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文献检索:
  • 深化行政改革 迎接新世纪挑战
  • 新的世纪,我国进入全面建设小康社会、加快推动社会主义现代他的新的发展阶段。加入世界贸易组织后,意味着我们更加深入、更加全面地参与国际竞争,这将是全方位的变革.而且会从更深层次上挑战政府行政管理。如何迎接挑战.深化改革,浅谈几点认识。
  • 鼎新革故:公开选拔的制度资源分析
  • 近几年来.随着公开选拔作为领导干部选拔任用的一种新的有效方式得到越来越广泛的使用.引起了人们对一些深层次问题的思考。公开选拔与科举制的关系就是人们关注的问题之一。常有人疑惑不解地问,现行的公开选拔与中国历史上的科举制度是什么关系,二者究竟有何异同?
  • 行政审批改革中存在的问题及对策研究
  • 行政审批,又叫行政许可,是指行政主体根据公民、法人或者其他组织的申请,依法准予其从事一般法律禁止的某种活动而作出的行政处理决定。行政许可制度本质是由法律、法规、规章设定一般性禁止的制度,行政机关通过对行政管理相对人申请的审查批准,实现国家对从事法律“一般性禁止”的事项或者活动的管理和控制。必须看到.这种管理是以限制公民、法人
  • 反垄断法的良恶之争与废立之鸣
  • 我国立法机关在1987年就启动了反垄断法的研究和起草工作,最近几年更是加快了工作的速度。据悉,全国人大常委会已将《反垄断法》列凡重点立法项目,要求《反垄断法》尽快出台,受全国人大委托承担立法研究工作的有关部门也已完成《反垄断法》的征求意见稿。但据《国际金融报》(2001年4月11日第一版)报道,国家工商行政管理局有关负责人表示,酝酿已久的《反垄断法》今年难
  • 公共管理硕士(MPA)考生情况分析
  • 2001年我国首次在职攻读公共管理硬士MPA招生工作开始启动。MPA作为面向政府及非政府公共管理机构培养高层次管理人才的研究生教育.是近期为人们广为关注的热点。随着MPA报名工作的展开,许多有志于通过MPA提高自身素质和工作能力的政府机关工作人员积极报考。MPA报名的踊跃程度不仅超过了其他某些专业硕士首次招生时的情况,
  • 中国离“善治”有多远——“治理与善治”学术笔谈:治理和善治分析的比较优势
  • “更少的境治,更多的治理”(Less Government,More Governance)。九十年代初期新提出的治理理论逐渐成为了社会管理的一个重要理念和价值追求,对全球治理、国际政治、国内行政以及社会管理的各个方面产生了深刻的影响。部分专家学者从不同视角对治理精神的理解,或许会给我们一些启迪。
  • 从善政向善治的转变——“治理理论与中国行政改革”研讨会综述
  • 2001年6月15日,中国行政管理学会与北京行政管理学会,北京行政学院联合举行丁“治理理论与中国行政改革”研讨会。来自中国社会科学院、中央编译局、北京大学、清华大学,中国人民大学、国家行政学院,北京行政学院等十多个单位的专家学者参加丁研讨。会上对当前国际学术界流行的理论治理进行了评价和讨论,从概念含义、理论内容及其对我国的借鉴意义等角度作了全方位的梳理,
  • 中国走向“善治”的路径选择
  • 治理理论的兴起是与政府的失效和市场的失效联系在一起的,是补充政府管理和市场调节的不足应运而生的一种社会管理方式。它强调政府与公民社会的合作、强调自上而下的管理和自下而上的参与相结合、强调管理主体的多样性。在管理的性质上强调政府对公民的服务.在管理的技术上强调引入市场机制。应该说,这是一种比较理想的政治和社会管理形式
  • 国际与国内视野中的治道变革
  • 70年代末以来.世界各国的政府陆续开始了治道变革的进程。从大的方面来说,这一变革包括政府职能的市场化、政府行为的法治化、政府决策民主化,政府权力多中心化。政府职能的市场化包括国有企业的民营化、公共事务引入内部市场机制等;政府行为的法治化主要是解决法律管制过分,
  • 实现良好治理的三大基础
  • 治理理论是公共管理创新的一个探索性成果。朱镕基总理在今年1月召开的全国政府系统秘书长办公厅主任会议上提出.要注意研究政府的治理问题,他说,西方国家重视“专门研究面向21世纪的现代政府管理问题……就整个政府机关利用电子手段进行政府管治的一些主要原则进行讨论”。他希望我们也要重视研究现代政府的管治问题。
  • 加强经济全球化时代国际大都市治理研究
  • 治理理论是当今的一个学术前沿问题,也是一个理论与实践结台比较紧密的问题。自1989年世界银行报告首先使用“治理”概念以来,一些国际组织就频频使用这个概念,逐步形成了系统的理论框架,并提出了“善治”(good governance)
