据科学对象所具有的矛盾的特殊性。”比如国税文化的探索吸收其他方面新知识,若直接引过来套到思想政治工作上,套到精神文明创建上,那就是张冠李戴。只能搞成各方面知识拼凑成的大杂烩,创造不出反映思想政治工作和精神文...
  • 浅谈办公室主任的服务观 收费下载
  • 孰轻孰重,要突出政务搞服务在办公室工作中,政务服务和事务服务各有其重要性,都是整体工作的一部分,但二者并不是平分秋色,等量齐观。对办公室主任来讲,政务服务重于事务服务。政务服务的优劣,直接关系到领导的重大决策的制定和贯彻落实。政务服务贯穿于整个中心工作,渗透到工作的每一个方面。在决策前,办公室是领导的外脑和助手,要尽可能提供第一手资料,并进行初步的综合分析,提出有价值的参考意见。在决策中,又要准确无误的领会领导者的意图,吃透上级精神,在深刻理解的基础上与领导保持高度的一致。在决策后,要善于迅速制定出落实方案,在缜密中体现果敢,在细致中突出效率,协调各部门原原本本地贯彻落实。政务服务是纲,纲举目张,要善于抓牛鼻子,牵一发而动全身;事务服务要细心周到,滴水不漏,作为办公室主任,抓住政务服务就是抓住了主要矛盾,就是抓住了矛盾的主要方面。办公室工作庞杂忙乱,如果分不清轻重缓急,胡子眉毛一把抓,往往会陷入事务堆中难以自拔。一个合格的办公室主任,必须把政务服务当作第一要务,做到超前谋划,周密安排,迅速落实,准确反馈,在纷繁复杂的工作中理出头绪,从容应付,指挥若定,争取工作的主动权。沉着冷静,要突出重点搞服务办公室主任每天...
  • 努力把国税机关创建成为学习型机关 收费下载
  • 国税机关肩负着为全面建设小康社会提供强大财力保障的神圣使命,率先把国税机关建设成为学习型机关是时代和社会发展的内在要求,也是“带好队、收好税”的必然选择。一、创建学习型机关的主要内容一是要有明确的学习体系和学习目标。首先要确立先进的学习理念,强化“学习为本”、“终身学习、终身教育”、“在工作中学习、在学习中工作”的意识,变“要我学”为“我要学”;其次要建立以税收实际工作需求为导向的科学规范的学习教育体系。第三,要围绕实现优质管理、优质服务、优良作风,全面提高国税干部综合素质的总要求,采取专家授课、集中讨论、交流体会、实际操作等多种形式,对税务干部尤其是领导干部进行政治理论、管理学、税收业务、电子商务、信息化等方面的培训。二是要有明确的学习内容。当前,全面贯彻“三个代表”重要思想,最根本、最关键的是要全面正确理解和深刻领会十六大精神,切实把思想和行动统一到十六大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现十六大提出的任务上来,真正用十六大精神指导工作。作为一名税务干部,努力钻研税收业务知识是毋庸置疑的,而且要在学习书本知识的同时向实践学习,在此基础上还要结合工作实际和自身发展的需要,学习经济、政治、金融、法律、历史、科技、...
  • 浅谈国税系统的职业道德建设 收费下载
  • 一、夯实基础,是道德建设的保证职业道德是人们在职业完成中形成的道德规范,社会主义职业道德建设,其核心是全心全意为人民服务。我们在职业道德建设中必须紧紧抓住这个核心,提升干部队伍素质,这就应抓住五项基础性工作。1.倡导务实学风,用科学的理论武装头脑。必须用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装每一个国税系统干部的头脑,使每个干部有良好的政治素质和高度的责任感,具备坚定的立场,鲜明的政治观点,在遇到各种政治风浪时始终保持正确的方向。要达到这一目标,就必须抓学习,必须端正学风,求真务实,领导带头,率先垂范,学以致用,把所学理论落实到改造客观世界和主观世界上来。2.加强基础教育,深化法制教育,提高征管水平。国税工作具有很强的专业性、政策性、法制性,这就决定了国税干部必须能够熟练地掌握开展业务工作,懂政策,懂法律,必须从基础教育入手,强化法制教育,才能够不断提高征管水平,成为让党和政府放心,让纳税人舒心的一流税干。3.强化人事管理机制。一是推行公开选拔制度,解决好用人唯亲的问题。在选拔领导干部时,要大力推行干部公开选拔制度,杜绝“关系网”、“人情网”,真正做到“能者上,庸者下”。二是推行竞争上岗,解决好用人不优问题。必须...
  • 以人为本 务求实效 积极探索精神文明创建工作新途径 收费下载
  • 近年来,晋城市国家税务局以“三个代表”重要思想为指导,以依法治税、从严治队、科技加管理“三篇文章”为主旋律,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,紧紧围绕税收中心工作,内强素质,外树形象,积极开展精神文明创建工作,有力地推进了全市国税系统现代化建设,继2001年被授予“省级文明单位”后,2002年获晋城市首批2个“市级文明行业”之一,今年8月又被推荐为“省级文明行业”和“省级文明单位标兵”,全市国税系统精神文明建设工作呈现出前所未有的勃勃生机,主要做法是:一、以目标为保证,实现观念创新随着新形势的不断发展,税务干部从生活观念,外界环境到工作方式都发生了深刻变化,税务系统精神文明创建工作也面临着很大的挑战,无论是教育、规范、监督还是载体、机制都不能因循守旧,需要全方位的创新。为此,晋城市国家税务局在税收工作中始终贯穿着一条主线,突出一个主调,那就是适应新形势,不断强化建设精神文明的意识,探索开展创建文明单位的新方法、新思路、新方式,让精神文明之树长青。局领导及时召开专题讨论,分析形势,指出“各方面困难很多,工作千头万绪,但要做好税收工作,首先是做好人的工作”,只有开展各项文明创建活动,才能稳定人心,凝聚人心,振奋人...
