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文献检索:
  • 对全面推进依法行政的几点思考
  • 党的十五大继承并在新的形势下发展邓小平民主法制思想,把依法治国提到了党领导人民治理国家的基本方略的高度。九届全国人大二次会议把依法治国基本方略载入了宪法,规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”
  • 我国社会保障制度的改革与发展(下)
  • 医疗保险。建国初期,随着《劳动保险条例》的颁布,我国的公费医疗和劳保医疗制度基本建立起来。公费医疗和劳保医疗的费用都是由国家和单位负担,职工本人不缴纳任何费用,而且待遇水平是比较高。它对于维护职工身体健康发挥了重要作用,但不久就暴露出医疗资源浪费严重、滋长职工依赖国家的心理等问题。1957年,周恩来总理就曾指出,政府兴办的劳保福利走得快了一些,项目办得多了一些。但直到文化大革命开始,这种基本的制度框架都没有改变。“文革”开始后,公费医疗和劳保医疗制度、经办机构都受到很大冲。
  • 更新思想观念——地方政府机构改革顺利进行的思想保证
  • 在世纪之交,新一轮地方政府机构改革,正在全国各地陆续拉开帷幕。对于这场规模空前的重大改革,广大干部群众一般是能正确认识、积极支持的。但据调查,在各地,尤其是在基层机关,认识并不完全一致,某些糊涂的思想意识、落后于时代的陈旧观念等,仍占有相当大的市场。虽然,这样的旧观念意识只存在于一部分人身上,不是主流,但是,如果不高度重视,不尽快加以解决,势必会影响地方政府机构改革的顺利进行,拖改革的后腿。
  • 领导与管理的差异
  • 领导与管理的关系问题,是理论工作者和实际工作者共同关注的话题。《领导与管理的差异》一文,概括了当前国内外的最新观点及作者的看法。这有助于学术上的探讨,也有益于实际工作者的思考。如果读者对这一课题有兴趣,我刊1999年第5期发表过王乐夫教授的《领导、管理概念异同析》一文,可参阅。
  • 行政管理主体系统的主体结构及其优化
  • 行政学理论一致认为,国家行政管理是行政管理主体系统影响和作用管理对象系统的过程。行政管理主体系统由行政人员、行政组织、行政财务、行政方法、行政信息五个要素构成。组织和人员构成行政主体系统的基本部分,行政财务、行政信息和行政方法构成辅助部分、从属部分。在行政管理主体系统的构成要素中,辅助部分和基本部分并不是截然分开,彼此孤立的,而是相互依存、相互制约的。
  • 法院管理探索
  • 管理出水平、出效益。人民法院作为国家的审判机关,在调动干警的工作积极性、发挥审判职能方面也同样存在着管理出水平、出效益的问题。
  • 沂蒙老区县级医院的排头兵——莒南县人民医院改革发展纪实
  • 临沂市莒南县人民医院1992年被山东省人民政府命名为罗生特医院。这是我国继“白求恩医院”之后第二所以外国人命名的医院。伟大的国际共产主义战士雅·罗生特是奥地利人,抗日战争期间,为中国人民的反法西斯斗争作出了巨大贡献,最后牺牲在沂蒙山区的热土上。为了纪念这位国际共产主义战士,发扬他的国际共产主义精神,莒南县人民医院在院长纪维华的带领下,以改革促发展,奋力拼搏,忘我工作,以一流的服务赢得了崇高的社会信誉。至1999年,该院创沂蒙老区县级医院院容院貌第一、医疗设备第一、收治病人第一、住院病人第一、医疗收入第一的突出业绩,一跃而为全区县级医院的排头兵。
  • 面对WTO:我国传媒面临的三个“之争”
  • 据统计,全国报纸有2000多家,期刊7000—8000家,出版社200多家,电视台有4000多家,目前处于“散”、“滥”的状态,基本上还是一块未被市场规模开垦的“处女地”。面对WTO,我国传媒业将面临三个“之争”的挑战。
  • 报考行政管理学硕士研究生问答
