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文献检索:
  • 充分发挥妇女在行政管理中的重要作用
  • “没有妇女的因素,就不可能有伟大的社会变革。社会的进步可以用女性的社会地位来精确地衡量。”现当代社会发展的实践,越来越证明马克思这一论断的真理性。不论是推进全面建设小康社会的伟大事业,还是做好行政管理工作,实现善治,都不能不高度重视妇女的利益要求,更不能忽视妇女的重要作用。
  • 在全面建设小康社会的伟大进程中进一步推进妇女事业的创新发展——全国妇联副主席、书记处第一书记黄晴宜接受本刊专访
  • 必须强化住宅市场的监督管理
  • 近年以来,我国沿海一些中心大城市商品住宅价格上涨速度过快,大大超过了当地国民生产总值(GDP)增长速度,普通居民感到难以承受。许多媒体纷纷以“迅速上窜”、“虚火”、“泡沫”等字眼加以形容,指出其中隐含的风险,呼吁政府加以干预,以免类似上个世纪90年代日本、香港等国家和地区房地产危机重演。作者以为,这并非杞人忧天,中央及地方政府应给予高度重视。
  • 管理概念的新审视
  • 人们习惯把管、理二字连起来理解,解释成管辖、处理、管制,或者说通过计划、指挥、协调、控制等手段,使不同群体为达到共同目标的一种社会活动。说通俗点就是管好管住,不出问题。这种解释实际上只解释了“管”而忽略了“理”。
  • 我国基础设施产业市场化改革与政府机构的设置
  • 基础设施产业是现代市场经济的一个特殊领域,在这个特殊领域,经营者抱怨“被管制的不自由”,消费者攻击“垄断的特权”,投资者仅能满足“稳定的收益”,中、小企业不得不屈从于垄断大企业的“支配”,管制者常常受到在“中立性”的名义下向生产者倾斜的责难。由此可见,基础设施
  • 高校科技成果转化中的政府作用分析
  • 在日趋激烈的全球经济竞争中,为了进一步提高高校科技成果转化率,实现高新技术产业化,不仅产、学、研各方要共同努力,而且政府应该积极作为。政府的角色与功能定位是:充当制度供给者,以完善相关法规;充当市场秩序维护者,以保护公平竞争的市场规则;充当公共服务的提供者,以优化科技成果转化环境。
  • 中国行政管理学会政策科学研究会发布2004年工作计划
  • 提升教育管理水平的有效途径——学校引入ISO9000国际质量标准的实践
  • 改革开放和社会主义市场经济的顺利推进,加入世贸组织和经济全球化浪潮的冲击,给我国教育事业的发展带来新的机遇,同时面临新的挑战,尤其是中等职业教育在发展的过程中经受着更为严峻的考验。现有的教育体制和教育结构要适应形势的发展,既要强化内涵,提高自身素质,
  • 非营利机构与我国事业单位改革的目标选择
  • 随着社会主义市场经济体系的初步确立和新一轮政府机构改革的基本完成,我国公共部门体制改革的战略重点正在转向事业单位管理体制。然而,这项起步于80年代中期的改革,多年来却一直缺乏一个明确的改革目标。目标缺位,既是造成这一改革长期滞后的根本原因,也是改革缺乏理论准备和理论支持的典型表现。
  • NGO社会支持的公共政策分析——以弱势群体为论域
  • 文章以弱势群体为论域,讨论分析了NGO对弱势群体社会支持的介入及其在公共管理中具有的独特优势,主张重视NGO在中国治理结构转型中的重要作用,从政策上明确NGO的地位与分工,规范和促进NGO的自身建设,并为此提出了具体的建议。
  • 《公共利益与政府职能》出版
  • 中国行政管理学会2004年短训计划确定
  • 加强纳税人权益的立法保护
  • 人们一般把税收俗称为“政府与纳税人之间的交易”,意思是说,纳税人通过缴纳税款,向政府购买各种服务,而政府收了税,就必须为纳税人提供各种服务。政府与纳税人双方,必应存在这样一种权责对等的契约关系。随着市场经济的日趋完善,纳税人(广义范畴)成为社会经济生活的主体,税收意识也得到了加强。但是,我国对纳税人权益的维护,
  • 中国行政管理学会2004年科研课题招标通知
  • 如何理解《行政许可法》的原则及行政许可行为不分类的规定
  • 行政许可法定原则是法制原则在行政许可制度中的一个具体化。根据行政许可法的规定,设定和实施行政许可,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。包含两层意思:一是设定行政许可,应当依照法定的权限。行政许可法对哪些机关有权设定行政许可,有权设定行政许可的机关在什么范围内