  • 紧扣一个中心 坚持两个结合 探索国税事业发展新途径 收费下载
  • 一、党建工作紧扣组织收入这个中心国税部门作为税收执法机关,担负着为国聚财的重要使命。为此,朔州市朔城区国家税务局突出紧扣组织收入这个中心,以“三个有利于”为标准,围绕服务和服从于经济建设和税收工作的大局来开展党建,努力把党建工作的“软指标”转换为税收工作的“硬指标”。1.充分发挥党支部的战斗堡垒作用。局党支部定期组织召开民主生活会,积极参与全局重大事项的民主决策,党支部“一班人”经常深入基层,深入一线,开展调查研究,指导党建工作,督促落实税收。2002年,先后四次围绕“班子建设、队伍建设、作风建设、税收管理”,召开了专题民主生活会,进一步增强了领导班子的凝聚力和战斗力。局党组成员在分工负责的基础上,不定期集中行动,下基层检查,到基层办公,走访党员干部,实地排扰解难,送去组织的关心和集体的温暖。2.充分发挥党员先锋模范作用。推行了“党员联户责任制”,把一些“钉子户”、“难管户”、“艰苦工作”,首先让给党员,交给干部,实行工作目标责任制考核管理,处处吃苦在先,冲锋在前,享受在后,发挥表率作用。他们先后依法整顿规范了城内烟花爆竹摊点、“丧事一条龙”服务门市、木材市场、电焊铺、铝材经营点和乡村信用社、小卖部的税收秩序...
  • 扭住制度求规范 着力服务保优质 收费下载
  • 近几年来,大同市国税局机关服务工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,以坚持和服务税收中心工作为根本,以规范管理和优质服务为着力点,与时俱进,开拓创新,圆满完成了各项工作任务。市局办公大院被大同市政府授予“园林化单位”,家属院被大同市政府、市社会治安综合治理办公室评为“高档型安全文明示范小区”、“综合治理先进单位”,市局交安委连续七年被大同市交通安全委员会授予“红旗交安委”。一、着力提高人员素质,建立一支勤政廉洁的后勤队伍机关服务工作点多面广,工作繁杂,人员工作的独立性和自主性相对较强,由于临时工较多,人员构成复杂,素质参差不齐,加强队伍思想作风和工作作风建设显得十分重要。全中心共有干部职工39人,其中正式人员13人,临时工26人,承担着建筑面积为12000办公大楼和建筑面积为10800的鑫税大酒店及三处家属院共计8栋395户房屋的水电暖供应及日常维修,下辖机关食堂1个。在人员少,工作量大的情况下,为了使每个人,每个岗位,每一个环节不出纰漏或少出纰漏,切实有效地发挥服务及后勤保障作用,他们坚持以人为本,教育为先,狠抓思想政治工作不放松,不间断。自觉地遵守上级和市局的各项规章制度,增强为机关服务的大局意识。充分发...
  • 浅析农村税费改革对信用社的影响及对策 收费下载
  • 目前,农村税费改革经过试点已在各地逐步推开。这是继农村生产责任制后,又一经济改革的重大举措,是减轻农民负担,改善党群关系,维护农村社会稳定,促进农村基层政府职能转变,规范农村分配制度,构筑农民发展经济新的平台。税费改革的实施,对我国农村经济工作将产生巨大的影响。信用社作为农村信贷资金的主体,在农村税费改革中同行并存,它们之间存在哪些机遇与挑战,如何对策?笔者就此问题谈谈自己的认识。税费改革给信用社带来发展机遇信用社在农村产业结构调整、发展经济中起着重要的作用。税费是收取,贷款是注入。因此,信用社对农民来说更受农民的欢迎。税费改革农民是受益者,但对信用社来说,也有诸多有利的积极因素,首先对信用社来说盘了农户缺欠的贷款。因为各种收费项目繁多,农民在手头有了收入后,面临的是各种名目繁杂的税费,而缺乏偿还欠贷的能力。税费改革后,各种税费大大减少,农民的负担也相应减轻。他们可以把自己手中的钱用于归还信用社的欠贷和本息。其次,拓宽了农村信用社的贷款规模。农民负担减轻了,可以用更多的资金调整产业结构,扩大生产。信用社为农民提供配套贷款支持,这必然促进了信用社贷款营销的扩大。同时,农民负担减轻后,可以把这些省下来的资金存在信...
  • 厉兵秣马 蓄势待发 收费下载
  • 临汾市国家税务局直属征收分局是适应税收改革于2003年新成立的一个单位,其主要任务是对全市范围内各大中型企业的税务管理和税款征收。年税收任务33470万元,位居全市第一。一、以思想建设为先导临汾市国税局直属分局自成立以来,一直非常重视税务干部的思想政治工作。适时开展了学习贯彻十六大精神学习月活动,并以科室为单位展开了大讨论,每个人都联系各自的实际,发表感想,提出各自的工作打算和目标。同时还在广大税务干部中开展了学先进活动,集中时间学习、介绍优秀税务干部的模范事迹和先进经验。二、以素质建设为重点临汾市国税局直属分局牢固树立“人才资源是第一资源”的理念,用发展的、长远的眼光培育人才。通过每天班前半小时学业务、岗位练兵、业务考试、计算机培训等多种形式,对税务干部进行业务素质培训,使全局干部树立终身学习的全新理念,营造一种“人人是学习之人,处处是学习之所”的浓厚风气,形成了一种“比、学、赶、帮、超”的学习气氛。涌现出了一批既懂税收、会计、计算机等业务知识,又掌握相关法律知三、以法制建设为根本市国税局直属分局规范了税收执法权,明确了税收行政执法工作规程,制定了各种岗责体系,各项执法工作形成了一个运行、反馈、调查和激励的...
