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  • 行政管理与社会和谐
  • 党的十六届四中全会《决定》提出:“要适应我国社会的深刻变化,把和谐社会建设摆在重要位置”。如何改善和加强行政管理,以构建社会主义和谐社会,是摆在各级政府面前一项重大而紧迫的战略任务。
  • 建立绩效管理新机制 提高地方党政执政能力
  • 在21世纪全球化迅猛发展的浪潮中,城市作为全球、国家和地区高质资源集结点和创新、创富中心,已逐渐成为全球竞争的主角。作为我国城市的管理者——各级地方党委政府也面临着前所未有的挑战和竞争历练。市场所衍生的价值理念随着经济全球化的进程在全球范围扩散,资源配置的效率日益受到重视,
  • 加快我国社会管理和公共服务改革的研究报告
  • 本报告综合分析了社会管理和公共服务的基本内涵和重点领域,比较了发达国家的社会管理和公共服务模式,深入考察了目前我国履行政府社会管理和公共服务职能的现状、问题与发展趋势,提出了加快我国政府社会管理和公共服务改革的总体思路和若干建议。
  • 贯彻科学发展观 倡导资源管理型政府
  • 把科学发展观的执政理念变为政府的实际行动,利用市场手段优化配置资源,倡导资源管理型的政府,需要明确资源的权属关系是可持续发展的所有制基础,把政府职能定位于对资源的保护、开发和利用,以利于实现社会经济的全面、协调和可持续发展。
  • 中国行政管理学会2005年年会征文通知
  • 为贯彻落实党的十六届四中全会关于提高执政能力,建设和谐社会的战略部署,深入研究行政改革、全面提升政府管理水平,中国行政管理学会决定2005年9月召开“政府行政能力建设与构建和谐社会”研讨会暨第十六届年会。现开始征文。
  • 中国行政管理学会教学研究会2004年年会暨学术研讨会在海口召开
  • “地方政府战略管理”国际学术研讨会在浙江杭州召开
  • 国务院将向全国人大常委会提交两部法律草案
  • 国务院2004年12月15日召开的国务院常务会议认为,《中华人民共和国公司法》1994年7月1日颁布实施以来。对于推进国有企业改制的经济体制改革,促进社会主义市场经济发展发挥了重要作用。随着我国经济体制改革的不断深化和社会主义市场经济体制的建立与逐步完善,公司的运行实践已发生了很大变化,有必要在总结10年来国有企业改革理论与实践经验的基础上对现行的公司法进行修改、完善。
  • 2004年12月开始实施的新法规新政策
  • 《传染病防治法》。2004年8月28日,十届全国人大常务委员会第十一次会议通过了新修订的《中华人民共和国传染病防治法》,新法于2004年12月1日起实施。新修订的《传染病防治法》将“非典”、高致病性禽流感列为乙类传染病,使列入法律的法定传染病由35种增至37种。新的传染病防治法,设立了传染病疫情信息通报制度.隐瞒、谎报、缓报都将受到惩处。
  • 2005年经济工作的总体要求、指导原则和主要任务
  • 2004年12月3日至5日中共中央、国务院召开中央经济工作会议。会议分析了当前国际国内形势,认真总结了2004年的经济工作,明确提出了2005年经济工作的总体要求、指导原则和主要任务。
  • 中国行政管理学会接纳新会员
  • 中国行政管理学会会员管理委员会根据本会章程,参考各地方学会、学会理事等的意见,同意接纳中国政法大学政治与公共管理学院等4单位为团体会员及张略等55位同志为个人会员,名单如下:
  • 广东省行政管理学会调查分析行政管理热点、难点问题
  • 为了更好地贯彻中共中央最近推出的“关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见”和广东省委、省政府提出的“加快文化大省建设”的要求,进一步了解新形势下在行政管理方面存在的热点、难点问题,增强行政管理理论研究的针对性和实效性,更好地发挥学术研究团体的参谋、咨询与服务作用,广东省行政管理学会于2004年8月至9月在广东省各级政府有关部门作了一次涵盖面较广的问卷调查,
  • “公共管理创新与民营经济发展”研讨会征文通知
  • 近年来,我国非公经济迅速发展,其比重已超过国民经济的60%,人员占城镇就业人员的70%。非公经济发展和管理中面临很多新情况,从行政管理科学角度进行研究,对于贯彻落实好中央关于促进非公经济发展的方针政策,促进我国非公经济健康发展具有重要意义。