  • 重庆直辖市行政体制的特色及启示
  • 1997年3月14日,经第八届全国人民代表大会第五次会议审议批准,撤销重庆市,设立重庆直辖市。
  • 中国行政管理学会2004年年会征文通知
  • 中国行政管理学会教学研究会2003年会在福州召开
  • 理清工作思路是做好领导工作的前提
  • 当前,在各种报刊上特别是党政机关的文件中,“思路”一词的使用频率越来越高,这与当代经济和社会发展面临着更复杂的情况,需要各级领导进一步提高领导水平有密切的关系。作为领导干部特别是高层领导干部,必须对所领导的工作,有清晰、正确的思路,这是在任期内能否作出
  • 《政府机制》出版
  • “复合行政”的提出——解决当代中国区域经济一体化与行政区划冲突的新思路
  • 在经济全球化的背景下,随着我国市场化进程的不断加快,在珠三角、长三角等地出现的区域经济一体化的萌动,遭遇到许多现行行政区划的阻碍,典型地表现为“行政区经济”。本文认为,造成当代中国区域经济一体化与行政区划冲突的根本原因,不在于行政区划本身,而在于政府职能的转变尚未完全适应市场经济的发展需求。因此,要真正解决这一问题,必须跳出行政区划调整的传统思路,加快政府职能转变。为此,我们提出了“复合行政”的新理念,按照政府管理范式从统治向治理转变的角度,为解决当代中国区域经济一体化与行政区划冲突提供一种新的思路。
  • 公共问题
  • 在哈佛学习期间,我一直在思考的一个问题,说来很简单,这就是:什么是公共问题?但深入分析以后,这个问题并不象我们在字面上看到的那么简单,要界定公共问题这一概念是一件不容易的事情。可以说,公共行政学研究的对象和政府工作要解决的问题,说到底就是公共问题。
  • 中国行政管理学会召开“学习十六届三中全会精神”座谈会
  • 对公务员实施“负激励”中存在的问题及其对策
  • 激励,是通过引导人的内在动力,并使之自觉自愿地去完成组织目标,进而达到激发人的正确动机,调动人的积极性、主动性和创造性,改造不良行为,发扬良好行为的目的,充分发挥人的潜能和提高工作效率的有效手段。激励是一个具有双重含义的概念,包括目的为改造不良行为的负激励和目的为发扬良好行为的正激励两大类。对于
  • 从“头”做起
  • 公共管理(包括政府与非政府公共组织管理)的水平有待不断和大力提高,全世界各国的有关人士对此已达到共识。因而究竟应该如何和在哪些方面进行提高,也就成为理论界和实际工作者所同感兴趣和有较大积极性去从事探索、研讨的热门话题。这里提出“从‘头’做起”,正是试图对这个问题所作回答的一种思路或具体意见。
  • “公用地悲剧”与女大学生就业困境
  • “公用地悲剧”是由美国新制度经济学代表人物之一的哈丁在1968年提出的观点。以新制度经济学产权理论为基础。哈丁的核心论断为“公共资源的自由使用会毁灭所有的公共资源”。他以公共牧场上牧民们可以自由放牧为例描述了“公用地悲剧”的发生机制:每个理性的牧民都会追求效用最大化。在公共牧场上,牧民会有意或无意地问自己“增加一头牲畜会给我带来多大的
  • 国外MPP学位教育的历史与现状
  • 所谓MPP主要是指公共政策专业硕士(Master of Public Policy)。在国外,也有把MPP称作为Master‘s in Public Policy或Master‘s Degree in Public Policy,还有称作MP(Master of Policy)的,作为一项学位教育,国外一般对MPP作出了这样的定位:一项研究生水平层次的职业导向型的学位教育,主要面向那些希望在公共部门、非营利
  • 亚洲行政改革的基本经验
  • 本文通过对亚洲国家和地区的政府机构设置及其改革方面经验的分析和总结,为做好我国政府机构改革工作,推动行政改革,提供借鉴和参考。
  • 多示见角比较 有取言借鉴——“中外行政管理体制改革:比较与借鉴”学术研讨会综述
  • 为贯彻党的十六大关于深化行政管理体制改革的精神,借鉴发达国家的行政管理体制改革的经验教训。研究推动行政管理体制改革的新思路,由中国行政管理学会与深圳行政学院联合举力的“中外行政管理体制改革:比较与借鉴”学术研讨会于2003年12月5至7日在深圳行政学院举行。中国行政管理学会会长郭济出席开幕式并致词。研讨会收到
  • 政府是否是“经济人”?
