设为首页 | 加入收藏
文献检索:
  • 从集中管理到管理服务:中国公共行政改革新探索
  • 从20世纪80年代以来,特别是经济全球化与科技革命的迅速发展和经济社会变革的加快,推动了世界范围内的公共行政改革。以欧美为代表的西方国家,在公共选择、新公共管理主义等理论影响下,围绕管理职能、管理方式、运行机制、自身管理等方面,开展了大规模的行政改革运动,创立了一些改革形式。美国学者彼德斯把这些模式概括为四种类型,即市场模式、参与模式、灵活政府模式和非管制政府模式。
  • 《公务员依法行政知识读本》正式出版
  • 浅议提高地方政府的行政经营能力——兼论西部大开发中地方政府的经营能力问题
  • 目前我国各级地方政府需要提高的不仅是行政管理水平,也应该提高“行政经营”能力。提出地方政府“行政经营”能力的概念,更强调了发挥地方政府的主观能动性,对自身的行政行为承担经济责任,以及实现经济效益的目标。在国家体制改革不断深化、“十五”计划即将实施以及进行西部大开发的形势下,提高各级地方政府的行政经营能力有很大的实际意义。目前有些地方政府的行政经营能力不完全适应大规模的经济建设需要。中、西部地区一些地方政府行政经营能力较弱的主要原因是思想观念落后和缺乏实践经验。本文提出了一些提高地方政府行政经营能力的可行方法。
  • 市场营销在公共管理中的应用
  • 随着我国公共管理事业的发展,在政府职能定位和社会问题的解决等方面,都迫切需要一些现代管理理论、手段和方法来指导。从国外公共管理的成功实践来看,市场营销是一种行之有效的、较好的公共管理手段和方法。
  • 试论社会保障制度的公平与效率
  • 公平与效率既是一个重大理论问题,又是一个重大实践问题,两者是相辅相成的辩证关系。社会保障制度既要体现公平,又要体现效率,公平与效率是贯穿社会保障制度发展过程始终的两大基本原则。我国现行社会保障制度还不完善,存在着不公平和低效率问题,迫切需要通过深化改革来提高社会保障水平,实现更高水准的公平与效率。
  • 漫画
  • 公务员标志的作用和内涵
  • 本文设计公务员标志图。一、公务员标志的作用:一方面给公众以新的概念;另一方面对公务员起到提醒和警示作用。二、公务员标志的内涵。
  • 调整村级建制:农村基层管理体制的再度创新——关于浙江省部分地区调整扩大行政村规模的调查与思考
  • 笔者近日随中央党校体制创新调研组在浙江省调研中了解到这样一个事例:杭州市余杭区偏远山村的一个农民两年前申请安装电话,按当时电讯部门规定民用电话初装费为两干元,而电讯部门花费的成本则是十三万元。由此提出了这样一个问题:花如此昂贵的费用安装一部电话值吗?安装一部电话需要如此高昂的成本,建设电视设备、自来水设备等其它现代社会生活基础设施所需费用自然也不可能便宜。
  • 匿名评审案例研究
  • 一般而言,评审有杂志标准和评审者自己的标准。通常杂志要求评审者在以下四项结论中作出一种选择:1)无需作任何改动即接受。评审者需要提出可直接接受的理由;2)拒绝。评审者需要提出直接拒绝的理由;3)修改后无需评审即接受。评审者需要具体提出修改意见;4)修改后需要评审再决定是否接受。评审者需要具体提出修改意见。如果三位评审者均提出“拒绝”,通常情况下主编或管理主编不再考虑接受该稿。
  • 日本公务员制度改革的最新进展
  • 进入2001年之后,随着新的中央行政机构体系的全面启动,日本行政改革的重点开始由“组织”转向“人”——国家公务员制度。前首相桥本龙太郎出任新设的“行政改革大臣”一职不久,就公开宣布了一个关于加快公务员制度改革的日程表:(1)在3月底之前,通过《公务员制度改革大框》(以下简称《大框》)的拟定,明确提出改革的基本方向和基本目标;(2)在6月底之前,根据《大框》的内容,完成新型国家公务员制度的基本设计;
  • 中国古代秘书制度初探
  • 我国古代从事秘书工作的人一般称为“史”,如商周的“五史”就是典型的秘书人员。一直到东汉才出现“秘书”一词,但它并非指现代意义上的秘书人员,而是指朝廷宫中秘藏的经、传、诸子、诗赋、兵书等各种图书典籍。两汉时期,朝廷比较重视图书典籍的收藏,于禁中建有麒麟阁、天禄阁等藏书之所,这些藏书之所称为“秘府”,
  • “三个代表”
  • 江泽民同志的“七一讲话”,根据党领导中国革命和建设80年的理论和实践,全面和深刻论述了“三个代表”的原则精神和具体经验。现在全国上下,正掀起经久不衰的学“讲话”谈体会的热潮。坚信“三个代表”的思想,必将更加家喻户晓和深入人心。
  • 有效政府的理论基础及其建构
  • 生态环境决定了政府行政的生态性,同时也要求政府行政以有效作为根本价值取向。有效政府不仅是一种价值,更是一种运作过程和运作结果。它不是有限政府,更不是无限政府。树立有效政府的政府理念,是对政府管理理论的创新和突破,它必将有助于政府实践的发展,实现政府行政的现代化。
  • 政府经济行为本体论
  • 政府经济行为一直是我国理论界研究的热点问题,但理论界对政府经济行为的研究,绝大部分是研究政府经济行为的优化、规范化和模式转换,而对有关政府经济行为的基本的、一般的理论问题研究不多,这会导致政府经济的优化成为无源之水、无本之木。本文试图研究有关政府经济行为的最基本的理论问题,从而为我国政府经济行为的优化提供一些理论依据。
  • 现代政府应积极运用三种基本力量:市场、民主和科学
  • 本文认为现代政府应该积极运用三种基本社会力量,即市场、民主和科学。提出;要进一步收缩政府活动范围、向政府管理领域引进市场机制,以充分发挥市场的力量;要进一步实施政务公开、纵横分权等措施,以充分发挥民主监督、民主参与和民主自治的活力;要进一步完善科学决策体制、加强政府公务人员和办公设施的科学化建设,以充分发挥科学技术的有效作用。
  • 跨国行政:全球化时代行政学研究的新课题