  • 作为公共管理的政府——《公共管理学》序
  • 苏保忠主编的《公共管理学》在北京大学出版社出版,这在公共管理学界还是一件比较领先的事情,值得庆贺。他嘱我写序,本欲婉辞,但亦想借机写一些感想,便应承了下来。
  • 《中国行政管理》第二届常务理事、理事单位
  • 湖北省行政管理学会第二次代表大会暨2004年学术年会隆重召开
  • 回顾与反思:政府机构改革的经验与教训
  • 自从党的十一届三中全会以来,经历了5次政府机构改革,虽然在政府职能转变方面取得重大进展,使政府的职能逐渐地适应市场经济发展的要求,但是仍然存在一些问题:政府职能转变还没有完全到位;政府组织结构及其权力、职责配置还不尽科学;职能交叉、人员臃肿的问题还没有得到根本解决,
  • 围绕加强执政能力建设 构建机构编制管理监督约束机制
  • 中共十六届四中全会在《关于加强党的执政能力建设的决定》中明确要求:“加强对权力运行的制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。”机构编制管理,是党和国家一项重要的组织管理工作,赋有一定的管理权力,责任重大,影响深远。加强机构编制管理监督检查,对于提高党的执政能力和水平,十分必要。
  • 政府机构改革与中央政府管理模式变化
  • 通过对中央政府新组建政府部门特别是商务部的组织设计、行政理念和管理方式等三个要素的考察,本文认为当前中央政府管理模式正发生一定的结构性变化,突出表现是传统管理模式与当代行政改革成果的结合,在市场化取向上有明显进展。
  • 国家重点实验室建设和运行中的政府职能
  • 20年来,国家重点实验室建设和运行取得了显著成绩。这得益于政府的高度重视与大力支持。国家重点实验室建设和运行中的政府职能包括三方面:分级行政管理、管理制度建设和经费支持。国家重点实验室能否有效运行和可持续发展,很大程度上取决于政府职能的正确定位。
  • 关于出生性别比治理问题的思考
  • 有关出生性别比的含义及现状。所谓出生性别比,通常是为了便于观察与比较所定义的每出生百名女婴相对的出生男婴数。出生性别比对某一人口一定时期内出生的婴儿总数而言,可有人口出生性别比;相对孩次而言,可有分孩次出生性别比,如一孩性别比,二孩性别比等。所谓某人口出生性别比,是指该人口某一时期(通常为一年)内出生的男婴总数与女婴总数的比值,
  • 企业危机预警理论及其对我国社会危机预警的启示
  • 社会危机预警的发展状况直接关系到国家的政治稳定和经济繁荣。本文在回顾预警理论在企业层面的发展和应用的基础上,分析了我国社会危机预警的现状以及我们可以从企业预警理论与实践中得到有益的启示,提出了加强我国政府的社会危机预警的能力,促进社会政治经济的发展。
  • 若干企业管理信条点评
  • 重赏不如重用。点评:上世纪四十年代,美国著名心理学家马斯洛提出了激励人的行为的“需要层次理论”。该理论认为:要激励人的行为,必须满足人的需要。而人的多种需要可归纳为金字塔形的生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现需要五大类。当前面一种需要得到满足时,
  • 创新政府非税收入管理方式的思考
  • 近年来,政府非税收入问题随着公共财政目标的确立而引起学术界与政府部门的广泛关注,费税改革、“收支两条线”等也是围绕其展开的。作为政府收入的重要组成部分,非税收入应该如何管理关系到政府收入合理化和公共财政体制的建设。本文通过分析我国非税收入的管理现状,借鉴国际经验,从理论与实践两方面分析创新政府非税收入管理的思路。
  • 非政府组织与当代是国的社会转型
  • 社会转型内在地包含了社会要素组织化程度的提高和社会组织系统在结构上的改善。社会组织的数量和种类可以反映一个社会组织化程度的高低和社会组织系统在结构上的优劣。因而,社会转型在组织层面上总是与社会组织的数量和种类上的增长有直接关系。由于企业组织与政府组织所承担的社会职能总是有限度的,这两类组织不可能无限制地扩张,因而社会组织化程度的提高越来越依赖于非政府组织的发展。本文试图从社会组织结构的层面,讨论非政府组织与当代中国社会转型之间的内在联系,从社会转型的背景上讨论非政府组织发展的社会意义,同时从非政府组织这个切入点来讨论当代中国社会转型的微观基础。.