  • 现实中的政府或行政机关从应然的和组织的角度来说不是经济人。而是公利人;从国际政治的角度来说。各国政府肯定是经济人;从实然的角度来说。作为公务员或行政人员的个人则是不折不扣的经济人;作为组织的行政机关则并不总是公利人。而是经济人与公利人的性质兼而有之。政府官员是经济人是对客观事实的承认。并没有贬低任何政府官员。政府或行政机关表现出来的公利人的性质主要是在外在制度约束之下产生的。一旦外控疲软。则作为组织的政府或行政机关更易于表现出经济人的行为。
  • 重申官僚理性
  • 一方面,与工业社会相联系的官僚制在西方国家进入后工业社会后表现出严重不适,新公共管理应运而生、方兴未艾;另一方面,中国却由于“官僚制不足”致使行政中的诸多负面效应凸现。于是国内学界在西方“摒弃官僚制”的号召下,积极呼吁引进新公共管理。事实上,对官僚理性的批判,在中国从来就是一个伪命题。在官僚制的理性精神尚未得到张扬、其合理性的一面远远没有得到充分发挥的情况下,妄谈摒弃官僚制,不仅不合时宜,误导行政改革的方向,堕入范式移植的陷阱,更背离实事求是的精神。
  • 论绩效型政府及其构建思路
  • 建立绩效型政府已然成为当今行政改革的大趋势。本文从绩效型政府的理念与内涵入手。阐述了如何构建完整的绩效管理系统,并提出了我国政府绩效管理的问题与策略,认为应该确立绩效型政府公共责任的新理念,借鉴国外先进经验,建立绩效管理系统和制度建设,加强政府绩效管理,构建绩效型政府。
  • 当代中国行政结构扁平化的战略构想——以市管县体制为例
  • 宪法规定的中国行政层级为中央-省-县-乡(镇)四级,但实际运行层级为中央-省-市-县-乡(镇)五级。不仅与法律相悖,而且与效率相左。其在城乡一体化、权责配置、组织规模和行政成本等方面所暴露出的种种弊端,已成为行政改革的严重障碍。经济的市场化、信息的网络化、管理的现代化为行政结构的扁平化提供了理论基础和现实条件。通过增加省级数量,改革市管县体制,市县分治,构建省直接管理县(市)的少层次大幅度的、扁平化的公共行政体制,应成为当前我国行政体制改革的战略选择。
  • “中国服务型政府建设”学术研讨会征文通知
  • 电子政务对中美两国政府治理模式影响的比较
  • 电子政务是一场深刻的革命,它给政府治理模式带来了巨大的影响,学术界对此讨论很多。但是,由于国家之间经济发展水平、政治背景、网络基础设施等条件存在着差异,所以电子政务对每个国家政府治理模式造成的影响是不一样的。对此,很少有学者给予关注。本文试比较电子政务对中关两国政府治理模式的影响,得出一些结论,希望对中国当前的电子政务建设以及政府改革有所启发。
  • 城市化进程与公共卫生危机的防治
  • 城市化是社会现代化进程中具有巨大进步意义的历史趋势,但西方国家的经验表明,城市化早期往往会造成传染性疾病流行,引发城市公共卫生危机。我国正面临着城市化的一系列问题,应该注意研究城市化进程中的公共卫生管理防治问题。
  • 慎提“行政权力市场化运作”
  • 在我国行政改革不断深入的过程中,贵州省都匀市公安局承诺赔偿制、湖北武昌警方“命案招标”、浙江瓯海治安防范体系招标承包制等不断出现的“市场化改革”案例,引起广泛的关注和学术界的争议。有部分学者认为,为了避免政府失灵,提高行政管理的效率和透明度,应该采取市场化的方式来运作行政权力。但笔者认为,在公共行政领域讲权力的“市场化运作”是不妥当的。
  • 泛行政化与学术管理