  • 随着经济全球化进程的推进,各国经济的相互依存性加强,许多问题如跨国经济发展及相应的跨国生态正在成为全球性问题,不能单靠一国政府解决,而必须得到其他国家政府或国际组织的协助。正如著名学者哈贝马斯所言:全球化的经济超出民族国家的调控能力迫使人们去寻找替代方案——如把迄今民族国家所承担的社会福利国家职能转让给跨国性的机构……。
  • 公开选拔领导干部的制度化建设
  • 从1984年至今,我国各地各部门按照中央关于深化干部人事制度改革的要求,大力推进领导干部公开选拔。这一干部制度改革的有益尝试,极大地推动了我国干部制度的民主化、科学化进程,增强了干部队伍的朝气和活力,但也存在一些不容忽视的问题。不断总结我国公开选拔领导干部工作的主要成效及存在的问题,努力推进领导干部公开选拔制度化,对于造就一支符合社会主义现代化建设需要的、高素质的领导干部队伍,具有十分重要的意义。
  • 领导者如何授权
  • 领导者授予部属一定的决策权、自主权及其相应的责任,使其在一定的监督制约下有相当的随机处置权,是领导者领导艺术的集中体现。授权得当,领导者就能左右逢源,应付自如,有效地克服忙乱现象,防止官僚主义,提高工作效率。授权不仅为部属创造性地开展工作提供了必要的条件,而且能大大激发部属的荣誉感和责任心,调动他们的工作积极性。如果部属没有应有之权,势必什么问题都请示,什么问题都报告,什么矛盾都上交,形成领导被部属牵着鼻子走的被动局面。因此可以说,当授不授,必被反授。
  • 论MPA教育国际化
  • 经济全球化的出现,知识产业的兴起,网络化社会的形成促使高等教育产生变革,由传统的较封闭的国内教育形式转向现代的开放的国际教育。公共管理硕士(MPA—Master of Public Administration)教育作为一种为政府部门和非政府公共机构培养具有现代公共管理理论和公共政策素养,掌握先进分析方法及技术,精通某一具体政策领域的专业化管理者和政策分析者的专业学位教育,社会需求要求它扎根于国际化的土壤之上,服务于国家,服务于社会。
  • “21世纪公共管理人才需求与MPA教育”学术研讨会暨2001年公共管理硕士(MPA)教育工作会议综述
  • 2001年8月4日—6日,由全国公共管理硕士(MPA)专业学位教育指导委员会、中国行政管理学会联合主办、哈尔滨工业大学承办的“2001年公共管理硕士(MPA)教育研讨会”在哈尔滨隆重举行。全国MPA教育指导委员会委员、24所MPA招生试点院校的有关专家及主要负责人、国务院部委及地方政府的代表共60余人参加了会议。全国MPA教育指导委员会副主任、中国人民大学校长纪宝成,
  • 论国际经济摩擦
  • 由于经济发展的不平衡和利益的不一致性,各国之间的经济摩擦也日益频繁。对于发达国家之间的贸易战,人们早已屡见不鲜。令人关注的是,随着世界政治经济局势的发展,经济摩擦逐渐向发展中国家蔓延,经济摩擦的主体、内容、表现形式等都发生了许多变化,呈现出新的特点。这主要表现在以下几个方面:
  • 有限责任公司与股份有限公司问题的思考
  • 本文主要研究了有限责任公司和股份有限公司的基本组织结构及其运作的法律规范要求,并对比分析了它们的法律特征和主要优缺点。在充分研究两者异同点的基础上,按照现代企业制度对企业组织结构规范的内在要求,提出了当前国有企业股份制改造的组织形式选择对策。
  • 行政管理专业由传统的学术型向应用型转变的探索
  • 1996~1997年,国家教育主管部门对我国高等教育的学科专业做了一次较大的调整,新设置了管理学门类以及公共管理一级学科,将原属于法学门类政治学一级学科的行政学专业(二级学科)归入公共管理学科之中,并更名为“行政管理”。这不仅是行政学(行政管理)专业的学科归属上的变化,而且有着更深刻的内涵,即意味着该专业的人才培养模式必须由传统的学术型(理论型)向应用型(实务型)的转变,
  • 美国知名企业管理“绝活”
  • 现代经济已进入高速发展的时期,而经济发展主要依靠管理和技术这两个轮子。在国外,经济家家认为西方工业现代化是“三分靠技术,七分靠管理”。美国众多的企业通过改进管理、创新求实,成为世界知名企业。
  • “架子”还是少摆好
  • 造房子需要脚手架,打油井需要钻井架,发射火箭还要个发射架……由此看来架子也是很重要的。这些架子都是有形的,而人们平常接触最多的架子却是无形的。看不见,摸不着,却能强烈地感觉到。对于架子,有些人抱着和“不吃白不吃”一样的信条,那就是“不搭白不搭”。过去搭架子还看看有没有像样的材料,现在不这样了,据说只要有三根稻草,也能搭个架子。
  • 农业结构调整应重视农民素质的提高
  • 对农业结构进行战略性调整,是开辟农民增收的新途径和新领域,也是新时期农业和农村工作的中心任务。农业结构调整,农民是主体。如何最大限度地发挥农民在农业结构调整中的主观能动性,提高农民素质是关键。但是目前农民的科学文化素质、思想观念等还不适应农业结构调整的需要。为此,必须采取得力措施,全面提高农民的素质。
  • 非营利组织评估体系研究
  • 本文认为,我国非营利组织能力建设的一个有效途径是从评估切入,包括对非营利组织非营利性的评估、使命与战略的评估、项目评估和组织能力的评估。在提出评估的框架之后,本文还提出了一些主要的评估指标。
  • 论政府在制度变迁中的作用
  • 政府作为最重要的制度创新主体,在制度变迁中发挥着重要的作用。在制度变迁的需求方面,政府的作用主要表现于:通过改变产品和要素的相对价格比例,开发、引进和推广新技术,修改宪法,扩大市场规模等,促进制度变迁。在制度变迁的供给方面,政府的作用主要表现于:以较低的成本,快速实施制度供给,解决制度短缺的问题;维持或改变制度安排的路径依赖,推动制度变迁的良性循环;促进知识存量的积累,增强制度的供给能力。但是,由于统治者的偏好和有限理性等原因,使政府在制度变迁中也存在着一定的消极作用,导致政策失败。
  • [本刊特稿]
    从集中管理到管理服务:中国公共行政改革新探索(徐颂陶)