  • 村委会选举与中国民主政治发展
  • 本文根据山西省孝义市第六届村委会换届选举的实地观摩和调查的结果以及村委会选举对中国民主政治的影响,论证了村委会选举对推动中国农村基层民主发展和中国政治民主化进程的重要作用,说明中国农村村民自治有利于中国农村基层民主的发展,代表了中国民主政治的发展方向。
  • 论我国电子政府与学习型政府的一体化推进
  • 本文以政府作为研究对象,以“信息”与“学习”这两大时代特征为参照,以网络型组织与学习型组织理论为主线,围绕电子政府与学习型政府这两种新型组织形态的结构、行为、文化和变革特点展开比较分析,提出了将二者进行“系统化思考”和“一体化推进”的参考模型以及相关建议。
  • 全球化过程中的城市管理与社区发展——国际学术研讨会综述
  • “城市管理与社区发展”国际学术研讨会,近日在上海同济大学举行。与会的国内外专家学者围绕全球化过程中城市管理与社区发展的内涵、模式、机制和有效性问题展开了研讨。
  • 公共行政管理教学方法的改进与优化
  • 本文阐述了在公共行政管理课程的教学过程中,应针对该课程的特点和规律,研究改进教学法,采用先进教学手段,加强实践环节,进行教学方法的改进与优化。
  • 论事业单位向非营利组织转化——现实描述与理论探析
  • 事业单位向非营利组织(民办非企业单位)转化是涉及我国公共事业改革、非营利组织培育发展的重大问题。现实中事业单位向非营利组织转化动力十分充分有力,转化在较高水平上发生着,但产权与人事等方面存在的制度性障碍使转化无法形成规范、制度化的路径,事业单位更多采取间接、迂回、非规范的方式向非营利组织转化。事业单位向非营利组织转化的实质是公共事业服务由国家机制提供转为由社会机制提供,是我国公共事业改革与发展方向之一。
  • 加强我国社会监督的系统性措施探讨
  • 社会监督是权力监督制约机制中不可或缺的重要组成部分,是我国反腐倡廉、防止权力滥用的可靠保证。社会监督本身就是一个涉及面很广的系统工程,因此社会监督的实施,需要进行科学、系统的设计:既要加快政治体制改革步伐,发展民主政治,提高公民政治参与的程度,为建立完备的社会监督机制提供所需的物质基础、思想基础、文化基础和制度基础;又要有的放矢,建立并完善系统的社会监督机制。
  • 敬用五事
  • 这个题目原是我国古籍《书.洪范》里指(一般当官的)修养身心的五个方面,就是:“一曰貌,二曰言,三曰视,四曰听,五曰思。”一目了然,似已不必再加解释。在表示重要性的排列顺序上,宋代王安石在其《洪范传》中认为,“五事以思为主,而貌最其所后也。”此言有理。“以思为主”,亦即凡事总要动动脑筋,谁说不是呢?
  • 关于“公共服务”的解读
  • 公共服务是宪政的必然追求,它的最新提出预示着我国行政改革的进一步深化和政府管理发展中一个重要转折的来临;公共服务的理性主要源于人道和人权价值的影响、公民与国家契约逻辑的规定性、以及国家以需求促进供给的功利主义目的:公共服务的范围主要是指政府和非政府公共组织在纯粹公共物品、混合性公共物品以及个别特殊私人物品的生产和供给中所承担的职责。
  • 从限制结社自由到监管公共责任——中国政府社团管制正当性及其制度改革
  • 中国的体制改革后逐步形成的多元主体治理的格局,价值性和实践性地隐含着政府第三部门管制规范与过程重构问题。这项研究的分析路径选择,是从宏观、外部考察的转型分析移至中观、主体间的管制规则与过程分析,并力图将政治哲学与理性选择理论整合到同一的研究框架中。
  • 地方政府建立行政决策专家咨询制度的探索与创新
  • 行政决策专家咨询制度是指各级政府制定的关于依靠专家群体进行行政决策的咨询、论证活动,以提高政府决策质量,保障决策科学化、民主化的规则体系。本文以成都市行政决策专家咨询制度为研究个案,分析地方政府建立行政决策专家咨询制度的现状、问题,并从转变观念,推动行政决策专家咨询制度化、法制化,构建多元、互动、规范、高效的行政决策专家咨询运行机制,完善行政决策专家咨询的制度保障等方面提出了对策建议。
  • 行政许可法制与开放政府、信用政府
  • 开放性和信用性是法治政府的基本特征和重要指标。行政公开推动参与型行政的发展和监督行政的完善,加快以开放性为标志的行政民主化进程,是法治政府建设的重要途径;建立和维护政府与公民、社会的信任关系,尊重和保障信赖利益,是法治政府建设的主要表现。行政许可法制对于开放政府建设与促进廉政和民主化、推行信用行政和建设公信政府,具有重要的现实意义。
  • 失衡与重构:变革环境下公务员的心理契约及管理方略