  • 运城市外商投资企业发展状况及思考 收费下载
  • 2002年,运城市国税系统实现涉外税收9004万元,比上年3306万元增加5698万元,增长172.35%,比1994年277万元增加8727万元,增长3250.54%。一、外商投资及企业分布情况目前,运城市正常经营的外商投资企业共有46户,从投资方式看,其中合资经营31户,合作经营4户,独资企业8户,分支机构3户。主要以合资企业为主,占到总户数的68.89%。从吸引外资规模看,外资企业通过引进设备、引入资金、合作生产等方式,利用外资达8082万美元。从分县、市情况看,外资企业形成了以盐湖区、永济市为主的第三产业和以河津市为中心的第二产业投资结构。从行业分布情况看,外资企业主要以工业、制造业和食品加工业为主。其中工业12户,制造业11户,食品加工业9户,分别占到总户数的26.08%、23.91%、19.56%。外资企业中出口企业有11户,出口产品主要为芦笋罐头和金属镁。2002年共审核上报外资企业出口退税额1209万元,8户企业免抵额为515万元,退税额为694万元。46户外资企业2002年销售收入为21.32亿元。盈利企业10户,盈利面为21.73%。其中海鑫国际钢铁有限公司利润总额为2.3亿元,是该市外资...
  • 树立税收服务观把纳税服务贯穿于税收征管工作的全过程 收费下载
  • 一、深刻认识纳税服务的重要性和紧迫性,树立全新的服务理念一要从我们党的宗旨上充分认识纳税服务的重要性和紧迫性。我们党的宗旨是为人民服务。因此,国税干部想问题、办事情、做工作,一定要自觉地把掌握权力看成为人民服务的机会,把行使权力当作为人民服务的方式。在任何时候任何情况下,与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,坚信人民群众是真正英雄的历史观不能丢。二要从社会主义道德建设的核心上充分认识纳税服务的重要性和紧迫性。社会主义道德建设的核心是“为人民服务”。作为公民道德建设核心的为人民服务,也蕴涵着不同境界、不同层次和不同要求的丰富内容。每位公民不论社会分工如何、能力大小,都能够在本职岗位通过不同形式为人民服务,作为公民道德建设的核心,为人民服务决定了以最广大人民的根本利益为道德评判的标准,评判的标准只有一条,就是看是不是符合最广大人民的根本利益。因此,国税系统提倡尊重纳税人、理解纳税人、关心纳税人,做好纳税服务。三要从社会主义市场经济的要求充分认识服务的重要性和紧迫性。市场经济连接着广泛的服务,需要服务体系的支撑。同时,市场经济也推动着服务质量不断提高,只有优质的服务才能赢得市场,社会主...
  • 论保护纳税人权利的信息非对称问题 收费下载
  • 新的《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)及其实施细则,更注重对保护纳税人权益和为纳税人服务的规定,但如何使纳税人能够真正了解和掌握《税收征管法》赋予的权利从而加强对自身权益的保护,是一个需要探讨的问题,本文对此问题谈点个人看法。一、问题的提出所谓信息非对称,是指市场经济的主体的一方总是比另一方拥有更多的信息。纳税人的权益,是指纳税人依照法律所拥有的权利。纳税人的权益可分为权利和利益。权利与义务相辅相成、结伴而行。在征税与纳税关系中,对征税人来说,纳税人的义务便是征税人的权利;从纳税人来看,税务机关的义务基本上就是纳税人的权利。但从目前情况来看,由于种种原因,征税人与纳税人对自己应享有的权利及应履行的义务存在着十分典型的信息非对称:只有税务人员十分清楚自己享有的权利和应履行的义务,而纳税人对自己应履行的义务可以说非常清楚,但对自己所享有的权利却不甚了解,征税人与纳税人对权利的信息非对称,这样就不利于建立社会主义市场经济条件下的新型的征纳关系。二、解决的途径1.税务机关要更新税收理念,改变工作方法。税务机关要改变以往的“以我为主”的思想,更新税收理念。在实际工作中,可以尝试与纳税人换位,站在...
  • 对芮城县民营企业税收征管情况的调查与思考 收费下载
  • 一、芮城县民营企业发展的现状1.呈现规模化发展趋势。经过20余年发展,芮城县民营企业已逐步走向规模化、集约化之路,经营规模和范围也越来越大,经营项目、品种也越来越多。如西陌建筑工程有限公司是在1982年仅有6人的小工程队的基础上发展起来的,经过10年的创业1992年扩大规模成立了西陌建筑工程有限公司,公司注册资金2130万元,到2002年该公司拥有员工1860人,下设建筑装饰装潢公司、机械租赁公司和房地产开发公司,销售收入达5500万元,实现利税347万元,成为芮城县最大的一家民营企业。2.拓宽了就业渠道。在民营企业从业人员中,大部分为农村富余劳动力、下岗职工及城市待业青年,他们中的一些人经过不断强化培训,现已成为专业技术人员和骨干力量,部分大中专毕业生也落户民营企业,已成为企业继续发展的新生力量。如西陌建筑工程公司由原来的6人发展到现在的1860人。大中专毕业生和各类技术人员已占到总人数的20%以上。宏光安瓶厂组建于2000年,主要生产2ml、5ml、10ml、20ml四个规格的安瓶,该企业从上马后一次性安置下岗职工和残疾人52人。3.壮大了地方税源。民营企业的不断发展,不仅为富余劳动力和下岗职工开辟了广阔...