  • 行政管理专业是近几年广大大学生和机关干部报考研究生的热门专业,为提高公务员素质,不少机关也准备推荐一部分优秀后备干部参加公共管理硕士专业学位班的学习。本刊2000年第3期刊出徐中奇同志的文章《为我国行政学长远发展培养复合型行政学硕士》之后,接到部分机关干部的来电、来函,咨询有关报考行政学硕士研究生及公共管理专业硕士学位的事项。北京师范大学法律与政治研究所行政管理研究室是我国较早开展行政学研究的单位之一,系全国行政学教学研究会会员单位,在行政学教学与学科发展方面积累了一些资料,在此特刊出该室老师提供的有关资料,供读者参考。
  • 法国的职业技能鉴定及培训制度
  • 法国政府十分重视职业技能鉴定与培训工作,国家制定了一系列的法律法规,建立了完善的职业培训及认证体系,为职业技能鉴定工作的发展奠定了重要的基础。
  • 深化机关后勤体制改革的基本构想
  • 近年来,长沙市机关后勤体制改革工作有了较大的发展。但是,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,各项改革尤其是机构改革的不断深化,对机关后勤工作提出了更高更新的要求,现有的机关后勤管理体制、服务模式、服务手段已越来越不适应形势发展的需要,改革成为当前机关后勤部门最为紧迫的任务。
  • 财政部、国家税务总局就高校后勤社会化改革有关税收政策发出通知
  • 财政部通知要求全面摸清中央级预算单位的“家底”
  • 为加强预算单位财产监管,提高财政资金的使用效益,积极推进财政预算管理制度改革,为编制部门预算和细化预算编制提供依据。财政部日前印发了《关于开展中央预算单位清产核资工作的通知》(财清字[2000]1号)和《预算单位清产核资办法》,决定在2000年组织开展中央预算单位清产核资工作。《通知》规定中央各预算单位清产核资工作组织从2000年3月底开
  • 推进行政管理改革 强化政府科学管理——“强化政府科学管理”研讨会综述
  • 最近,国务院多次强调要“严字当头,加强管理”,并决定今年开展“管理年”活动,中国行政管理学会于2000年3月24日在北京组织了“强化政府科学管理”的主题研讨会。中国行政管理学会会长郭济、常务副会长龚禄根出席了会议,副会长武树帜、秘书长高小平,国家行政学院教授刘熙端,国务院发展研究中心研究员岳颂东,吉林行政管理学会副会长李申学,北京大学学者杨松等作了发言,唐代望、刘东文等学术委员提交了书面发言,中国行政管理学会学术委员会委员参加了研讨会。会议讨论了加强政府科学管理的重要性和迫切性,
  • 美国公共行政学百年回顾(下)
  • 进入六十年代后,一些学者认为政策分析可以选择备选方案;另一些人士认为成熟的科学和技术基础为公共行政学研究的理性化和多元化开启了大门。同样,还有人认为运筹学的运用以及对公共问题系统研究的运用增添了新的管理知识。不幸的是,这些期盼受到政治过程现实的局限。比如,在政策制定过程中立法的渐进性限制了计划项目预算制度在全国范围的采用。之后七十年代通过零基预算制定理性金融政策的努力也是同样的命运。然而,通过分权过程由项目经理广泛参与的行政仍然获益匪浅。
  • 请注明出处
  • 记得1995年年末,为挑选中国参加国际行政科学大会论文,国家人事部等部门在北京香山举办了研讨会。准备提交国际会议的论文一一印发,各位作者在研讨会上各自作15分钟发言。在这次研讨会上,发生了这么一件事:笔者和中国人民大学行政学系的张成福教授住同一个房间,会议开始前,我们两人在房间翻阅论文。成福兄发现西南某省推荐的一篇论文的主要观点,就出自他已发表的一篇论文;
  • 系统研究规章的一部创新之作——评《中国地方政府规章研究》
  • 地方政府规章是我国狭义地方行政立法的表现形式,其在行政管理中的地位是人所共知的,尤其当今市场经济时代,它越来越发挥着以往无与伦比的作用。遗憾的是,理论界在此之前涉足该领域者寥若晨星。苏州大学管理学院沈荣华教授和地方政府部门领导周传铭同志一改往昔状态,以洋洋洒洒20多万字撰成力作《中国地方政府规章研究》,从宏观到微观,对地方政府规章的制定权限、法律效力、操作程序、法律监督、完善谋略等方面,进行了全面系统而又深入的理论研究,
