设为首页 | 加入收藏
文献检索:
  • 在全国政府系统秘书长办公厅主任会议上的讲话
  • 忠禹同志在会上的讲话很好,会议开得很成功,我讲三点。第一,要切实转变政府职能。本届政府提出的这个任务现在看来完成得还很不够,同志们还要继续努力。所谓转变职能,就是政府的角色要到位,不要借位。现在许多政府机关,忘了政府机关是干什么的。过去我们讲,政府是裁判员,就别当运动员;你是政府,就别办企业。
  • 认清形势 服务大局 努力做好新形势下政府办公厅工作——在全国政府系统秘书长办公厅主任会议上的讲话
  • 全国政府系统秘书长、办公厅主任会议多年没有召开了。国务院办公厅决定召开这次会议,主要有两点考虑:一是国务院机构改革后,省级政府机构改革工作最近也已基本完成,许多情况发生了变化,有必要就政府办公厅的32作进行沟通和交流;二是最近国务院发了两个与办公厅工作密切相关的文件,一个是《国务院关于发布<国家行政机关公文处理办法>的通知》,另一个是《国务院关于精减会议和文件的通知》,需要在办公厅系统进行深入学习,以统一思想,形成共识,抓好落实。这次会议的主题是:以邓小平理论为指导,按照江泽民同志“三个代表”的要求,全面贯彻落实党的十五大、十五届五中全会精神,总结交流工作经验,研究新形势下如何做好政府办公厅32作,确保政府系统工作的高效、有序运行。这次会议是国务院批准召开的,国务院领导同志对这次会议的召开非常重视,会议期间,朱镕基总理将要与会议代表见面,并作重要讲话。希望大家集中精力,共同努力把这次会议开好。
  • 深化政府机构改革的重要举措——认真学习贯彻全国政府系统秘书长办公厅主任会议精神
  • 去年十一月,国务院召开了全国政府系统秘书长办公厅主任会议。会议以邓小平理论为指导,按照江泽民同志“三个代表”的要求,全面贯彻落实党的十五大、十五届五中全会精神,总结交流工作经验,研究新形势下如何做好办公厅工作,确保政府系统工作的高效、有序运行。
  • 经济全球化挑战与政府观念
  • 随着入世的临近,我国经济将迅速融入经济全球化浪潮中。竞争力不足的我国企业如何在广阔的舞台上“与狼共舞”并确保生存和发展,已成为各界讨论的热门话题。人们关注的焦点是企业如何应付经济全球化的挑战,而本文想要强调的是:对处在从计划经济向市场经济过渡时期的我国来说,企业竞争力的提高不仅取决于自身的努力,更在相当程度上依赖制度环境的改善。因此,不能脱离政府改革和治理方式的转变来讨论企业的应战策略。政府改革和治理方式的转变涉及到诸多方面,首先需要的是政府部门和政府官员观念的转变。
  • 政务公开的法理基础与政府上网工程的配套与完善
  • 在人类历史纪元即将进入21世纪之时,回顾我国在本世纪最后两年,即公元1999—2000年间,在建设社会主义法治国家历史进程中取得的突出成就.或应当数于1999初启动的政府上网工程与已在社会生活中被广泛展开的政务公开。或正因如此,中国行政管理学会将其在天津召开的2000年年会的主题确定为“政府政务公开理论与实践”,对包括政府上网工程在内的近年来在我国逐步展开的政务公开问题进行了较为全面的研讨。本文拟对其予以法治理论与意义的解说。
  • “数字城市”:城市政府管理的革命
  • “数字城市”是信息技术革命的产物。它融合多种高技术手段,对城市管理所需信息以数字化形式自动采集、交流和再现,客观上提高了政府管理的知识含量和技术水准。“数字城市’’的建立,不仅推进经济转型和社会结构的演化,而且将改造传统科层制的管理结构,对城市政府管理产生巨大而深刻的影响。“数字城市”为政府管理提供强有力的技术支持,将重塑城市政府的管理权能,驱动城市政府管理模式的再造,引发行政理念的重大转变。“数字城市”必将掀起城市政府管理的第三次革命。
  • 建立健全有中国特色的公共决策咨询机制
  • 用科学、民主的决策过程代替经验、精英的决策过程,离不开咨询。现代决策的复杂性越来越依赖于咨询。中国公共决策咨询经历了一个曲折的发展历程,目前有了良好的发展势头,发挥了重要的作用。随着社会主义现代化建设事业的不断前进,公共决策面临的问题日益增多、日趋复杂,只有强化公共决策咨询。建立完善机制,才能提高决策的科学化、民主化水平。