  • 浅论税务行政处罚时效 收费下载
  • 税务行政处罚作为行政处罚的一个分支,其时效制度在行政处罚时效制度基本规定的基础上构建而成,但又具有自身的特色,该项制度的设立及落实无论是对税务机关实施税务行政处罚还是对纳税人权益保障都是有利的。时效制度,是指一定的事实状态在经过一定的时间之后,便会依法发生一定法律效果的制度。时效并非为行政处罚法所独有,民法、刑法等部门法也都有自己的时效,如民法上的取得时效和消灭时效,刑法上的追诉时效和行刑时效。行政处罚时效制度是一项非常重要的制度,它对切实保证行政相对人的合法权益,促进行政处罚效率的提高,有着不可忽视的作用;而税务行政处罚作为行政处罚的一个分支,其时效制度在行政处罚时效制度基本规定的基础上构建而成,但又具有自身的特色,该项制度的设立及落实无论是对税务机关实施税务行政处罚还是对纳税人权益保障都是有利的。税务行政处罚时效制度是对税务行政处罚予以时间限制的程序制度,这种制度既可以要求税务机关及时行使处罚权,也可要求受处罚人及利害关系人及时行使其程序上的权利。当税务机关在法定期限内不作出处罚决定或不执行处罚决定,即发生有利于受处罚人的结果;当受处罚人或其他利害关系人在法定期间内不行使其程序上的权利时即丧失其权利。其中...
  • 浅谈领导干部提高自身素质之途径 收费下载
  • 一、加强学习与工作实践在当今社会发生深刻变革,经济发展突飞猛进的时代,就是要通过不断学习,实现自我扬弃、自我改造、自我完善、自我适应、自我超越、自我创新。特别要学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想。学习与工作是统一的。学为所用,用为所学,某种意义上学习就是工作。二、人品塑造体现领导干部的精神风貌,是领导干部立身做人的基础领导干部要锻炼高尚的人品,必须在确立志向、保持操守、树立风范上下功夫。在事业观上,要始终保持坚定的理想信念,牢固树立为党和人民干一番事业的大志,勇于不断超越前人、超越自我,自觉地把自己的理想融入党和人民的事业之中。三、道德修养体现领导干部的思想境界,集中反映领导干部的领导水平和工作作风江泽民同志明确地指出:要“致富思源,富而思进”,不光在经济上要有所发展,在人的精神、社会道德、文化生活上也应有较大进步,形成良好的社会道德风尚,进一步推动社会主义精神文明建设。重视制度和法制建设,更要重视领导干部的官德建设。领导干部不仅是社会的一员,而且对纯洁社会风气,加强道德建设具有领而导之、为人师表的作用。领导干部要努力树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,不断提...
  • 对税务登记证换验证工作的几点建议 收费下载
  • 税务登记证的换验证工作是税务机关的一项服务性工作,是税务工作重要的组成部分,是促使纳税人依法自觉纳税的一项基础性工作。我们认为目前的税务登记证换验证规定与为纳税人服务的原则相悖。关于税务登记证的换验证工作《征管法实施细则》第19条规定:“税务机关对税务登记证件实行定期验证换证制度。纳税人应当在规定的期限内持有关证件到主管税务机关办理验证或换证手续。”目前税务机关的换验证工作一般是每年验证一次,3年更换一次。具体工作中由税务机关统筹安排,在统一的时间、地点集中进行。一、集中统一的换验证工作不能做到方便纳税人因为换验证工作是由税务局根据情况需要统筹安排的,然后通过媒介等其他手段公告纳税人,在这个环节就必然有告知不到的情况,即使纳税人看到了公告,也存在一个时间问题,具体工作中由于不能在规定的时间内办理换验证而产生矛盾的例子是很多的。所以在集中统一的换验证工作中,纳税人处于被动方。二、集中统一的换验证工作给税务机关自己造成了极大的工作压力换验证工作是极其严肃的一项工作,不仅有严格的程序,而且又要求资料齐全,所以每年在换验证工作中税务机关虽然投入了大量的人、财、物,而纳税人仍然颇有微词,究其原因主要是服务质量问题。三、...
  • 以人为本铸税魂——陵川县国税局队伍建设纪实 收费下载
  • 近年来,陵川县国家税务局以组织收入为中心,求真务实,脚踏实地,更新观念,开拓进取,紧紧围绕国家税务总局“1+3”工作思路,从治队入手,加强干部队伍建设,规范税收征管行为,强化对税收执法权和行政管理权“两权”的监督制约,推行政务公开,从源头上治理腐败,从而使得各项工作都取得了可喜的成绩。从2001年至2003年税收任务由3175万元增加到4365万元,2001年实际完成3285万元,2002年实际完成3944万元,2003年提前2个月完成前半年任务,实际增收600万元,税收收入实现了年递增20%的增长速度,该局连年被陵川县委县政府评为“红旗党支部”、“先进单位”,被市局评为“文明单位”。一、用全新的理论教育人陵川县国税局把加强理论学习,提高政治修养作为思想政治工作的重要环节。制定了《税务干部理论学习考核办法》,强化了监督考核,把理论学习纳入了制度化、规范化的轨道,形成了以股(室)、分局负责人为重点,以县局党组班子为龙头,以党员干部为基础,全员参与,整体推进的理论学习新格局。陵川县国税局还把贯彻《公民道德建设实施纲要》与税收工作紧密结合,开展了以德育教育为主题,以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的一系列活动,他...