  • 行政化在整个社会网络中的全面延伸和泛滥,是为“泛行政化”,其实质是社会组织中行政功能的过渡膨胀,行政权力在社会的超限扩张。
  • 非常设机构不应是“非常权力”机构
  • 非常设机构是指为完成某项临时性、突击性的工作任务或者组织协调某种跨地区、跨部门工作而设置的机构。可分为临时机构和议事协调机构。应当肯定,非常设机构对于加强党政机关某方面的职能、弥补常设机构的不足、沟通相关并列机构的横向联系以及突击完成某项专门工作方面起到了积极的作用。但是,目前各类非常
  • 中国行政管理学会第三届行政管理科学优秀论文论著评奖活动结束
  • 充分发挥妇女在行政管理中的重要作用(邵景均)
    在全面建设小康社会的伟大进程中进一步推进妇女事业的创新发展——全国妇联副主席、书记处第一书记黄晴宜接受本刊专访(鲍静)
    必须强化住宅市场的监督管理(李亚非)
    管理概念的新审视(申喜连)
    我国基础设施产业市场化改革与政府机构的设置(尹竹)
    高校科技成果转化中的政府作用分析(王洛忠)
    中国行政管理学会政策科学研究会发布2004年工作计划(刘东文)
    提升教育管理水平的有效途径——学校引入ISO9000国际质量标准的实践(杨黎明)
    非营利机构与我国事业单位改革的目标选择(朱光明)
    NGO社会支持的公共政策分析——以弱势群体为论域(万闻华)
    《公共利益与政府职能》出版(王郅强)
    中国行政管理学会2004年短训计划确定
    加强纳税人权益的立法保护(赵卉竹)
    中国行政管理学会2004年科研课题招标通知
    如何理解《行政许可法》的原则及行政许可行为不分类的规定(张世诚)
    重庆直辖市行政体制的特色及启示(罗德刚)
    中国行政管理学会2004年年会征文通知
    中国行政管理学会教学研究会2003年会在福州召开(胡仙芝)
    理清工作思路是做好领导工作的前提(钱为方)
    《政府机制》出版
    “复合行政”的提出——解决当代中国区域经济一体化与行政区划冲突的新思路
    公共问题(竹立家)
    中国行政管理学会召开“学习十六届三中全会精神”座谈会(李珊)
    对公务员实施“负激励”中存在的问题及其对策(黄德林 陈懿 沈炜 马向平)
    从“头”做起(夏书章)
    “公用地悲剧”与女大学生就业困境(张会平 周萍婉)
    国外MPP学位教育的历史与现状(张康之 刘柏志)
    亚洲行政改革的基本经验(徐仁璋)
    多示见角比较 有取言借鉴——“中外行政管理体制改革:比较与借鉴”学术研讨会综述(李荣华)
    政府是否是“经济人”?(董建新)
    重申官僚理性(张定淮 涂春光)
    论绩效型政府及其构建思路(刘旭涛 许铭桂)
    当代中国行政结构扁平化的战略构想——以市管县体制为例(孙学玉 伍开昌)
    “中国服务型政府建设”学术研讨会征文通知
    电子政务对中美两国政府治理模式影响的比较
    城市化进程与公共卫生危机的防治
    慎提“行政权力市场化运作”(梁平 武雨南川)
    泛行政化与学术管理(王世达)
    非常设机构不应是“非常权力”机构(韩冬 谌赤军)
    中国行政管理学会第三届行政管理科学优秀论文论著评奖活动结束(刘东文)
    《中国行政管理》封面

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