  • 要注意治理理论在发展中国家的应用问题
  • 在笔者看来,“治理”的规范定义把重点集中在国家和政府身上,关注的是政治权力的使用方式和效果。这构成了“治理”的狭义定义。而这种狭义用法主要在政治科学和行政学研究领域。另一方面,现在一些组织提出的“善治”或“治理”指标,实际上也是围绕狭义定义制订的。而描述定义关注的对象非常广泛,
  • 从我国村民自治的实践解读治理理论
  • 虽然治理和政府(或行政管理)这两十词的英文拼写(governance和government)非常接近.但从它们的内涵和外延来看.治理确实要比政府、行政管理的概念为广。现有行政管理的概念的主体主要是政府.而治理鼓励或要求非政府组织和市民杜会的参与。地方治理、学校治理,公司治理、国家治理、全球治理这些具体的领域便反映了治理内容的广泛性。
  • 经济全球化与创新型人才的培养
  • 经济全球化的本质是革新与发展。科学技术和生产力的发展是经济全球化不断拓展和深化的主要原因。发达国家推动和主导的经济全球化是一柄“双刃剑”。我国作为发展中的大国在积极参与经济全球化的过程中,要从各个方面创造条件,应对经济全球化。其中最重要的是要提高国民素质,特别是要培养高层次的创新型人才。
  • 推行引咎辞职的制约因素及其对策
  • 随着党的建设的不断加强和干部人事制度改革的不断深化,我党对领导干部的监督制度已日益完善,财产公示、任前公示、离任审计、党风廉政建设责任制等一系列制度早已纷纷出台。而以去年中共中央颁发的《深化干部人事制度改革纲要》为标志,领导干部的引咎辞职制度叉开始浮出水面。这一制度如果在实践中能够得到真正实施,它将在强化官员责任、提高政府工
  • 如何提高手工加盖印章的质量
  • 加盖印章是公文产生法定效力的标志。在采用印刷技术加盖印章和手工加盖印章两种方式中,手工盖章最不易把握,经常出现歪、偏、浑、花、淡等不符合要求的质量问题。单位印章,特别是带有国徽的国家行政机关的印章,出现上述问题,不仅损害了公文的严肃性和权威性,也严重影响了一个单位的形象。根据本人的实践经验,要提高手工加盖印章的质量,需从以下几十方面入手。
  • 对军队后勤保障社会化改革的思考
  • 一、军队后勤实行社会化保障是社会发展的必然要求军队后勤的社会化保障,是由社会分工、科技进步、经济发展、军事变革等因素决定的。深化部队后勤改革。必须坚持以提高战斗力为标准,以解决制约质量建军的突出矛盾和问题为重点,以建立起适应未来军事斗争要求、适应社会主义市场经济发展要求的后勤保障体制和机制为目标来实施改革。
  • 选举中各环节的漏洞与对策——江西省第四届村委会选举的规则与程序分析
  • 本文对江西省第四届村委会选举中,各个程序、环节上已出现的漏洞作了归纳、分析,并从技术后面上对其原因进行分析,最后文章针对这些问题提出了相应的对策与建议。
  • 如何加强对政府采购工作的管理
  • 政府采购在国际上素有“阳光下的交易”之际。今年以来.河北省政府采购工作在“给群众一个明白,还干部一个清白”的指导思想下,推出一系列政府采购配套规定和审计、监察工作制度,使河北政府采购工作走上了稳步发展的路子。
  • 土地的开发利用与保护——山东省滨州市土地管理局局长马先乐访谈录
  • 土地是万物之源、亦是人类赖以生存的基础。然而,侵占我国面积三分之一的土地正面临严酷的现实,植被的人为破坏、土地逐年流失、非法用地现象时有发生,据相关资料表明:全国耕地总面积正呈下降为势发展,前景堪忧。
  • 公共行政学经验研究方法论及其步骤
  • 美国学者西蒙(Simon,1978)提出经验研究的15个步骤,朵碧(Doby,1954)等人提出科学研究的12个步骤。下面,根据我们的理解并结合西蒙等学者的研究,提出公共行政学经验研究的16个步骤:
  • 西方国家公务员制度改革与核心价值的冲突
  • 制度变革与核心价值的冲突是近年来西方国家公务员制度改革中的焦点和难点问题。本文系统地分析了其制度变革与连续性、中立性、功绩性、对公众责任、政治价值等核心价值的冲变,认为这种冲突本质上是韦伯官僚制和新公共管理两种范式的冲突。并且阐述其特点和未来走向。
  • “公共管理与公众参与”研讨会综述
  • 2000年6月14日,由中国人民大学和美国价值与哲学理事会共同举办的“公共管理与公众参与”研讨会在中国人民大学举行。与会的专家学者就共同关心的如下的一些学术论题进行了深入的探讨:
  • 公共行政与管理:改革和发展的趋向