  • 创新税收理念 促进率先发展 收费下载
  • 一、转变“管理”理念,树立“服务”意识近年来,吕梁国税相继开展了面向广大纳税人的“两为一树”“一帮二联”活动,收到了良好的社会和经济效益,受到了广大纳税人的一致好评。通过开展“假如我是纳税人”的换位大讨论,进一步活跃了全区广大国税干部的思维,本着“赋纳税人以公正与自豪,促税务人员廉洁与高效”的全新理念,进一步撤除种种有碍于征纳双方形式与心理上的“柜台”,给纳税人提供办税座椅,让纳税人真正体验到“缴税者的光荣与自豪”,从而增强纳税人依法纳税的荣誉感,创造出和谐宽松的税收环境,最终使税务干部确立“服务就是最好的管理”的税收执法理念。二、坚持与时俱进,树立创新意识目前,吕梁国税所进行的“二次创业”“三项工程”建设,正是紧跟时代潮流,把准时代脉搏的创新之路、发展之路和壮大之路,它与国家税务总局提出的做好“三篇文章”是相统一的。如何保持税收工作的与时俱进,如何使创新精神落到实处,始终作为国税工作的主线,在工作中努力实现“三个转变”:由依赖型工作向自主型工作转变,即由“依赖上级、依赖文件”转变为自觉而有目的、主动而有创造性的工作;由封闭型工作向开放型工作转变,即由“以领导为中心、以任务为中心、以机关为中心”转变为面向基层...
  • 增值税税收效率分析与改革 收费下载
  • 税制的设计应尽可能使社会资源的配置达到最优化,满足中性效应的原则。我国增值税制的设计存在税收效率的损失,一是在经济效率方面没有达到对资源的最佳配置;二是行政效率低,纳税费用高。对增值税的改革已是势在必行。
  • 善待权力——三论扎扎实实搞好行风评议工作 收费下载
  • 10月9日,河北省高级人民法院对李真受贿、贪污一案公开宣判,依法裁定驳回李真上诉,维持一审对李真的死刑判决。据报载,当法官宣布了上述判决后,他双腿抖了一抖,发出了“人可以没有金钱,但不能没有信念,丧失信念,就要毁灭一生”的感慨。这个活生生的反面典型,再一次为我们敲响了警钟,再一次警示我们要善待手中的权力。一个领导干部,一旦贪欲膨胀、利欲熏心,就会丧失理想信念,在金钱利益面前打败仗;一旦追逐权力、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律受到制裁,最终变成人民的罪人。“做官先做人,万事民为先”,这是郑培民的为官之道和做人原则,他虽然位高权重,却成为老百姓的知心朋友,苗寨人亲切地称他为“为民书记”;“我们共产党的干部是人民的公仆,我们的官是老百姓给的,失去了老百姓,我们给谁当官?”这是“百姓书记”梁雨润说的话,他用实际行动践行了自己的诺言。国家公务员、领导干部的权力是人民赋予的,必须为人民服务,这是依法行政的基础,也是依法行政的根本。李真案件是警醒每位领导干部当好人民公仆的一面镜子,谁亵渎人民赋予的权力,谁就要受到法律的制裁;郑培民、梁雨润牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,受...
  • 怎样才是爱护和保护干部 收费下载
  • 近年来,在多起利用增值税专用发票违法犯罪案件中都不同程度地涉及到税务人员,特别是阳曲县国税局“6·20”犯罪案件,情节严重,性质恶劣,涉案的税务人员10人,其中3人被司法机关查处,7人分别受到行政处分和组织处理,不仅使国税干部在社会上树立起来的良好形象受到影响,而且给国家造成了严重损失。那么,怎样才是爱护和保护我们的干部呢?我认为必须狠抓对税务干部的教育和监督。一、抓好思想教育,着力解决树立正确权力观的问题一个人的思想倾向、道德水准、精神追求,决定着自己的行为取向。所有出现问题的人,都是思想、道德和操守上出了问题,走的都是一条因放弃思想改造而导致信念滑坡、精神颓废、道德沦丧的蜕变之路。因此,加强思想教育是爱护和保护干部的基础工作,是干部队伍建设不可放松的最基本的建设。腐败分子堕落的轨迹,往往是掌握了权、滥用了权,搞权钱交易,最终被金钱所击倒。如果我们的干部权力观问题不解决,对腐败就不会有免疫力,迟早要出问题,就会走上类似“李真案件”的违法犯罪道路。笔者认为,要树立正确的权力观,就必须从三个方面加强对干部的权力观教育。一要组织干部加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习,树立正确的世界观、人生观、价值观,不...
  • 从“一窗式”管理模式看“管理服务型”税收工作 收费下载
  • 目前,国税系统开展的“一窗式”管理模式是税务工作向“管理服务型”迈出的一大步,“一窗式”管理是服务纳税人的具体体现。在原有管理模式下,纳税人申报纳税需要分别到“报税”、“抵扣联认证”、“纳税申报”等窗口排队,有的要分几次到办税服务厅办税,花费的时间很多,很不方便。实行“一窗式”管理,纳税人一般只要到办税服务厅的任何一个窗口排一次队,就能办完纳税申报,大大节省了时间。这项给纳税人带来方便的改革,已经受到他们的热烈欢迎。税收服务工作日渐引起重视,如何服务纳税人,如何把服务纳入管理体系?笔者认为,从目前来看,必须进一步转变观念,构建服务体系,提升服务水平,强化服务质量,才能真正适应时代发展的要求。一、转变观念,提高认识,建立统一规范的纳税服务体系按照新《税收征管法》的要求,把纳税服务作为行政执法行为的重要部分去落实,实现税收服务从职业道德向法定职能的转变,服务就是管理;实现管理理念由“监督打击型”向“管理服务型”的转变。尽快构筑统一规范的纳税服务体系,创建纳税服务品牌,以适应新型纳税服务工作的需要,树立起税务机关的全新形象。二、建立载体,集中资源,建立独立的税收服务机构各地“12366”就给了我们一个成功的启示,可...