  • 公共性:政府财政活动的价值基础
  • 政府是合法享有、使用强制力从民间获取各种资源,并通过特定的公共政策支配、决策资源的使用途径与方向的组织体系。政府的财政活动过程按照什么目标组织,实现怎样的利益,达到何种结果,这一切与政府财政制度的价值基础和规则安排是密切相关的。笔者认为,“公共性”应是现代民主国家政府财政活动的价值基础与核心精神,决定着公共收入与支出活动是否按照公共利益的要求进行。因此,“公共性”特征在国家财政的分配过程中应得到最明显的体现。“公共性”的缺失必然导致国家财政收支行为的扭曲,违背公民的意志,并损害国家、社会和人民的长远而根本利益。中国财政制度当前的改革在税制、支出结构、转移支付等方面的目标设计应以“公共性”为价值基础。
  • 试论当前我国财政安全与财政政策问题
  • 本文分三部分,重点论述了中央财力的不足,财政收支的日趋紧张,迫使我国政府实施积极财政政策只能以发行国债为主要筹资手段,债务问题非常严峻。为了保证国家财政安全,就要化解财政信用风险,即财政信用资金使用效益难以保证的风险和国债发行不规范,新债遭居民个人购买者抵制发不出去的风险。因此,规范国债发行体制,防范财政扩张陷入债务扩张“陷阱”甚为迫切,必须重新设定积极财政政策的取向,使之与社会投资有效连接,使财政资金尽可能多地投入到有效提高其他主体投资收益方面,让市场和微观经济主体是主力军,而不是其本身能提供多少增长支持作用和就业岗位。
  • 关于居委会组织法贯彻实施情况的调研报告
  • 1990年1月1日颁布的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,已经实施十年了。十年来,在各级党委、人大常委会和政府的重视、支持下,居委会组织法得到了贯彻实施,取得了明显的成效。
  • 公共管理学管理范式的演进
  • 公共管理学是人类公共管理实践的历史过程在人们观念上的理论表述。它的产生发展始终是受社会生产的发展水平决定的。在其百余年的发展、演变过程中,公共管理学经历了三次核心管理范式的转变,即从初期的以“效率”为核心的公共管理到中期的以“公平”为核心的公共管理,再到近期的以“与市场相协调”为核心的新公共管理。公共管理的范式转变的历史表明,公共管理的任务和形式总是由一定历史时期的生产力的发展水平和生产的组织形式决定和制约的。
  • 推进县级政府机构改革 促进县域经济发展
  • 去年9月18日,中国行政管理学会县级研究会与四川省行政管理学会和四川什邡市人民政府在什邡市联合举办了“县级政府机构改革与县域经济发展”研讨会。参加会议的有来自吉林、湖北、陕西、甘肃、江苏、广东、山东、四川等八个省的行政管理学会的领导以及从事行政管理理论研究的专家学者和部分县(市)的领导干部30余人。会议研讨了新一轮县级政府机构改革的战略意义、重点、难点及对策。
  • 试析行政督察行为的不可诉性
  • 本文通过具体的案例,分析性地指出了利顺市人民政府的行政行为是不可诉的行政督察行为,并对行政督察行为的可诉性进行了质疑。
  • 治理理论与行政改革
  • 本文介绍了治理理论的主要内容和基本特征,分析了理论的产生根源和时代背景,并以治理理论为视角,考察了西方各国的行政改革趋势和重点。
  • 充分认识强化政府机关事务管理在建立高效、廉洁政府中的地位和作用
  • 在研究确定新千年机关事务工作的改革与发展方向、目标时,我们首先要解决的是如何认识机关事务工作,何为机关事务管理。
  • 公务用车改革需要解决的五个问题
  • 机关公务用车制度改革之前是机关广大干部职工乃至社会各阶层十分关心的一个问题。近几年,每次人大政协会都有提案,陈述现行公务用车制度的弊端,呼吁进行改革。党中央,国务院对此项工作十分重视。近半年来,根据国务院领导同志的批示,国务院体改办正在牵头组织拟定公务用车改革的方案。由于公务用车改革是一个复杂的系统工程,牵扯到方方面面,需要反复调研,反复论证,权衡利弊,既要体现改革的力度,又要尽可能减少负面影响,因此,正式方案的出台预计还要有一段时间。
  • 推进“两个创新”:新世纪发展的重要保证