  • 政府绩效评估的元设计理论:两种模式及其批判
  • 政府绩效评估的元设计,就是对政府绩效评估设计的设计。它是政府绩效评估活动的基础,从根本上决定了政府绩效评估的成效。根据“理想类型”方法,现实中的元设计可以概括为两种模式:理性设计模式与社会互动设计模式。每种模式均存在着先天的不足与限度。因而,克服目前政府绩效评估的困难的根本途径,就是在充分认识到其元设计“无能”的基础上,发展综合的元设计哲学,并努力建立健全理论与实务的整合机制。
  • 当代民主行政的价值、构架与生态环境
  • 在当今各国的公共行政改革中,民主的价值日益得到人们的重视。民主行政的基本构架主要包括建立参与型的公共行政决策架构,实施程序化的公共行政管理模式,推行竞争性的公共行政服务机制。文章最后分析了民主行政运作所需要的社会生态环境,也即以法治为保证的民主政治体制的确立、以市场为基础的公民社会的培育和以公开为前提的社会信息传播机制的发展。
  • 新经济条件下的中国公共人力资源管理
  • 本文从新经济的发展趋势出发,阐述了新经济下的公共人力资源管理理念,分析了新经济对传统公共人力资源管理制度的冲击,并对我国公共人力资源管理策略的调整提出了自己的设想。
  • 县级市政府职能转变的若干问题研究
  • 县级市政府职能的转变,是上层建筑适应经济基础和经济发展的重大同题。本文以粤东地区为重点研究对象,分析研究了有关县级市政府职能转变的四个问题:(1)县级市政府职能的特点及其与县政府职能的区别;(2)县级市政府职能转变与社会主义市场经济的问题;(3)县级市政府职能转变与机构改革的问题;(4)县级市政府职能转变与职权关系的问题。
  • 本刊重要启事(投稿人须知)
  • 马克思也炒股
  • 让事业造就人才用人才推动事业——郑州市实施竞争激励机制的实践与思考
  • 四年前,郑州市在党政部门全面实施竞争激励机制,逐步探索和完善了一套对各级党政干部考核的制度和办法,切实提高了党政工作效率,使全市经济社会发展出现了新的局面。
  • 徐理明教授逝世
  • 对全面推进依法行政的几点思考(杨景宇)
    我国社会保障制度的改革与发展(下)(王胜谦)
    更新思想观念——地方政府机构改革顺利进行的思想保证(高学栋 朱光明)
    领导与管理的差异(朱立言 雷强)
    行政管理主体系统的主体结构及其优化(许淑萍)
    法院管理探索(刘士平)
    沂蒙老区县级医院的排头兵——莒南县人民医院改革发展纪实(邵长缨)
    面对WTO:我国传媒面临的三个“之争”
    报考行政管理学硕士研究生问答(徐中奇 吴瑞坚)
    法国的职业技能鉴定及培训制度
    深化机关后勤体制改革的基本构想(石长松)
    财政部、国家税务总局就高校后勤社会化改革有关税收政策发出通知
    财政部通知要求全面摸清中央级预算单位的“家底”
    推进行政管理改革 强化政府科学管理——“强化政府科学管理”研讨会综述(胡仙芝)
    美国公共行政学百年回顾(下)(张梦中)
    请注明出处(郭宝平)
    系统研究规章的一部创新之作——评《中国地方政府规章研究》(张淑芳)
    政府绩效评估的元设计理论:两种模式及其批判(张璋)
    当代民主行政的价值、构架与生态环境(王运生)
    新经济条件下的中国公共人力资源管理(祁光华)
    县级市政府职能转变的若干问题研究(李平)
    本刊重要启事(投稿人须知)
    [杂文]
    马克思也炒股(房晓莉)
    [各地专稿]
    让事业造就人才用人才推动事业——郑州市实施竞争激励机制的实践与思考(王有杰)
    [学会信息]
    徐理明教授逝世
    《中国行政管理》封面

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