  • 日常税务文书问题初探 收费下载
  • 一、税务文书存在的问题(一)文书使用格式陈旧目前使用的税务文书是按照国家税务总局1999年分税制体制改革后要求的格式设置,按照税收征管的各个环节需要使用。但随着新的《税收征管法》及其实施细则的实施,旧的税务文书已不适应新的税收征管规程的需要。(二)文书格式不符合信息化要求1.文书使用与税务代码应用相脱离。税务代码体系是构建税收管理文书的主要内容之一,也是构建税收征管信息化的核心。在现行税务文书中,基本上没有“税务项目代码”的栏目。如各种纳税申报表,若在“税种税目”栏后加入“税种税目代码”栏,与计会票证的代码相一致,就会使税收征管与税收计、会、统一体化;如在《税务登记表》中的“行业类型”栏目按行业设立行业代码,增设“行业代码栏”;“经济类型”栏目中,分设不同的经济类型代码,就能够使税务文书达到税收信息化的要求,使文书应用信息化。2.文书结构不规范。在文书的表头设计上,“表头”一般为文书的首要内容,必须填写纳税人的基本情况,如纳税人识别号、名称、注册类型、行业等,但现行文书没有做到文书内容和顺序的统一,“表头”设计各种各样。3.文书种类繁多。1999年总局制定的《税收征管工作规程》,将税收征管表、证、单、书统一划...
  • 优化税收服务环境 支持地方经济发展 收费下载
  • 一、以优化纳税服务为出发点,推行税收岗位服务责任制,为市场的发展壮大营造良好的经营环境侯马市素有“千车百货旱码头”的美称,改革开放后,个体工商户占据天时、地利、人和的优势,如雨后春笋般快步发展了起来,但前几年由于经营环境的原因,许多个体工商营业户纷纷搬迁到周边县市经营,偌大的新港、新田等市场,经营者有时占不到一半,侯马市地税局在全局开展了“候鸟为何东南飞”大调研、大讨论,并邀请分管财贸的市领导、各有关职能部门领导、个协负责人、纳税户代表共同参与,同20余户纳税户代表进行了面对面的沟通。该局出台了四项服务制度,一是限时服务,对税务登记、纳税申报、发票领购等涉税事宜,只要纳税人手续齐全,税务人员就必须在规定的时限内办妥。二是预约服务,如果纳税人因特殊情况不能按期办理涉税事宜,可以打电话提前向主管税务人员预约,由税务人员负责帮助办理。三是提醒服务,对在报缴期后两天仍未报缴税款的纳税人予以提醒。四是上门服务,对在办理纳税事宜中,有特殊困难和特殊原因的纳税人上门办理,四项服务实行后避免了一系列的矛盾和麻烦。二、以整顿税收秩序为切入点,重点解决自身工作中存在的问题,为企业和个体工商户的发展营造良好的竞争环境在2002年的...
  • 借鉴国际经验 完善我国个人所得税制度的几点思考 收费下载
  • 自1993年新的《个人所得税法》颁布实施以来,随着我国经济的不断发展和个人收入水平的提高,个人所得税收入及其占税收总额的比重呈现出逐年增长的良好态势,其聚财与调节收入分配的功能也得到了较好的发挥,基本上形成了一套完整的税制与征管体系。但是,随着市场经济的不断发展,居民个人的收入来源渠道日趋复杂,个人所得税法在实际运行过程中,也暴露出不少与当前经济形势不相适应的弊端,个人所得税制与加入WTO后的世界性税制改革的发展趋势仍存在较大的差距。因此,笔者就完善我国个人所得税制提出如下建议:一、拓宽税基,扩大个人所得税的应税范围,尽可能减少个人所得税的减征和免征项目我国目前个人所得税的减免税项目较多,改革后的税制应进一步拓宽税基,取消现行税制中不合理的扣除、免税及优惠项目,尤其应明确将资本利得作为应税所得。因为随着金融市场的发展,居民个人投资者的资本性所得会不断增加,在其全部收入中的所占比重也会越来越大,这项所得将来会成为引发个人收入分配差距扩大的主要原因之一。为适应加入世贸组织后与国际接轨的要求,应改变对省部军级以上及外国机构颁发的奖金免征个人所得税的做法,对不同级别和机构颁发的奖金均应一视同仁地予以课征个人所得税。另...