    《公务员依法行政知识读本》正式出版
    浅议提高地方政府的行政经营能力——兼论西部大开发中地方政府的经营能力问题(刘文丽)
    市场营销在公共管理中的应用(宁德煌)
    试论社会保障制度的公平与效率(周庆国)
    漫画(荐才 王成喜)
    公务员标志的作用和内涵(凌恩蓉)
    调整村级建制:农村基层管理体制的再度创新——关于浙江省部分地区调整扩大行政村规模的调查与思考(戴均良)
    匿名评审案例研究(张梦中 马克·霍哲)
    日本公务员制度改革的最新进展(朱光明)
    中国古代秘书制度初探(何美荣)
    “三个代表”(夏书章)
    有效政府的理论基础及其建构
    政府经济行为本体论(孙亚忠)
    现代政府应积极运用三种基本力量:市场、民主和科学(鄂玉江)
    [热点聚焦]
    跨国行政:全球化时代行政学研究的新课题(钱振明)
    [领导科学]
    公开选拔领导干部的制度化建设(刘兰芬)
    领导者如何授权(王岩)
    [中国MPA论坛]
    论MPA教育国际化(樊明武)
    “21世纪公共管理人才需求与MPA教育”学术研讨会暨2001年公共管理硕士(MPA)教育工作会议综述(胡仙芝)
    [政府与企业]
    论国际经济摩擦(于永达)
    有限责任公司与股份有限公司问题的思考(陈志华)
    [治校与治学]
    行政管理专业由传统的学术型向应用型转变的探索(陈振明)
    [杂文]
    美国知名企业管理“绝活”(覃瑞生)
    “架子”还是少摆好(刘福奎 毕道喜)
    [调查与建议]
    农业结构调整应重视农民素质的提高(梁兴英)
    [非政府公共部门]
    非营利组织评估体系研究(邓国胜)
    [学术论坛专版]
    论政府在制度变迁中的作用(陈天祥)
    《中国行政管理》封面

    主管单位:国务院办公厅

    主办单位:中国行政管理学会

    社  长:鲍静

    主  编:鲍静

    地  址:北京西安门大街22号北京中南海1745信箱

    邮政编码:100017

    电  话:010-63099125 63093464

    电子邮件:[email protected]

    国际标准刊号:issn 1006-0863

    国内统一刊号:cn 11-1145/d

    邮发代号:82-447

    单  价:20.00

    定  价:240.00