  • 为了促进公共管理学科的学术交流,共同探讨公共管理领域面临的新课题,上海交通大学于2001年7月15-16日在上海举办了首届公共管理国际论坛。本次论坛的主题是“公共行政与管理:改革和发展的趋向”。来自美国、日本、韩国、香港和中国大陆的40多位海内外专家学者和政府官员参加了会议。在开幕式上,上海市政协第一副主席朱达人和中国政治学会副会长、上
  • 发展后勤产业研讨会在长春召开
  • 7月5日至7日.中国行政管理学会后勤管理研究会在吉林省长春市一汽集团公司召开“全国发展后勤产业研讨会”。这个研讨会的宗旨和目的是:由江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实九届全国人大四次会议关于加快发展服务业的精神,总结、主流发展后勤产业的经验,探讨发展后勤产业的新思路、新做法,明确发展后勤产业的指导思想,促进后勤产业的发展。
  • 政府学院
  • “政府学院”?乍看起来,也许会被认为是政府办的或者是属于政府的学院。还有可能被视同一门或一类学科的学院,如文、理、法、商、工、农、医学院等。那就是研究“政府学”的了。前者对于设在私立大学内的这种学院.显然不是事实。后者虽然比较接近事实,但其实又不尽然。
  • 科学管理的一个重要原则
  • 天津市河东区建委用科学的管理制度杜绝办公经费浪费的做法,对于加强和改进思想政治工作很有启示。
  • “四大家”的说法不妥
  • 在地方报刊、电台、电视台的新闻、报导中,在年少部门的有关材料中,常有“四大家”(或“四大班子”、“四套班子”)的说法。“四大家”是指党委、政府、人大、政协。无论从何种角度分析,这一说法既不贴切,也不妥当。因为把四者并称,极易给人以这四者是并行机构的印象,明显混淆了宪法规定的四者之间内在的必然的但却有着不同性质、处于不同地位的关系。
  • 《变革漩涡突破——中国政府管理案例精选》评介
  • 继去年出版《应用行政管理》,我社今年又推出车绥州同志的新作——《变革漩描突破——中国政府管理案例精选》一书。与国内目前其他一些公共行政案例相比,该书具有如下一些特点:
  • [本刊特稿]
    深化行政改革 迎接新世纪挑战(郭济)
    [热点聚焦]
    鼎新革故:公开选拔的制度资源分析(刘晔华)
    [政府与法制]
    行政审批改革中存在的问题及对策研究(张耀东)
    反垄断法的良恶之争与废立之鸣(冷兆松)
    [中国MPA论坛]
    公共管理硕士(MPA)考生情况分析(齐中英 郑海涛 周燕 郑德权)
    [研究纵览]
    中国离“善治”有多远——“治理与善治”学术笔谈:治理和善治分析的比较优势(俞可平)
    从善政向善治的转变——“治理理论与中国行政改革”研讨会综述(胡仙芝)

    中国走向“善治”的路径选择(李景鹏)
    国际与国内视野中的治道变革(毛寿龙)
    实现良好治理的三大基础(高小平)
    加强经济全球化时代国际大都市治理研究(彭兴业)
    要注意治理理论在发展中国家的应用问题(杨雪冬)
    从我国村民自治的实践解读治理理论(董礼胜)
    [人力资源]
    经济全球化与创新型人才的培养(王明杰)
    推行引咎辞职的制约因素及其对策(侯惠勤 郭榛树 李义松)
    [办公室业务]
    如何提高手工加盖印章的质量(杨灏)
    [军队管理]
    对军队后勤保障社会化改革的思考(王理学 王金盾)
    [村镇行政]
    选举中各环节的漏洞与对策——江西省第四届村委会选举的规则与程序分析
    [各地专稿]
    如何加强对政府采购工作的管理(赵亚楠)
    土地的开发利用与保护——山东省滨州市土地管理局局长马先乐访谈录(王均镇 张彤)
    [公共行政学研究方法论]
    公共行政学经验研究方法论及其步骤(张梦中 MarcHolzer)
    [它山之石]
    西方国家公务员制度改革与核心价值的冲突(杨波)
    [动态与资讯]
    “公共管理与公众参与”研讨会综述(常征)
    公共行政与管理:改革和发展的趋向(胡伟)
    [杂文]
    发展后勤产业研讨会在长春召开(林双)
    政府学院(夏书章)
    科学管理的一个重要原则(蒋光宇)
    “四大家”的说法不妥(刘振厚 李祥斌)
    [新书架]
    《变革漩涡突破——中国政府管理案例精选》评介(苏彩桃)
    《中国行政管理》封面

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