  • 浅谈责任的内在涵义及落实途径 收费下载
  • 一、责任的内在涵义责任的诠释,《四角号码新词典》中有这样两层意思:一为份内应做的事,如:我们年年签订的目标责任书中的“责任”;一为应承担的过失。从最直接、最朴素的角度上讲,上述诠释已给予了我们最好的解答;但如何正确对待、认真落实好责任,开展好工作,还需要我们去深层挖掘、准确把握责任所蕴含的内在涵义:1.责任是一种崇高使命感。试观仁人志士、英雄楷模,他们的心中流淌着一种“干一行,爱一行,舍得一身为大家”的崇高使命感。崇高的使命感使他们跨越了时空、行业的界限,不约而同地担当起对国家、对民族,对人民的应尽责任,在历史的平台上,在岗位的工作中,演绎出一幕幕“责任重于泰山”的感人故事。2.责任是一种契约约束力。契约关系从一个人出生到逝世伴随于他的一生,各式各样的契约关系无不渗透于人的生命的每时每刻,有些是必须的,有些是自愿的,但无论哪种契约关系,都无一例外地以法律法规、规章制度为依据,标明了个人应承担的责任和权利,形成了一种契约约束力,要求你去承担责任,履行义务,进而享有个人应得的权利。不能承担履行或完成不好,就形成了事实违约,就要承担过失,受到追究处罚,甚至背负法律责任。3.责任是一种内在驱动力。责任的力量是无究尽的...
  • 如何实施人才兴税战略——太原市万柏林区国税局人才培养情况调查 收费下载
  • 根据省、市国税局发出的《关于加强人事调查研究工作的通知》,太原市万柏林区国税局抽调相关人员组成调研小组,于2003年7月15日至8月3日,进行了人才培养情况的调研工作。一、基本情况概述我局此次调研工作经历四个阶段。第一阶段是组织领导。成立了人事调查研究工作领导组,确定了调研内容、调研方法和步骤。第二阶段是按照调研提纲,准备相关材料。第三阶段是召开座谈会,听取并征求各部门意见。第四阶段是召开总结会,对调研材料归纳,形成调研报告。调研数据如下图所示:二、目前国税系统人才培养状况的认识误区误区一:近年来,对税务干部的管理纳入国家公务员系列后,部分税干对更新知识培训认识不足,观念陈旧,有的税务干部认为税务干部的培训和人才培养是一种权宜之计;有的认为自己已经接受过高等教育;有的还认为已经经过几次税务教育培训,不再需要接受新的干部教育培训。然而在实际工作中,依然存在税收业务知识掌握不够,理解不透,操作不准等问题。误区二:对税务干部相关知识系统培训的内容不足。我们日常在对税务干部的教育培训中,一般只对税收工作中的重点问题、难点问题和热点问题进行培训,而在对税务干部综合能力的培养方面显得不够。目前税务干部在知识结构、科技素质...
  • 规范党建工作点滴谈 收费下载
  • 为了寻求党建工作与税收工作的最佳结合点,进一步提高党建工作水平,认真确立拓展党建工作新思路、新方法、新亮点,宁武县国税局党组从夯实党建基础,确保“三个落实”,实施“五大工程”入手,扎扎实实地开展工作。他们的经验是:一、抓好四项建设,夯实党建基础一是抓理论建设。该局建立和健全了党组中心组学习制度,做到时间、人员、内容、效果四落实,利用投影机播放党史影像资料,定期组织党员干部学习、讨论时事政治,对股级以上干部进行了政治理论考试。每个季度评选出一篇最佳党建理论与实践文章发表在局域网上,互相交流,开阔视野。二是抓思想建设。该局紧紧抓住理想信念这个根本,围绕“讲政治”这个核心,将“三个代表”重要思想融入党建工作中,认真查找了班子和个人在党性和党纪党风方面存在的问题,结合当前工作实际,对照检查,寻找差距。三是抓组织建设。四是抓作风建设。全局上下广泛开展了以《廉政准则》等为主要内容的党风党纪教育,在党员干部中开展了警示教育,端正税风活动,签订了廉政工作责任书,要求每个党员一年至少要为基层办一件实事。行风评议扎实推行多年稳居全县第一。二、确保“三个落实”,规范党建工作首先是目标责任制度落实,全局建立了党建工作目标责任制,出台...
  • 对企业内部控制制度的思考(李美琴 杨金莲 张旭莲)
    个体经济税收管理中的问题及对策(唐正芳 贾红旗 程向彬)
    论化解金融风险的法律制度的完善(柴坚)
    汇缴纳税企业就地监管存在问题及完善思路(杨金元 文承政)
    完善税收立法制度 夯实依法治税基础(刘雁鸿)
    乡镇煤炭企业虚假账务的成因及对策(杨建业)
    健全四个机制 实现四个效应 打造新型的人文国税(宋彤斌 闫培明)
    企业股权投资的所得税与会计处理比较
    会计模拟实验教学的探讨(薛娟)
    对中国股票市场消胀的思考及宏观分析(齐艳平)
    浅谈知识经济下的企业内部审计(孟莹)
    无形资产会计处理的几个问题(赵红)
    税收和财政政策与推进民营经济发展研究(吕建锁 杨福明)
    捐赠的会计与税务处理差异分析(李海青)
    浅谈如何进一步深化国企改革(王宝生)
    会计信息失真的原因及对策(李文胜)
    纳税筹划理论探讨(郝晓雁)
    中日公司法监事资格制度的比较分析(杨伟)
    浅谈对投资活动中现金流量的认识(吴占江)
    依法诚信纳税 共建小康社会
    浅议会计人员参与财务管理(贾秀芬)
    浅谈对无形资产评估的认识(张华)
    公司治理结构与会计诚信问题解析(吴俊英)
    我国企业为何屡遭反倾销调查(张文英 尉为民)
    上市公司治理中存在的问题及对策(王群)
    试论企业比价采购中的质量与价格关系(柴剑)
    浅谈中小企业的危机管理(王生平 阎会心)
    论知识经济下的会计理论改革与创新(刘丽)