  • 论文从微观的角度,深入探讨了政府变革与公务员心理契约之间的相互影响。文章提出政府变革在宏观层面上进行系统思考、战略决策的同时,必须在微观层面上对公务员实行“心的管理”,从人本化管理、愿景式管理、参与式管理和激励式管理等四条路径来重构和维护公务员与政府之间的心理契约,并促进其从传统型心理契约向现代型心理契约的转变,从而确保公务员与政府变革之间协同共振,为政府变革夯实微观基础。
  • 突发公共事件分类、分级与分期:应急体制的管理基础
  • 当前。我国的应急管理体制建设已经进入了一个新的发展阶段。不同类型突发公共事件发生的原因、导致危机状态的影响程度和范围、产生社会危害的严重程度都有很大差异,从而使得政府应对的措施和手段也有所不同。此外,相同类型突发公共事件的不同阶段对政府应急管理措施的要求也都不同。本文系统地讨论了我国突发公共事件分类、分级与分期制度的思路,旨在为国家应急管理体制建设提供基础性的背景框架。
  • 政策制定与公民参与
  • 公民参与表明了一种全新的公民责任、权利以及治理的观念。从其意义上看,公民参与可使政策制定所需要的智慧、知识以及信息得到相辅相成的运用;公民参与能够确保政策的正当性;公民参与有利于发展组织的凝聚力;公民参与以全体组织成员的合意为前提,有助于政策执行。公民对政策制定的参与途径是多种多样的。从西方国家的成功经验看,立法听证会、行政听证会、政策研讨会、“赛博”(cyber)等,都为公民直接参与政策制定起到了积极作用,这些也对中国政策理论和实践研究有一定启迪。
  • [卷首文]
    行政管理与社会和谐(邵景均)
    [本刊特稿]
    建立绩效管理新机制 提高地方党政执政能力(杜世成)
    加快我国社会管理和公共服务改革的研究报告(高小平 靳江好 王郅强 唐铁汉 陈振明 吴江 刘建平 李军鹏 贾凌民 顾建光 夏镇平 李晓燕 商弘)
    贯彻科学发展观 倡导资源管理型政府(孟继民 肖鸣政)

    中国行政管理学会2005年年会征文通知
    中国行政管理学会教学研究会2004年年会暨学术研讨会在海口召开(商弘)
    “地方政府战略管理”国际学术研讨会在浙江杭州召开(张钢 张守华)
    国务院将向全国人大常委会提交两部法律草案
    2004年12月开始实施的新法规新政策
    2005年经济工作的总体要求、指导原则和主要任务
    中国行政管理学会接纳新会员
    广东省行政管理学会调查分析行政管理热点、难点问题
    “公共管理创新与民营经济发展”研讨会征文通知
    作为公共管理的政府——《公共管理学》序(高小平)
    《中国行政管理》第二届常务理事、理事单位
    湖北省行政管理学会第二次代表大会暨2004年学术年会隆重召开
    [创刊20周年专版]
    回顾与反思:政府机构改革的经验与教训(李景鹏)
    [机构与编制]
    围绕加强执政能力建设 构建机构编制管理监督约束机制(刘修起)
    政府机构改革与中央政府管理模式变化(李兴乾)
    [热点聚焦]
    国家重点实验室建设和运行中的政府职能
    关于出生性别比治理问题的思考(王梦涨)
    [企业行政]
    企业危机预警理论及其对我国社会危机预警的启示
    若干企业管理信条点评(章立早)
    [公共经济]
    创新政府非税收入管理方式的思考(潘明星 匡萍)
    [非政府组织]
    非政府组织与当代是国的社会转型(谢舜)
    [基层行政]
    村委会选举与中国民主政治发展(董江爱)
    [电子政务]
    论我国电子政府与学习型政府的一体化推进(董相志)
    [市政管理]
    全球化过程中的城市管理与社区发展——国际学术研讨会综述(孙荣 陈鸿惠)
    [治校与治学]
    公共行政管理教学方法的改进与优化(卢文刚)
    [事业单位改革]
    论事业单位向非营利组织转化——现实描述与理论探析(赵立波)
    [反腐倡廉]
    加强我国社会监督的系统性措施探讨(陆亚娜)
    [杂文]
    敬用五事(夏书章)
    [研究纵览]
    关于“公共服务”的解读(马庆钰)
    从限制结社自由到监管公共责任——中国政府社团管制正当性及其制度改革(孔繁斌)
    地方政府建立行政决策专家咨询制度的探索与创新
    行政许可法制与开放政府、信用政府(肖金明)
    [学术论坛]
    失衡与重构:变革环境下公务员的心理契约及管理方略(赵琛徽)
    突发公共事件分类、分级与分期:应急体制的管理基础
    政策制定与公民参与(朴贞子)
    《中国行政管理》封面

    主管单位:国务院办公厅

    主办单位:中国行政管理学会

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