  • 党的十五届五中全会在提出“十五”计划时期我国经济和社会发展的奋斗目标时强调:推动发展和结构调整必须依靠体制创新和科技创新。这里,党中央高度强调了“两个创新”的作用,把“两个创新”提到了前所未有的位置,这不仅是我们党理论上的新突破,更是我们面向新世纪的必然选择。我们只有大力发扬中华民族生生不息的创新精神,不断的推进体制的变革和科技的进步,才能克服道路上的种种困难,为新世纪现代化建设开好头,起好步,在日益激烈的国际竞争中争得应有的一席之地。
  • 减轻农民负担的成效、问题与建议
  • 农民负担问题,说到底是国家、集体、农民三者利益合理分配的问题。党中央、国务院对此十分重视,社会各界对此特别关注。为了维护农民利益,确保农村稳定,中央采取了一系列政策措施,减轻农民负担工作取得了一定成效。同时,我们必须看到,一些地方农民负担重的问题还很严重。减轻农民负担既是一项艰巨的任务,又是一项长期的工作。只有方方面面形成共识,上上下下共同努力,坚持标本兼治,才能最终解决好这个问题。
  • 中国行政管理学会增补常务理事和理事
  • 关于发布行政管理学科资助项目2001年度课题的通知
  • 在探索中求发展——武汉大学行政管理学专业的创立与发展
  • 2001年,是中国高校创办行政管理本科专业15周年,也是武汉大学行政管理专业创立和发展的15周年。
  • 《县级市政府职能转变问题研究》序
  • 老兵新愿
  • 2001年新年到了!这可不同于一般的新年,而是一个具有特殊意义的崭新世纪开始的第一个新年。在我们共同跨入这百年一遇的新世纪第一个新年的激动人心的时刻,作为行政管理学科领域的一名仍未退役的老兵和《中国行政管理》月刊编委会的成员之一,我仅借此机会,对《中国行政管理》杂志的全体同仁和广大作者,读者同志们致以深深的祝福!与此同时,还想略谈一点与专业活动有关的具体心愿。
  • 在全国政府系统秘书长办公厅主任会议上的讲话(朱镕基)
    认清形势 服务大局 努力做好新形势下政府办公厅工作——在全国政府系统秘书长办公厅主任会议上的讲话(王忠禹)
    深化政府机构改革的重要举措——认真学习贯彻全国政府系统秘书长办公厅主任会议精神(郭济)
    经济全球化挑战与政府观念(周志忍)
    政务公开的法理基础与政府上网工程的配套与完善(赵正群)
    “数字城市”:城市政府管理的革命(徐晓林)
    建立健全有中国特色的公共决策咨询机制(曹益民)
    公共性:政府财政活动的价值基础(孙柏瑛)
    试论当前我国财政安全与财政政策问题(张巍)
    关于居委会组织法贯彻实施情况的调研报告(汤晋苏)
    公共管理学管理范式的演进(卢明)
    推进县级政府机构改革 促进县域经济发展(宋德慈 张学栋)
    试析行政督察行为的不可诉性(陈晋胜)
    治理理论与行政改革(胡仙芝)
    充分认识强化政府机关事务管理在建立高效、廉洁政府中的地位和作用(张晓天)
    公务用车改革需要解决的五个问题(王元慎)
    [热点聚焦]
    推进“两个创新”:新世纪发展的重要保证(柳新华)
    [调查与建议]
    减轻农民负担的成效、问题与建议(贺军伟 曾佑志)
    [学会信息]
    中国行政管理学会增补常务理事和理事
    关于发布行政管理学科资助项目2001年度课题的通知
    [治校与治学]
    在探索中求发展——武汉大学行政管理学专业的创立与发展(胡象明)
    [机关后勤纵横]
    《县级市政府职能转变问题研究》序(王乐夫)
    老兵新愿(夏书章)
    《中国行政管理》封面

    主管单位:国务院办公厅

    主办单位:中国行政管理学会

    社  长:鲍静

    主  编:鲍静

    地  址:北京西安门大街22号北京中南海1745信箱

    邮政编码:100017

    电  话:010-63099125 63093464

    电子邮件:cpa20086@sohu.com

    国际标准刊号:issn 1006-0863

    国内统一刊号:cn 11-1145/d

    邮发代号:82-447

    单  价:20.00

    定  价:240.00