    浅谈会计电算化环境下的内部控制(张卫林)
    赞税政强国(徐舒兴)
    修订和完善我国现行会计准则之我见(张宏)
    论企业筹资方式的比较与选择(宋瑞敏 宋志国)
    以非现金资产清偿债务的所得税处理办法(王献军)
    美国的小企业制度(金永恒)
    德国的税务管理模式、税务稽查体系及借鉴意义(张跃建 陈友福)
    忠诚铸税魂——记山西省沁水县地方税务局党组书记、局长王静标同志(赵军 杨明 乔凌云)
    五台山上“黑脸”税官
    强化公路养建财务管理新探(冯艳琴)
    汽车经销行业增值税管理存在问题及对策(李军 杨明)
    关于市场经济条件下税收筹划的探讨(张磊)
    我国上市公司融资现状分析与建议(刘敏)
    提高会计信息质量之我见(裴丽莎 孙瑞萍)
    管理会计的推广和运用(吴玉英)
    借英语语言工具 助企业跨出国门——企业建立外贸业务关系的英文信函自选写法(张洛玲)
    从文化、伦理看会计信息失真(许晓泽)
    关于企业业务招待费的思考(杨青龙)
    对解决地方财政困难几个问题的认识(张爱龙)
    关于建立统一会计信息质量体系认证的设想(李勇 田岗)
    谈我国的税收优惠(李琪芳)
    关于低价销售货物的思索(侯艳琴)
    对市场经济下税收法治的一点思考(房建殊)
    对提高纳税服务质量的几点思考(赵永贵 窦佩娟)
    对加强环境保护工作的几点思考(杨元平)
    干部人事档案管理达标应正确处理三个关系(冯建国)
    从以票管税谈票证的管理(孙燕龙 樊河太 王建军 高进才)
    加强非国有经济税收管理的几点建议(梁鸿)
    刍议促进科技进步的财税政策
    加强商贸企业税收管理的思考(李海燕 杨宁)
    当前农业税收基本现状及存在的问题和对策(张明生 林存社 王彦业)
    关于规范税收执法行为的实践思考(尉子旺)
    改进发票抽奖的建议(李彪 李慧勇)
    加强原煤企业所得税管理迫在眉睫(张乃平 任晓花)
    遏制偷逃税的关键在于强化征管(马春胜 马翠英)
    从“金税”工程看地税信息化建设(赵荣庆 杨晓东)
    加强管户管理 确保应收尽收(李伟)
    浅析增值税的税收筹划(李俊梅)
    应县货运车辆税收流失的成因及征管建议(马占富)
    浅析目前税收信息化建设中存在的问题及解决的途径(王海平 贾书光)
    税收委托代征存在的问题及对策
    我们是如何查处“两套帐”偷税的(王建荣)
    加强非正常户税收征管的四点建议(叶双群)
    健全税收信用体系 推动经济快速发展(赵和成)
    加强发包、出租单位税收管理之我见(李武)
    契税与耕地占用税并入农业四税管理不科学(李平 毋晓洪 万建进)
    基层征管与稽查衔接中的问题及改进措施(苗恩宏 仇群发)
    论环境保护的第三种机制(范婕)
    浅谈税务稽查案源库的建立(杜安平)
    强化基础 突出重点 不断提高协查系统运行质量和应用水平(赵峰 杨华)
    强化基层税务稽查工作之探讨(上官栋梁)
    税务稽查证据之我见(陈旭廷 张峰)
    税源监控体系存在问题及对策分析(刘德智)
    长治市国税局推行税务行政管理责任制纪实(宋满堂 李晓东)
    从经济结构优化看税收促进开发区经济发展的作用(李玉荣)
    对沁水县煤炭企业税收负担的调查与思考(邱中义 冯莉)
    如何创新之我见(刘红春)
    浅谈办公室主任的服务观(申力生)
    努力把国税机关创建成为学习型机关(杨全民 乔文红)
    浅谈国税系统的职业道德建设(李杰)
    以人为本 务求实效 积极探索精神文明创建工作新途径(王翼城 郭红)
    紧扣一个中心 坚持两个结合 探索国税事业发展新途径(巩晋阳)
    扭住制度求规范 着力服务保优质(计成勇 施志勇 宁先平 崔春辉)
    浅析农村税费改革对信用社的影响及对策(文培红 梁冬 俊杰)
    厉兵秣马 蓄势待发(杨圣贤 王月亲)
    运城市外商投资企业发展状况及思考(徐为远 原军萍)
    树立税收服务观把纳税服务贯穿于税收征管工作的全过程(李金胜)
    论保护纳税人权利的信息非对称问题(任志杰)
    对芮城县民营企业税收征管情况的调查与思考(韩红兵 陈建民)
    浅论税务行政处罚时效(亢翼舟)
    浅谈领导干部提高自身素质之途径(张建军)
    对税务登记证换验证工作的几点建议(毋晓红 陈岩东)
    以人为本铸税魂——陵川县国税局队伍建设纪实(司新梅 李军玲)
    创新税收理念 促进率先发展(杨立坚)
    增值税税收效率分析与改革
    善待权力——三论扎扎实实搞好行风评议工作
    怎样才是爱护和保护干部(丁蕊芝)
    从“一窗式”管理模式看“管理服务型”税收工作(冀广雨)
    日常税务文书问题初探(杨军旭 赵应征 杜彦峰 张永祥)
    优化税收服务环境 支持地方经济发展(谢静萍 周晋民)
    借鉴国际经验 完善我国个人所得税制度的几点思考(傅延怿)
    浅谈责任的内在涵义及落实途径(李国庆)
    如何实施人才兴税战略——太原市万柏林区国税局人才培养情况调查(贾新顺 赵俊芬 康云鹏)
    规范党建工作点滴谈(杨世明)
    《税收与企业》封面

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